Perfil12 Yupali

PERFIL DE PROYECTO
1.0
Información general
1.1
Nombre del Proyecto
Mejoramiento y ampliación del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
en la comunidad Yupali.
1.2
Ubicación del proyecto
La comunidad de Yupali pertenece al municipio de La Concordia del departamento
de Jinotega. Para llegar de la Concordia a la comunidad se viajan 3 km a pie a
Valerio y 2 km en la carretera la Concordia-Estelí camino de macadán. Se localiza
en las coordenadas 590249 E y 1456342 N a una altura de 812 metros sobre el
nivel medio del mar.
1.3
Cuadro resumen del proyecto
Descripción
Tipo: Mini-acueducto con bombeo eléctrico
Pob.
Beneficiada:
118 Viviendas: 28
habitantes
Año de construcción: 2,000
No de conexiones: 23
No de letrinas: 23
1.4
Inversiones (US$)
Agua: 12,890.3
Saneamiento: 7,659.8
Educ. salud: 2,602.6
Capac. en AOM: 2,000.0
Prot. Fuente: 3,076.6
Total: $ 28,229.6
Datos del solicitante
Nombre del solicitante: Alcaldía Municipal de La Concordia.
Dirección de la institución solicitante: Costado Noroeste del Parque Central.
Teléfono/correo electrónico: 856-6335
Fecha de elaboración del perfil: Agosto 2008
2.0
Resultados del diagnóstico
Con fecha 20 de Agosto del 2008, se realizó una entrevista con el señor Jaime
Ubeda, Coordinador del CAPS, llenándose la boleta de encuesta aprobada por
PIMCHAS con el fin de obtener información de los aspectos organizativos,
administrativos y operativos del CAPS, el funcionamiento del sistema de agua y el
estado de las letrinas.
La comunidad de Yupali tiene una población de 118 habitantes, distribuidos en 28
viviendas, la mayoría concentradas a la orilla del camino. Se cuenta con un
miniacueducto con bombeo eléctrico (MABE). Debido al alto costo de energía
eléctrica, la comunidad limita su uso, sufriendo desabastecimiento de agua. En
cuanto al saneamiento las viviendas requieren de letrinas.
2.1
Identificación del problema
La comunidad se abastece de agua mediante un minacueducto con bombeo
eléctrico (MABE) construido en el año 2000 por la Unión Europea. El 82 % de las
viviendas utiliza el acueducto y un número de 5 viviendas poseen pozos privados
excavados a mano y aducen no poseer recursos para el pago mensual del servicio.
1
El servicio de agua del MABE está limitado a 4 horas por día debido a los costos de
energía. Debido a las limitaciones financieras, la dotación de agua no satisface las
necesidades de los usuarios y no existen reservas monetarias para enfrentar
alguna reparación del acueducto, faltando también herramientas para la operación y
mantenimiento. Con respecto al saneamiento, existen 23 Letrinas llenas se
construyeron hace 8 años y en 5 viviendas sus pobladores defecan al aire libre o en
la vivienda de algún familiar.
2.2
Oferta y demanda de agua
La población actual total de 118 personas proyectada a una tasa de crecimiento del
3.0 % anual durante los próximos 20 años ascenderá a 213 personas. Asignando
una dotación de 75 lppd y adicionando el 20 % en pérdidas se tendrá un consumo
promedio de 0.22 l/s (3.52 gpm). La demanda de máximo día representa 1.5 veces
la demanda promedio, obteniéndose un valor de 0.33 l/s. La oferta de agua del
acueducto está representada por la producción de la fuente de abastecimiento del
MABE que asciende a 4.72 l/s, siendo por ello suficiente para satisfacer los
requerimientos actuales y futuros de la población.
2.3
Diagnóstico de la situación actual
El MABE presenta los siguientes elementos: Un pozo perforado con 72 metros de
profundidad. El agua se extrae mediante un equipo de 5 HP con energía
monofásica. En el predio del pozo se encuentra una caseta de bombeo de 2.2 m x
1.3 m, en buen estado. En la caseta inicialmente se construyo Unidad Sanitaria
compuesta por 2 baños y 2 lavaderos, con su delantal, la cual no es utilizada por no
haber ninguna toma en la estación de bombeo. El predio del pozo de 100 m2 de
área y tiene un cerco en mal estado. La línea de conducción es de PVC de 50 mm
(2”) de diámetro y 80 m de longitud. El tanque de almacenamiento es de
mampostería reforzada, con losas superior e inferior de concreto reforzado y
capacidad de 4.5 m3 (1,200 glns). El predio del tanque es de 300 m2 y el cerco se
encuentra en mal estado. Para la distribución se utilizan 1,0 km de tubería PVC con
diámetro de Ø 1 1/2" (37.0 mm) y ramales de tubería de 400 metros de Ø 1/2 "
(12.5 mm) ; para una longitud total de 1.4 km, la cual se encuentra en buen estado.
Las conexiones de servicio ascienden a 23 unidades y tienen medidores.
Existe un Comité de Agua Potable y Saneamiento (CAPS).integrado por 5 personas
que ocupan los cargos de Coordinador, Técnico, Secretario, Vocal y Finanzas.
Este último cargo es ocupado por una mujer. Ninguno de los miembros del CAPS
recibe salario. El CAPS tiene un reglamento operativo el cual aplican. Para el
cobro por la prestación del servicio de agua se emiten recibos y se ha establecido
una tarifa fija: C$ 40.0/mes por usuario. No tienen dinero ahorrado y existe
morosidad de hasta 6 meses por parte de algunos usuarios. El CAPS carece de
algunas herramientas básicas.
La fuente de abastecimiento está ubicada en un terreno legalizado a nombre de la
comunidad. En los alrededores de la fuente se cultivan granos básicos.
De las 28 viviendas existentes, solamente 23 poseen letrinas y se encuentran en
mal estado. En cuanto a la recolección y disposición de desechos sólidos, no existe
mayor problema, dada la poca cantidad de basura que se produce y es en su
mayoría de origen orgánico. Los desechos inorgánicos los queman.
2
3.0
Objetivo
3.1
Objetivo general
•
3.2
Mejorar el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento de la
población de la comunidad de Yupali, en cantidad y calidad adecuada.
Objetivos específicos
•
•
•
•
•
•
Incorporar una nueva fuente de abastecimiento por gravedad para reducir la
operación el MABE y ahorrar energía eléctrica.
Mejorar las instalaciones de control eléctrico del equipo de bombeo y
suministrar herramientas básicas para la operación y el mantenimiento.
Mejorar la administración del servicio de agua mediante la lectura de
medidores.
Mejorar las condiciones higiénico - sanitarias de la población residente
mediante la rehabilitación de 23 letrinas y la construcción de 5 nuevas.
Contribuir al cambio de hábitos de la población de Valerio mediante la
educación sanitaria y ambiental.
Contribuir a la sostenibilidad del proyecto mediante la participación
comunitaria con enfoque de género, el establecimiento de una tarifa
adecuada y la capacitación al CAPS en AOM.
4.0
Alternativa de solución al problema
4.1
Propuesta de solución
1)
2)
3)
4)
Mejoramiento e incremento de la infraestructura de suministro de agua.
Dotar de infraestructura de eliminación de excretas y aguas grises a 28
viviendas existentes.
Protección y reforestación del área de captación actual y nueva propuesta.
Capacitación al CAPS en AOM.
4.2
Componentes
El proyecto de agua y saneamiento presenta los siguientes alcances:
4.2.1 Mejoramiento e incremento de la infraestructura de suministro de agua
•
Construcción de una captación de agua de 3.15 l/s (50 gpm), en el sector de
Aguas Calientes distante a 800 metros de la comunidad. Construcción de
obras accesorias como cercado de predio. Se debe aforar la fuente en
verano para conocer su caudal
•
Instalación de 800 metros de tubería PVC de 37 mm (1-1/2”) de diámetro.
•
Suministro e instalación de controles eléctricos para el equipo de 5 HP.
•
Suministro de herramientas Llaves Stillson 24" (2 unid); Llave de cadena (1
unid); Alicates (1 unid); Seguetas (1 unid con 5 hojas); Llaves Cresents de
12" (1 unid); Desarmadores (2 unid), para la operación y mantenimiento.
4.2.2 Ampliación de la infraestructura de saneamiento
• Rehabilitación de 23 letrinas o inodoros ecológicos, consistentes en la
construcción de nuevas fosas, utilizando las casetas existentes que se
3
•
encuentren en buen o regular estado.
Construcción de 5 letrinas nuevas.
4.2.3 Capacitación en salud y ambiente
•
•
•
•
Sensibilización de la comunidad en temas relacionados con el saneamiento
básico, protección al medio ambiente, limpieza personal y comunitaria
utilizando la metodología ESCASAL.
Realización de eventos de capacitación desarrollando temas como: Salud
básica preventiva; Género; Construcción de letrinas; Micro cuencas;
Construcción, operación y mantenimiento del sistema de agua que incorpore
a la comunidad, Maestros y escolares
Visitas domiciliares y charlas para reforzar los temas de capacitación y
contribuir a mejorar las condiciones ambientales y de salud de la
comunidad.
Promoción de la higiene en los escolares.
4.2.4 Capacitación en AOM
•
Capacitación a los miembros del CAPS en: Organización, participación
comunitaria, administración, liderazgo, funciones y responsabilidades de
cada cargo, comunicación y participación de la familia incluyendo a las
mujeres y a los jóvenes, en el proyecto para la adecuada administración de
los sistemas de agua y saneamiento. Las capacitaciones se realizaran
mediante talleres y de manera práctica durante la construcción del proyecto.
Para la capacitación se utilizará el material de capacitación desarrollado por
el FISE o las organizaciones con experiencia en el tema.
4.2.5 Protección de la fuente de agua
•
•
•
•
4.3
Siembra de árboles en la microcuenca. construcción de zanjas de
infiltración, barreras muertas, rondas corta fuego, no quemar aguas arriba
de la fuente, promover actividades silvopastoril, colocar rótulos con
mensajes alusivos a la protección de la fuente.
Capacitación a 30 personas en el tema de protección y manejo de
microcuencas. Conformación de una brigada de protección de fuentes.
Elaboración y colocación de 20 rótulos con mensajes alusivos a la
protección de la fuente. Proteger una manzana o 2 en la nueva fuente. Se
se puede hacer pago por servicios ambientales.
Implementación de acciones de control sanitario.
Estrategias de implementación
Considerando que la comunidad tiene experiencia en la ejecución de proyectos, se
debe proponer que el mismo sea ejecutado por ellos (PGC). Antes de iniciarlo, se
debe negociar con la comunidad el pago del servicio de agua empleando tarifa e
instalación de medidores. Se debe promover la participación activa de la mujer en
todo el ciclo del proyecto y en el CAPS. La comunidad deberá realizar un aporte
económico del costo del proyecto para mano de obra.
4
4.4
Evaluación ambiental
En base a la Ley 217 los proyectos de agua y saneamiento con la dimensión de
nivel rural no requieren análisis ambiental, sin embargo para la formulación de los
proyectos se recomienda aplicar el SISGA del FISE o de ser necesario el de los
organismos financieros. En el presente caso de la Comunidad Yupali, se justifica la
aplicación de esta metodología, dado que se incorporará una nueva fuente.
4.5
Aspectos de Sostenibilidad y Administración
Para la sostenibilidad del proyecto se capacitará al CAPS en AOM, establecimiento
de una tarifa adecuada por consumo y diferenciada que además incluya un
porcentaje para protección de la fuente o pagos ambientales, cuido de los
medidores, elaborar planes de trabajo, rotación de los miembros del CAPS,
sistemas contables para el manejo adecuado de los fondos, apoyo de la UMAS
municipal, elaboración de análisis de calidad del agua.
5.0
Presupuesto
El costo total del proyecto asciende a US $ 28,229.6, según puede observarse en el
detalle del presupuesto que se adjunta. Se estima que el proyecto puede
ejecutarse en 4 meses.
Concepto
Detalle de costos Comunidad Yupali (Valores en US $)
Unidad de Cantidad
Costo (US $)
Financiamiento ( US $)
Medida
Unitario
Total
Externo
Alcaldía
Comunidad
Agua potable
Captación
Cercado de predio
Controles eléctricos para equipo 5 HP
Cercado de predio
Tubería PVC 37 mm (1-1/2")
Herramientas
Global
c/u
m
Global
m
m
Global
1.0
1
160.0
1
160.0
800.0
1
12,890.3
2,218.7
13.1
200.0
13.1
7.7
133.0
12,890.3
2,218.7
2,101.3
200.0
2,101.3
6,136.0
133.0
10,544.3
1,814.9
1,718.9
163.6
1,718.9
5,019.2
108.8
451.2
77.7
73.5
7.0
73.5
214.8
4.7
1,894.9
326.1
308.9
29.4
308.9
902.0
19.6
Saneamiento
Rehabilitación de letrinas
Letrinas nuevas
Global
c/u
c/u
1
23
5
7,659.8
244.5
407.4
7,659.8
5,622.6
2,037.2
6,265.7
4,599.3
1,666.4
268.1
196.8
71.3
1,126.0
826.5
299.5
Organiz CAP y capacitación
Organiz CAP y Seminarios para 30 personas
Global
c/u
1.0
7.0
2,602.6
371.8
2,602.6
2,602.6
2,602.6
2,602.6
0.0
0.0
0.0
0.0
Capacitación en AOM
Capacitación y entrenamiento CAPS
Global
Global
1
1
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
2,000.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Protección de la fuente de agua
Protección de la fuente de aguas
Global
Global
1
1
3076.9
3076.9
3076.9
3076.9
0.0
0.0
3076.9
3076.9
0
0
28,229.6
118.0
239.2
100.0
21,412.6
3,796.2
3,020.9
75.9
13.4
10.7
Total
No habitantes
Costo percápita
%
5