Costos educativos colegios privados Orientaciones generales

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Secretaría
EDUCACIÓN
Dirección de Inspección y Vigilancia
Costos educativos colegios privados
Orientaciones generales
Noviembre de 2012
Las siguientes constituyen las orientaciones para definir y regular los costos de las
instituciones de educación formal de carácter privado, debidamente legalizadas
con el fin de ejercer la inspección, vigilancia y supervisión por parte de la
Secretaría de Educación de Bogotá y garantizar, así, la prestación del servicio
educativo de acuerdo con la Constitución Política de Colombia, las normas legales
y técnicas y las orientaciones del Ministerio de Educación Nacional. El ejercicio de
la función se realiza mediante la revisión, verificación y aceptación u objeción de
los costos propuestos por las instituciones educativas.
A partir del fundamento legal se exponen los criterios y procedimientos para
establecer los costos educativos y se precisan aspectos sobre los tres regímenes:
libertad regulada, libertad vigilada y régimen controlado.
1. Fundamento Legal
Estas orientaciones toman en cuenta las normas básicas y los precedentes
jurisprudenciales relacionados con las responsabilidades de la educación ofrecida
por los particulares y la correspondiente definición de costos educativos.
Normas básicas
Constitución Política de Colombia. El artículo 67 asigna al Estado la función de
regular y ejercer la suprema Inspección y Vigilancia de la Educación con el fin de
velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación
moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento
del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y
permanencia en el sistema educativo. En el articulo 189, en los numerales 21 y 22
respectivamente y la Ley 115 de 1994 en su articulo 168, asigna al Presidente de
la Republica la función de ejercer la Inspección y Vigilancia de la enseñanza
conforme a la Ley mediante el proceso de evaluación que apoye, fomente y
dignifique la Educación.
Ley 115 de 1994. En su Artículo 169, establece: “Delegación de funciones. En los
términos del artículo 211 de la Constitución Política, el Presidente de la República
podrá delegar en el Ministro de Educación Nacional, en los Gobernadores y en los
Alcaldes, el ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia previstas en esta
Ley”
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Secretaría
EDUCACIÓN
En su Artículo 171 señala que corresponde al Alcalde Mayor de Bogotá, DC.,
ejercer la inspección y vigilancia a través de la respectiva Secretaría de
Educación. El artículo 202, establece los derechos académicos y define los costos
y tarifas en los establecimientos educativos privados originados de la prestación
del servicio, los regímenes de clasificación de los establecimientos educativos
privados. El articulo 203 modificado por la ley 1269 de 2008, estableció la
prohibición de cuotas y bonos, ratifica esta disposición y establece sanciones por
su incumplimiento, con multas entre los cincuenta (50) y los doscientos (200)
salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV), previa comprobación de
los hechos y, en caso de reincidencia, con el cierre definitivo del establecimiento.
Ley 715 de 2001. El Artículo 7 numerales 7.8, 7.10, 7.11, 7.12 y 7.13, establece
que es competencia de los distritos y municipios certificados ejercer la inspección,
vigilancia y supervisión de la educación en su jurisdicción, en ejercicio de la
delegación que para tal fin realice el Presidente de la República vigilar la
aplicación de la regulación nacional sobre tarifas de matriculas, pensiones,
derechos académicos y otros cobros en los establecimientos educativos.
Decreto 1860 de 1994. El artículo 44 del Decreto 1860 de 1994, reglamenta lo
referido al material didáctico educativo producido por docentes. El artículo 45 del
Decreto 1860 de 1994, define lo relacionado con material y equipo y faculta a las
secretarías de educación de las entidades territoriales para poder incluir otros
materiales y equipos similares o complementarios, considerados indispensables
en el desarrollo de los procesos curriculares en su jurisdicción.
Decreto 2253 de 1995. Adopta el reglamento general para definir las tarifas de
matrículas, pensiones y cobros periódicos, originados en la prestación del servicio
público educativo por parte de los establecimientos privados de educación formal
y en el artículo 4 del mismo, define los conceptos de valor de la matrícula, valor de
la pensión, cobros periódicos y otros cobros periódicos.
Decreto 907 de 1996. El Decreto 907 de 1996 reglamenta el ejercicio de la
suprema inspección y vigilancia del servicio público y establece las funciones de
inspección, vigilancia y control.
Decreto 529 de 2006. Establece el procedimiento para la fijación o reajuste de
tarifas de matriculas, pensiones y cobros periódicos para establecimientos
educativos privados de educación preescolar, básica y media clasificados en el
régimen de liberad regulada.
Resolución 8260 de 2010. Adopta el Manual de Auto evaluación institucional
vigente.
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Secretaría
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Con base en el Decreto 2253 de 1995, cada año el MEN expide una resolución en
la cual precisa las condiciones para la fijación de costos. La Resolución 11940 de
2012 “establece los parámetros y el procedimiento para la fijación de las tarifas de
matrícula y pensiones por el servicio de educación preescolar, básica y media
prestado en establecimientos educativos de carácter privado para el año escolar
que inicia en el 2013.”
Precedentes Jurisprudenciales
Sentencia de tutela 429 de 1992
El acceso a la educación no puede estorbarse o impedirse mediante
prácticas cuyo efecto concreto y teniendo en cuenta las condiciones
económicas y sociales de las familias de donde ellos provienen, sea la
negación del mismo derecho. Tales son por ejemplo: exigencias de uniformes,
útiles, materiales, cuotas y otros costos que desborden las capacidades
económicas de sus progenitores y se convierten en eficaces instrumentos al
servicio de la discriminación social y de la desigualdad, en abierta
contradicción con los valores, principios y derechos consagrados en la carta de
1991
Sentencia de tutela 560 de 1997
En el servicio educativo a cargo de particulares, se considera que los pagos que
ocasione su prestación no están librados a las leyes de la oferta y la demanda,
ni a la autonomía absoluta, sino que están controlados por el Estado. Ya que
de una parte esta comprometido el derecho a la educación y de otra un
incontrolado aumento de los costos educativos que puede llegar a lesionar y aún a
frustrar las finalidades del servicio público en contra de la Constitución, además de
afectar el conjunto de la economía a través del incremento de uno de los factores
mas sensibles dentro de la canasta familiar, todo lo cual exige la intervención del
Estado, a cuyo cargo se encuentra la dirección general de la política económica,
para ubicar el ejercicio de la autonomía privada dentro de los limites del bien
común y asegurar el cumplimiento de la función social que corresponde a la
educación.
Sentencia de Tutela 161 de 1994
La supervivencia económica del colegio privado, es una responsabilidad de las
directivas del establecimiento académico, que no puede ser trasladado a los
padres de familia con la imposición de pagos extraordinarios.
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2. Procedimiento general para la fijación de costos:
De acuerdo con la normatividad, antes de iniciar el proceso de fijación de costos,
es necesario verificar la legalidad de la institución educativa. En el caso de que un
colegio legalizado se haya trasladado a otra sede y ésta no se encuentre
legalizada; es necesario resolver la situación legal de la nueva sede, antes de
iniciar el proceso de fijación de costos.1
Para las instituciones debidamente legalizadas, el procedimiento para la fijación de
costos educativos de los colegios privados es el siguiente:
Actividad
Auto evaluación
institucional
Registro en el
EVI
Revisión y
verificación
Concepto
Resolución
Notificación y
recursos
Registro en el
Sistema
Descripción
La institución realiza la auto evaluación de acuerdo con el
Manual de Auto Evaluación Institucional del MEN.
La institución registra la información en el Sistema de
Evaluación Institucional (EVI) del MEN, 60 días antes de la
fecha de matrícula.
El Equipo Interdisciplinario Local de Inspección, Vigilancia y
Supervisión (EILIVS) verifica la documentación de cada
colegio. Puede objetar o solicitar aclaraciones a las
instituciones educativas.*
Con base en la revisión y verificación, el EILIVS emite
concepto sobre régimen y costos discriminados en: tarifa
anual, cobros periódicos y otros cobros periódicos.
Con base en el concepto del EILIVS, el asesor jurídico
proyecta la resolución para la firma del Director Local. La
resolución debe explicitar el régimen y el valor de la tarifa
anual, los cobros periódicos y los otros cobros periódicos. **
El asesor jurídico de la localidad notifica la resolución.
El representante legal de la institución puede interponer
recursos de reposición ante la misma Dirección o de
apelación ante el Secretario de Educación, a través de la
Dirección de Inspección y Vigilancia (DIV).
La resolución de costos, debidamente ejecutoriada, en
archivo electrónico, se envía a la DIV para su archivo en el
Registro de Instituciones Educativas
Responsable
Institución
educativa
Institución
educativa
Supervisores o
profesionales
de IVS.
Supervisores o
profesionales
de IVS.
Asesor jurídico
Director Local
Institución,
Director Local,
DIV, Despacho.
Director Local,
DIV
*El requerimiento a las instituciones sobre aclaraciones a la autoevaluación o sobre documentos
faltantes tendrá en cuenta lo contemplado den el Artículo 17 del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
**La resolución de costos deberá definir el régimen, la tarifa anual, los cobros periódicos y los otros
cobros periódicos.
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Ver procedimiento para la legalización de sedes en “Expedición y modificación de licencias de
funcionamiento en establecimientos educativos del sector privado. Orientaciones.”
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Los colegios de calendario A tienen como plazo para presentar su auto-evaluación el 30
de noviembre para la definición de costos del siguiente año lectivo; quienes al 1 de
diciembre no hayan surtido este trámite, serán ubicados en Régimen Controlado y sus
tarifas serán definidas por la Secretaría de Educación a través de la Dirección Local
respectiva. También quedarán ubicados en este régimen los colegios de calendario B que
al 1 de junio no hayan presentado la auto-evaluación para definir los costos educativos del
año lectivo que comienza en el segundo semestre del mismo año.
Antes del 31 de diciembre deberán quedar definidos los costos educativos de todas las
instituciones educativas de carácter privado, debidamente legalizadas. En todo caso, los
costos educativos, deberán resolverse dentro de los cuarenta y cinco (45) días después
de presentada la propuesta por parte del establecimiento educativo.
3. Criterios para la fijación de costos
La tarifa anual, los cobros periódicos y los otros cobros periódicos se rigen por los
criterios establecidos en el Decreto 2253 de 1995, las guías del MEN junto con el
Manual de Auto evaluación y las resoluciones anuales que para tal fin expide esta
entidad. Le corresponde a la Secretaría de Educación regularlos y controlarlos.
El incremento fijado por el MEN para la tarifa anual rige para los cobros periódicos
y otros cobros periódicos, salvo excepciones de incrementos superiores que el
colegio podrá aplicar, debidamente justificados por mejoras sustanciales en la
calidad del servicio asociado al cobro.
El numeral 3 del Artículo 4 del Decreto 2253 de 1995 los cobros periódicos “son
las sumas que pagan periódicamente los padres de familia o acudientes que
voluntariamente lo hayan aceptado, por concepto de servicios de transporte
escolar, alojamiento escolar y alimentación, prestados por el establecimiento
educativo privado.” Esto significa que los cobros periódicos son optativos para el
padre de familia: si voluntariamente se compromete, voluntariamente cumple.
Criterios específicos para la fijación de otros cobros periódicos
De acuerdo con el Articulo 4 del Decreto 2253 de 1995, los otros cobros periódicos
“son las sumas que se pagan por servicios del establecimiento educativo privado,
distintos de los anteriores conceptos y fijados de manera expresa en el reglamento
o manual de convivencia, de conformidad con lo definido en el artículo 17 del
Decreto 1860 de 1994, siempre y cuando dicho reglamento se haya adoptado
debidamente, según lo dispuesto en los artículos 14 y 15 del mismo Decreto y se
deriven de manera directa de los servicios educativos ofrecidos.”
Se establecen los siguientes criterios para la fijación de otros cobros periódicos,
que se deriven del servicio púbico educativo ofrecidos por el sector privado.
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Los Consejos Directivos de los establecimientos educativos del sector privado
deberán tener en cuenta los principios y valores establecidos en la Constitución
Política de Colombia, entre otros, responsabilidad social, solidaridad,
redistribución económica, responsabilidad ambiental, equidad, calidad,
participación, justicia e igualdad dentro de un marco jurídico, democrático y
participativo, en la prevalencia del interés general. Tendrán como referencia las
disposiciones contenidas en el Proyecto Educativo Institucional y deberán
fijarse de manera expresa en el manual de convivencia del establecimiento
educativo, en concordancia con la Constitución y las leyes.
La adopción de los otros cobros periódicos por parte del Consejo Directivo
están sujetos a revisión y verificación por parte de los Equipos de Inspección,
Vigilancia y Supervisión de la Localidad respectiva.
La gestión administrativa ineficaz en la sostenibilidad económica y financiera
del establecimiento educativo privado, es responsabilidad del propietario y
directivas de la institución educativa, la cual no puede ser trasladada a los
padres de familia con la imposición de pagos adicionales o bajo la figura de
otros cobros periódicos.
A continuación se presentan consideraciones específicas sobre algunos rubros
que podrían considerarse en esta categoría de otros cobros periódicos y algunos
ejemplos de lo que no se pueden considerar como tal:
Bibliobanco
Para fijar el cobro del servicio de bibliobanco, se debe cumplir con lineamientos
estructurales administrativos y pedagógicos previamente establecidos, ser de
conocimiento y aprobación de los padres de familia, con el fin de suplir a los
estudiantes, de material bibliográfico e implementos lúdicos necesarios para el
desarrollo del proceso educativo. También deberá cumplirse con lo estipulado en
el Artículo 42 del Decreto 1860 de 1994.
Carné estudiantil.
Se puede cobrar el carné estudiantil pero éste debe entregarse al estudiante ojalá
el día de iniciación de labores.
Certificaciones
Se especifica el valor unitario de cada certificación.
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Cursos pre ICFES
Los sistemas curriculares deben garantizar el desarrollo de las competencias de
los estudiantes que les permita actuar con éxito en cualquier escenario de la vida,
entre otros, la presentación de pruebas nacionales e internacionales en el marco
del Proyecto Educativo Institucional y de los lineamientos del MEN. Los cursos pre
ICFES serían un valor agregado y por lo tanto tienen un carácter voluntario u
opcional.
Derechos de grado
Se pueden definir los derechos de grado de orden académico: acta de grado y
diploma. Para efectos de la ceremonia, se sugiere propiciar un acuerdo o
consenso entre los padres de familia del grado décimo (en el año anterior a la
aplicación del cobro).
Guías
Si la institución decide éste cobro, las guías deben ser de excelente calidad
académica y editorial y garantizar los derechos de autor de los profesores que las
diseñan. Deberá cumplirse además con lo contemplado en el Artículo 44 del
Decreto 1860 de 1994.
Recuperaciones
No se pueden establecer otros cobros periódicos relacionados con
recuperaciones, tutorías, nivelaciones, cursos remediales u otras denominaciones
de apoyo académico porque éstas hacen parte de la tarifa anual. De acuerdo con
el Decreto 1290 de 2009, el sistema de evaluación y promoción debe contemplar
las actividades necesarias para que los estudiantes alcancen los objetivos de
aprendizaje.
Salidas pedagógicas
Las salidas pedagógicas deben corresponder al cumplimiento de objetivos de
aprendizaje definidos en el plan de estudios. Deberá definirse si se realizan
dentro de la ciudad o fuera de ella, se definirá el valor de cada salida y la cantidad
de ellas a realizarse durante el año académico. Se realizarán bajo la autorización
del padre de familia, acudiente o representante legal. En caso de no autorización,
el colegio deberá asignar al estudiante una actividad alterna para lograr los
objetivos de aprendizaje motivo de la salida.
Seguros
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Las instituciones educativas no pueden hacer obligatorio el pago del seguro como
condición para la matrícula, tampoco se pueden generalizar a todos los
estudiantes, pues la obligatoriedad es que el padre de familia tenga a sus hijos a
afiliados a una EPS. Por ello, el seguro es de carácter voluntario. Según el Artículo
100 de la Ley 115 de 1995, “Los estudiantes que no se hallen amparados por
algún sistema de seguridad social, en todos los niveles de la educación formal,
estarán protegidos por un seguro colectivo que ampare su estado físico, en caso
de accidente.”
Servicio de Internet
Este servicio permite la conectividad para el acceso a la información y su
utilización como herramienta pedagógica como apoyo a las áreas obligatorias y
fundamentales. Por tal razón, se encuentra cubierto en la pensión que paga el
padre de familia mensualmente y por lo tanto no puede ser objeto de otro cobro
periódico.
Servicio médico y enfermería.
No se podrá cobrar servicio médico, pues todos los estudiantes deben estar
afiliados a un régimen de seguridad social que incluya una EPS. Tampoco podrá
cobrarse el servicio de enfermería pues este servicio debe ser ofrecido por la
institución educativa en caso de emergencias
Textos
De conformidad con la Directiva Ministerial 001 de 1997, está terminantemente
prohibida la venta de textos y uniformes en los establecimientos educativos
privados, salvo los textos especiales que no se puedan adquirir dentro de las
condiciones de libre mercado. El valor de los textos no puede considerarse como
otros cobros periódicos, a menos que se trate del servicio de bibliobanco, en cuyo
caso se procede según lo establecido en estas orientaciones.
Colegios militares
Para el caso de los colegios militares se pueden incluir otros cobros periódicos
derivados de la Resolución 00715 de 1999 y la Ley 1184 de 2008.
4. Regímenes de clasificación
Los regímenes de clasificación expresan el nivel de calidad de la institución
educativa, el cual se corresponde, a su vez, con los valores del servicio que puede
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cobrar. A estos regímenes se accede a través de un proceso de evaluación y
clasificación de acuerdo con el Manual de auto evaluación y clasificación de
establecimientos educativos privados, expedido por el MEN.
Libertad Regulada
El régimen de libertad regulada, es un régimen que expresa el grado más alto de
calidad educativa. De acuerdo con el Manual de Autoevaluación, estas
instituciones cumplen con los indicadores prioritarios: 3, 9, 12, 13, 14 y 68. Los
colegios pueden acceder, bien sea por puntaje, después del proceso de
evaluación o porque poseen certificado de acreditación con alguna de las
entidades
autorizadas
por
el
MEN
para
tal
fin.
(Ver
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-179263.html).
Una
de
las
implicaciones principales de este régimen es que puede definir de manera libre la
tarifa del primer grado, sin techo alguno. Para los demás grados aplica los
porcentajes definidos por el MEN.
Libertad Vigilada
El régimen de Libertad Vigilada es el aplicable a las instituciones que ofrecen un
servicio educativo de calidad satisfactoria. También cumplen con los indicadores
prioritarios del régimen anterior. El régimen está conformado por 13 categorías,
que en orden ascendente expresan niveles de calidad. Se aplica para colegios que
cumplen con indicadores prioritarios de servicio y categorías de base de acuerdo
con el Manual del MEN. Para cada una de las categorías, el MEN, mediante
resolución, establece los topes máximos de la tarifa anual del primer grado y los
porcentajes de incremento para los demás grados.
Régimen Controlado
El régimen controlado es un régimen de excepción, transitorio, aplicado a los
colegios que no alcanzan a ofrecer un servicio educativo de nivel satisfactorio. Allí
queda clasificado el colegio privado, “por sometimiento voluntario de éste o por
determinación” de la Secretaría de Educación (SED), de acuerdo con las
situaciones tipificadas en el Artículo 19 del Decreto 2253 de 1995: “Los
establecimientos educativos privados ingresarán al régimen controlado cuando
incurran en una o varias de las siguientes infracciones:
a) Falsedad en la información suministrada por el establecimiento educativo
privado para la adopción de uno de los regímenes ordinarios;
b) Incumplimiento de los requisitos y criterios señalados en el presente reglamento
para adoptar uno de los regímenes ordinarios;
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c) Cobro de tarifas de matrículas, pensiones y cobros periódicos superiores y
diferentes a los comunicados a las secretarías de educación departamentales y
distritales;
d) Cuando dejen de existir las condiciones de calidad de los servicios que dieron
origen a la clasificación del establecimiento en el régimen de libertad vigilada o a
su acceso al régimen de libertad regulada;
e) Cuando al someterse al proceso de evaluación y clasificación, el
establecimiento educativo privado no alcance el puntaje para clasificarse en la
categoría de base o alguno de los indicadores prioritarios de servicios, tenga una
calificación inferior a la dispuesta como mínima para dicha categoría.”
Otras de las causales para que un colegio ingrese al Régimen Controlado son:
“Los establecimientos educativos que apliquen el formulario 1A del Manual de
Autoevaluación y no tengan ningún computador conectado a Internet al servicio
de los estudiantes,… a menos que demuestren que en el barrio no existe
conexión a Internet (Art.1 Resolución 11940 de 2012).
Haberse clasificado en las categorías “inferior” o “muy inferior” en las pruebas
Saber 11 de 2011 (Parágrafo Art.6 Resolución 11940 de 2012).
No haber presentado la auto-evaluación institucional dentro de los plazos
fijados. Esta causal se deriva del literal “b” del Artículo 19 del Decreto 2253 de
1995 en concordancia con el Artículo 5 de la misma norma.
Si un colegio está incurso en una o más de las anteriores situaciones, será
ubicado en Régimen Controlado y sus tarifas serán fijadas por la Secretaría de
Educación a través de la Dirección Local respectiva. Para el primer grado ofrecido
y los demás, el incremento de la tarifa anual será el que determine el Ministerio de
Educación Nacional para este régimen. “El acto administrativo correspondiente
fijará las condiciones y los plazos dentro de los cuales el establecimiento
educativo privado deberá cesar en la conducta infractora o mejorar la calidad
institucional” (Art. 20), proceso que el Colegio llevará a cabo a través de un plan
de mejoramiento. Los colegios ubicados por alguna de las tres primeras
situaciones (a, b ó c), permanecerán en este régimen durante dos (2) años
consecutivos y serán objeto de investigación administrativa por parte de la
Secretaría de Educación, previo informe de la Dirección Local. Sólo podrán
solicitar ubicación en libertad vigilada cuando transcurra este tiempo.
También serán objeto de investigación administrativa las instituciones que se
clasifiquen en este régimen por causal asociada a una infracción de la
normatividad educativa.
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Las instituciones ubicadas en régimen controlado por las demás causales (d ó e) y
las sometidas voluntariamente a este régimen podrán solicitar reubicación en
libertad vigilada para el año académico siguiente.
Para todos los casos de ubicación en régimen controlado, los colegios deberán
presentar un plan de mejoramiento, lo cual quedará expreso en la respectiva
resolución de costos. Los colegios en régimen controlado que deseen clasificarse
en libertad vigilada deberán presentar la solicitud a la Dirección Local
correspondiente, por lo menos, sesenta (60) días antes de la fecha de matrículas
para el año siguiente. El proceso de inspección para la nueva clasificación y
determinación de costos, deberá concluir treinta (30) días antes de la fecha de
matrículas.
5. Definición de costos de instituciones de formal de adultos
Si la institución formal de adultos posee su propia licencia de funcionamiento,
deberá seguir el proceso correspondiente para la auto evaluación institucional,
clasificación y definición de costos educativos. Si la formal de adultos funciona
como un programa adjunto a una institución de educación formal de niños y
jóvenes debidamente legalizada, sus costos serán incluidos en la misma
resolución pero en artículos distintos a los que definen las tarifas de niños y
jóvenes.
Los colegios de educación formal de adultos del sector privado se auto evalúan
con el formulario 1C del MEN. La tarifa del primer ciclo de educación básica la
define el Colegio en forma libre, de acuerdo con los parámetros establecidos. Para
los demás ciclos de educación básica la tarifa equivale a la del grado anterior más
el incremento autorizado por el MEN, según la clasificación. La tarida del primer
ciclo de media equivale a la tarifa del ciclo IV de Básica, incrementada en el
porcentaje autorizado para la institución y dividida entre dos (2) porque la duración
del ciclo es de apenas un semestre. El porcentaje de incremento autorizado se
aplica al I ciclo de media para generar la tarifa del II ciclo de media.
6. Definición de costos instituciones de educación inicial
Los costos de los grados de preescolar son determinados por el procedimiento y
los instrumentos definidos por el MEN. Los programas para niños menores de tres
años (maternales, caminadores y párvulos) asumen una estructura de costos
análoga a la educación formal: tarifa anual, cobros periódicos y otros cobros
periódicos, establecidos en el Decreto 2253 de 1995. El jardín infantil o institución
educativa, dentro del proceso de legalización, presenta una propuesta de costos
en estos tres aspectos debidamente fundamentada.
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Secretaría
EDUCACIÓN
Para su valoración, el equipo conjunto toma en cuenta el sistema de costos
definido para la educación formal y la calidad del servicio ofrecido para los niños
menores de tres años.
Con las anteriores indicaciones, la Resolución de licencia de funcionamiento o
modificación de la misma expedida por la Dirección Local define los costos para el
servicio de educación inicial.
7. Establecimientos nuevos
Los establecimientos que aspiren a obtener la licencia de funcionamiento siguen el
proceso de auto evaluación, de acuerdo con lo establecido en el Manual y utilizan
para ello el formulario 1D. Como el colegio aún no tiene vida legal, entrega la
auto-evaluación en forma física a la Dirección Local como uno de los requisitos
para solicitar la licencia. De acuerdo con el Artículo 6 del Decreto 3433 de 2008, si
el establecimiento queda clasificado en régimen controlado, será causal para la
negación de dicha licencia. Para los establecimientos que hayan cumplido todos
los requisitos de ley sus costos se fijan en la respectiva licencia de
funcionamiento.
8. Aplicación de costos educativos
Los colegios sólo podrán cobrar los costos debidamente autorizados por la SED
mediante el correspondiente acto administrativo. Cualquier cobro adicional se
considera ilegal y por lo tanto será objeto de investigación administrativa. También
serán objeto de investigación conductas instituciones relacionadas con la
suspensión parcial o total del servicio educativo de los estudiantes, por el no pago
oportuno por parte de sus padres o acudientes.
Cordialmente,
EDGAR PIRA RAMÍREZ
Director de Inspección y Vigilancia
Elaboró: Gloria Amaya, Jairo Daza, Daniel Granobles, Aurora Carrión, Martha Velandia, Luz Marina
Vergara, Luis Guillermo Pérez.
Ajustes: Ignacio Abdón Montenegro Aldana. Supervisor.
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