1.- LOS PLAZOS DE LA PRISION PREVENTIVA .

1.‐ LOS PLAZOS DE LA PRISION PREVENTIVA. El artículo 272 del Código Procesal Penal,
establece los Plazos de la Prisión Preventiva, de 9
meses en un Proceso No Complejo; y de 18 meses
p j ;yap
pesar q
que el Fiscal
en un Proceso Complejo;
Diligente, solicita en forma motivada, el plazo
máximo de la Prisión Preventiva, para recabar los
elementos de Convicción necesarios para
sustentar una Acusación y evitar la impunidad, el
Juez sin motivar en algunos casos, ya que solo
motiva si se dan los presupuestos de la Prisión
Preventiva, para concederla; concede unos plazos
por debajo
j de los 9 meses
mínimos p
Atraso de señalamiento de audiencias
Atraso de señalamiento de audiencias
A ello debemos de tener presente que
actualmente se ha convertido en un cuello de
botella la realización de diligencias de Control de
Acusación y Juicio Oral, ya que desde que se
presenta el Requerimiento de Acusación, hasta
que se concluye el Juicio Oral transcurren
p
4 meses,, es decir q
que la
aproximadamente
Investigación que puede hacer el Fiscal es mínima,
aunada a la carga fiscal que tienen los Fiscales
Cesación de Prisión Preventiva
Cesación de Prisión Preventiva
Ya que si se considera en el transcurso de la
i
investigación,
ti ió
que debe
d b
C
Cesar
l
la
prisión
i ió
Preventiva, existe la Institución Jurídica de la
Cesación de la Prisión Preventiva, que se da a
solicitud del imputado, cuando nuevos elementos
de convicción demuestren que no concurren los
motivos que determinaron su imposición y
resulta necesario sustituirla por la de
comparecencia (art. 283 del C.P.P.).
Teoría del Caso del Fiscal se afecta
Teoría del Caso del Fiscal se afecta
Por lo que consideramos que si el Fiscal es quien
elabora su Teoría del Caso y tiene la carga de la
prueba, y que necesita del tiempo suficiente para
realizar su investigación, no hay lógica que no se
le otorgue el tiempo máximo que le otorga la ley;
es más si le dan menos plazo, con esto los Jueces
afectan la Teoría del Caso del Fiscal, al dar un
tiempo menor a los Fiscales,
Fiscales ya que de oficio dan
el tiempo que ellos consideran según su criterio y
sin ningún sustento razonable y proporcional, y
sin siquiera un pedio en eses sentido de los
imputados.
Propuesta de modificación legislativa
Propuesta de modificación legislativa
POR LO QUE SE PROPONE MODIFICAR EL ARTICULO 272 NUMERAL 2 DEL CODIGO PROCESAL PENAL: que 272 NUMERAL 2 DEL CODIGO PROCESAL PENAL:
que
actualmente está redactado de la siguiente manera:
1.‐ La Prisión Preventiva no durará más de nueve meses, debiendo quedar redactado:
“1.‐ La Prisión Preventiva dura nueve meses”. 2 ‐ Tratándose de procesos complejos, el plazo límite 2.
Tratándose de procesos complejos el plazo límite
de la prisión preventiva no durará más de dieciocho meses.
“2 Tratándose de procesos complejos, el plazo de la “2.‐
Tratándose de procesos complejos el plazo de la
prisión preventiva es de dieciocho meses”
2.‐ LOS PLAZOS DE LA PROLONGACION DE LA LOS LA OS
LA OLONGACION
LA
PRISION PREVENTIVA.
La Prolongación de la Prisión Preventiva, es una institución
autónoma, distinta de la Prisión Preventiva, y por la cual se
permite prolongar el plazo de la prisión preventiva por 18 meses
más, tanto si el proceso es simple o el proceso es complejo., y es
autónoma,
tó
pues sus presupuestos
t son distintos
di ti t a los
l de
d la
l Prisión
P i ió
Preventiva. Así también lo considera el Tribunal Constitucional: “Al
respecto: a) en cuanto al caso penal sub materia se tiene un
proceso complejo en el que el plazo de la duración de la prisión
preventiva se encuentra establecido en 18 meses, contexto en el
que resulta inoportuno el alegato de la supuesta aplicación de la
prolongación de la prisión preventiva, que es un instituto
procesal distinto que no guarda relación con el caso
constitucional de autos”.
Sentencia del Tribunal Constitucional. EXP. N.° 01014‐2011‐
PHC/TC. Tacna. Henry Vidal Guevara Huashualdo.
2.‐ LOS PLAZOS DE LA PROLONGACION DE LA LOS LA OS
LA OLONGACION
LA
PRISION PREVENTIVA.
En primer lugar es importante establecer que hay dos p
g
p
q
y
presupuestos muy diferenciados y separados por una vocal disyuntiva, (en este caso la "o" es conjunción disyuntiva: sirve para indicar exclusión o alternancia entre dos o más cosas o personas: Dime si vamos al cine
entre dos o más cosas o personas: Dime si vamos al cine o al teatro), siendo estos presupuestos los siguientes:
1.‐ Cuando concurran circunstancias que importen una especial dificultad “o” 2.‐ Cuando concurran circunstancias que importen una prolongación de la i
t i
i
t
l
ió d l
investigación, y que el imputado pueda sustraerse de la acción de la justicia.
Propuesta Legislativa
Propuesta Legislativa
Por lo q
que al darse también q
que algunos
g
jjueces otorgan
g un p
plazo
menor al establecido en la ley ( en el Código de 1991 con los
mismos presupuestos se duplicaba el plazo de detención), a pesar
que hay casos complejos que merecen duplicarse el plazo de
detención, igualmente se otorga un plazo menor.
Por lo que consideramos que debe modificarse el artículo 274,
numeral 1 de la siguiente manera: “Cuando concurran
circunstancias que importen
una especial dificultad o
prolongación de la investigación, y que el imputado pueda
sustraerse a la acción de la justicia,
justicia la prisión preventiva podrá
prolongarse por un plazo no mayor al fijado en el numeral 2 del
artículo 272. El Fiscal debe solicitarlo antes de su vencimiento”
“Cuando
Cuando concurran circunstancias que importen una dificultad
del proceso o prolongación de la investigación, y que el imputado
pueda sustraerse a la acción de la justicia, la prisión preventiva
se prolongará por el fijado en el numeral 2 del artículo 272. El
Fiscal debe solicitarlo antes de su vencimiento
3 ‐ La Convalidacion
3.‐
La Convalidacion de la detención de la detención
en flagrancia.
Cuando hay casos complejos, o por la distancia
y/o demora en que se comunique la noticia
criminal, y cuando se haya detenido en
flagrancia
g
a un imputado
p
o a algunos
g
de ellos y
haya necesidad de recabar en forma inmediata
mayores elementos de convicción; es necesario
que se tenga detenido al imputado por mayor
tiempo,
i
exponiendo
i d ell fiscal
fi l la
l razonabilidad
bilid d de
d
tal medida, debe de establecer la convalidación
de la detención en flagrancia, como existe
actualmente la convalidación de la detención
preliminar
Flagrancia se da también por sola imputación
Ya q
que la detención en flagrancia
g
no solo se da cuando el
imputado tiene los efectos o instrumentos del delito, sino
que también cabe su detención en flagrancia, cuando es
identificado por el agraviado, por un testigo o por medios
por
audiovisuales,, sin haber más elementos de convicción;; p
lo que se requiere para poder tener los elementos de
convicción para solicitar su prisión preventiva, que el fiscal
lo tenga detenido y pueda acreditar los fundados y graves
para estimar razonablemente la
elementos de convicción p
comisión de un delito que vincule al imputado como autor
o partícipe del mismo.
Ya que si no se logra reunir los elementos de convicción
requerido para sustentar un Prisión Preventiva,
Preventiva el Juez
ordena su libertad.
No colisiona con Constitución
No colisiona con Constitución.
Este p
pedido no colisiona con lo establecido en el artículo 2,,
numeral 24, letra C) de la Constitución, donde se establece: “que el
detenido debe ser puesto a disposición del Juzgado correspondiente,
dentro de las veinticuatro horas, o dentro del término de la
que el fiscal al detenido en Flagrancia
g
lo debe de
distancia”;; yya q
poner a disposición del Juez en el término de 24 horas, sin perjuicio
de pedir la convalidación de la detención en flagrancia”; por lo que
se propone eliminar el término “preliminar” del artículo 266
g Procesal Penal,, el q
que q
quedaría redactado de
numeral 1 del Código
la siguiente manera:
“1.‐ Vencido el plazo de detención el Fiscal, salvo los delitos de
terrorismo, espionaje, y tráfico ilícito de drogas, la considerar que
subsisten las razones que determinaron la detención,
detención lo pondrá
disposición del Juez de la Investigación Preparatoria requiriéndose
auto de convalidación de detención. En caso contrario dispondrá la
inmediata libertad”.
Modificación legislativa
Modificación legislativa
De igual manera debe de modificarse el artículo 264 g
numeral 1 en los siguientes términos:
“1.‐ La detención policial de oficio o la detención preliminar , solo durara un plazo de veinticuatro horas, a cuyo término el fiscal decidirá si ordena la libertad
a cuyo término, el fiscal decidirá si ordena la libertad del detenido o si, comunicando al Juez de la Investigación Preparatoria la Continuación de las Investigaciones, solicita la prisión preventiva, la convalidación de la detención u otra medida lid ió d l d t ió
t
did
alternativa”