Oficio Nº DP

El Peruano, 20 de diciembre del 2004
DEFENSORIA DEL PUEBLO
Constitución del Grupo de Trabajo
denominado “Iniciativa por la Justicia”
RESOLUCIÓN DEFENSORIAL
N° 28-2004/DP
Lima, 16 de diciembre de 2004
VISTOS:
Primero.- Plan elaborado por la Comisión de
Reforma Integral de la Administración de
Justicia. La Ley Nº 28083, publicada el 4 de
octubre de 2003, creó la Comisión Especial de
Reforma Integral de la Administración de
Justicia (CERIAJUS) con la finalidad de elaborar
en un plazo de ciento ochenta días calendarios
contados desde su instalación, el Plan Nacional
de Reforma Integral de la Administración de
Justicia. Dicho plazo culminó el 23 de abril del
2004.
La referida Comisión estuvo integrada por
dieciséis miembros: el Presidente del Poder
Judicial, quien la presidió; la Fiscal de la Nación;
el Presidente del Consejo Nacional de la
Magistratura; un representante del Tribunal
Constitucional; la Presidenta de la Academia de
la Magistratura, el Ministro de Justicia; el
Defensor del Pueblo; dos representantes de la
Comisión de Justicia del Congreso de la
República; cinco representantes elegidos por el
Acuerdo Nacional; un representante de los
Colegios de Abogados y uno de las Facultades
de Derecho. El 6 de mayo de 2004 se presentó
en ceremonia pública el Plan de Reforma
elaborado por la CERIAJUS.
Segundo.- Competencia de la Defensoría del
Pueblo. Convenio suscrito con el Consorcio
Justicia Viva.- La Defensoría del Pueblo es un
órgano constitucional autónomo encargado de
la defensa de los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y la comunidad, de
la supervisión de los deberes de la
administración estatal y la prestación de los
servicios públicos, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 162º de la Constitución.
En ese sentido, el acceso a la justicia y el
debido proceso, así como el adecuado
funcionamiento del sistema judicial, constituyen
temas de su competencia y de especial atención
institucional. A fin de ampliar y complementar
los alcances de su actuación en este ámbito, ha
suscrito con el Consorcio Justicia Viva,
integrado por el Instituto de Defensa Legal y la
Facultad y Departamento de Derecho de la
Pontificia Universidad Católica del Perú, un
convenio de colaboración a partir del cual surge
la iniciativa de crear un Grupo de Trabajo que
contribuya a la reforma del sistema de justicia
en el país.
CONSIDERANDO:
Primero.- Necesidad de contribuir a la
reforma integral del sistema de justicia. La
labor desarrollada por la CERIAJUS ha
constituido un esfuerzo sin precedentes que ha
permitido contar con un Plan concertado por
diversos
órganos
constitucionales
y
representantes de la sociedad civil, para
alcanzar una reforma integral del sistema de
justicia en el país. En la actualidad, dicha
reforma constituye un reclamo ciudadano pues
resulta indispensable contar con una justicia
eficiente,
transparente
y
eficaz.
Lamentablemente, muchas de las propuestas
contenidas en el Plan elaborado por la
CERIAJUS aún no se han ejecutado.
Segundo.- Conveniencia de constituir un
Grupo de Trabajo que involucre a
especialistas e instituciones representativas
de la sociedad civil. En el marco de sus
funciones y del convenio suscrito con el
Consorcio Justicia Viva, la Defensoría del
Pueblo considera conveniente constituir un
grupo de trabajo encargado de generar y
promover iniciativas destinadas a colaborar con
el sistema de justicia en general, y, en especial,
con el Poder Judicial, para un mejor servicio de
justicia, en beneficio de todos los ciudadanos y
ciudadanas que recurren a la autoridad
jurisdiccional para proteger sus derechos así
como para resolver conflictos de diferente
índole. Se pretende así contribuir con el
fortalecimiento
de
la
institucionalidad
democrática del país; la protección de derechos
y libertades fundamentales; el acceso a la
justicia; la reforma integral del sistema judicial;
la solución pacífica y oportuna de los conflictos
y un acercamiento entre justicia y ciudadanía; y,
en definitiva, dar un nuevo impulso al proceso
de reforma de la justicia en el país.
SE RESUELVE:
Primero.- Constituir un Grupo de Trabajo,
denominado “Iniciativa por la Justicia”,
encargado,
entre
otros
aspectos,
del
seguimiento de:
a) la implementación del plan elaborado por la
Comisión Integral de la CERIAJUS, así como de
las
recomendaciones
producto
de
las
audiencias públicas llevadas a cabo por el
Acuerdo Nacional por la Justicia.
b) la implementación del nuevo Código Procesal
Constitucional.
c) la implementación del nuevo Código Procesal
Penal.
d) la implementación de las Recomendaciones
de la Comisión de la Verdad relacionadas con la
impartición de justicia.
e) funcionamiento del sistema anticorrupción.
f) proceso de reforma constitucional en materia
de Justicia.
g) los cambios necesarios para una adecuada
enseñanza del Derecho, en el marco del estudio
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realizado recientemente por el Ministerio de
Justicia.
h) nombramiento de jueces y fiscales titulares
por el Consejo Nacional de la Magistratura.
i) implementación de las medidas necesarias
para un mayor acceso a la justicia de quienes
sufren una mayor vulnerabilidad en cuanto a
derechos y libertades, por razones de sexo,
raza, cultura, idioma, situación económica y
social, ubicación geográfica, etc.
j) participación de los representantes de la
sociedad civil en instancias vinculadas a la
administración de justicia.
l) actuación de los colegios de abogados
respecto a la práctica profesional de los
abogados.
Quinto.- Poner la presente Resolución en
conocimiento del Presidente de la Corte
Suprema de la República, el Presidente del
Tribunal Constitucional, El Presidente de la
Comisión de Justicia del Congreso de la
República, la Fiscal de la Nación, el Presidente
del Consejo Nacional de la Magistratura, la
Presidenta de la Academia de la Magistratura y
el Ministro de Justicia.
Sexto.- Disponer que la presente Resolución se
incluya en el Informe Anual del Defensor del
Pueblo al Congreso de la República, de
conformidad con el artículo 27º de la Ley Nº
26520, Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo.
Regístrese, comuníquese y publíquese
Segundo.- El Grupo de Trabajo “Iniciativa por la
Justicia” estará integrado por las siguientes
personas e instituciones:
1. Dr. Javier de Belaúnde López de Romaña
2. Dr. Víctor Cubas Villanueva
3. Dra. Graciela Fernández Baca
4. Dr. Carlos Fernández Sessarego
5. Dr. Hugo Guerra Arteaga
6. Dr. Salomón Lerner Febres
7. Dr. Marcial Rubio Correa
8. Un representante de la Comisión Andina de
Juristas
9. Un representante de la Defensoría del Pueblo
10. Un representante del Consorcio Justicia
Viva
11. Un representante del Departamento de
Derecho de la Pontificia Universidad Católica
del Perú
12. Un representante del consorcio Proética
WALTER ALBÁN PERALTA
Defensor del Pueblo en Funciones
Para el desarrollo de su labor, el grupo de
trabajo podrá colaborar y dialogar con las
comisiones ya existentes sobre temas afines;
recabar información a las instituciones; elaborar
reportes periódicos; proponer medidas a los
poderes y órganos del Estado, así como a las
distintas entidades de la sociedad relacionadas
con la impartición de justicia; elaborar o
encargar estudios e investigaciones; promover
pronunciamientos públicos; promover espacios
de diálogo e intercambio de experiencias;
realizar conferencias, talleres o seminarios;
crear mesas especializadas de trabajo; entre
otros.
Tercero.- El Grupo de Trabajo tendrá un plazo
de vigencia de un año computado desde la
fecha de su instalación y podrá designar
Comisiones especiales y Sub-Grupos de
Trabajo
en
aspectos
temáticos,
con
participación de la sociedad civil organizada y
representantes de las instituciones relacionadas
con el sistema de impartición de justicia. La
Secretaría Técnica estará cargo de la
Defensoría del Pueblo, en el marco del convenio
suscrito con el Consorcio Justicia Viva.
Cuarto.- Encargar a la Defensoría Adjunta en
Asuntos Constitucionales el seguimiento del
cumplimiento de la presente Resolución.
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