Opacidad resta competitividad

en voz de Ricardo Corona Real
Opacidad resta
competitividad
Ricardo Corona Real
• Es licenciado en Derecho
por el Instituto Tecnológico
Autónomo de México,
ITAM.
Se ha desempeñado
como:
• Oficial judicial adscrito a
la Subsecretaría General de
Acuerdos y en la Auditoría
Superior de la Federación
del H. Congreso de la
Unión
• Auditor jurídico adscrito
a la Dirección General de
Responsabilidades
• Coordinador del Área
de Finanzas Públicas del
Instituto Mexicano para la
Competitividad AC.
Por Lidia Arista
[email protected]
La reforma en materia de transparencia fue necesaria, pero no
es suficiente para terminar con la
opacidad que hay en los tres niveles de gobierno, la cual tiene afectaciones en la competitividad del
país. Por ello, el gran reto es implementarla eficazmente, aseguró
Ricardo Corona.
En entrevista, el coordinador
de Finanzas Públicas del Instituto Mexicano para la Competividad (Imco) explicó que la falta de
transparencia, principalmente en
el ejercicio de recursos públicos,
tiene una implicación en la competitividad del país.
Refirió que los inversionistas
ven como una variable importante el uso del dinero público para
saber si invierten o no en un país.
“El manejo de recursos públicos es una variable dura que nos
da el panorama de un Estado de
Derecho en el quehacer gubernamental que evidentemente
detona si es o no atractivo cierto
municipio, entidad o país para los
inversionistas, porque eso también refleja un ambiente de certeza jurídica para las empresas que
quieran instalarse”, explicó.
Planteó que si bien ha habido una evidente evolución en la
transparencia a nivel federal, aún
existen grandes áreas de oportunidad tanto en los estados como
municipios del país.
En ese sentido, comentó que en
esos niveles de gobierno no se sabe con exactitud en qué se gastan
los recursos que la Federación les
entrega para su ejercicio anual o en
qué destinan el dinero de la deuda pública que frecuentemente
adquieren para hacer frente a sus
responsabilidades.
Ante esta situación y luego de
la promulgación de la reforma en
materia de transparencia, Corona
Real planteó que el principal reto
es garantizar que lo plasmado en
la Constitución se homologue en
los estados de la República y que
haya correcta implementación.
“Hoy tenemos un mosaico de
criterios para los estados que tienen que homologarse. Se puede
hacer una reforma constitucional
perfecta, pero el gran reto es homologarlo en la práctica, cerrar la
gran brecha que hay entre el contenido de la ley y su contenido en
la práctica”, enfatizó.
foto: especial
El uso transparente de recursos
públicos es un
indicador para
atraer inversión
destaca el
investigador
del IMCO
El gran
reto es
(...) cerrar la
gran brecha
que hay entre
el contenido
de la ley y su
contenido en
la práctica”.
Corona Real añadió que armonizar las leyes de los estados con
la Constitución no es una cuestión de ser centralistas, sino de
alinearse con principios que son
transversales.
Asimismo, el investigador del
Imco afirmó que frecuentemente se generan resistencias para
implementar reformas de gran
alcance, por ello se pronunció
por que la implementación de la
reforma constitucional en transparencia considere a todos los elementos relacionados en esta tarea
como las instituciones, los sujetos
obligados, los recursos humanos,
los teóricos y salariales.
“Si sólo te enfocas a realizar una
reforma constitucional y tratar de
implementarla, evidentemente la
resistencia no va a ser de un servidor público, sino de un sistema
que no te permite que fluya correctamente esa reforma”.
Hay que definir el término
seguridad nacional
De acuerdo con el investigador del
Imco, hoy es sumamente común
que los sujetos obligados reserven información, por lo cual el
término seguridad nacional, que
prevé reservar datos cuando éstos pongan en riesgo la seguridad
del país, deberá ser definida claramente en las leyes secundarias
a fin de evitar que se incremente
este tipo de respuestas para negar
información pública.
“Hay que tener claras las circunstancias en las cuales vas a reLos Políticos
servar un tema vinculado a seguridad nacional. Si uno hace muy
flexible esos tipos de criterios, el
riesgo es que se pueden convertir
en una auténtica caja de Pandora,
mismos que un día la Suprema
Corte puede interpretar en un
sentido y después en otros. Aquí
es necesario que en la medida de
lo posible se limite el margen de
actuación de estos conceptos jurídicos indeterminados”.
@imcomx
imco.org.mx
Instituto Mexicano para la
Competitividad, A. C.
MARTES 17 de junio del 2014
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