Subcapítulo 2. Derechos Territoriales Territorio Tradicional El

Subcapítulo 2. Derechos Territoriales
Territorio Tradicional
El territorio indígena se constituye en el lugar
donde los pueblos indígenas desarrollan su vida,
su cultura, su economía y su propio desarrollo,
independientemente de que tengan o no, título
de propiedad estatal. Los territorios indígenas
comprenden no sólo los espacios habitados y
explotados, sino también aquellos que constituyen
el ámbito tradicional de sus actividades
económicas, sociales y culturales. Es diferente el
concepto de territorio al de tierra. Este último, es
un derecho de todo ser humano, en forma
individual o colectiva, mientras que el territorio es
un concepto más amplio que además se refiere a
una figura sociopolítica junto con las formas de
relación y apropiación de la tierra y los recursos
naturales según las cosmovisiones concretas y
particulares, para nuestro estudio, de los pueblos y comunidades
étnicas.
Reservas Indígenas
Es un globo de terreno ocupado por una o varias comunidades
indígenas, que fue delimitado y legalmente asignado por el INCORA
hoy INCODER, a aquella(s), para que ejerza(n) en él los derechos de uso
y usufructo, con exclusión de terceros (Decreto 2164 de 1995).
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Reservas Indígenas
Anteriormente, el INCORA adjudicaba a los pueblos indígenas tierras
baldías en calidad de reserva con el fin de ser usufructuadas sin
otorgarles título de propiedad. A partir de 1981 estas reservas han
venido constituyéndose en resguardos y actualmente sólo se reconoce
la propiedad colectiva en calidad de resguardo.
Resguardos
Resguardo es la figura jurídica que representa los territorios indígenas
que tienen título de propiedad colectiva reconocida por el Estado.
Tiene como características esenciales su manejo y gobierno interno que
corresponde a las autoridades propias de las comunidades y además
son inembargables, inalienables e imprescriptibles (12). Esta es una
institución legal y socio-política de carácter especial, que se rige para el
manejo de los territorios indígenas y de su vida interna por parte de los
pueblos indígenas.
Algunas Reflexiones Sobre los Derechos Territoriales
Colombia, como nación multiétnica y pluricultural, ha establecido que
las comunidades indígenas tienen derecho a decidir sobre sus territorios.
Para ello, es fundamental el reconocimiento de sus derechos
territoriales, tal y como lo señala la Corte Constitucional: “sin el
reconocimiento del derecho a la tierra, los derechos a la identidad
cultural y a la autonomía son sólo reconocimientos formales”.
El derecho al territorio debe ser respetado aunque no se encuentre
titulado el territorio por el derecho estatal. En el país, la propiedad
colectiva titulada a pueblos indígenas y comunidades afrocolombianas
no puede venderse, ser sometida a gravámenes y a limitaciones de
dominio, como tampoco es expropiable por el Estado (13).
Según la Constitución y las normas, los resguardos y los territorios
colectivos de comunidades negras son considerados inalienables,
imprescriptibles e inembargables. Sin embargo, el reconocimiento al
derecho de propiedad colectiva de las comunidades se otorga previo
cumplimiento de la función social de la propiedad, la cual implica
obligaciones y a la que como tal le es inherente una función ecológica
(14).