ÁREA REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS DE

 ÁREA REGENERACIÓN Y
RENOVACIÓN URBANAS DE
CARTAGENA
ENE-15
ARRU
Consejería de Fomento
Obras Públicas y Ordenación
del Territorio
Cartagena
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Plan Estatal de Fomento del Alquiler de Viviendas,
Rehabilitación Edificatoria y la Regeneración y Renovación
Urbana 2013-2016
Fuente: Comunidad Autónoma Región de Murcia
El convenio de colaboración, entre el Ministerio de Fomento y la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia, implica destinar más de 41,8 para la
ejecución del nuevo Plan Estatal de Fomento del Alquiler de Viviendas,
Rehabilitación Edificatoria y la Regeneración y Renovación Urbana 20132016. La firma del acuerdo y la aprobación de las normas que lo desarrollen
marcan la entrada en vigor del nuevo plan.
Sus objetivos se centran en promover el acceso a la vivienda a los sectores
de población con menos recursos y fomentar la rehabilitación de edificios así
como la regeneración y renovación urbanas, para mejorar la calidad de la
vivienda y la eficiencia energética de los edificios y ciudades.
Líneas de actuación. El nuevo plan de vivienda
diferentes líneas de actuación. La principal será
de acceso y permanencia en una vivienda a
tengan dificultades económicas, especialmente
menores niveles de renta.
concentra sus esfuerzos en
facilitar el alquiler como vía
sectores de población que
para quienes disponen de
A través del convenio, se fomentará la rehabilitación edificatoria y la
intervención en edificios e instalaciones para mejorar su estado de
conservación, garantizar la accesibilidad y mejorar la eficiencia energética.
En este sentido, también se actuará en la realización conjunta de obras de
rehabilitación en edificios y viviendas, de urbanización o reurbanización del
espacio público o de edificación en sustitución de edificios demolidos.
Asimismo, el nuevo Plan dará impulso a la implantación y generalización de
un Informe de evaluación de los edificios (IEE) que incluya el análisis de las
condiciones de accesibilidad, eficiencia energética y estado de conservación
y, por último, se fomentará el desarrollo de ciudades sostenibles y
competitivas mediante la ejecución de proyectos de especial trascendencia.
Apoyo a los ciudadanos con dificultades. El Ejecutivo regional ha mostrado su
satisfacción ante el impulso de esta iniciativa que incentivará el alquiler, la
rehabilitación y supondrá importantes ayudas a las rentas menores, dado que
el apoyo económico del Plan irá destinado a inquilinos de ingresos bajos y a
pagos inferiores a 600 euros al mes. De otra parte, también se contemplan
ayudas de hasta 4.000 euros por vivienda para conservación y 2.000 euros
para la mejora de la eficiencia.
En esta guía se encuentran las condiciones que han de cumplir las
actuaciones, para aquellos que quieran promover y poder acogerse a las
ayudas previstas por el Plan de vivienda 2013-2016.
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Cartagena
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¿Qué es un Área de Regeneración y
Renovación Urbana (ARRU)?
El Plan Estatal de la Vivienda contempla siete programas: Programa de
subsidiación de préstamos convenidos, Programa de ayuda al alquiler,
Programa de fomento del parque público de vivienda en alquiler:, Programa
de fomento de la rehabilitación edificatoria:, Programa de fomento de la
regeneración y renovación urbana:, Programa de implantación del informe de
evaluación de edificios, Programa de fomento de ciudades sostenibles y
competitivas.
Conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 233/2013, por el que se regula el
Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria,
y la regeneración y renovación urbana, 2013-2016, se ha definido el programa
de fomento de la regeneración y renovación urbana propuesta en el municipio
de Cartagena.
Un ARRU, es una zona de la ciudad que precisan la rehabilitación de un gran
número de edificios de viviendas e incluso la reurbanización de espacios
públicos, y que se declara como tal por la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia, a solicitud del Ayuntamiento.
Su finalidad, básicamente es la mejora y recuperación funcional de tejidos
residenciales, conjuntos históricos, centros urbanos y barrios degradados en
general. Se pretenden que sean ayudas extraordinarias a la reconstrucción y
rehabilitación, obras de urbanización o reurbanización, mejoras de
accesibilidad de espacios públicos, mejoras en la eficiencia ambiental
referidas al medio urbano, y que mediante la diversificación del objetivo de la
ayuda en base a lo definido por el real decreto se consiga un efecto global de
regeneración y renovación urbanas dentro del ámbito propuesto.
La superficie total del área, incluidos viales y espacios públicos, abarca una
extensión de 89,42 Has. Más del 60% de la superficie sobre rasante del
ámbito de actuación está destinada al uso residencial de vivienda habitual.
Según datos catastrales se compone de un total de 1.436 parcelas catastrales
de las cuales 768 son parcelas con edificios de uso vivienda, y respecto a los
14.727 bienes inmuebles que incluyen se puede precisar los que son del tipo
vivienda:
Viviendas
Total
Con división horizontal
6.588
6.554
Sin división horizontal Superficie construida media m2
34
121
El programa tiene como objeto, en base al artículo 25 del RD233/2013, definir
la financiación de la realización conjunta de obras de rehabilitación en
edificios y viviendas, de urbanización o reurbanización de espacios públicos y,
en su caso, de edificación en sustitución de edificios demolidos, dentro del
área delimitada (ARRU).
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Cartagena
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ARRU
Cartagena
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¿Qué tipo de obras pueden ser protegidas?
Se subvencionaran obras o trabajos de mantenimiento de edificios y
viviendas para la adecuación a la normativa vigente, además de obras de
mejora de la calidad y sostenibilidad del medio urbano (urbanización o
reurbanización de los espacios públicos), la mejora de la accesibilidad a los
mismos, y la eficiencia en consumo de agua, energía, uso de materiales,
gestión de residuos y protección de la biodiversidad. Se contemplan
adicionalmente las obras de demolición y de edificación, siempre que los
nuevos edificios tengan calificación energética B.
Las acciones subvencionables se precisan en el artículo 26 del Real Decreto
233/2013, Actuaciones subvencionables:
a) La ejecución de obras o trabajos de mantenimiento e intervención en
edificios y viviendas, instalaciones fijas, equipamiento propio y
elementos comunes, a fin de adecuarlos a la normativa vigente.
b) La ejecución de las siguientes obras de mejora de la calidad y
sostenibilidad del medio urbano:
1. Obras de urbanización y reurbanización material de los espacios
públicos tales como pavimentación, jardinería, infraestructuras, instalaciones,
servicios de abastecimiento de agua, saneamiento, suministro energético,
alumbrado, recogida, separación y gestión de residuos, telecomunicaciones y
utilización del subsuelo.
2. Obras de mejora de la accesibilidad de los espacios públicos.
3. Obras destinadas a mejorar la eficiencia ambiental en materia de agua,
energía, uso de materiales, gestión de residuos y protección de la
biodiversidad.
– En el ámbito del agua,
– En el ámbito de la energía,
– En el ámbito de la mejora en el uso de materiales y la gestión de residuos
– En el ámbito de la protección y mejora de la biodiversidad, las propuestas
de conectividad de espacios verdes, de promoción de cubiertas verdes, o de
implantación de especies adecuadas al medio.
c) Obras de demolición y edificación de viviendas de nueva
construcción. Los nuevos edificios deberán tener una calificación energética
mínima B, y cumplir en todo caso con las exigencias del Código Técnico de la
Edificación.
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¿Quién puede solicitar las ayudas para la rehabilitación de
edificios?
Los beneficiarios serán quienes asuman la responsabilidad de la ejecución
integral del ámbito de actuación, ya sean públicos o privados. Entre ellos se
encuentran la Administraciones Públicas, las comunidades de propietarios,,
las agrupaciones de comunidades, los consorcios, los entes o empresas
privadas y los propietarios únicos.
Coste de la actuación subvencionable
El coste de la actuación subvencionable, no deberá superar los precios
medios de mercado, además de los honorarios técnicos y coste de los
proyectos, informes o certificados y la tramitación administrativa, podrán
incluir los costes derivados del realojo temporal de los ocupantes, de los
equipos y oficinas de planeamiento, los gastos de información y gestión así
como los relacionados con el acompañamiento social.
Las ayudas supondrán un máximo del 35% del presupuesto o coste
subvencionable de la actuación, con el límite de hasta 11.000 euros por
vivienda rehabilitada, 30.000 euros por vivienda construida en sustitución de
otra demolida y 2.000 euros por vivienda para las obras de urbanización.
Se podrán añadir 4.000 euros anuales por unidad de convivencia a realojar
durante las obras, y 500 euros por vivienda rehabilitada para el coste de
equipos y oficinas de planeamiento información, gestión y acompañamiento
social.
Programación temporal de las actuaciones
Estimación - programación temporal de las actuaciones, en ARRUct
1. Actuaciones de edificios de nueva construcción, se distribuyen la
estimación en las siguientes anualidades:

obras de reconstrucción anualidad 2015: alrededor de 13 viviendas.

obras de reconstrucción anualidad 2016: alrededor de 19 viviendas.

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PRESUPUESTO RECONSTRUCCIÓN (9% de la totalidad, 32 viviendas)
Anualidad
2014
2015
2016
TOTAL
Nº Viviendas
0
13
19
32
Subvención Fomento
0,00
135.938,88
203.908,32
339.847,20
Propietarios y otros
0,00
252.457,92
378.686,88
631.144,80
TOTAL
0,00
388.396,80
582.595,20
970.992,00
La inversión no subvencionada por el Ministerio, correrá a cargo de los
propietarios y, en su caso, de otras subvenciones compatibles.
En caso de que la disponibilidad presupuestaria no quedase agotada se
ampliaría el número de viviendas hasta agotar el presupuesto.
2. Actuaciones edificios y viviendas objeto de obras de mantenimiento
e intervención definidos en el Real Decreto, se distribuyen la estimación en
las siguientes anualidades:

obras de mantenimiento e intervención en la anualidad 2014:
estimación alrededor de 8 viviendas.

obras de mantenimiento e intervención en la anualidad 2015:
estimación alrededor de 377 viviendas.

obras de mantenimiento e intervención en la anualidad 2016:
estimación alrededor de 385 viviendas.
PRESUPUESTO OBRAS DE INTERVENCIÓN EN EDIFICIOS
Anualidad
2.014
2.015
2.016
TOTAL
Nº Viviendas
8
377
385
770
Subvención Fomento
18.060,00
884.940,00
903.000,00
1.806.000,00
Subvención Comunidad 6.321,00
309.729,00
316.050,00
632.100,00
Propietarios y otros
1.333.731,00
1.360.950,00
2.721.900,00
27.219,00
Precio Estimado Vivi
TOTAL
6.704,00
51.600,00
2.528.400,00
2.580.000,00
5.160.000,00
El resto de la inversión correrá a cargo de los propietarios y, en su caso, de
otras subvenciones compatibles. La estimación de 770 viviendas podrá variar,
al alta o a la baja, en función del presupuesto real de las obras y de las
solicitudes presentadas, hasta agotar el presupuesto disponible.
3. Actuaciones de mejora de la calidad y sostenibilidad del medio
urbano definidos en el Real Decreto, se distribuyen la estimación en las
siguientes anualidades:

obras de mantenimiento e intervención en la anualidad 2014: un 4 %
de lo estimado.
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Cartagena
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
obras de mantenimiento e intervención en la anualidad 2015: un 46 %
de lo estimado.

obras de mantenimiento e intervención en la anualidad 2016: un 50 %
de lo estimado.
PRESUPUESTO MEJORA DE LA CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO URBANO (art. 26
1b)
Anualidad
2.014
2.015
2.016
TOTAL
Nº Viviendas
6
73
79
158
Subvención Fomento
13.770,23
158.357,67
172.127,90
344.255,80
Ayuntamiento (1)
25.573,29
294.092,81
319.666,10
639.332,20
TOTAL
39.343,52
452.450,48
491.794,00
983.588,00
(1)
Respecto a las inversiones del Ayuntamiento para el año 2.014 se
encontrarían incluidas en los presupuestos de la Concejalía de
Infraestructuras, lo correspondiente en años sucesivos, son previsiones que
se formalizan en el momento de aprobación del presupuesto anual.
En caso de que la disponibilidad presupuestaria no quedase agotada se
ampliaría el número de estar hasta agotar el presupuesto, siguiendo los
mismos criterios.
Instituciones públicas y privadas implicadas
Las administraciones públicas participantes son

Ministerio de Fomento y la Comunidad Autónoma de la Región de
Murcia a través de la Consejería de Fomento, Obras Públicas y Ordenación
del Territorio (aportarán la financiación recogida en el Convenio de
colaboración entre ambas entidades, conforme con lo dispuesto en el Plan
Estatal 2013/2016).

Ayuntamiento de Cartagena.

Propietarios aportarán el resto de la financiación.
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Cartagena
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Consejería de Fomento
Obras Públicas y Ordenación del Territorio
ARRU
Cartagena
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