2 de junio de 2016

SEMINARIO JURIDICO -TECNICO
RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS
SERVICIOS DE PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES Y DEL PERSONAL
A SU SERVICIO.
Formación En Materia de PRL
2 de junio de 2016
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de los servicios de prevención
GRANADA. (PARQUE DE LAS CIENCIAS)
.
RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS SERVICIOS DE
PREVENCIÓN AJENOS Y DEL PERSONAL A SU
SERVICIO.
Responsabilidad civil es el conjunto de consecuencias jurídicas que la ley le
asigna a las obligaciones derivadas de un contrato. En razón de esta definición
es que a esta materia también se le conoce como efectos de las
obligaciones. Se define como el deber de indemnizar los perjuicios causados por
el incumplimiento de una obligación preexistente derivada de una relación
contractual.
La responsabilidad civil contractual, como efecto jurídico, tiene su fundamento
en la interacción de dos fenómenos jurídicos: la ley del contrato y el derecho de
prenda general de los acreedores. Por medio del primero, se entiende que
todo contrato legalmente celebrado constituye una verdadera ley para los
contratantes, y no puede ser invalidado sino por su consentimiento mutuo o por
causas legales. De esta manera, todo contrato lleva consigo una fuerza
obligatoria que constriñe al deudor a cumplir su prestación. Por su parte,
el derecho de prenda general de los acreedores permite a cualquier acreedor
solicitar al tribunal el cumplimiento de la obligación, mediante la realización de
todos los bienes embargables del deudor, sean presentes o futuros, si éste no
efectúa un cumplimiento voluntario, perfecto, íntegro y oportuno de su
obligación.
Desde un punto de vista académico, la responsabilidad civil contractual se
clasifica en función de sus efectos: en responsabilidad contractual al haber
cumplimiento, incumplimiento o para el aseguramiento de la obligación.
Real Decreto de 24 de julio de 1889 por el que se publica el Código Civil
TEXTO CONSOLIDADO Última modificación: 6 de octubre de 2015
Artículo 1101. Quedan sujetos a la indemnización de los daños y
perjuicios causados los que en el cumplimiento de sus obligaciones
incurrieren en dolo, negligencia o morosidad, y los que de cualquier
modo contravinieren al tenor de aquéllas.
Artículo 1104.
La culpa o negligencia del deudor consiste en la omisión de aquella
diligencia que exija la naturaleza de la obligación y corresponda a las
circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar.
PROGRAMACION
RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN AJENOS
Y DEL PERSONAL A SU SERVICIO.
2 de junio de 2016
INAUGURACION:
10.00
Inauguración del Seminario Jurídico-Técnico
Ilmo. Sr. D. Jesús González Márquez
Dirección General de Relaciones Laborales y Seguridad y Salud Laboral
D. Carlos Mojón Ropero
VicePresidente ASPA Andalucía
10.30 – 11.00
Requisitos Legales de los Servicios de Prevención (SPA/SPP) frente a la
constitución de una garantía que cubra las responsabilidades civiles
eventuales.
D. Manuel Vázquez Hidalgo
Vocal Técnico ASPA Andalucía
D. Juan Pedro Cabrera Eisman, Jefe de Servicio de Gestión, Autorizaciones y
Estadísticas. D.G. de Relaciones Laborales y Seguridad y Salud Laboral. Consejería de
Empleo, Empresa y Comercio. Junta de Andalucía.
11.00 – 11.30
Estructuras Formales de las Pólizas de Responsabilidad Civil.
Indemnizaciones por la Responsabilidad Civil. Franquicias. Exclusiones
habituales. Limites de Capital Asegurado.
D. Javier Solís Encinas.
Director técnico Axa.
11.30 – 12.15
Responsabilidad civil para directores y ejecutivos de empresa ( D&O ),
destinado a cubrir perjuicios que provoquen dichos cargos por toda gestión
negligente;
- Responsabilidad civil derivada de la protección de datos personales o
corporativos;
- Responsabilidad civil de los Profesionales de la Seguridad y Salud
Laboral. Técnicos de PRL y Médicos del Trabajo.
D. Jose Antonio Fernández Avilés.
Catedrático de derecho del trabajo y de seguridad social.
Universidad de Granada.
12.15 – 13.30
La Formación en materia de PRL específica y competencial en el Sector de
los Servicios de Prevención Ajenos. Modificaciones Legislativa del Sistema
de Formación Bonificada por el Servicio de Empleo Estatal. (Fundación
Tripartita). Formación Convenios Colectivos (FLC, Metal, etc…)
D. Tania López Rico
Vocal Técnico Federación Aspa
D. Jesús Rodríguez Garvayo,
Jefe de la Unidad Especializada en Seguridad y Salud Laboral
13.30 -14.00
Ruegos y Preguntas
Visita Exposición “S.O.S. La Ciencia de Prevenir”
16.00
ASAMBLEA GENERAL ASPA ANDALUCIA
LAS RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES DE LOS
SERVICIOS DE PREVENCION AJENOS.
Los técnicos de prevención del servicio de prevención ajeno o
de las empresas subcontratistas encargados del cumplimiento
de las obligaciones preventivas contratadas por la empresa
concertada pueden ser sujetos de una responsabilidad penal y
de una responsabilidad civil derivada de la penal en los
términos anteriormente descritos.
Los trabajadores de los servicios de prevención ajenos o de las
empresas subcontratistas podrían tener igualmente una
responsabilidad civil extracontractual "ex art. 1902 del Código
Civil frente a los trabajadores de la empresa concertada por los
daños causados, solo que esta responsabilidad será exigible "ex
art. 1903 del Código Civil" 11 su empresario -esto es, al servicio
de prevención ajeno o a la empresa subcontratista que podrá
repetir de sus trabajadores lo que hubiese satisfecho (art. 1904
del Código Civil) ante el orden social de la jurisdicción.
Por el contrario, estos trabajadores no serán sujetos de la
responsabilidad administrativa ni tampoco de la
responsabilidad civil de naturaleza contractual exigible por la
empresa concertada o por el servicio de prevención,
responsabilidades reservadas exclusivamente al servicio de
prevención ajeno o a la empresa subcontratista, si bien éstos
podrán exigir a los trabajadores posteriormente una
responsabilidad contractual disciplinaria en caso de
incumplimiento de sus obligaciones laborales, pudiendo
igualmente reclamarles los daños y, perjuicios causados, esto es,
repitiendo contra ellos las indemnizaciones abonadas a la
empresa concertada, al servicio de prevención ajeno y a los
trabajadores dañados en el caso de trabajadores de la
empresa subcontratista y, acaso también, los perjuicios
ocasionados directamente al servicio (perdida de clientes,
extinción de la acreditación, etc.).
Estas responsabilidades civiles contractuales serían sustanciables
ante la jurisdicción laboral, pudiendo, desde luego, estar
aseguradas por los trabajadores o por la empresa, si así se
hubiera pactado en convenio colectivo o en contrato
individual de trabajo.
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de los servicios de prevención.
Artículo 17 Requisitos de las entidades especializadas para poder actuar como
servicios de prevención ajenos
1. Podrán actuar como servicios de prevención ajenos las entidades especializadas
que reúnan los siguientes requisitos:
a) Disponer de la organización, las instalaciones, el personal y los equipos
necesarios para el desempeño de su actividad.
b) Constituir una garantía que cubra su eventual responsabilidad.
c) No mantener con las empresas concertadas vinculaciones comerciales,
financieras o de cualquier otro tipo, distintas a las propias de su actuación como
servicio de prevención, que puedan afectar a su independencia e influir en el
resultado de sus actividades, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22.
d) Asumir directamente el desarrollo de las funciones señaladas en el artículo 31.3
de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que
hubieran concertado.
2. Para actuar como servicio de prevención ajeno, las entidades especializadas
deberán ser objeto de acreditación por la administración laboral, previa
aprobación de la administración sanitaria, en cuanto a los aspectos de carácter
sanitario. La acreditación se dirigirá a garantizar el cumplimiento de los requisitos
de funcionamiento mencionados en el apartado anterior.
Artículo 17 redactado por el apartado cuatro del artículo primero del R.D.
337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el R.D. 39/1997, de 17 de enero,
por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención; el R.D.
1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de
octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción y el R.D.
1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de
seguridad y salud en obras de construcción («B.O.E.» 23 marzo).Vigencia: 24 marzo
2010
CAPITULO IV
Acreditación de entidades especializadas como servicios de prevención ajenos a
las empresas
Artículo 23 Solicitud de acreditación
Las entidades especializadas que pretendan ser acreditadas como servicios de
prevención deberán formular solicitud ante la autoridad laboral competente del
lugar en donde radiquen sus instalaciones principales, en la que se hagan constar
los siguientes extremos:
a) Nombre o denominación social, número de identificación fiscal y código de
cuenta de cotización a la Seguridad Social.
b) Descripción de la actividad preventiva a desarrollar.
c) Previsión del sector o sectores en los que pretende actuar, así como del número
de empresas y volumen de trabajadores a los que irá dirigida y recursos materiales
previstos al efecto.
d) Previsión de dotación de personal para el desempeño de la actividad
preventiva, debidamente justificada, que deberá ser efectiva en el momento en
que la entidad empiece a prestar servicios, y con indicación de su cualificación
profesional y dedicación.
e) Identificación de las instalaciones, de los medios instrumentales y de su
respectiva ubicación, tanto las que sean propiedad de la entidad como aquellas
de las que pueda disponer por cualquier otro título.
f) Compromiso de tener suscrita una póliza de seguro o garantía financiera
equivalente que cubra su responsabilidad, por una cuantía mínima de 1.841.000
euros, efectiva en el momento en que la entidad empiece a prestar servicios, sin
que la citada cuantía constituya el límite de la responsabilidad del servicio.
g) Los contratos o acuerdos a establecer, en su caso, con otras entidades para la
realización de actividades que requieran conocimientos especiales o instalaciones
de gran complejidad.
Artículo 23 redactado por el apartado tres del artículo único del R.D. 899/2015, de 9 de octubre, por el que se modifica el R.D.
39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención («B.O.E.» 10 octubre).Vigencia: 11
octubre 2015
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especialistas y público en general, el comportamiento
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fuego o los terremotos, haciendo hincapié en la importancia
de estudiar los fenómenos y sus riesgos para mejorar el
conocimiento de los mismos, la respuesta tecnológica y la
formación frente a ellos.
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