PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL. CONTRA LA NEGATIVA

1002720. 654. Primera Sala. Novena Época. Apéndice 1917-Septiembre 2011. Tomo II. Procesal Constitucional 1. Común Primera Parte - SCJN Quinta Sección - Procedencia del amparo
indirecto , Pág. 728.
PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL. CONTRA LA NEGATIVA DEL
MINISTERIO PÚBLICO A DECLARARLA DURANTE LA AVERIGUACIÓN PREVIA
PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO.
Conforme al artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que
confiere al Ministerio Público las facultades de investigación y persecución de los delitos,
dicha institución es titular del monopolio del ejercicio de la acción penal; sin embargo,
acorde con los numerales 137, fracción IV, y 138 del Código Federal de Procedimientos
Penales, el legislador ha establecido ciertas limitaciones a dichas facultades, pues cuando
durante el proceso se extinga legalmente la pretensión punitiva, la institución ministerial no
sólo debe abstenerse de ejercitar la acción persecutoria, sino que habrá de promover el
sobreseimiento y la libertad absoluta del inculpado. En ese sentido, se concluye que contra la
negativa del Ministerio Público a declarar la prescripción de la acción penal durante la
averiguación previa procede el juicio de amparo indirecto, sin que sea necesario esperar a que
esta última se resuelva en definitiva, porque de actualizarse la extinción de la acción
persecutoria, la referida negativa implica una violación a las garantías del indiciado, en la
medida en que al quedar sujeto a una investigación de carácter penal se le impide gozar de su
libertad absoluta.
Contradicción de tesis 18/2008-PS.—Entre las sustentadas por el Noveno Tribunal Colegiado
en Materia Penal del Primer Circuito y el Tribunal Colegiado en Materia Penal del Décimo
Sexto Circuito.—10 de septiembre de 2008.—Mayoría de cuatro votos.—Disidente: José de
Jesús Gudiño Pelayo.—Ponente: Sergio A. Valls Hernández.—Secretario: Arnoldo
Castellanos Morfín.
Tesis de jurisprudencia 100/2008.—Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesión de fecha diecisiete de septiembre de dos mil ocho.
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXIX, enero de
2009, página 402, Primera Sala, tesis 1a./J. 100/2008; véase ejecutoria en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXIX, enero de 2009, página
403.
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