66 PPA A CANALIZAR RECURSOS DEL PROGRAMA DE EMPLEO

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA A LAS SECRETARÍAS DE
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, DE MEDIO
AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Y DE DESARROLLO SOCIAL A CANALIZAR RECURSOS
DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL PARA LOS MUNICIPIOS DE MONCLOVA Y
FRONTERA EN EL ESTADO DE COAHUILADE LOS SENADORES HILDA ESTHELA FLORES
ESCALERA Y BRAULIO MANUEL FERNÁNDEZ AGUIRRE, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA Y BRAULIO MANUEL FERNÁNDEZ AGUIRRE Senadores
integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en
los artículos 8, numeral 1, fracción II, 276 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República,
presentamos ante esta Soberanía, una proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:
CONSIDERACIONES
El Censo de Población y Vivienda, en 2010 Coahuila contaba con 2, 748, 391 habitantes hoy esta cantidad debe de
estar cerca de los tres millones de personas. De acuerdo con cifras del anuario estadístico y geográfico 2013, el
estado de Coahuila de Zaragoza contaba en 2012 con una longitud carretera de 8,486 km, 2,218.1 km de vías
férreas y cinco aeropuertos internacionales.
Entre las principales actividades económicas se encuentran: fabricación de maquinaria y equipo (22.0%); comercio
(11.3%); servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles (10.7%); industrias mecánicas
básicas y fabricación de productos metálicos (9.1%); y, transportes, correos y almacenamiento (6.7%). Juntas
representan el 59.8% del PIB estatal.
Los sectores estratégicos son: clúster automotriz, acero, metalmecánico, aeroespacial, biotecnología,
agroalimentaria y textil. Mientras que los sectores que se están impulsando son: tecnologías de la información y
aeroespacial.
La región Metropolitana de Monclova-Frontera se encuentra ubicada en la Región Centro del estado y cuenta con
una población de 300,00 habitantes. La principal actividad económica se genera en torno a la producción acerera,
pues en Monclova Altos Hornos de México tiene su sede productiva.
Recientemente, se presentó en la región centro del Estado, las consecuencias del efecto económico globalizador de
la industria del acero. Altos Hornos de México, produce el 21.7% de la producción total de acero en México, se
vio afectada por el exceso de producción procedente de Asia que generó un desequilibrio mundial entre la
capacidad y la demanda con riesgos para la industria en el futuro inmediato.
Ante ello, la empresa se vio obligada a efectuar un recorte en la plantilla laboral del orden de 4500 empleados y
dejó abierta la posibilidad de efectuar un segundo recorte.
En consecuencia y ante lo alarmante de la crisis, la Secretaría de Economía implementó diversas medidas para
mitigar un impacto de una magnitud mayor en la industria. Entre dichas medidas se destacan:
1. Trato a importaciones temporales (para empresas no certificadas)
2.
o Establecer fianzas para garantizar el cumplimiento de los programas de importación temporal
IMMEX (Industria Manufacturera Maquiladora y de Servicios de Exportación).
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Incorporación de 86 fracciones arancelarias de productos siderúrgicos al tratamiento de “mercancías
sensibles”, que significa que para su importación las empresas deben demostrar ex-ante diversos
requisitos.
Regular las importaciones en función de su capacidad instalada y ventas comprobables.
Se autorizarán permisos de Regla Octava; serán consultados con la CANACERO.
3. Importaciones definitivas
4.
o Ampliar la cobertura del Aviso Automático de Importación, agregando 21 nuevas fracciones
arancelarias.
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Endurecer la revisión de los Avisos Automáticos de Importación, con especial énfasis en aquéllos
con precios significativamente bajos.
Constituir un Comité para la revisión de operaciones de comercio exterior, formado por el Servicio
de Administración Tributaria (SAT), la CANACERO y la SE.
Mayor control en aduanas para combatir la elusión y triangulación de productos.
5. Combate a prácticas desleales de comercio internacional
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La Secretaría de Economía se comprometió reducir al mínimo los plazos de las investigaciones
dentro del marco legal, e imponer las medidas provisionales a la brevedad posible, previa
justificación de las mismas, así como la aplicación retroactiva de cuotas definitivas hasta 90 días
antes de la resolución preliminar, cuando así proceda.
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Celebramos la adopción de estas medidas y consideramos que deben de verse complementadas por todas las
dependencias del gobierno federal a fin de aminorar todo lo posible los efectos de esta crisis industrial.
Por tal razón solicitamos a las secretarías de Comunicaciones y Transportes, Trabajo y Previsión Social, Medio
Ambiente y Recursos Naturales y Desarrollo Social a que destinen por medio de sus delegaciones en el estado,
recursos presupuestales del Programa de Empleo Temporal a fin de que los trabajadores que perdieron su empleo
cuenten con una fuente de ingreso momentánea en tanto pueden localizar una fuente de empleo permanente. Por lo
anteriormente expuesto sometemos a la consideración de esta H. Asamblea la siguiente proposición con:
PUNTO DE ACUERDO
UNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetosamente a las Secretarías de
Comunicaciones y Transportes, Trabajo y Previsión Social, Medio Ambiente y Recursos Naturales y Desarrollo
Social a que canalicen recursos del Programa de Empleo Temporal para los municipios de Monclova y Frontera en
el estado de Coahuila con el fin de que los trabajadores reajustados cuenten con un ingreso en tanto obtiene un
empleo formal y permanente.
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Salón de Sesiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión a 15 julio de 2015.
SEN. HILDA ESTHELA FLORES ESCALERA
SEN. BRAULIO MANUEL FERNANDEZ AGUIRRE
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