Modifica la remuneración de los integrantes del panel de expertos

PERIODO LEGISLATIVO _ 2014-2018
LEGISLATURA
.362
Modifica la remuneración de los integrantes del panel de
expertos de la Ley General de Servicios Eléctricos
SESIÓN N"
23
[x] PRIMER TRÁMITE CONST.
FECHA:
13-05-2014
Q SEGUNDO TRÁMITE CONST. (S)
s
DESTINACIÓN
] 01.-AGRICULTURA, SILVICULTURA Y DESARROLLO RURAL
02.-DEFENSA NACIONAL
J 03.- ECONOMÍA Y FOMENTO; MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA; PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES Y TURISMO
04.-EDUCACIÓN
] 05.-HACIENDA
] 06.-GOBIERNO INTERIOR, NACIONALIDAD, CIUDADANÍA
YREGIONALIZACIÓN
["""] 07.-CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA
| 19.-CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
] 20.- BIENES NACIONALES
^| 21.- PESCA, ACUICULTURA E INTERESES MARÍTIMOS
] 24.- CULTURA, ARTES Y COMUNICACIONES
] 25.- SEGURIDAD CIUDADANA
] 27.- ZONAS EXTREMAS Y ANTARTICA CHILENA
] 29.- DEPORTES Y RECREACIÓN
] 31.- DESARROLLO SOCIAL, SUPERACIÓN DE LA
POBREZA Y PLANIFICACIÓN
33.- RECURSOS HÍDRICOS Y DESERTIFICACIÓN
Q 08.-MINERÍA Y ENERGÍA
] 09.-OBRAS PÚBLICAS
10.- RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS
INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN
LATINOAMERICANA
COMISIÓN DE HACIENDA, EN LO PERTINENTE.
] COMISIÓN MIXTA.
Q COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTOS.
|
| 11.-SALUD
|
EXCMA. CORTE SUPREMA, EN LO PERTINENTE.
] 12.- MEDIO AMBIENTE Y RECUROS NATURALES
_J 13.-TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
] 14.- VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
] 15.- TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
] 16.- RÉGIMEN INTERNO, ADMINISTRACIÓN Y
REGLAMENTO
] 17.- DERECHOS HUMANOS Y PUEBLOS ORIGINARIOS
18.- FAMILIA Y ADULTO MAYOR
OTRA:
REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO
SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
MENSAJE DE S.E. EL PRESIDENTE
DE LA REPÚBLICA CON EL QUE SE
MODIFICA LA REMUNERACIÓN DE LOS
INTEGRANTES
DEL
PANEL
DE
EXPERTOS DEL D.F.L N° 4/20.018,
QUE
FIJA
TEXTO
REFUNDIDO,
COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL
DECRETO CON FUERZA DE LEY N° 1,
DE
MINERÍA,
DE
1982,
LEY
GENERAL
DE
SERVICIOS
ELÉCTRICOS,
EN
MATERIA
DE
ENERGÍA ELÉCTRICA
SANTIAGO, 3 de marzo de 2014.-
MENSAJE
N° 429-361/
Honorable Cama ra de Diputados:
A
Tengo el honor de someter a vuestra
consideración un proyecto de ley que tiene
por objeto modificar la remuneración de
los integrantes del panel de expertos de I.
D.F.L.
N°
4/20. 018,
que
fija
texto
refundido, coordi nado y sistematizado del
D.F.L. N° 1, de Minería, de 1982, Ley
General
de
Servicios
Eléctricos,
en
materia de energía eléctrica.
S.E. EL
PRESIDENTE
DE
LA
H.
CÁMARA
DE
DIPUTADOS.
V ABOGAD ; o>
OFICIAL.
DE
'^V
ANTECEDENTES
1.
Panel de expertos eléctrico.
El panel de expertos eléctrico fue
creado por la Ley N° 19.940, que regula
sistemas
de
transporte
de
energía
eléctrica, establece un nuevo régimen de
tarifas para sistemas eléctricos medianos
e introduce las adecuaciones que indica a
''^"í-Vr-.,
\)i-
x*
I.
PARTES
í ^ \ i i '--
oí
REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO
SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
la ley general
de.1 año 2004,
de
servicios
eléctricos,
Se trata de un órgano
colegiado
autónomo cuya función es pronunciarse,
med i ante dictámenes de efecto vinculante,
sobre aquellas discrepancias y conflictos
que, conforme a la ley, se susciten con
mot .i vo1 de .1 a api i cae i ón cié la legi s "1 ación
eléctrica y que Las empresas eléctri cas y
otras entidades habilitadas sometan a su
conocim i ento.
Está
integrado
por
siete
profesionales
de
amplia
trayector i a
profesional
o
académ.ica
y
que
han
acreditado,
en
materias
técnicas,
económicas
o
jurídicas
deJ
sector
eléctrico, dominio y experiencia laboral
mínima de tres años. Cinco de ellos deben
ser ingenieros o 1 icene lados en ciencias
económicas, naclona]es o extranjeros, y
dos deben ser abogados. I.os integrantes
son designados por el Tri bunal de Defensa
de 1 a Libre Competencia,
mediante un
concurso público, por periodos de se.i a
años - Fl panel de expertos se renueva en
forma parcial cada tres años.
Asimismo, cuenta con un Secreta rio
Abogado, designado por el Tribunal de
Defensa de la Libre Competenc i.a, mediante
concurso públi co de antecedentes, por un
periodo de seis años.
En cuanto a su remuneración mensual,
el inciso quinto del articulo 712 del
D.h'.L. N° 4/20.018, establece que será la
siguiente:
a)
Miembros del panel: 320 UTM,
b)
Secretario abogado: 120 UTM.
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MINISTERIO
SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
2.
Panel -técnico de concesiones:
Por su parte, exi ste un panel de
expertos de concesiones, creado e l año
2010 por la Ley N° 20. 41 O, que modifica
la ley de concesiones y su reglamento . Se
trata
de
una
instancia
técnica
no
j urisdiccional y de carácter permanente .
Su
función
es
pronuncia rse
mediante
"recomendaciones
técnicas"
sobre
las
discrepancias
de
carácter
técnico
o
económ i.co que
se produzcan entre
las
partes durante la ejecución del contrato
de concesión .
Este par.el está integrado por dos
abogados, dos ingenieros y un proiesional
especializado en ciencias económicas o
í inanc.i eras,
de
destacada
trayectoria
proles-ional o académica, en las materias
técnicas , económicas
o
jurídicas
del
sector de concesiones de infraestructura,
según el caso.
Los
.integrantes
del
panel
son
nombrados
por
el
Consejo
de
Alta
Direcci ón
Pública,
med.i ante
conciirso
púb.1.i co de antecedentes, constatando la
i doneidad de los profesionales e.l egidos y
la
ausencia
de
inhabilidades
e
incompatibilidades que les afecten, el
concurso estará fundado en condici or.es
objetivas,
transparentes
y
no
discriminatorias.
Éstos permanecerán seis años cri sus
cargos, y no podrán ser designados para
periodos sucesivos.
Su renovación se
efectuará parcialmente cada tres años,
empezando por 1 os dos abogados.
El panel cuenta con un secretario
abogado que tendrá las funciones que fije
el
reglamento
y
será
de
dedicación
exclusiva, pudierido ejercer actividades
académicas en universidades
reconocidas
por el Estado.
REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO
SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Una
vez
constituido,
oí
panel
técnico elegirá entre sus integrantes al
miembro
que
lo
pres.idirá
por
los
siguientes tres años. El Presidente será
de dedicación exclusiva, pudiendo e j ercer
actividades académicas eri universidades
reconocidas por el Estado .
El penúltimo inciso dol art.icii-1 o 36
de
la
Ley
de
Concesiones
de
Obras
Públicas
establece
los
honorarios
mensuales de los integrantes de dicho
panel :
a)
Presidente del panel: 150 UTK,
más ?.b UTM por cada sesión, con un tepe
total de 300 UTM;.
b)
Resto de los integran Les : 100
UTM, más 20 UTM por cada sesión, con un
tope total de 200 UTM.
c)
Secretario abogado: 150 U T M .
Dadas
las
funciones
que
cump'i en
estos paneles, se ha estimado necesario
homologar sus remuneraciones mensua1es.
II.
OBJETIVO DEL PROYECTO
I,a presente iniciativa legal tiene
por objetivo reemplazar- la actual norma
que regula los honorarios mensuales de
Jos
m. i embros
del
panel
de
expertos
eléctrico -con excepción de su secretario
abogado-, homologándola a aquélla suma
que
tienen
derecho
a
perci bir
los
miembros
del
panel
técnico
de
concesiones.
III. CONTENIDO DK LA INICIATIVA
El proyecto consta de un articulo
único que sustituye el actual inciso
quinto del articulo 212 do I. D.F.T.. N°
4/20.018, estableciendo
.1 os
siguientes
honorarios mensuales para
miembros
del panel de expertos
REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO
SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
a¡
Pres i dente del panel: 150 UTM,
más 25 UTM por cada sesión, con un Lope
total de 300 UTM;
b)
Resto de los integrantes: 100
UTM, más 20 UTM por cada sos:i ón, con un
tope total de 200 UTM.
c)
Sec: retarlo
abogado:
12 C
tal como se contempla hoy en dia.
UTM,
En méri Lo de lo expuesto someto a la
consideración el siguiente
P R O Y E C T O
D E
LEY:
"Articulo Único.- Sustituyese el inciso quinto del articulo
212 del n.F.L. N° 4/20.010, que fija texto refundido,
coordinado y sistema tizado del D.F.L. N° 1, de Minería, de
1982, T.ey General de Servicios Eléctricos, en materia de
energía eléctrica, por e], siguiente:
"Los
honorarios
mensuales
de
los
i ntegrantes del panel serán los siguientes: al presidente
corresponderá
una
suma
equivalente
a c Lenio
cincuenta
unidades tributarias mensuales, asi como veinticinco unidades
tributarias mensuales por cada sesión, con un tope total de
de t rescicntas unidades t.r i.butar Las mensuales; a los demás
integrantes del panel, corresponderá una suma equivalente a
cien unidades tributarias mensuales, más veinte unidades
tributarias mensuales por cada sesión, con un tope total de
de doscientas unidades tributa rias mensuales; y, la de su
secretario abogado, a una suma equivalente a cienLo ve i nte
unidades tributari as rnensua.] es . " .
REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO
SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
os guarde a V . E. ,
ica
ÍGE BUNSTER BETTELEY
.Min.i-s-t'ro de Energía