Página estado..................... 5 1. La tesis de la certeza subjetiva

Índice
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I. Certeza subjetiva versus limitación del
poder sancionador del Estado. .................... 5
1. La tesis de la certeza subjetiva........................ 6
2. La tesis limitativa o “garantista”..................... 11
II.Prohibición de analogía como prohibi ción de generalización.................................. 1. Legalidad como garantía de objetividad........ 2. Legalidad como prohibición de generali zación........................................................... 3. La interpretación teleológica extensiva en
la jurisprudencia del Tribunal Constitu cional............................................................ 4. Disidencia en el marco de una interpre tación teleológica.......................................... III. Inaplicabilidad por violación del nullum
crimen............................................................... 1. Lo fáctico en el control concreto de consti tucionalidad.................................................. 2. Control concreto y bloqueo de interpreta ciones posibles.............................................. 3. Control concreto e interpretación confor me a la Constitución..................................... 21
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IV.La configuración del principio de tipici dad según el Tribunal Constitucional. ...... 1. Definiciones y fórmulas................................ 2. La descripción y su objeto............................. a) “Descrita en ella”..................................... b) “La conducta que se sanciona”................. 3. El lenguaje legal y sus limitaciones (el ca so Piratería).................................................. 61
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V.Elementos descriptivos y elementos nor mativos............................................................. 85
1. La distinción................................................. 85
2. Relativización y utilidad de la distinción....... 88
3. La clasificación que realiza el tribunal........... 92
4. La distinción entre leyes penales en blan co y tipos con elementos normativos............. 99
a) Por qué es actualmente relevante la
distinción................................................ 100
b) La doctrina del TC.................................. 103
c) Aplicando la doctrina.............................. 105
VI.Los tipos penales en blanco........................... 111
1. Antecedentes................................................. 112
a) El cambio en la redacción del artícu lo 19 N° 3 inciso 8°................................. 113
b) El tribunal también cambia de cri terio........................................................ 115
2. La tipicidad en sentido estricto..................... 117
a) La doctrina del TC en Deberes Mili tares......................................................... 118
b) No basta con la legalidad......................... 120
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3. Tipicidad como forma de resguardar la
legalidad en sentido estricto.......................... 121
a) Potestad reglamentaria y potestad san cionatoria................................................ 122
b) ¿Inconstitucionalidad de un decreto?....... 129
VII.Fundamentación subjetiva y constitucio nalidad “al revés”............................................ 133
1. Inaplicabilidad y ponderación....................... 135
2. Constitucionalidad subjetiva......................... 139
a) El riesgo de fundamentación defici taria......................................................... 140
b) Se cambia determinación por dolo.......... 144
c) Condicionante institucional: fricciones
entre la acción de inaplicabilidad y la
índole del nullum crimen......................... 149
3. Breve apunte histórico-dogmático: “tipo
de garantía” y “tipo del error”........................ 151
4. Recuperación de la distinción entre las
diversas fundamentaciones del principio de
tipicidad: consecuencias prácticas y siste máticas......................................................... 153
VIII. ¿Tiene
aplicación el principio de tipici-
dad en el ámbito del derecho administra-
tivo sancionador?........................................... 159
1. ¿Qué significa respetar el principio de tipicidad en el ámbito administrativo sancio nador?........................................................... 161
a) Los principios: no hay tipicidad sin
legalidad.................................................. 161
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b) Aplicación de los principios: un “pe queño” cambio en los conceptos.............. 163
c) La “solución” en el caso Eléctricas............ 167
2. Constitucionalidad de los preceptos legales
que autorizan a la administración para
formular normas de conducta bajo ame naza de sanción............................................. 170
3. Derecho administrativo sancionador y
derecho penal................................................ 173
a) Unidad de fuente en Rol 244.................. 174
b) “Igual protección de la ley” en Rol
437......................................................... 175
c) Diversidad de fuentes en la prevención
a la sentencia recaída en el Rol 480
(Eléctricas)............................................... 177
d) Rol 480 (Eléctricas): retorno a la uni dad de fuente.......................................... 179
e) ¿Irrelevancia de la fuente o déficit de
fundamentación?..................................... 182
f ) Necesidad de un cambio de perspec tiva.......................................................... 184
IX. ¿Se aplica el principio constitucional de
tipicidad al derecho de las medidas disci plinarias?........................................................... 189
1. La doctrina de Rol 747: fuera del ámbito
del ius puniendi............................................. 189
2. Relevancia y alcance del voto disidente:
¿complementos infrarreglamentarios?............ 193
3. Efectos cruzados............................................ 197
a) El principio de tipicidad en materia pe nal no admite ponderación...................... 197
IV
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b) ¿Cuándo hay realmente control concreto en relación con el nullum cri men?........................................................ 197
c) Non bis in idem....................................... 199
X.Resumen y perspectivas. .................................. 201
1. Resumen....................................................... 201
2. Perspectivas................................................... 201
Obras Citadas......................................................... 207
Jurisprudencia Citada. .......................................... 217
Normas Citadas. .................................................... 227
V