Anexo: Ejemplo Estudio de Localización

Colección
Gerencia de Proyectos
Formulación y Evaluación de Proyectos
Unidad de Aprendizaje Estudio Técnico
Anexo: Ejemplo Estudio Localización
Carlos Mario Morales C - 2008
Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión
UNIDAD DE APRENDIZAJE ESTUDIO TÉCNICO
ANEXO: EJEMPLO ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN
Ejemplo Estudio de Localización
A continuación se desarrolla un ejemplo hipotético para el análisis de ubicación de un proyecto
industrial dedicado a la instalación de una planta de fundición de hierro y aluminio.
1. Macro-localización
Los factores relevantes en la macro-localización de este tipo de proyecto, son:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Costo de transporte de materias primas y productos terminados,
Disponibilidad de mano de obra,
Disponibilidad de agua,
Disponibilidad de combustibles,
Desgravaciones,
Disponibilidad y costo de la energía eléctrica, y
Infraestructura existente.
2
A través de la matriz se puede determinar la localización más conveniente.
Tabla -Matriz de decisión -selección de la macro-localización-
Obligatorias
Deseables
Alternativas de Localización
Energía eléctrica
A
B
C
Si
No
Si
Desgravaciones
30
15 años 10
300
No
1
3
Costo de energía
30
Bajo
8
160
Medio
5
100
Mano de obra
18
Muy
buena
8
144
Excelente
10
180
Costo transporte
15
Medio
5
75
Bajo
10
150
Agua
10
Muy
buena
8
80
Excelente
10
100
Infraestructura
5
Muy
buena
8
80
Excelente
10
100
Combustible
2
Buena
6
12
Excelente
10
20
100
851
733
De lo anterior se puede ver que la mejor ubicación es A. La alternativa B se descarta debido a que
no cuenta con energía eléctrica. Entre las alternativas A, una ciudad importante desde el punto de
vista industrial y comercial, ubicada en el interior del país; y la B, que corresponde a una ciudad
muy importante, y que es un gran consumidor de dichos bienes; se elige por la alternativa A en
gran parte por sus ventajas impositivas. Para mayor comprensión de la matriz se resumen a
continuación las principales características de las ubicaciones A y C.
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Necesidades
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UNIDAD DE APRENDIZAJE ESTUDIO TÉCNICO
ANEXO: EJEMPLO ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN
CIUDAD A:
ƒ Población: 212.000 habitantes.
ƒ Ubicación geográfica: Situada cerca de una zona montañosa con abundancia de agua y
energía eléctrica a precio reducido, generada por centrales hidráulicas, con capacidad
disponible para uso industrial presente y futuro.
ƒ Medios de transporte: Excelente conexión ferroviaria y caminos de vinculación, pavimentados,
con el resto del país.
ƒ Actividad cultural: Excelente. Intensa actividad universitaria y escuelas técnicas.
ƒ Desgravaciones tributarias: Existen grandes facilidades en la excensión de impuestos durante
quince años, para empresas que se radiquen en la zona.
3
CIUDAD C:
ƒ Población: 2.175.000 habitantes.
ƒ Ubicación geográfica: Situada en una llanura a orillas de un río caudaloso, pero no navegable.
Energía eléctrica obtenida con centrales térmicas, con capacidad disponible para uso industrial
presente y futuro. Puerto marítimo ubicado a 250 kilómetros, y unido a la ciudad por autopista.
ƒ Medios de transporte: Excelente.
ƒ Actividad cultural: Excelente. Posee tres universidades y numerosas escuelas técnicas.
ƒ Desgravaciones tributarias: No Existen
2. Micro-localización
En la grafica se muestra el mapa de la ciudad A y sus alrededores. Como se puede apreciar la
región está vinculada por carreteras con el norte, el noroeste, el sudoeste, el sur y el oeste del
país.
Los vecindarios constituyen una parte importante de la población conjunta de la ciudad A y su
zona de influencia. En el cuadro X-14 se registran las distancias hasta los límites de A y la
población de cada uno de los núcleos urbanos.
Tabla - Distancias de los núcleos urbanos a la ciudad A
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Grafica – Mapa de la ciudad A
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UNIDAD DE APRENDIZAJE ESTUDIO TÉCNICO
ANEXO: EJEMPLO ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN
Núcleo Urbano
1
2
3
4
5
6
7
Distancia a la ciudad A (Km.)
35
40
5
7
40
12
8
Población
15.000
25.000
3.000
2.500
6.000
2.500
15.000
Total de la población de la zona de influencia de la ciudad A = 69.000 habitantes (24.5%)
4
Son comunidades que no tienen en su mayoría vida propia (excepto 1 y 7), y en consecuencia
dependen de A para las oportunidades de trabajo, diversiones, etcétera.
Por otro lado, en función de que A es una ciudad industrial, las fábricas están instaladas en su
periferia, lo cual ha sido indicado en el mapa. El lugar más favorable para la radicación industrial
parece ser la zona donde se han instalado la mayoría de las fábricas, es decir, al sur de la ciudad.
Como se vio al estudiar la macro-localización la región cuenta con el agua suficiente para
abastecer las necesidades del proyecto. Puede admitirse que la disponibilidad de agua es
uniforme en toda la región, porque el líquido es traído desde las montañas cercanas, al oeste de la
ciudad, por medio de un acueducto, y distribuido luego por la red de aguas corrientes para el caso
urbano, y por canales en la zona rural suburbana. Por esta razón no es un factor relevante al
estudiar la micro-localización. En lo que se refiere a la provisión de combustibles líquidos, la
ciudad es abastecida mediante camiones y vagones tanques, por lo cual éste tampoco es un
factor decisivo en la micro-localización.
Existe servicio domiciliario de gas en la ciudad A, que es derivado de un gasoducto que pasa a 75
kilómetros de esta ciudad. Las industrias radicadas tanto la sur como en el norte, están
abastecidas por medio de un gasoducto industrial. Los factores a analizar en la elección de la
ubicación serán:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Densidad de población,
Proximidad a la ciudad A,
Disponibilidad de terreno,
Costo del terreno,
Características del suelo,
Impacto ambiental,
Posibilidad de evacuación de efluentes,
Acceso al mercado,
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Algo similar puede decirse con respecto a la energía eléctrica, que como se vio anteriormente, es
de origen hídrico en su mayor parte. Por la zona sur corre una línea ce 132 kV que la abastece,
desde la localidad 1 hasta la 3. Un ramal proporciona el fluido a las industrias de la zona norte
hasta el camino que va de A a 6. Por lo tanto, la única zona no servida es el sector nordeste de la
ciudad, entre el camino de A a 6 y el río.
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UNIDAD DE APRENDIZAJE ESTUDIO TÉCNICO
ANEXO: EJEMPLO ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN
ƒ Comunicación,
ƒ Grado de accesibilidad del personal, y servicios.
A continuación se desarrollarán cada uno de estos factores.
Densidad de población
Este es un factor importante. Una de las ventajas de la zona norte es que posee mayor densidad
de población que la zona sur. Se puede observar que el núcleo urbano 7 es un conjunto de
poblaciones que albergan 15.000 habitantes, está también el pueblo 6 con 2.500 habitantes.
5
La densidad de población de cada localidad j será:
pj = (Pj) / (∑Pj);
Donde: Pj = población de la localidad j.
Proximidad a la ciudad A
Este es un factor importante. Si observamos el cuadro de distancias se puede apreciar que los
pueblos de la zona norte se encuentran más cerca de A.
Disponibilidad de terreno
Este también es un factor importante debido a que este tipo de industria necesita 47 hectáreas. La
zona norte presenta inconvenientes al respecto debido a la mayor densidad de población, lo cual,
unido a la red ferroviaria y caminera existente, que no es utilizada para movimiento urbano de
pasajeros, hace que no se disponga de grandes terrenos.
Costo del terreno
Por lo visto anteriormente los terrenos de la zona sur son más económicos.
Impacto ambiental
Este es un factor importante que influye a la contaminación del aire. Los vientos predominantes
son del sector norte, lo cual traería aparejado que los humos industriales pasen sobre la ciudad,
en caso de instalarse la industria al norte de ella.
Posibilidad de evacuación de efluentes
Este factor se mide en función de la cercanía al río. Por lo tanto la zona norte presenta una ventaja
al respecto debido su vecindad al río.
Acceso al mercado
Al respecto la zona sur se ve beneficiada debido a que tiene acceso más directo a los grandes
mercados del país, que se encuentran hacia el sudoeste.
Comunicación
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Características del suelo
Un estudio de suelos revela mejores condiciones en la zona sur. Por otro lado, el río que atraviesa
la ciudad, muy caudaloso en épocas pretéritas, ha dejado un valle al norte de la zona norte, siendo
ésta, en consecuencia, una zona más baja que en el sur.
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ANEXO: EJEMPLO ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN
Es más fluida la comunicación entre las localidades del norte, mediante el camino que une 1 con
5, que en la zona sur. En esta última falta una red caminera que conecte en forma directa toda la
zona. En efecto, obsérvese que fuera del camino de 32 km. que une 3 con 2, no existe ninguna
vinculación directa con 5, 6 y 7, ni con 1. A pesar de ello este no es un facto muy significativo ya
que esta falta de comunicación será salvada en el futuro, dado que se prevé construir un camino
de cintura que rodea la ciudad, según el trayecto indicado por línea de trazos.
Grado de accesibilidad del personal
Este es el factor más importante a evaluar. El lugar seleccionado debe ser tal, que permita,
utilizando medios adecuados de transporte, y teniendo en cuenta las mínimas distancias a
recorrer, un rápido desplazamiento a y desde la fábrica.
6
La accesibilidad de la localidad i hacia la localidad j será:
aij = (Pi) / (dij)
Donde Pi = población de la localidad y dij = distancia ponderada entre las poblaciones i y j.
Servicios
El instalarse cerca de otras fábricas permite reducir costos al respecto, ya que suele ser más
económico iniciar negociaciones con las fábricas vecinas, para aprovechar los servicios comunes,
antes que construirlos de ex-profeso.
CARLOS MARIO MORALES C
Una vez analizados cada uno de los factores decisivos estamos en condiciones de optar por la
mejor ubicación con ayuda de la matriz de localización. En la tabla X-13 se puede observar que la
mejor ubicación se encuentra en la localidad 3
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UNIDAD DE APRENDIZAJE ESTUDIO TÉCNICO
ANEXO: EJEMPLO ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN
Tabla Matriz de decisión -selección de la micro-localización-
7
8
8
7
6
2
0.0533
22.045
35 Km
Difícil
regular
Buena
Bajo
alto
regular
Alto
Buena
6
4.5
2
5
4
6
8
10
4
4
8
96
72
20
50
36
48
64
80
28
24
16
0.0889
31.032
40 km.
Si
Excel.
Excel.
M. Bajo
baja
regular
Medio
Mala
10
6
1
9
10
10
10
2
4
7
3
160
102
10
90
90
80
80
16
28
42
6
0.0106
48.530
5 km.
Si
Excel.
Excel.
M. Bajo
baja
Excel.
Bajo
Mala
1
10
10
10
10
10
10
2
10
10
3
16
160
100
100
90
80
80
16
70
60
6
0.0088
36.052
7 km.
Si
Excel.
Excel.
M. Bajo
baja
M. buena
Bajo
M mala
1
7
8
10
10
10
10
2
9
10
2
16
112
80
100
90
80
80
16
63
60
4
0.0213
12.448
40 km
Difícil
Bueno
Buena
reducida
Elevad.
Mala
M Alto
Excel.
2
2.5
1
2
6
6
5
10
2
2
10
32
40
10
20
54
48
40
80
14
12
20
0.0088
22.617
12 km
Difícil
Bueno
Regular
Elevad
Buena
Buena
M. alto
Excel
1
5
7
1
6
4
2
8
8
2
10
16
80
70
10
54
32
16
64
56
12
20
0.0533
42.987
8 km
Difícil
Regular
Regular
Elevad
Elevad
Buena
M. alto
Buena
6
9
8
1
4
4
2
10
8
2
8
96
144
88
10
36
32
16
80
56
12
16
Copyright © 2008 Carlos Mario Morales C
Comunicación
8
Costo del terreno
9
Servicios
10
Posibilidad de
evacuar
10
Impacto ambiental
16
100
7
534
704
778
701
370
430
586
CARLOS MARIO MORALES C
6
Características del
suelo
5
Acceso al
mercado
4
Disponibilidad del
terreno
3
Proximidad a la
ciudad A
2
Grado de
accesibilidad del
personal
1
16
Densidad de
población
Alternativas
Necesidades