Discurso presentado ante el Concejo Municipal de San Diego

DISCURSO PRESENTADO ANTE
EL CONCEJO MUNICIPAL DE SAN DIEGO (DEL ESTADO CARABOBO)
Miriam González Medina *
* Abogado. Investigadora del Instituto de Investigaciones Penales y Criminológicas "Dr. Héctor Antonio
Nieves" de La Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de La Universidad de Carabobo.
Email: [email protected]
Oradora de Orden ante El Concejo Municipal del Municipio San Diego (del Estado
Carabobo)
Abog. Miriam González
Palabras de salutación y agradecimiento por ser designada oradora de orden en la Sesión
Solemne de la Cámara Municipal del Municipio San Diego con motivo de la Semana
Aniversaria.
El Instituto de Investigaciones Penales y Criminológicas "Dr. Héctor Antonio Nieves", de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad de Carabobo, nace como Centro de
Investigación el 16 de febrero de 1964, adscrito al Seminario de Derecho Penal que se dictaba
en la Facultad de Derecho de nuestra Universidad, bajo la gestión de los Doctores Humberto
Giugni y Héctor Antonio Nieves.
Durante su desarrollo ha transitado por diversas corrientes criminológicas, dando sus
primeros pasos dentro de la Criminología Clínica, definida por el Dr. Benigno Di Tullio
como la ciencia de las conductas antisociales y criminales, basada en la observación directa,
el análisis profundo de casos individuales normales y patológicos, pretendiendo establecer un
diagnóstico, elaborar un pronóstico y formular un tratamiento, dirigido a la rehabilitación del
delincuente.
Una vez creado el Centro Penitenciario Nacional de Valencia, se celebró un Convenio el 16
de septiembre de 1967, entre el Ministerio de Justicia y la Universidad de Carabobo, con el
objeto de lograr dos de los fines de la Universidad como lo es la investigación y extensión,
estudiando al interno a través de un equipo multidisciplinario, basado en la corriente
criminológica que imperaba en la época.
En el año 1968 se publicó el primer ejemplar de la revista "Relación Criminológica", órgano
Divulgativo del Instituto, la cual debido a la evolución del pensamiento, se ha dividido en dos
etapas, la primera abarcó desde el número 1 hasta el 27 y la segunda se inició desde el
número 1 y actualmente se está editando la N° 11 año 2003. En la misma se han publicado
diversos artículos y proyectos de investigación en materia penal, procesal penal,
criminología, penitenciario, menores, hoy niños y adolescentes, violencia hacía la mujer y de
reciente data las ciencias forenses. Lograr publicaciones periódicas ha generado un arduo
trabajo, donde se involucra el capital intelectual y económico de las personas comprometidas
con los fines de nuestra Universidad.
En 1972, se creó el Departamento de Investigaciones Psicosociales, cuya orientación
obedeció al estudio del desarrollo de la Criminología Clínica, a partir de la cual se realizaron
importantes trabajos sobre la problemática delictiva, lo que fortaleció las investigaciones en
el área de Extensión.
La dinámica de producción científica e innovadora, permitió en 1974, que el Consejo
Nacional de Universidades aprobara el cambio de Centro a Instituto de Investigaciones
Penales y Criminológicas.
A partir del año 1991, el Instituto se inclina hacía la Criminología Crítica, la cual rechaza la
concepción del delincuente como un ser anormal y patológico al que hay que curar y
rehabilitar, considerando que el delito no puede estudiarse aisladamente, sino vinculado a las
agencias de control social del Estado.
En la actualidad el Instituto se desarrolla a través de una constante dinámica, con una
gerencia participativa, basada en el trabajo en equipo, donde el investigador desempeña un
papel fundamental, al estar involucrada la función de investigación con los otros fines de la
Universidad como son la docencia y extensión, trabajando arduamente en proyectos que se
nutren de la sociedad, del ejercicio docente y de los problemas sociales que persiguen
proponer soluciones a los mismos, dados a conocer en Congresos, Jornadas, Talleres, Foros,
Charlas y en el órgano divulgativo de la institución como lo es la revista "Relación
Criminológica", representando un orgullo para todo el personal que aquí labora.
Todo ello orientado al logro de la Visión del Instituto, la cual es "Consolidarse como una
Institución de relevancia nacional e internacional en la producción científica en el campo del
Derecho Penal, la Criminología y las Ciencias Forenses, referencia obligatoria en la
formación de profesionales de pre y postgrado, promotores de proyectos legislativos y
gestores del desarrollo social".
Desde su creación ha realizado diversos aportes en las áreas antes mencionadas, diseñando y
ejecutando la Especialización en Derecho Penal y Maestría en Derecho Penal y Criminología,
durante la dirección del Dr. Julio Elías Mayaudón, las cuales continúan vigentes y
próximamente se dará inicio a la Especialización en Criminalística, creada bajo la gestión de
la Dra. Miriam Gutiérrez de Reyes, integrante de la Comisión Diseñadora del Programa junto
a la Lic. Leonor Acosta de Petit, Lic. Tahis Trejo, Lic. Gonzalo Herrera y mi persona, con la
participación y asesoría de expertos en Ciencias Forenses, pertenecientes al Instituto
Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC), Cuerpo de Investigaciones Penales,
Científicas y Criminalísticas, profesores de la Universidad de Carabobo de la Facultad de
Derecho, Ciencia de la Salud, Ingeniería, Educación, y Fiscalía del Ministerio Público. Esta
última especialización fue aprobada en el mes de octubre de 2003 por el Consejo Nacional de
Universidades y se encuentra en la etapa de preselección de los futuros aspirantes a participar
en la misma.
Las múltiples actividades desarrolladas por el Instituto, ha sido posible vuelvo y repito, por la
gerencia participativa y el compromiso del personal adscrito tanto directivo, como docentes,
investigadores, administrativos y obreros, quienes integrando cada uno de los Departamentos,
mantienen viva la Institución.
Deseo señalar brevemente la función de cada departamento, citando en primer lugar el de
Docencia donde se coordinan e implementan programas de pre y postgrado en derecho penal,
criminología y ciencia forense; Investigación basado en la coordinación y supervisión de los
proyectos que desarrollan los investigadores adscritos al Instituto; Extensión cuya función es
coordinar y desarrollar programas o eventos de pertinencia social acorde con las líneas de
investigación del Instituto, entre los cuales se destaca el servicio de Laboratorio de
Endocrinología y Genética, ubicado en la Ciudad Hospitalaria "Dr. Enrique Tejera", dirigido
por el Dr. Héctor Araujo con un equipo altamente calificado, los programas de extensión
comunitaria donde se observa la invalorable participación de la Dra. Carmen Díaz y las
publicaciones de orden científico y humanístico. Por último, pero no menos importante está
el Departamento de Biblioteca, donde se coordina y proporciona servicios tendentes a la
nueva gerencia en tecnología de la información y documentación en las materias del Instituto,
promoviendo valores, actitudes y habilidades requeridas para incorporarse a la sociedad del
conocimiento. Cabe destacar que en la biblioteca del Instituto "Benigno Di Tullio", existe una
oficina anexa donde funciona una Videoteca inaugurada el 31 de julio de 2003, y
próximamente aspiramos se materialice el sueño de la Dra. Isabel Rada que será convertir la
biblioteca en una Unidad de Información, especializada en las áreas Penal, Criminología y
Ciencias Forenses.
Luego de señalar brevemente parte de la estructura funcional del Instituto, viene a mi
memoria los términos efectividad y eficiencia, citado por Jaime Lopera, en su libro titulado
"El pez grande se come al ... lento"; como " efectividad es el grado en el cual una
organización realiza o logra sus metas y objetivos, a diferencia de la eficiencia, la cual
consiste en la cantidad de recursos que debe utilizar una organización para obtener una
unidad de producción o de servicio"... Pienso que como Institución marchamos hacía lograr
ser efectivos y eficaces debido a que en muchas oportunidades carecemos de los recursos
para cumplir los objetivos propuestos y sin embargo el Instituto no ha decaído durante estos
40 años, siendo protagonista de diversos cambios.
Antes de culminar es necesario destacar la importancia que representa para nuestro Estado, la
participación de los Concejales involucrados y comprometidos con los habitantes de sus
municipios, diseñando y ejecutando estrategias legales que permitan mejorar la calidad de
vida del ciudadano, lo que repercute en la disminución del índice delictivo.
Finalmente quiero agradecer el hecho de haber sido designada Oradora de Orden,
permitiéndome intervenir en esta Sesión Especial, con motivo de la celebración del
Cuadragésimo Aniversario de nuestro Instituto y destacar la importancia del compromiso de
la Universidad de Carabobo con la comunidad y con el cumplimiento de los fines para los
cuales fue creada, siendo de gran trascendencia la sinergia, las alianzas estratégicas, lo que le
permite ser más productiva que trabajando aisladamente.
Muchas gracias.