La filiación: contenido y determinación LA FILIACIÓN Jaime Sanz-Diez de Ulzurrun Escoriaza 1 La filiación: contenido y determinación 2 LA FILIACIÓN CONCEPTO: La filiación es la relación o vinculo que se establece entre una persona y sus progenitores. Inicialmente es un puro hecho biológico que se basa, pues, en el vínculo natural de sangre que se crea cuando una persona ha sido procreada o engendrada por otra. El derecho recoge esta relación y la regula, creando una relación jurídica entre padres e hijos. DERECHO TRADICIONAL Se trata de una materia con una muy importante carga ideológica y, como en tantas otras cosas, la regulación de la filiación en cada momento refleja una determinada concepción de la familia. Es de destacar que el derecho preconstitucional partía de un supuesto radicalmente distinto al actual, pues se distinguía entre hijos legítimos (procreados después del matrimonio de los padres) o ilegítimos (los demás casos). En derecho histórico se clasificaban los hijos ilegítimos no naturales como “espúreos” y dentro de los espúreos se comprendían los adulterinos, incestuosos, sacrílegos. En la anterior redacción del CC los hijos ilegítimos eran a su vez divididos entre naturales (aquellos cuyos padres hubieran podido contraer matrimonio) y no naturales (en los casos en los que los padres no hubieran podido contraer matrimonio) bien por adulterinos o bien por incestuosos. La discriminación entre unos y otros era muy grande, hasta el punto de que los hijos no naturales no tenían otro derecho que el derecho a alimentos y además en sentido restringido y se prohibía la investigación de paternidad (tan solo se admitía la prueba de la paternidad a efectos de alimentos). Por su parte, los hijos ilegítimos naturales tenían derecho al apellido, a recibir alimentos y un derecho hereditario, aunque mas limitado que los hijos legítimos. Solo se podía reclamar la paternidad si había escrito indubitado del padre o posesión continua de estado Aparentemente la distinción puede parecer una sanción al pecado de los padres, pero en realidad lo que se estaba protegiendo era el núcleo familiar establecido sobre el matrimonio. Ley 11/1981 de 13 de mayo: los principios constitucionales de igualdad entre todos los hijos se consagran por esta Ley, que ajusta nuestro derecho a la realidad social de una España moderna. Téngase en consideración que a raíz de la promulgación de la Constitución, buena parte de la regulación jurídica del Código Civil vigente hasta entonces padecía de inconstitucionalidad sobrevenida La filiación: contenido y determinación 3 SITUACIÓN ACTUAL: PRINCIPIOS BÁSICOS. Principio de igualdad: La Constitución de 1978 acaba con esta concepción tradicional de la filiación y establece claramente el principio de igualdad entre todos los hijos, que se consagra en: * Art. 14 CE, que establece: “Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento...” * Art. 39.2 CE, que dispone: “Los poderes públicos aseguran, asimismo, la protección integral de los hijos, iguales éstos ante la ley con independencia de su filiación...” La única diferencia legal contemplada en la actualidad es la relativa a hijos matrimoniales y no matrimoniales, que luego estudiaremos. Esta diferencia no determina desigualdad alguna de derechos o trato entre unos y otros, sino simple diferencia en cuanto a los mecanismos de determinación de la filiación. Excepciones al principio de igualdad: En todo caso, la igualdad no es absoluta, pues existen pequeñas diferencias o residuos que determinan una pequeña distinción de trato, que se revela en: 1.- Sucesiones: el usufructo vidual recae sobre ½ de la herencia y no sobre 1/3 cuando la viuda concurre con hijos no matrimoniales del causante concebidos constante matrimonio. 2.- En las acciones de filiación: son distintas las normas de legitimación y de caducidad de acciones en uno y otro caso. Ya lo veremos al tratar sobre las acciones de filiación. Favor filii: El principio de beneficio de los hijos, que informa tanto esta materia como todo el derecho de familia en general. Este principio tiene un especial vigor en materia de filiación, puesto que la filiación es una materia con proyección constitucional, que afecta a derechos esenciales del individuo: su propia identidad, derechos sucesorios y alimentos. Esto determina que exista un elemento de interés social y de orden público, de tal forma que cuando entra en colisión con otros derechos fundamentales, como el derecho a la intimidad o integridad, deban ceder estos frente al derecho a la filiación (STS 24.10.96). Esta colisión ha sido muy estudiada por la jurisprudencia a raíz de los litigios de filiación, ante la resistencia de algunos demandados a someterse a las pruebas de paternidad, alegando el derecho a la integridad e intimidad. La filiación: contenido y determinación 4 Protección a la familia: Este principio de protección a la familia, como núcleo social de especial relevancia, tiene su reflejo en: 1.- Presunción de paternidad en el nacimiento de hijos constante matrimonio, que luego veremos. 2.- Protección de situación preexistentes de convivencia familiar, consagrándose la relevancia jurídica de la denominada posesión de estado, que también estudiaremos a continuación. 3.- Paz familiar, que determina ciertas limitaciones en la legitimación para instar las acciones de filiación, la exigencia de un principio de prueba para interponer la demanda y los plazos de caducidad en el ejercicio de las acciones Predomino de la verdad biológica: El criterio básico para la determinación de la filiación es el biológico, aunque debe considerarse que no es el único criterio en el ámbito jurídico (téngase en cuenta la adopción o la procreación asistida, con gametos ajenos a la pareja); si bien es cierto que la verdad biológica como hecho determinante de la filiación se impone sobre otras consideraciones tales como la posesión de estado. En este sentido, la sentencia del TS de 23-03-2001 que sustenta la misma doctrina: “…los principios informadores de la Ley de 13 de mayo de 1981, en su patente tendencia a que en materia de estado civil prevalezca la verdad real sobre la presunta resultante del estado matrimonial, como proclama la misma Ley de Reforma y deja constancia el art. 127 del Código, al admitir toda clase de prueba en los juicios sobre filiación que puedan desvanecer las situaciones presuntas (...), una vez patente que, la reforma de 1981 tuvo como uno de sus presupuestos asentar la filiación sobre la verdad biológica, y desvanecida la presunción del art. 116 del Código EDC 1889/1, no solo por su acomodo al sentido que en la normativa del Código, informa la filiación como condición personal definida, de una parte, por el hecho veraz de ser hijo y, de otra, por el de ser verdadero progenitor, sino en consideración, a estos fines mucho mas transcendente, de su ajuste a la normativa constitucional en la que, luego que el art. 39 de la Constitución Española asegura la protección integral a los hijos, protección que clama contra la inexactitud en la determinación de la paternidad que incidiría en la anomalía de atribuir la potestad sobre ellos a quién no es su progenitor…” Se viene acentuando paulatinamente el principio de que en los procesos de filiación rige la búsqueda de la verdad material, de la verdad biológica. Este principio en ocasiones entra en conflicto con otros principios tales como el de la paz familiar. La filiación: contenido y determinación 5 CONTENIDO BÁSICO DE LA FILIACIÓN: Los efectos básicos de la filiación son los siguientes: 1.- Derecho a los apellidos, que es el derecho a que el origen familiar luzca en las señas de identidad (Art. 109 CC en relación con el Art. 198 RRC). 2.- Patria potestad (154 CC) Siempre que el hijo sea menor de edad o incapacitado. Art. 111. Quedará excluido de la patria potestad y demás funciones tuitivas y no ostentará derechos por ministerio de la Ley respecto del hijo o de sus descendientes, o en sus herencias, el progenitor: 1º Cuando haya sido condenado a causa de las relaciones a que obedezca la generación, según sentencia penal firme. 2º Cuando la filiación haya sido judicialmente determinada contra su oposición. En ambos supuestos, el hijo no ostentará el apellido del progenitor en cuestión más que si lo necesita él mismo o su representante legal. Dejarán de producir efecto estas restricciones por determinación del representante legal del hijo aprobada judicialmente, o por voluntad del propio hijo una vez alcanzada la plena capacidad. Quedarán siempre a salvo las obligaciones de velar por los hijos y prestarles alimentos Exclusiones de la patria potestad: se produce en supuestos especiales cuando: 1.Condenado en sede penal por relaciones sexuales que produjeron la generación. 2.Cuando la filiación se ha determinado en sentencia civil contra su oposición. Efectos de la exclusión: 1.No ejercicio de la patria potestad y de las funciones tuitivas. 2.Perdida de derechos reconocidos por ley respecto de hijo o descendientes del hijo (herencia) 3.No se llevarán los apellidos del padre (salvo que el hijo o su representante considere lo contrario) 3.- Derecho a los alimentos: el Art. 110 CC señala que el padre o la madre, aunque no ostenten la patria potestad, están obligados a velar por los hijos menores y prestar alimentos. La exclusión de la patria potestad deja a salvo el derecho a alimentos, según determina el Art. 111 CC. Derecho en sentido amplio, pues la filiación determina el nacimiento de todas las funciones tuitivas. 4.- Derechos sucesorios: el sistema sucesorio de nuestro Código civil se funda en la familia, de tal forma que los hijos son herederos forzosos respecto de sus padres, sin distinción de filiación. La filiación: contenido y determinación 6 CLASES DE FILIACIÓN: DISTINCIÓN ENTRE MATRIMONIAL Y NO MATRIMONIAL: El CC distingue entre filiación matrimonial y no matrimonial, no en orden a que ostenten distintos derechos, pues ello lo prohíben los Art. 14 y 34 CE, sino en cuanto a los mecanismos de determinación de la filiación, en cuanto el régimen jurídico de determinación de la filiación. Art.108. La filiación puede tener lugar por naturaleza y por adopción. La filiación por naturaleza puede ser matrimonial y no matrimonial. Es matrimonial cuando el padre y la madre están casados entre sí. La filiación matrimonial y la no matrimonial, así como la adoptiva, surten los mismos efectos, conforme a las disposiciones de este Código. El principio que justifica esta distinción es el de la paz familiar: se persigue una potenciación del automatismo que reduzca en lo posible el número de controversias sobre la filiación. Filiación matrimonial (108.1 CC): El Art. 108 CC determina que la filiación es matrimonial “cuando el padre y la madre están casados entre sí”. ¿Pero en que momento, en la concepción o en el nacimiento? De la regulación de la reforma de 1981 se desprende que la filiación matrimonial se produce cuando el nacimiento del hijo se produce entre dos personas casadas (véase el Art. 116 CC). También se adquiere filiación matrimonial por subsiguiente matrimonio de los padres (Art. 119 CC) Filiación no matrimonial: Concepto residual por exclusión: la que se produce cuando los progenitores no están casados. DETERMINACIÓN Y PRUEBA DE LA FILIACIÓN: Determinación: La filiación no es un hecho biológico que se constate por si mismo, por lo que es necesario que el derecho establezca los presupuestos de hecho a los cuales liga los efectos jurídicos de la filiación Conforme al Art. 112 CC la determinación legal tiene efectos retroactivos (no puede ser de otra forma, pues la verdad biológica existe inalterada desde la concepción misma), siempre que: La filiación: contenido y determinación 1.- Sea compatible con la naturaleza de los efectos 2.- La Ley no disponga lo contrario 7 En todo caso, son validos los actos realizados por su anterior representante legal. Art.112. La filiación produce sus efectos desde que tiene lugar. Su determinación legal tiene efectos retroactivos siempre que la retroactividad sea compatible con la naturaleza de aquellos y la ley no dispusiere lo contrario. En todo caso, conservarán su validez los actos otorgados, en nombre del hijo menor o incapaz, por su representante legal, antes de que la filiación hubiere sido determinada. Prueba de la filiación: Art. 113 CC establece que la filiación se determina por la inscripción en el Registro Civil, por la sentencia que la determine legalmente, por la presunción de paternidad matrimonial y, subsidiariamente, por la posesión de estado. 1.- Inscripción en el Registro Civil: Es la prueba reina de la filiación. Por tanto, no puede ser eficaz la determinación de una filiación en tanto resulte acreditada otra contradictoria en el Registro Civil. En su consecuencia, en caso de contradicción es necesaria la rectificación de la inscripción en el Registro Civil, que puede venir dada por: 2.- 1.- Expediente gubernativo (Art. 96 y 97 de LRC) 2.- Sentencia firme en acciones de impugnación de filiación. 3.- Hechos probados en sentencia penal (113 CC). Documento o sentencia que determine la filiación. Cuestión que estudiaremos en un tema posterior. 3.- Presunción de paternidad matrimonial. Asunto que expondremos con mayor detalle infra. 4.- Posesión de estado: Es el medio subsidiario de prueba de la filiación, a falta de los anteriores. Es una prueba indirecta y supletoria de la inscripción en el Registro Civil. No existe definición legal de este concepto. Según la Jurisprudencia: “es el concepto público en que es tenido un hijo con relación a su padre natural, cuando este concepto se forma por actos directos del mismo padre o de su familia, demostrativos de un verdadero reconocimiento perfectamente La filiación: contenido y determinación 8 voluntario, libre y espontáneo.” (STS 10 y 17 de marzo de 1988). La jurisprudencia clásica se refería al numen, fama y tractatus. Se trata de un reconocimiento presunto, que exige actos reiterados, ininterrumpidos, permanentes y públicos Es una cuestión de hecho, de carácter relativo, que no puede fijarse por medio de presunciones. Finalidades de la posesión de estado: 1.- Modo de acreditar la filiación (Art. 113 CC), incluso dentro de un proceso (Art. 135 CC). 2.- Determina la legitimación para el ejercicio de acciones de filiación 3.- Legitima el ejercicio de derechos y deberes propia de la relación materno o paterno-filiar (RDGRN de 21 de julio de 1988). DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN MATRIMONIAL: La filiación matrimonial se basa en el matrimonio de los esposos, la maternidad de la mujer y la paternidad del marido. La maternidad se demuestra probando que la interesada dio a luz y que el hijo que nació es aquél cuya filiación se trata. En cuanto a la paternidad, se aplica una presunción que a continuación veremos, presunción que constituye el núcleo central de la determinación de la paternidad matrimonial. Presunción de paternidad (116 CC) La filiación matrimonial descansa fundamentalmente en la presunción de paternidad consagrada en el Art. 116 CC que dispone: “se presumen hijos del marido los nacidos después del matrimonio y antes de los trescientos días siguientes a su disolución o a la separación legal o de hecho de los cónyuges” Requisitos: 1.- Nacimiento después del matrimonio: se refiere al instante mismo de la boda. 2.- No transcurso de 300 días desde separación o disolución de matrimonio: 2.1.- Separación: se supone que es desde la firmeza de la sentencia,. Ahora bien, cabe la duda de que pasa durante la sustanciación del pleito, pues el Art. 102.1 hace cesar la presunción de convivencia, lo que supone fecha La filiación: contenido y determinación 2.2.- 9 de inicio para el cómputo del cese de presunción. La separación de hecho exigirá prueba de cese de convivencia que destruya la presunción del Art. 69 CC Disolución de matrimonio: por divorcio (a partir firmeza sentencia) por fallecimiento o por declaración de fallecimiento. Aún en caso de cese de la presunción, el Art., 118 CC permite que la filiación matrimonial se determine por consentimiento de ambos cónyuges. Rigor de la presunción de paternidad matrimonial: opera aunque los interesados se manifiesten en contra y un tercero afirme su paternidad. DGRN Resolución de 7 de mayo de 1998.Si la madre es casada y el nacimiento del menor ha tenido lugar antes de transcurridos trescientos días desde la separación legal o de hecho de los cónyuges, es obligado inscribir la filiación matrimonial, aun cuando otro varón quiera reconocer su paternidad... La simple oposición de la madre y del varón que ha reconocido la filiación no matrimonial a la inscripción de la paternidad del marido no tiene valor en el ámbito registral y habrá de hacerse valer en la vía judicial oportuna. Finalmente, la inscripción de la filiación matrimonial obliga a no guardar silencio sobre los datos del marido: la filiación matrimonial es indivisible y es forzoso mencionar los datos de éste (cfr., artículos 115.2.°C.c .y 183,II,RRC.). DGRN, 31-1-2004: A estos efectos hay que tener en cuenta que, si la madre es casada y el alumbramiento ha tenido lugar antes de transcurridos trescientos días desde la separación legal o de hecho de los cónyuges, es obligado inscribir la filiación matrimonial, dada la fuerza probatoria (cfr. art. 113) de la presunción de paternidad del marido de la madre del artículo 116 del Código civil y mientras no llegue a desvirtuarse la eficacia probatoria de tal presunción (cfr. arts. 386 LEC). Desde el momento en que se solicita la inscripción de una filiación está cumplido el requisito exigido para admitir como prueba la presunción de paternidad del marido (cfr. arts. 113 CC y 2). Ineficacia del reconocimiento de filiación paterna no matrimonial cuando concurre presunción matrimonial: DGRN Resolución de 14 de marzo de 2000. Ineficacia del reconocimiento de filiación paterna no matrimonial cuando consta que aún no han transcurrido 300 días entre el nacimiento del menor y la separación de hecho de los cónyuges. El reconocimiento de la filiación no matrimonial otorgado por la madre casada y por varón distinto del marido es ineficaz por estar acreditada la filiación matrimonial contradictoria (cfr. Art. 113, II, C.c.) y la oposición de una y otro habrá de hacerse valer en la vía judicial oportuna. Destrucción de la presunción (Art. 117 CC) esta presunción cede en el caso de que el hijo nazca durante el matrimonio dentro de los 180 días siguientes a su celebración, siempre que exista una declaración autentica del marido en contrario formalizada dentro de los 6 meses siguientes al conocimiento del parto. Ahora bien, es necesario que no concurra ninguno de los supuestos que prevé el propio Art. 117 CC: 1.- Reconocimiento expreso o tácito del hijo. 2.- Haberse casado conociendo el embarazo de su futura mujer Filiación matrimonial del nacido antes del matrimonio de los progenitores: El Art. 119 CC establece que: “La filiación adquiere el carácter de matrimonial desde la fecha del matrimonio de los progenitores, cuando éste tenga lugar con posterioridad La filiación: contenido y determinación 10 al nacimiento del hijo, siempre que el hecho de la filiación quede determinado legalmente” Aparentemente carece de mucho sentido, pues si no hay ninguna deferencia de fondo en entre la filiación matrimonial y la no matrimonial, no tiene razón de ser esta “matrimonialización” de los hijos originariamente no matrimoniales. Parece un residuo de la antigua institución de legitimación de los hijos originariamente ilegítimos, por ulterior matrimonio de los progenitores. La única explicación a este precepto puede residir en el distinto régimen de acciones de impugnación entre la filiación matrimonial y la no matrimonial (Art. 138 CC). DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN NO MATRIMONIAL El reconocimiento: (Art. 120.1 CC): Se trata del medio ordinario de determinación de la filiación no matrimonial. Es una afirmación pura y simple de la paternidad, es la declaración de que ha existido el hecho biológico de la procreación, del que ha nacido el hijo. Caracteres: 1.2.3.4.5.- Acto voluntario. Personalísimo (aunque puede hacerse por apoderado con poder en documento público (Art. 1280.5 CC). Puro, no esta sometido a termino ni condición. Irrevocable (RDGRN 27 enero 1970), solo pierde su fuerza legal si se acredita que se padeció un vicio de voluntad (STS 27.10.93) Tiene efecto retroactivo (Art. 112 CC). Exigencias respecto del que reconoce: 1.- Que si es reconocimiento por separado (122 CC) no se manifieste la identidad del otro, salvo que esté ya determinada legalmente. El antiguo 132.2º del CC prohibía a los funcionarios autorizar documento alguno que infringiere este principio, bajo multa de 125 a 500 Ptas.. Actualmente el problema es cerciorarse de cuando está legalmente determinada. 2.- Que tenga capacidad (121 CC). El reconocimiento otorgado por incapaces o por quienes no tengan edad para contraer matrimonio (los no emancipados, Art. 46 CC) requiere autorización judicial con audiencia del Ministerio Fiscal. La filiación: contenido y determinación 11 Exigencias respecto del hijo reconocido: 1.- Hijo mayor de edad (Art. 123 CC): El reconocimiento del hijo mayor de edad no surtirá efectos sin su reconocimiento expreso o tácito. El reconocedor queda vinculado por su declaración de reconocimiento, pero no tiene efectos hasta que sea aceptada por el hijo mayor de edad. 2.- Hijo menor de edad (Art. 124 CC): La eficacia del reconocimiento queda supeditada al “consentimiento expreso de su representante legal o la aprobación judicial con audiencia del Ministerio Fiscal y del progenitor legalmente reconocido”. DGRN Resolución de 3 de mayo de 2001.Es inscribible el reconocimiento de la paternidad no matrimonial de un menor de edad declarado en desamparo, cuando ha prestado su consentimiento el organismo público que había asumido la tutela y representación del mismo. El reconocedor puede acudir a cualquiera de los dos procedimientos (RDGRN 2 de junio de 1981). Excepción: Art. 124.2 CC.- cuando el reconocimiento se hace en testamento o dentro del plazo para practicar la inscripción de nacimiento (de 24 h a 8 días o 16 con justa causa). En estos casos, a petición de la madre durante el año siguiente, puede suspenderse, aunque el padre puede pedir confirmación por aprobación judicial con audiencia del Mª Fiscal. Resolución DGRN de 19 de octubre de 2005 dispone que siendo válido formalmente el reconocimiento, éste se ha efectuado dentro del plazo extraordinario de treinta días, a contar desde el nacimiento, establecido en el art. 166 RRC, por lo que no es necesario la concurrencia del consentimiento del progenitor primeramente conocido, sin perjuicio del derecho de la madre a pedir la suspensión de la inscripción de paternidad 3.- Hijo fallecido (126 CC): Es admisible pero requiere consentimiento de sus descendientes (¿mayoría o unanimidad? ¿conjunta o separadamente?). 4.- Hijo concebido y no nacido Conforme al Art. 29 CC no puede impedirse este reconocimiento. Pero la exigencia del Art. 122 (no revelar el otro progenitor) impide el reconocimiento unilateral por el padre, pues no puede individualizarse al concebido no nacido mas que por referencia a la madre. Por tanto, solo sería posible el reconocimiento conjunto de ambos progenitores. 5.- Hijo incestuoso (125 CC): Requiere previa autorización judicial con audiencia del Ministerio Fiscal. Exige que convenga al menor o incapaz Cuando el hijo alcance la plena capacidad puede invalidar esta determinación, siempre que no la haya consentido. Formas del reconocimiento: La filiación: contenido y determinación 12 1.- Reconocimiento ante encargado del Registro Civil (120.1 CC) Puede hacerse por el padre o la madre en cualquier tiempo. Recuérdese que si se realiza dentro del plazo de inscripción no requiere consentimiento de nadie 2.- Reconocimiento en testamento (120.1 CC): No es cualquier testamento, sino el otorgado en documento público Es irrevocable, aunque luego se revoque el testamento (741 CC) o se declaren nulas otras estipulaciones del testamento. Surte efectos de inmediato (el reglamento notarial ordena la expedición de testimonio de reconocimiento para su inscripción en el Registro Civil), ahora bien, si el hijo es menor de edad y la madre está determinada, se requiere el fallecimiento del otorgante, para que no queden burlados los derechos de la madre a oponerse (RDGRN 14.12.1989). 3.- Reconocimiento en documento público (120.1 CC). Los documentos públicos aptos para producir este efecto están enumerados por el Art. 186 RRC: 1.Escritura pública. 2.Acta civil de celebración de matrimonio de los padres. 3.Expediente de inscripción de matrimonio fuera de plazo. 4.Capitulaciones matrimoniales 5.Acto de conciliación. Reconocimiento de complacencia: El principio de veracidad biológica supone que se pueden denegar los efectos a un reconocimiento de complacencia, es decir, al efectuado por quien realmente no resulta ser el progenitor del reconocido. Según constante doctrina de la DGRN un reconocimiento de complacencia de la paternidad no matrimonial es nulo de pleno derecho y no podrá ser inscrito cuando haya en las actuaciones datos significativos y concluyentes de los que se deduzca que tal reconocimiento no se ajusta a la realidad. Ahora bien, surge un problema de prueba, pues la calificación del reconocimiento como de complacencia no queda al arbitrio del encargado del Registro Civil, sino que ha de surgir de datos objetivos, claros e indubitados: DGRN, resolución de 28 de diciembre de 2002: SEGUNDO.- La filiación paterna no matrimonial queda determinada legalmente por reconocimiento del que afirme ser padre efectuado por comparecencia ante el Encargado del Registro Civil (art. 120-1-CC) y, si el reconocido es menor de edad, el reconocimiento es eficaz si presta su consentimiento expreso la madre y representante legal del menor (cfr. art. 124, 1 CC). TERCERO.- Todas estas condiciones concurren en los reconocimientos discutidos y, si bien es cierto, que, aun así, esos reconocimientos no serían inscribibles si hay datos objetivos que permitan estimar los mismos como reconocimiento de complacencia que no se ajustan a la realidad, a la vista de que el principio de veracidad biológica es el inspirador de la regulación del Código civil en materia de filiación, también es cierto que las simples sospechas de que el reconocimiento no responde a la verdad es cuestión que escapa a la calificación del Encargado que sólo puede denegar la inscripción cuando de las manifestaciones solemnes de los interesados se deduce, sin lugar a dudas, la falta de veracidad del reconocimiento. En idéntico sentido, la RDGRN de 15 de enero de 2004 Resolución de 12 de noviembre de 2004: si bien es cierto, que, aun así, esos reconocimientos no serían inscribibles si hay datos objetivos que permitan estimar los mismos como reconocimiento de La filiación: contenido y determinación 13 complacencia que no se ajustan a la realidad, ala vista de que el principio de veracidad biológica es el inspirador de la regulación del Código civil en materia de filiación, también es cierto que las simples dudas o sospechas de que el reconocimiento no responde ala verdad es cuestión que escapa a la calificación del Encargado que sólo puede denegar la inscripción cuando de las manifestaciones solemnes de los interesados se deduce, sin lugar a dudas, la falta de veracidad del reconocimiento. Criterio reiterado por la resolución de 27 de abril de 2005. La sanción de nulidad del reconocimiento de complacencia también ha sido establecida por la jurisprudencia del Tribunal Supremo en reiteradas sentencias. En este sentido, la STS de 12 de julio de 2004: SEXTO.- Así -en esa línea- se decía en Sentencia de 27 de mayo de 2004: "...La jurisprudencia de esta Sala de Casación Civil ha iniciado una línea de interpretación para dar prioridad a la verdad biológica (Sentencia de 3-12-2002, que cita las de 30-11993 y 23-3-2001) ya que la reforma operada en el Código Civil por Ley de 13 de mayo de 1981 manifiesta la tendencia a que en materia de estado civil ha de prevalecer la verdad real sobre la presunta resultante del estado matrimonial, procediendo toda clase de pruebas en los juicios de filiación, de lo que deja constancia el artículo 127 del Código Civi, lo que desvanece por completo, como aquí ocurre, la presunción que establece el artículo 116, toda vez que suficientemente se ha probado que el hijo reconocido no es hijo biológico del recurrente. La imperatividad del artículo 39 de la Constitución, que exige la protección de los hijos, clama contra la inexactitud en la determinación de la paternidad, con la anomalía de atribuir potestad sobre los mismos a quien no es su padre biológico y la aplicación de un formalismo riguroso vendría a potenciar una situación injusta y hasta en línea de fraude, por lo que se impone la adecuada interpretación de la norma en la línea que marca el artículo tres del Código Civil 1. Esta doctrina se reitera en la sentencia de 15 de septiembre de 2003, al otorgar toda eficacia decisiva al hecho de que el padre que impugnó no era padre biológico, pues la paternidad real, en otro caso, resultaría clamorosamente inexacta si se atribuyera a quien ha probado que no engendró el hijo y solo se limitó a reconocerle como acto de complacencia y, aún más, se llegaría a proteger situaciones de indefensión, que violentan el artículo 24 de la Constitución...". Por todo ello, actuando a tenor del art. 1715-1-3 L.E.C., se acoge el Motivo y se acepta el razonamiento de la primera Instancia por sus mismos fundamentos, estimándose el recurso con los efectos legales derivados, sin que a tenor del artículo 1715.2º L.E.C., proceda imposición de costas en ninguna de las instancias ni en este recurso, al hacer uso el tribunal que juzga de la salvedad que preceptúan los arts. 523, 710, 873 y 896 de dicha Ley, aplicables en su caso, al litigio. Efectos frente a la adopción: DGRN Resolución de 13 de marzo de 1998: No hay ningún inconveniente legal para que, después de constituida e inscrita una adopción plena que subsiste con los efectos que la Ley 21/1987, de 11 de noviembre, atribuye a la única adopción que regula, la filiación por naturaleza del adoptado tenga acceso al Registro Civil, puesto que la adopción queda incólume y el propio asiento habrá de reflejar que la adopción no se ve afectada (cfr. artículo 180-4 CC), de modo que no hay incompatibilidad entre la filiación paterna adoptiva y la paterna por naturaleza y no entran en juego ni el artículo 50 de la Ley del Registro Civil ni el artículo 113-II del Código Civil. Ahora bien, puesto que pese a la inscripción del reconocimiento paterno la adopción no queda afectada es evidente que los efectos de ésta subsisten, entre ellos, la atribución de los apellidos del adoptante, de suerte que en este caso la determinación ulterior de la filiación paterna por naturaleza no supone una modificación directa de los apellidos anteriores. Determinación por expediente del Registro Civil : Medio de determinación que prevé el Art. 120.2 CC y que está regulado por el Art. 49 LRC. La filiación: contenido y determinación 14 Su finalidad es sustituir los complejos trámites de un juicio declarativo, por los trámites más sencillos del expediente gubernativo Casos en los que procede: 1.- Existencia de escrito indubitado de padre o madre en el que expresamente se reconozca la filiación. 2.- Hijo que se encuentra en la posesión de estado, justificada por actos directos del padre o de su familia. DGRN Resolución de 30 de enero de 1999: han de entenderse suficientemente acreditados en el presente caso los elementos constitutivos de la posesión de estado de la filiación paterna no matrimonial. Así resulta de la inscripción de nacimiento de la promotora con el apellido paterno, así como de la consignación del nombre de éste como nombre del padre a efectos identificadores en tal inscripción numen; del hecho de que la relación paterno-filial ha transcendido fuera del círculo familiar, como se desprende de las declaraciones de los testigos ("fama"); y el trato familiar resulta de la propia convivencia en común entre la promotora y el padre cuya filiación ahora se reclama mantenida durante años, reconocida incluso por la esposa separada de este último (tractatus). 3.- De la madre, cuando se prueba el hecho del parto y la identidad del hijo RDGN de 30 de septiembre de 2002: SEGUNDO.- En ausencia de reconocimiento formal de la filiación no matrimonial materna, puede inscribirse ésta en el Registro Civil a través del expediente registral al que alude el artículo 120-2 del Código civil y que regulan los artículos 49 de la Ley del Registro Civil y 189 de su Reglamento, siempre que concurra alguna de las siguientes circunstancias: 1º Que exista escrito indubitado de la madre en que expresamente reconozca la filiación. 2º Que el hijo se halle en la posesión continua del estado de hijo no matrimonial de la madre, justificada por actos directos de ésta o de su familia. 3º Que se pruebe cumplidamente el hecho del parto y la identidad del hijo. TERCERO.- En el caso presente no existe tal escrito indubitado de la madre pues no tienen este carácter ni la partida de bautismo ni la simple referencia a la filiación materna que aparece en la inscripción de nacimiento del hijo practicada en virtud de declaración del Director de la Casa de Expósitos. Por lo demás no hay pruebas directas de la posesión de estado, siendo a estos efectos significativo que el testamento de la presunta madre guarde silencio sobre el hijo cuya filiación se solicita y, aunque pudiera estimarse, ante las circunstancias del caso, que se ha probado el hecho del parto y la identidad del hijo, las pruebas no son tan cumplidas como exige la ley. En todo caso no puede olvidarse que la aprobación del expediente está supeditada a que no haya oposición del Ministerio Fiscal (cfr. art. 49) cuando éste en el momento procesal oportuno ha dictaminado que no concurre ninguna de las circunstancias previstas en el repetido artículo 49 de la Ley. Legitimación y plazo: Es muy amplia, puede iniciar el expediente cualquiera que tenga interés legítimo. Puede realizarse cualquiera que sea el tiempo transcurrido desde el nacimiento, aunque hayan fallecido padre o hijo. Procedimiento: Notificación a los interesados: debe notificarse la incoación a los interesados, esto es a quienes puedan resultar afectados en su estado, bienes o derechos, o sus herederos. La filiación: contenido y determinación 15 Tribunal Supremo, Sala 1.ª, Sentencia de 9 de octubre de 1997 No tiene interés directo, y por tanto no es preceptiva su audiencia en el expediente, el tío materno de un menor que desde el fallecimiento de la madre viene ejerciendo la guarda y custodia del mismo, a pesar de que incluso fue designado tutor en el testamento otorgado por la madre ante notario. El expediente se ha de aprobar por el Juez de Primera Instancia, siempre que no haya oposición del Ministerio Fiscal o de los interesados (la oposición ha de ser formulada en tiempo oportuno y razonada y fundada en la falta de requisitos de fondo). DGRN Resolución de 7 de mayo de 1998: Al ser de aplicación la legislación foral de Navarra, el reconocimiento del hijo no matrimonial efectuado por el padre ante el Encargado del Registro Civil, no necesita ser completado con ningún otro consentimiento. Reiteradísimas resoluciones de la DGRN establecen la imposibilidad de estimar el expediente cuando hay oposición de terceros o del Ministerio Fiscal. Por tanto, basta la oposición para que se sobresea el expediente, dejando a salvo la vía del declarativo ordinario (hoy juicio verbal, con la vigente LEC). La resolución es recurrible en vía administrativa ante la DGRN, quedando después abierta la vía civil Determinación por sentencia firme: 120.3 CC La sentencia firme puede ser civil (por ejercicio de las acciones de filiación) o bien sentencia penal que en el fallo determine una filiación (Art. 190 RRC). Determinación de filiación materna no matrimonial: (120.4 CC) Madre no casada: 1.- Por declaración de tercero mas parte médico (Art. 47 LRC) Si no consta el reconocimiento de la madre, se notificará el asiento a la madre o herederos, que en el plazo de 15 días puede rechazar la mención de la maternidad, lo que entonces se notificará al hijo o su representante legal o el Ministerio Fiscal, para que puedan ejercer acción de reclamación. 2.- Por declaración del padre, dentro de plazo (181 RRC) Es admisible la declaración del padre, siempre que la identidad de la madre coincida con la del parte o comprobación reglamentaria de nacimiento. Dudosa legalidad de este precepto reglamentario por colisión con el 122 del CC. Madre casada: 185 del RRC: es admisible la inscripción por declaración dentro de plazo si se comprueba que no rige la presunción legal de paternidad del marido DGRN circular de 2 de junio de 1981 establece las condiciones de ejercicio de este mecanismo. La filiación: contenido y determinación 16 FILIACIÓN POR FECUNDACIÓN ASISTIDA La reproducción asistida consiste en una serie de procedimientos médicos y técnicas de laboratorio cuyo objetivo es favorecer o lograr la fecundación y en algunos casos también favorecer la implantación del embrión. Asunto reglado por la Ley 22 de noviembre de 1988, modificada por la reciente Ley 45/2003, de 21 de noviembre (BOE 22 de noviembre de 2003). Debe destacarse que en la actualidad se encuentra en avanzado trámite parlamentario un proyecto de Ley que previsiblemente modificará sustancialmente la actual regulación sobre la materia. Muy resumidamente, se trata de técnicas de inseminación o fecundación artificial e implantación de óvulos previamente fecundados in vitro. El problema es que se disocia la verdad biológica de la verdad legal y, en algunos casos también existe una disociación biológica (caso de la disociación que existe entre la madre gestadora que porta un óvulo fecundado de otra mujer). Esta disociación entra en cierta colisión con la regulación general de la filiación, que en su día no tuvo en cuenta estas técnicas. Finalidad de la fecundación asistida: 1.- Remedio a la esterilidad humana (Art. 1.2): es la finalidad fundamental. Se aplica para facilitar al procreación cuando otras técnicas se descartan por inadecuadas o ineficaces. 2.- Enfermedades de origen genético y hereditario: para prevenir o tratar este tipo de enfermedades. Prohibición (Art. 3): se prohíbe la fecundación de óvulos humanos con fin distinto del de la procreación humana. Fecundación artificial: 1.- Fecundación homóloga: Se realiza con el semen del marido (en tal caso será hijo matrimonial) o de la pareja no casada. (filiación extramatrimonial respecto de la madre, la del padre habrá de determinarse por reconocimiento o por acción de reclamación de filiación). 2.- Fecundación heteróloga: Se realiza con semen de tercero, mediante donación, que examinaremos a continuación. La filiación: contenido y determinación 17 Requisitos de la mujer receptora: 1.- Circunstancias personales: Mayor de edad, con plena capacidad y que goce de salud psicofísica (que supere un protocolo general para asegurarse de que no tiene enfermedades hereditarias) 2.- Consentimiento: Libre, consciente expreso, escrito y revocable. Si está casada necesita además el consentimiento del marido (salvo separación judicial o de hecho de mutuo acuerdo que conste fehacientemente) 3.- Debidamente informada, con carácter previo. Requisitos del donante: 1.- Circunstancias personales: Mayor de edad, con plena capacidad, no haya efectuado mas de seis donaciones y debidamente informado. 2.- El equipo médico debe elegir un donante con máxima similitud fenotípica e inmunológica y con máximas posibilidades de compatibilidad con receptora y su entorno. Donación: Es gratuita (aunque cabe indemnización de gastos), secreta (no accede información al Registro Civil), anónima, formal y revocable. Se puede facilitar información general al hijo y a la receptora pero sin identificar al donante. Excepcionalmente, en caso de riesgo para la salud o por diligencias penales, se le puede dar a conocer la identidad. La revelación de la identidad del donante no implica la determinación legal de la filiación. Ni la mujer ni el marido o varón que con ella conviven pueden ejercer contra el donante acción de reclamación de la filiación. Cuestiones constitucionales de la donación (STC 17 de junio de 1999): El anonimato supone una colisión entre la norma legal y el derecho del hijo a conocer su verdadera filiación. La restricción de la investigación de la paternidad en caso de donación ha sido considerada constitucional por el TC, que considera que no se produce desprotección de los hijos (pues el anonimato solo es relativo y además tiene su sentido en el derecho a a la intimidad de los donantes) La filiación: contenido y determinación 18 Filiación y reproducción asistida: Son de aplicación las normas generales de determinación de la filiación, salvo las siguientes excepciones que recoge la Ley de Reproducción Asistida: 1.- Filiación matrimonial: Es matrimonial la del hijo habido por mujer casada, no separada y con consentimiento de ambos esposos. También se considera matrimonial la del marido fallecido si a la muerte de éste su material reproductor se hallase en el útero de la esposa o es utilizado para fecundar post mortem siempre que conste consentimiento es escritura pública o testamento y se utilice antes de los seis meses del fallecimiento. Con independencia de la procedencia del material genético, no es impugnable por los esposos que consintieron, ni reclamable por el padre biológico. 2.- Filiación no matrimonial: El documento de consentimiento del conviviente more uxorio de la madre opera como documento de reconocimiento de filiación del Art. 49 de la Ley de Registro Civil, por lo que con base a dicho documento puede iniciarse el correspondiente expediente La fecundación post mortem en caso de convivencia more uxorio y en los términos antes indicados no determina la inmediata filiación, pero el consentimiento opera como documento indubitado para iniciar expediente en el Registro Civil. Algunos problemas actualmente planteados: Las técnicas de reproducción asistida –con su rápida evolución- plantean de continuo nuevos problemas legales de compleja resolución, a los que se ha intentado dar respuesta con la reciente modificación de la Ley de Técnicas de Reproducción Asistida. Estos son algunos de los mas candentes: 1.- Investigación médica con embriones humanos: La normativa española excluye cualquier destino de los embriones que no sea el de reproducción. Ahora bien, esta prohibición no alcanza a los embriones producidos al amparo de la anterior legislación, respecto de la que se autoriza a investigar. En España hay miles de embriones congelados (se estima que existen en España unos 40.000 embriones congelados que carecen de destino alguno) en los que ha pasado el plazo legal de utilización, cuyo destino deberá ser decidido próximamente. Sobre este particular, debe tenerse en cuenta el Real Decreto 2132/2004, de 29 de octubre. Este real decreto regula el destino de los preembriones humanos supernumerarios que hayan sido crioconservados on anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 45/2003, de 21 de noviembre, por la que se modifica a Ley 35/1988, de 22 de noviembre, sobre técnicas e reproducción asistida, y tiene por finalidad determinar las condiciones específicas para que las estructuras biológicas obtenidas en el momento de su descongelación puedan ser utilizadas con fines de investigación dentro de los límites y en las condiciones previstas en la disposición final primera de dicha ley. Asimismo se establece el La filiación: contenido y determinación 19 procedimiento mediante el cual los centros de reproducción humana asistida que tengan preembriones que hayan sido crioconservados con anterioridad a la entrada en vigor de la citada ley deberán solicitar el consentimiento informado de las parejas progenitoras, o de la mujer en su caso, para tal destino. El proyecto de ley actualmente en trámite permite el uso de los embriones para investigación, previo consentimiento de sus titulares 2.- Producción de células madre a partir de embriones: La Comisión Nacional de Reproducción Asistida se ha pronunciado a favor, lo que ha sido recogido favorablemente en la nueva Ley, que permite la experimentación con células madre de embriones crioconservados y sin destino. Está tajantemente prohibida la importación o exportación de líneas de células madre Las células madre son células que son capaces de multiplicarse y dar lugar a otras células. Hay dos tipos de células madre: las células madre adultas, y las células madre embrionarias. Las células madre adultas se encuentran diseminadas en gran número por el cuerpo de cualquier persona. Recientemente se ha descubierto que pueden ser extraídas y tratadas de forma que se puedan obtener células sanas de diferentes tipos, que pueden servir para reparar algunos órganos dañados de un paciente. Para extraer una célula madre adulta no se necesita investigar con embriones, sólo se necesita extraer estas células del paciente. Por otro lado, están las células madre embrionarias. Son las células madre que se encuentran en el embrión humano (óvulo fecundado) cuando lleva 5 o 6 días de desarrollo. Tienen una gran capacidad de multiplicarse y de producir diferentes tipos de células. Algunos científicos consideran que estas células podrían ser mejores que las células madre adultas para investigar y proporcionar tratamiento a enfermedades graves actualmente incurables. El problema está en que para obtener las células madre embrionarias es necesario destruir el embrión humano que las contiene 3.- Clonación terapéutica: Se trata de la clonación de embriones humanos –que pueden ser los sobrantes- con fines médicos no reproductivos. La clonación reproductiva esta prohibida, y en el futuro proyecto quedará sin regular la clonación terapéutica, que será objeto de una futura Ley de Biomedicina. 4.- Reproducción con ovocitos congelados: El art. 11 de La Ley 35/1988 sobre Técnicas de Reproducción Asistida dispone que se autoriza la criopreservación de óvulos con fines de reproducción asistida, pero no se admite su utilización en tanto no existan evidencias de seguridad y eficacia. Anteriormente estaba prohibida la criocongelación, pero los avances clínicos demostraron la viabilidad de estas técnicas. Madrid, marzo 2006