LECCION CUARTA: CARACTERÍSTICAS Y ESTRUCTURA DE LA

LECCION CUARTA: CARACTERÍSTICAS
CONSTITUCIÓN DE 1978
Y
ESTRUCTURA
DE
LA
1.- Notas características de la Constitución
La Constitución Española puede considerarse un código abierto ya que, por un lado, la
configuración territorial del Estado se completa con los Estatutos de Autonomía y, por
otro, contiene remisiones a la ley y al Derecho Internacional y contempla transferencias
de competencias a organizaciones internacionales. Asimismo el carácter consensuado
del proceso constituyente, ha hecho una Constitución que permite opciones políticas
diversas. La Constitución de 1978 es una Constitución extensa que ha recibido la
influencia del constitucionalismo europeo, contiene el sistema de valores que
constituyen el orden de convivencia política, confía al Poder judicial la vigilancia de su
complimiento e instaura un sistema de democracia representativa.
2.- La sistemática de la Constitución
La Constitución consta de un Preámbulo que es la declaración solemne de intención
formulada por el poder constituyente, de un Título Preliminar que configura la forma
política de la Constitución, de nueve Títulos que desarrollan la parte dogmática de los
derechos y deberes fundamentales, la parte orgánica, la llamada Constitución
Económica, la Ordenación Territorial del Estado, el Tribunal Constitucional y la
Reforma Constitucional. Disposiciones Adicionales, Transitorias, Derogatoria y Final
cierran nuestra Constitución.
3.- Tipología de las normas contenidas en la Constitución
La Constitución comprende diferentes tipos de normas que se pueden clasificar en
derechos fundamentales, garantías institucionales, mandatos al legislador, principios
del orden jurídico-político y normas que asignan fines determinados a la acción estatal.
Ejercicios de comprensión
1.
a) La apertura de la Constitución se refleja en la inicial indeterminación del Estado
autonómico
b) La apertura de la Constitución implica la posibilidad de reformarla sin límite alguno
c) La apertura de la Constitución supone la posibilidad de revisarla mediante leyes
internas y normas internacionales a las que ella misma se remite
d) La apertura de la Constitución no es compatible con el establecimiento normativo de
un consenso en temas fundamentales.
2.
a) El Preámbulo de la Constitución carece completamente de eficacia jurídica.
b) La parte orgánica de la Constitución fue antepuesta a la parte dogmática en su
ordenación sistemática
c) El Título referido a la Corona se antepone al que corresponde a las Cortes por razón
de su efectiva preeminencia política.
d) El Título referido a las Cortes Generales se antepone al que corresponde al Gobierno
como expresión de la (matizada) centralidad de las Cámaras en un régimen de
Monarquía parlamentaria.
3.
a) El Poder Judicial y el Tribunal Constitucional comparten un Título de la Constitución
b) Aunque el Tribunal Constitucional es objeto de un Título independiente en la
sistemática de la Constitución, en rigor forma parte del Poder Judicial
c) El último título de la Constitución se refiere a la defensa de la estabilidad de la
Constitución que corresponde al Tribunal Constitucional y a los procedimientos de
reforma constitucional
d) Las tres afirmaciones anteriores son falsas
4.
a) Todos los preceptos de la Constitución tienen la misma naturaleza
b) Las garantías institucionales no necesariamente incorporan derechos subjetivos
fundamentales
c) El incumplimiento de los mandatos al legislador permite al Tribunal Constitucional
realizar una tarea legislativa de sustitución
d) Los principios y valores, por su textura abierta e indeterminada, carecen de eficacia
jurídica.
Respuestas
1. a)
2. d)
3. d)
4. b)