Control del estado de la naturaleza de Europa

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Control del estado de la naturaleza de Europa
Control del estado de la
naturaleza de Europa
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Control del estado de la naturaleza de Europa
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Al final de la obra figura una ficha bibliográfica.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2010
ISBN 978-92-79-15280-1
doi: 10.2779/22828
© Unión Europea, 2010
Reproducción autorizada, con indicación de la fuente bibliográfica.
Printed in Belgium
IMPRESO EN PAPEL RECICLADO QUE HA OBTENIDO LA ETIQUETA ECOLÓGICA
EUROPEA PARA PAPEL GRÁFICO
(WWW.ECOLABEL.EU)
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Control del estado de la naturaleza de Europa
Control del estado de la
naturaleza de Europa
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Control del estado de la naturaleza de Europa
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Control del estado de la naturaleza de Europa
Contenido
Control del estado de la naturaleza de Europa
4
Una historia de innovación en materia de conservación
6
Los resultados : hay motivos de inquietud
10
Hecho destacado 1 : conciliación de agricultura y conservación
12
Hecho destacado 2 : función de Natura 2000 y LIFE
14
Hecho destacado 3 : el cambio climático, una presión añadida
16
Informes sobre conservación : un proceso de aprendizaje
18
La conservación en el punto de mira 1 : hayedos (Luzulo-Fagetum)
20
La conservación en el punto de mira 2 : focas
21
La conservación en el punto de mira 3 :
galápago europeo (Emys orbicularis)
22
La conservación en el punto de mira 4 : grandes carnívoros
23
3
Control del estado de la naturaleza de Europa
Control del estado de la naturaleza de Europa
Dunas cercanas a Egmond aan Zee, Holanda
L
os Estados miembros de la UE han evaluado sistemáticamente por primera
animales y plantas y más de doscientos tipos de hábitats, tanto
vez los animales, las plantas y los hábitats naturales más amenazados de
terrestres como marinos.
Europa. Se ha constatado que la mayoría de las especies y los hábitats examinados
se encuentran en un «estado de conservación desfavorable», y muchos están en
La Directiva, que entró en vigor en 1992, anunció el inicio de
declive. Existe pues una clara necesidad de intensificar el esfuerzo de conservación.
acciones firmes e innovadoras de la UE en materia de conservación de la naturaleza. La red Natura 2000 de zonas protegidas
Este «chequeo» de la diversidad natural de Europa forma parte
es el instrumento fundamental. Esta red pretende, llevando el
de la elaboración regular de informes en el marco de uno de
concepto de conservación de la naturaleza más allá de las reser-
los principales actos jurídicos de la UE sobre la protección de la
vas naturales, alcanzar un equilibrio entre la actividad humana
naturaleza : la Directiva de Hábitats. Veinticinco Estados miem-
y la vida silvestre en un paisaje vivo y cambiante. Abarca casi un
bros han proporcionado información sobre el período 2001-
quinto de la superficie de la UE y unos 130 000 km2 del medio
2006 (es decir, antes de la adhesión de Rumanía y Bulgaria a
marino, y continúa creciendo.
la Unión). Se han evaluado más de un millar de especies de
4
Control del estado de la naturaleza de Europa
Presentación de informes
2000 y más allá, y revelan la necesidad urgente de intensificar
el esfuerzo de restauración ecológica, tanto a escala nacional
Uno de los objetivos principales de las políticas de la naturaleza
como europea.
de la UE es asegurar que el futuro a largo plazo de las especies
y hábitats más importantes sea seguro, una situación descrita
El conocimiento adquirido ayudará a dirigir los recursos para
como «estado de conservación favorable». Esto requiere un
el futuro.
seguimiento y una evaluación regulares.
Un proceso de aprendizaje
Las autoridades nacionales elaboraron los informes teniendo
en cuenta la distribución, el área, la estructura y las funciones
El informe indica claramente que debe potenciarse el trabajo
de los hábitats y, para cada una de las especies, el área de distri-
de conservación para muchos hábitats y especies. Sin embargo,
bución, la población y la superficie de su hábitat. Se identifica-
la situación no es completamente negativa. Nunca se había ela-
ron las perspectivas, amenazas y presiones futuras, tanto para
borado un trabajo a tan grande escala, y los resultados tendrán
las especies como para los hábitats.
un valor inestimable para la política de biodiversidad durante
los próximos años.
Resultados
También hay que tener en cuenta que las especies y los hábiLos informes revelan, por ejemplo, que las dunas, las turbe-
tats examinados son los identificados como expuestos a un
ras altas («bogs») y los prados son los grupos de hábitats en
riesgo mayor, por lo que no es sorprendente que muchos no
peor estado de conservación. Los hábitats asociados con prác-
se encuentren en buen estado. Además, puede pasar mucho
ticas agrícolas tradicionales están especialmente necesita-
tiempo antes de que las medidas de conservación empiecen a
dos de acciones de conservación. El cambio climático ya está
mostrar efectos apreciables.
afectando de manera apreciable a la mitad de los hábitats de
humedales. Está claro que las amenazas para los grupos de
El proceso de elaboración de estos informes no ha sido fácil,
invertebrados están especialmente extendidas, y que hacen
pero se han aprendido lecciones valiosas que se aplicarán en el
falta muchos más datos sobre el medio marino.
próximo ciclo informativo. Los resultados actuarán como punto
de referencia para futuras evaluaciones y contribuirán a cons-
Los resultados del estudio ponen de relieve la importancia
truir una imagen más exacta del estado de la biodiversidad en
decisiva de las acciones en materia de conservación a escala
Europa.
de la UE, en el establecimiento y el desarrollo de la red Natura
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Control del estado de la naturaleza de Europa
Una historia de innovación en materia de conservación
6
Control del estado de la naturaleza de Europa
L
a Unión Europea y sus Estados miembros han desarrollado estrategias para
conservación, que incorpora las áreas creadas en virtud de la
garantizar la supervivencia de la biodiversidad y conservar la naturaleza.
Directiva de Aves anterior, y un estricto régimen de protección
de las especies.
Las primeras políticas de protección de la naturaleza a escala de
la UE entraron en vigor hace 30 años con la adopción en 1979
Natura 2000 no es una red de reservas naturales. Se basa en
de la Directiva de Aves relativa al establecimiento de zonas de
un principio más amplio de conservación y uso sostenible que
protección especial para las aves. Los responsables de la formu-
aspira a la coexistencia armoniosa de la actividad humana y
lación de políticas ampliaron esta estrategia con la Directiva de
la naturaleza. Se estimulan actividades económicas como la
Hábitats de 1992, que obligó a los Estados miembros a desig-
agricultura, el turismo, la pesca o la silvicultura, siempre que se
nar zonas especiales de conservación.
desarrollen de manera favorable a la naturaleza.
La Directiva de Hábitats identifica los recursos naturales que
Evaluación del estado de conservación
corren más peligro y que son más valiosos. Figuran en la lista
alrededor de doscientos hábitats y más de un millar de espe-
El seguimiento de los hábitats y las especies es consustancial a
cies de animales y plantas, y el objetivo es garantizar su sos-
la Directiva de Hábitats, pues es fundamental tener una visión
tenibilidad a largo plazo, lo que se conoce como «estado de
clara de las tendencias de los hábitats y las especies principales.
conservación favorable».
La legislación especifica que deben realizarse informes cada
seis años. El primer conjunto de informes, que cubre desde
Los dos vías principales para lograr estos objetivos son la red
Natura 2000 de zonas de
1994 hasta 2000, se centró en el progreso en la creación de
zonas de conservación en toda Europa.
7
Bosques de haya europea
Control del estado de la naturaleza de Europa
Regiones biogeográficas
Alpina : sistemas orográficos de altitud elevada y clima frío y riguroso, montañas boscosas y rocosas, incluidos los
Alpes, los Pirineos y los Apeninos.
Atlántica : zonas costeras del oeste de Europa, con llanuras y arrecifes, más los principales estuarios fluviales.
La corriente del Golfo mantiene inviernos suaves y veranos frescos.
Mar Negro : costa occidental y meridional del Mar Negro, que abarca Bulgaria y Rumanía. El delta del Danubio es un
laberinto de marjales, lagos e islas que alberga una fauna muy variada.
Boreal : extremo norte de Europa, que se extiende hasta el círculo polar Ártico. Los bosques cubren el 60 % de esta
región, en la que viven miles de aves migratorias.
Continental : es el corazón de Europa, agrícola en su mayor parte, y cubre 11 países, desde Francia hasta Polonia.
Los veranos cálidos contrastan con los inviernos fríos.
Macaronésica : agrupa las islas volcánicas europeas del Océano Atlántico : Azores, Madeira y Canarias. Cubre
únicamente el 0,3 % del territorio de la Unión Europea, pero alberga el 19 % de los tipos de hábitats de la UE que son
motivo de preocupación.
Mediterránea : países cálidos y secos de la Europa meridional, con montañas, prados, islas y extensas zonas costeras.
Panónica : estepas de Hungría y el sur de Eslovaquia, prados secos de la cuenca los Cárpatos.
Estépica : se extiende desde Bucarest (Rumanía) en el oeste hasta el norte del Mar Negro e incluye la sección inferior
de la llanura aluvial del Danubio, con llanuras bajas y humedales.
8
Control del estado de la naturaleza de Europa
En 2007, los Estados miembros informaron por primera vez
Veinticinco Estados miembros presentaron resultados obteni-
sobre el estado de conservación de los hábitats y las especies
dos mediante la aplicación de una metodología normalizada.
principales para el período 2001-2006, y los resultados obte-
En total, cubren alrededor de 1 180 especies y 216 tipos de
nidos se combinaron en el «informe del artículo 17», llamado
hábitats. Hay nueve grupos de especies : mamíferos, reptiles,
así por el artículo de la Directiva que recoge los detalles de la
anfibios, peces, artrópodos, moluscos, plantas vasculares y no
información exigida.
vasculares y otros. Hay nueve tipos de hábitats : bosques; hábitats rocosos; turberas altas y bajas («bogs, mires, fens»); prados;
En el informe, el estado de conservación se define como la
dos tipos de arbustales; hábitats de agua dulce; dunas; y hábi-
combinación de influencias que actúan sobre los hábitats y
tats costeros.
especies y afectan a su distribución, estructura, función y abundancia a largo plazo. El estado se describe por medio de tres
Las autoridades nacionales evaluaron el estado de estos dife-
grados : «favorable», «inadecuado» y «malo», de los que los dos
rentes tipos de especies y hábitats en 11 regiones biogeográfi-
últimos se consideran grados de estado «desfavorable».
cas (véase el recuadro 1). El Centro Temático Europeo sobre la
Biodiversidad compiló y analizó los resultados por región biogeográfica y los publicó en julio de 2009.
Las evaluaciones de especies y hábitats concretos y los informes nacionales pueden consultarse en el informe técnico del
artículo 17 publicado en la web de Eionet. La dirección del sitio
web se recoge en la página de enlaces de este folleto (véase la
página 24).
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Control del estado de la naturaleza de Europa
Los resultados : hay motivos de inquietud
Las turberas escandinavas son ácidas, con un bajo contenido de nutrientes en la turba
L
os resultados generales del informe transmiten una imagen preocupante : sólo
La región alpina presentó la proporción más elevada de hábi-
una pequeña proporción de los hábitats y especies se encontraba en un estado
tats favorables, y la atlántica, la más baja. En cuanto a especies,
de conservación favorable.
la región boreal arrojó la proporción más elevada de evaluaciones favorables, y la continental, la más baja. Las dunas, las
En conjunto, sólo el 17 % de las evaluaciones de hábitats y
turberas altas y bajas y los prados fueron los grupos de hábitats
especies se consideraron favorables. En el caso de los hábitats,
en peor estado de conservación.
cerca del 37 % de las evaluaciones indicaron mal estado y otro
28 % se encontraban en un estado inadecuado. En cuanto a las
Evaluación del estado de conservación de los habitats
especies, la evaluación arrojó un 22 % en mal estado y un 30 %
en estado inadecuado. Además, hay una proporción considerable de incertidumbre, pues el estado de aproximadamente el
18 % de los hábitats y el 31 % de las especies se clasificó como
desconocido.
10
Desfavorable - Malo (37 %)
Desfavorable - Inadecuado (28 %)
Desconocido (18 %)
Favorable (17 %)
Control del estado de la naturaleza de Europa
Hubo más evaluaciones desconocidas para especies que para
Por especies
hábitats, y la proporción fue muy alta en algunas regiones, en
particular en las zonas mediterráneas y marinas, en las que no
En la mayor parte de las regiones biogeográficas, más del 20 %
se proporcionó información de hasta el 45 % de las evaluacio-
de las evaluaciones de especies indicaron mal estado.
nes de especies.
Más del 30 % de las evaluaciones de moluscos y artrópodos fue-
Por hábitats
ron malas, sobre todo en el caso de los moluscos. La mitad de
las evaluaciones de moluscos marinos y de agua dulce fueron
Las 701 evaluaciones de hábitats realizadas revelan diferencias
malas, aunque fueron mejores para los caracoles terrestres. Sin
considerables entre las distintas regiones biogeográficas.
embargo, el grupo de los moluscos es relativamente pequeño,
con 81 especies.
Las dunas, las turberas altas y bajas y los prados fueron los grupos
de hábitats en peor estado de conservación según los informes.
El porcentaje más elevado de evaluaciones favorables corres-
Los hábitats rocosos, como las laderas pedregosas o las cuevas,
pondió a las plantas vasculares.
son los que se encuentran en mejor estado de conservación. El
porcentaje de hábitats «prioritarios» —aquellos cuya necesidad
Por regiones
de conservación se ha considerado especialmente alta— clasificados en mal estado es más elevado que el de hábitats no priori-
Hubo menos variaciones entre las regiones biogeográficas
tarios. Esto fue especialmente notable entre los hábitats costeros.
para las especies que para los hábitats. La región boreal arrojó
la proporción más elevada de evaluaciones de especies favora-
«Perspectivas futuras» es uno de los cuatro parámetros del
bles, con un 32 %, mientras que la atlántica tuvo las más baja,
estado de conservación, y se consideró desfavorable en más
con un 7 %. La región atlántica también presentó la proporción
del 50 % de las evaluaciones de hábitats.
más elevada de malas evaluaciones para especies, mientras
que la panónica tuvo la proporción más elevada de evaluacio-
Evaluación del estado de conservación de las especies
nes desfavorables (inadecuadas o malas).
Cerca del 33 % de las evaluaciones de hábitats en la región
Desfavorable - Malo (22 %)
Desfavorable - Inadecuado (30 %)
Desconocido (31 %)
Favorable (17 %)
alpina fueron favorables, la más elevada de todas las zonas
terrestres, y la región presentó también el porcentaje más bajo
de evaluaciones malas y desfavorables. En el otro extremo de
la escala, las perspectivas futuras de los hábitats de la región
atlántica no fueron buenas, y no hubo evaluaciones favorables.
11
Control del estado de la naturaleza de Europa
Hecho destacado 1 : conciliación de
agricultura y conservación
Los hábitats que dependen de actividades agrícolas están en regresión
U
n resultado importante del informe es que los hábitats que dependen de prác-
la conservación de los hábitats, como el pastoreo de baja inten-
ticas agrícolas tradicionales presentan un estado de conservación peor que los
sidad en los prados.
no agrícolas : sólo el 7 % se encuentran en estado favorable, frente al 21 % de los
12
otros tipos de hábitats.
Por regiones
Las presiones que afectan a las zonas agrícolas incluyen el
Aparte de la macaronésica, que tiene muy pocos hábitats
abandono de los pastos, el pastoreo excesivo o insuficiente, la
dependientes de la agricultura, el porcentaje más elevado de
fertilización desequilibrada, los plaguicidas, el cambio de las
estados favorables se encontró en las regiones continentales,
prácticas de cultivo, la repoblación forestal y la eliminación de
con un 9 %, seguido de las regiones alpina y boreal, con un 7 %
setos y otros elementos paisajísticos.
en los dos casos.
Aunque la agricultura puede tener muchos efectos ambienta-
La región atlántica, con una proporción elevada de tierras agrí-
les negativos, algunas actividades agrícolas son esenciales para
colas intensamente explotadas, obtuvo los peores resultados.
Control del estado de la naturaleza de Europa
Según el informe, ninguno de los hábitats dependientes de la
apropiado de pastoreo, aportes reducidos de abonos, una den-
agricultura de esta región se encuentra en un estado favorable.
sidad baja de cabezas de ganado y siega tardía. Pero la agricultura conservacionista también debe ser económicamente
En cuanto a los prados, la proporción de malas evaluaciones se
sostenible, pues de otro modo esta práctica no se extenderá.
situaba en torno al 80 % en las regiones biogeográficas atlántica, boreal y panónica. En las regiones atlántica y panónica no
Las consideraciones en materia de diversidad biológica se están
se encontró ningún hábitat de prado en estado favorable.
integrando en la política agrícola. Las reformas de la Política
Agrícola Común (PAC) de la UE han disociado progresivamente
El camino hacia el futuro
las ayudas a los agricultores de la producción para remunerar
las prácticas beneficiosas para el medio. Estos beneficios deben
Se sabe mucho sobre el modo de optimizar el estado de con-
aumentar todavía más para que su efecto sea perceptible en
servación de los prados. Por lo general necesitan un grado
términos de conservación.
13
Control del estado de la naturaleza de Europa
Hecho destacado 2 : función de Natura 2000 y LIFE
14
Control del estado de la naturaleza de Europa
L
a red Natura 2000 es la mayor red de zonas protegidas del mundo, y su implan-
Signos positivos
tación es un gran paso para frenar la pérdida de biodiversidad en Europa. No
obstante, el informe llega demasiado pronto para determinar plenamente el efecto
Hay ejemplos de acciones coronadas por el éxito, como la que
de la red sobre el estado de conservación.
se refiere a la especie vegetal endémica y muy amenazada de
nomeolvides del lago Constanza, en Austria, y a algunos tipos
A finales de 2008, la red Natura 2000 estaba formada por más
de hábitats del Reino Unido, como la turbera alta boscosa o los
de 25 000 lugares —casi una quinta parte de la superficie
bosques de Caledonia.
terrestre de la UE, una superficie total mayor que la de España e
Italia juntas— y más 130 000 km2 de medio marino.
Otras iniciativas han tenido un efecto más amplio. Desde 1992,
varios proyectos LIFE realizados en Italia, Eslovenia, España,
La red aún está en construcción, y las medidas de restauración
Grecia, Austria y Francia han logrado recuperar o mantener las
tardan a veces mucho tiempo en mostrar resultados aprecia-
poblaciones de oso pardo. Extendidos en otro tiempo por toda
bles. No obstante, los informes ya confirman algunos efectos
Europa, estos grandes carnívoros se han extinguido en muchas
positivos de la red y del programa asociado LIFE Naturaleza,
zonas. Sin embargo, la situación de la especie está mejorando, y
que financia proyectos individuales de conservación y restau-
más de la mitad de los Estados miembros recogen en sus infor-
ración de hábitats y especies determinados. Varios países han
mes tendencias positivas para la población y para el área de
comunicado en sus informes que el estado de determinados
distribución del oso.
hábitats o especies, aunque desfavorable, está mejorando.
Además de los efectos directos sobre especies o hábitats determinados, los proyectos LIFE están desarrollando prácticas de conservación innovadoras que pueden aplicarse en otros lugares.
No obstante, la contribución de los proyectos LIFE Naturaleza y
de la red Natura 2000 es difícil de cuantificar. Muchos proyectos
sólo se dirigen a especies y hábitats a escala local o regional,
normalmente en un único lugar, mientras que otros incluyen
toda el área de distribución de la especie o el hábitat.
Para grandes carnívoros como el oso pardo, extinguido en muchas partes
de Europa, la situación está mejorando en algunas zonas gracias a los
esfuerzos de conservación
15
Control del estado de la naturaleza de Europa
Hecho destacado 3 :
el cambio climático, una presión añadida
16
Control del estado de la naturaleza de Europa
E
l cambio climático ya ejerce una influencia considerable y negativa sobre los
Aunque el grupo de los hábitats rocosos sólo incluye dos hábi-
hábitats y las especies, y muchos Estados miembros lo han señalado como una
tats en los que el cambio climático se presenta como causa de
amenaza de primer orden en los informes del artículo 17.
las tendencias, incluye los glaciares, que tal vez constituyan el
hábitat más directamente amenazado por el cambio climático,
Se ha observado que el cambio climático ejerce un efecto consi-
con una relación causa-efecto bien determinada.
derable sobre el 19 % de los hábitats (42 hábitats) y el 12 % de las
especies (144 especies). Las turberas altas y bajas y los humedales
Uno o varios Estados miembros señalaron el cambio climático
en general se han señalado como los hábitats más afectados por
como una causa de las tendencias recogidas en los informes
el cambio climático, seguidos de las dunas. Las especies de anfi-
que afectan al área de distribución o a la población del 12 % de
bios son las más señaladas por su sensibilidad al cambio climático.
las 1 158 especies evaluadas. La cifra es máxima para las especies de anfibios, que residen habitualmente en humedales, con
El cambio climático añade una nueva amenaza para la biodi-
un 45 % de ellas afectadas.
versidad y los ecosistemas y se suma a otras presiones. El desplazamiento de las zonas climáticas causará transformaciones
Es probable que el cambio climático se haga más presente y
complejas en la distribución y el funcionamiento de los hábi-
que más hábitats y especies se resientan de su influencia. Esto
tats y las especies.
significa que el efecto del cambio climático sobre el estado de
conservación debe examinarse cuidadosamente en el
siguiente ciclo de informes.
17
Se espera que los impactos del cambio climático aumenten en el futuro
Control del estado de la naturaleza de Europa
Informes sobre conservación :
un proceso de aprendizaje
Calderones en la costa de Tenerife, Islas Canarias, España
L
a conclusión del primer informe del artículo 17 constituye un paso importante
Los datos presentados por los distintos Estados miembros difie-
en la conservación de la naturaleza en toda la UE. Por primera vez, las condicio-
ren considerablemente, tanto en la calidad como en el periodo
nes de los hábitats y las especies más amenazados de los Estados miembros de la
cubierto. En muchos casos ni siquiera hay datos, en especial en
EU-25 se han evaluado utilizando una metodología normalizada.
lo relativo a las tendencias y la perspectiva futura.
Los informes indican claramente que deben reforzarse las
En conjunto, alrededor del 13 % de las evaluaciones regionales
medidas de protección de la naturaleza europea más amena-
de hábitats y del 27 % de las de especies recogidas en los infor-
zada. También hay que emprender acciones para garantizar en
mes de los Estados miembros presentan el estado «descono-
el futuro una mejor coordinación entre los países en lo relativo
cido», en particular para las especies de la Europa meridional
a la recogida de datos y la compilación de informes.
y de la zona marina. Se trata de un nivel de incertidumbre elevado, que debe mejorar en el futuro.
18
Control del estado de la naturaleza de Europa
Evaluaciones del medio marino
Un ejemplo es el proyecto LIFE SCANS de evaluación de la
población de pequeños cetáceos en el Mar del Norte y la pla-
Una conclusión importante derivada del proceso de presen-
taforma continental atlántica europea, y los proyectos LIFE+, la
tación de informes es que el conocimiento del medio marino
última generación del programa, están ayudando a identificar y
tiene que mejorar mucho. La conservación marina sigue siendo
designar nuevas zonas marinas Natura 2000. Se necesitan más
en gran medida un ámbito en desarrollo. La falta de datos
iniciativas como ésta para obtener una visión más clara de la
sobre las especies y los hábitats marinos determina un porcen-
situación de las especies y los hábitats marinos.
taje mucho mayor de «desconocidos» que en las evaluaciones
terrestres.
Próximos pasos
Entre las especies terrestres se evaluó como desconocido el
Al no haber ningún precedente, la elaboración de estos infor-
estado del 27 %, frente al 57 % en el caso de las especies mari-
mes ha sido difícil. No obstante, el proceso se agilizará a medida
nas. Además, la calidad de los datos de las poblaciones marinas
que se vayan desarrollando los sistemas de seguimiento. Se
se consideró «mala» en una proporción que casi duplicaba la
está elaborando un sistema de revisión para desarrollar formas
correspondiente a las especies terrestres : alrededor del 60 % en
mejores de compilar e integrar los datos.
el primer caso y del 35 % en el segundo.
Con su vínculo claro con la legislación y la cobertura por paíSe están desarrollando varios proyectos marinos de la UE cofi-
ses, el informe del artículo 17 es único y sostendrá la política
nanciados por LIFE para abordar estas deficiencias, estimular
de diversidad biológica durante los próximos años. Ya hay una
la cooperación internacional y aportar datos y conocimientos
referencia para cuando el proceso de elaboración de informes
prácticos valiosos en los que basar recomendaciones estraté-
vuelva a repetirse en 2013. Los datos aportarán un punto de
gicas futuras.
comparación y definirán una imagen más clara de los cambios,
buenos o malos, de la diversidad biológica en el futuro.
19
Control del estado de la naturaleza de Europa
La conservación en el punto de mira 1 : hayedos (Luzulo-Fagetum)
Los hayedos están muy extendidos por toda Europa, en particular en la zona continental. Sirven de hábitat a grandes
carnívoros, murciélagos, aves, musgos, hongos e insectos. Constituyen un recurso natural importante que proporciona
madera y otros servicios ecosistémicos, además de lugares de recreo, y desempeñan una importante función en el
reciclado natural del agua y el aire y en la absorción de CO2 de la atmósfera.
La presión más importante sobre estos hábitats esenciales es la sustitución de las hayas por especies no autóctonas,
como las coníferas, para la silvicultura comercial. Esta práctica favorece la ocupación de tales hábitats por especies
no autóctonas, lo que reduce la diversidad biológica de los bosques. La retirada de los árboles muertos durante
la reforestación provoca la pérdida de microhábitats y de especies de hongos, plantas y musgos. Por otra parte, el
aumento de las poblaciones de venados en algunas zonas está destruyendo el crecimiento de plantas y árboles. El uso
de maquinaria pesada, la contaminación y el cambio climático son amenazas añadidas.
Natura 2000 ha promovido el desarrollo de directrices de gestión de bosques y de sistemas de monitorización. La
atención se centra en la regeneración natural, la gestión menos intensiva, el favorecimiento de las especies autóctonas
de árboles y la mejora de los hábitats de especies dentro de los bosques. En algunas zonas se ofrecen incentivos
financieros y mecanismos de financiación de la UE, como los incentivos para que los propietarios de bosques
mantengan en estos árboles viejos.
Según el informe del artículo 17, nueve de cada 27 evaluaciones de hayedos (nacionales/biogeográficas) han arrojado
tendencias positivas.
20
Un bosque de hayas en otoño en Dinamarca
Control del estado de la naturaleza de Europa
La conservación en el punto de mira 2 : focas
Aunque las focas están muy extendidas y son relativamente numerosas, sus poblaciones disminuyeron
sustancialmente en Europa durante el siglo XX y siguen enfrentándose a una presión muy fuerte.
Las focas suelen vivir en zonas costeras, en aguas sometidas a una explotación pesquera intensiva. En el pasado se
mataban grandes cantidades de focas para evitar las pérdidas económicas de las pesquerías, y todavía se practica una
caza controlada. Otras amenazas para las focas son las enfermedades epidémicas y la contaminación, en especial los
vertidos de petróleo, la captura accidental en redes y la alteración de sus fuentes de alimento.
Las iniciativas de conservación de las focas en Europa incluyen la prohibición de la caza en la mayoría de las zonas,
la designación de zonas especiales en las que la pesca está prohibida y soluciones técnicas como las artes de pesca
antifocas.
Después de la acusada decadencia del pasado, las poblaciones de focas están creciendo de nuevo en muchas
zonas. Según el informe del artículo 17, las poblaciones de foca común (Phoca vitulina) mostraron una tendencia
positiva en ocho de quince evaluaciones nacionales por regiones biogeográficas. En cuanto a la foca gris
(Halichoerus grypus), la tendencia de la población fue positiva en
13 de 18 evaluaciones.
Focas comunes en la costa escocesa
21
Control del estado de la naturaleza de Europa
La conservación en el punto de mira 3 : galápago europeo (Emys orbicularis)
El galápago europeo es un pequeño reptil que se encuentra en la Europa meridional y central.
Debido a la considerable y prolongada disminución de la población, la especie aparece en la lista roja de especies
amenazadas de Europa 2009, que forma parte de la referencia mundial de especies en peligro de extinción elaborada
para la Comisión Europea por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). La especie está
clasificada en toda la UE como «vulnerable», el estado situado inmediatamente por debajo de «en peligro».
Los informes del artículo 17 confirman el mal estado de conservación de estos galápagos y la necesidad urgente de
adoptar medidas específicas. La especie aparece en 21 evaluaciones nacionales de 13 Estados miembros distintos
que cubren seis regiones biogeográficas. Los resultados de cuatro regiones biogeográficas —alpina, atlántica, boreal
y continental— son en conjunto malos. Las evaluaciones de la región mediterránea describen las condiciones de la
especie como «desconocidas, pero no favorables». Sólo las evaluaciones nacionales —de Hungría y Eslovaquia— de la
región panónica indican un estado de conservación favorable.
Las amenazas para los galápagos comprenden la pérdida de hábitats debida a la urbanización, la construcción
de carreteras, el drenaje de humedales y la sobreexplotación de los recursos hídricos. Otras presiones son la
contaminación del agua y la competencia debida a la tortuga escurridiza (Trachemys scripta), una especie alóctona
popular como animal doméstico que se ha asentado en toda Europa.
22
Galápago europeo
Control del estado de la naturaleza de Europa
La conservación en el punto de mira 4 : grandes carnívoros
Los grandes carnívoros, como el oso, el lobo, el glotón y el lince ocupan territorios muy extensos, y cada individuo
necesita cientos de kilómetros cuadrados de hábitat.
El crecimiento de la población humana en Europa ha determinado la pérdida de los hábitats de estos animales, que
además han sido objeto de una caza muy activa. A comienzos del siglo XX muchas especies se extinguieron casi por
completo.
Sin embargo, gracias a los esfuerzos concertados de conservación realizados durante los últimos 30 años, la mayoría
de estas especies se están recuperando. Las estrategias que mejor funcionan fomentan la convivencia con las
actividades humanas y la minimización de los conflictos. La iniciativa Grandes Carnívoros, un importante esfuerzo
europeo para aumentar el conocimiento de los animales y fomentar la cooperación internacional, comenzó en 2006.
La iniciativa creó un sistema de información en línea y una serie de publicaciones sobre cada tipo de especie. También
elaboró mapas más exactos de la distribución de las especies y sentó principios generales para la conservación y la
gestión de las poblaciones.
Los informes del artículo 17 confirman que estos esfuerzos están
funcionando para algunas especies. 13 de cada 25 evaluaciones
nacionales del lobo (Canis lupus) pusieron de relieve tendencias al alza
de la población, al igual que 11 de cada 20 del oso pardo (Ursus arctos).
Lobo gris europeo en el Parque Nacional Bosque Bávaro
23
Control del estado de la naturaleza de Europa
La protección de la naturaleza de la UE en internet :
Encontrará más información sobre las evaluaciones del estado de conservación del artículo 17 y las políticas de la UE
en materia de protección de la naturaleza en los siguientes sitios web :
Informe de síntesis de la Comisión :
http://ec.europa.eu/environment/nature/knowledge/rep_habitats/docs/com_2009_358_es.pdf
Informe técnico del artículo 17 :
http://biodiversity.eionet.europa.eu/article17
Resúmenes nacionales :
http://circa.europa.eu/Public/irc/env/monnat/library?l=/habitats_reporting/reporting_2001-2007/
ms-reports_2001-2006&vm=detailed&sb=Title
Resúmenes sobre hábitats :
http://biodiversity.eionet.europa.eu/article17/habitatsreport
Resúmenes sobre especies :
http://biodiversity.eionet.europa.eu/article17/speciesreport
Directiva de Hábitats :
http://ec.europa.eu/environment/nature/legislation/habitatsdirective
Natura 2000 :
http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000
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Comisión Europea
Control del estado de la naturaleza de Europa
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea
2010 — 24 pp. — 21 x 21cm
ISBN 978-92-79-15280-1
doi: 10.2779/22828
Cómo adquirir publicaciones de la Unión Europea
Publicaciones gratuitas
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• En las representaciones o delegaciones de la Unión Europea.
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o envíe un fax al número +352 2929-42758.
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las recopilaciones de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea)
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publications.europa.eu/others/agents/index_es.htm).
Créditos fotográficos:
iStockphoto: cubierta, pp. 4, 6, 10, 12, 13, 14, 17, 18, 20, 21, 22, 23
Jantonio Rivas: pp. 15
Photodisc: pp. 16, 17
Control del estado de la naturaleza de Europa
KH-78-09-918-ES-C
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