Proposición de Sen. Fernando Castro Trenti, a nombre del Grupo

Proposición de Sen. Fernando Castro Trenti, a nombre del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional, la que contiene punto de acuerdo por el que se
exhorta se exhorta al titular del Poder Ejecutivo Federal para que, a través de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en coordinación con la Secretaría de
la Defensa Nacional, se modernicen los retenes y puestos militares de revisión,
mejorando las condiciones laborales y herramientas con que cuenta el personal
militar y lleve a cabo un programa modelo de implementación de tecnología que
permita una eficiente revisión de mercaderías y permita el flujo eficiente del
comercio lícito y a la Procuraduría General de Justicia Militar a deslindar
responsabilidades, derivadas del caso de los representantes populares detenidos el
14 de mayo de 2011 en el retén militar ubicado en el poblado del Testarazo en la
carretera libre Tecate-Ensenada.
HONORABLE ASAMBLEA:
El que suscribe, FERNANDO CASTRO TRENTI, legislador integrante de la LXI
Legislatura del H. Congreso de la Unión, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo
8 del Reglamento del Senado de la República y en lo dispuesto por los artículos 58 y 60
del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos, me permito someter al Pleno la siguiente proposición con punto de acuerdo al
tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES
Es evidente que el clima de inseguridad, que se vive en todo el territorio nacional, obliga a
tomar medidas extraordinarias, lo que es incomprensible es que estas medidas carezcan
de una planeación eficiente, que las haga efectivas, y que se pasen por alto los avances
tecnológicos que podrían hacerlas mucho más prácticas, causando muchas menos
molestias a los ciudadanos.
Para todos los que tenemos que recorrer las carreteras no es extraño enfrentarse a las
revisiones militares en estos retenes, sin embargo, lo que debiera ser una acción para
nuestra seguridad y beneficio, se convierte en un verdadero suplicio por las molestias y
demora que causan.
Se reconoce la valiente actuación del ejército mexicano, pero no significa que no pueda
hacerse de mejor manera. Es necesario modernizar la forma en la que funcionan estos
retenes, para que así se pueda cumplir con el objetivo final de brindar seguridad a la
población y combatir a la inseguridad.
La obsoleta tecnología utilizada en estos retenes, hacen de una revisión que pudiera
hacerse en cuestión de minutos a través de las nuevas tecnologías, una experiencia
invasiva de 2 o 3 horas.
Resulta increíble que todavía se utilicen métodos tan arcaicos, como picar con varillas las
mercancías transportadas en los camiones, lo que, además de causar daños a las
mercaderías y, por ende, pérdidas económicas para los productores, no implica que
verdaderamente se haya revisado el contenido del camión.
Actualmente se cuenta con el nivel tecnológico suficiente como para poder realizar un
escaneo completo de un camión, sin la necesidad de descargarlo y, mucho menos, de
maltratar su contenido.
Es responsabilidad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en coordinación
con la Secretaría de la Defensa Nacional, el implementar tecnología avanzada, que se
encuentra disponible, para llevar al siglo XXI la labor de seguridad llevada a cabo en los
retenes militares, maximizando el impacto contra la delincuencia organizada y
minimizando las molestias para los ciudadanos.
De igual manera, las instalaciones de estos retenes son, en la mayoría de los casos,
inadecuadas para hacer frente a las condiciones climáticas, además de estar en muy
malas condiciones.
Es menester modernizar la manera en la que el Estado hace frente a las vicisitudes de la
vida diaria. Es necesario que comprendamos que el combate a la delincuencia organizada
no tiene porqué estar peleado con el desarrollo económico y social del país.
Es bien sabido que un mal ambiente de trabajo, lleva a las personas a trabajar con
renuencia; los militares no son la excepción. Es lógico que la actitud de la mayoría de los
miembros del ejército, que se desempeñan en labores de revisión de vehículos, no sea
cordial puesto que las condiciones en las que lo hacen son, por decir lo menos, son
insuficientes.
Tenemos que comprender que los militares que están en los retenes se juegan la vida día
con día, lo que significa que, de por sí, manejan un nivel de tensión extremadamente alto
y, si a esto le aunamos las lamentables condiciones en las que lo hacen, es, de alguna
manera, lógico que, tarde o temprano, existan malentendidos que pueden significar el
atropello de las garantías individuales o, en el peor de los casos, la pérdida de vidas
inocentes.
Es lamentable que tengamos a quienes nos protegen en estas condiciones. Resultado de
lo anterior, es la constante de escuchar que en un reten militar hubo violación de derechos
o, incluso, muertos y/o heridos.
Hechos como la muerte de dos niños en un reten instalado en Nuevo Laredo, Tamaulipas
el pasado 6 de abril de 2010 o la muerte de un comerciante de Torreón al haber recibido
un balazo en la cara por parte de militares apostados en un reten, el 28 de abril de este
año son noticias que ya estamos cansados de escuchar.
Tan sólo, el pasado 14 de mayo, la Diputada local de Baja California, Claudia Agatón, y el
Regidor Armando Reyes, fueron detenidos por un retén militar en la carretera libre TecateEnsenada a la altura del poblado conocido como el Testarazo, en donde se les obligó a
descender del vehículo en donde viajaban.
Además de lo anterior, se llevó a cabo una revisión de todas sus pertenencias, entre las
cuales se encontraba un sobre con poco más de 100 mil pesos, que fue retenido por
órdenes del General a cargo de dicho reten, no obstante que, de acuerdo con el
testimonio de la Diputada, al descender del Vehículo, tanto ella como el Regidor, se
identificaron como tales, mostrando las identificaciones que así lo demostraban y
argumentaron que el dinero sería destinado para el evento del día de las madres que se
realizaría en la Ciudad de Ensenada al día siguiente.
Es lamentable que se sigan dando esta clase de atropellos y se debe investigar esta
situación para deslindar responsabilidades, pero es igual de importante tomar las medidas
necesarias para poder prevenir estos desafortunados hechos, siendo un paso importante
el mejorar las condiciones en las que los militares llevan a cabo sus labores.
Señores Legisladores:
Es tiempo de actuar para remediar esta situación. El pueblo mexicano espera la decidida
actuación de sus representantes, por eso hoy, se recurre a esta tribuna para solicitar, en
primer lugar, que la Procuraduría General de Justicia Militar lleve a cabo las
investigaciones conducentes a fin de deslindar las responsabilidades administrativas y/o
penales que procedan, derivadas de los hechos narrados.
En segundo lugar, exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
para que se mejoren y modernicen los retenes y puestos de revisión militar dotando a
estos de nueves tecnologías a fin de que el personal militar puede realizar una más
eficiente y eficaz, permitiendo un mejor desempeño por parte del personal de la
Secretaría de la Defensa.
Por último, se propone exhortar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para
que, en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, se implemente un
programa modelo de implementación de nuevas tecnologías, a fin de hacer más eficiente
la revisión de mercaderías, evitando dañarlas y dinamizando el flujo del comercio lícito en
el país.
Por las razones anteriormente vertidas, se somete al pleno la siguiente proposición con
Punto de:
ACUERDO
PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al titular del
Poder Ejecutivo Federal para que a través de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, para que
modernice los retenes y puestos militares de revisión, mejorando las condiciones
laborales y herramientas con que cuenta el personal militar y lleve a cabo un programa
modelo de implementación de tecnología que permita una eficiente revisión de
mercaderías y permita el flujo eficiente del comercio lícito.
SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la
Procuraduría General de Justicia Militar a realizar las investigaciones conducentes y en su
caso se castigue y se finquen las responsabilidades que procedan en el caso de los
representantes populares detenidos el 14 de mayo de 2011 en el retén militar ubicado en
el poblado del Testarazo en la carretera libre Tecate-Ensenada.
.
ATENTAMENTE
SEN. FERNANDO CASTRO TRENTI
Dado en el Salón de Sesiones de la Comisión Permanente a los 18 días del mes de mayo
de 2011.