Tratados

C
ómo se elabora el DI
Cómo
LOS TRATADOS
(y algunos apuntes sobre la
costumbre)
Otras fuentes del DI:
Costumbre/Tratados/
Resoluciones OI
• Tratados: Obligaciones establecidas
en acuerdos entre Estados y/o OI
• Resoluciones OI: Manifestaciones
voluntad autónoma de la OI
Costumbre: Norma no escrita, se
forma mediante la práctica, de los
Estados en particular
TRATADOS
Tipos
• Tratados bilaterales
• Tratados multilaterales (3 o más partes).
Hay de dos tipos de tratados
multilaterales:
– Multilaterales restringidos a un reducido núm.
de EE (Ej. Regulación de la navegación y
contaminación del Danubio, Rhin…)
– Multilaterales generales o abiertos a un gran
número o a todos los EE: Se suelen elaborar en
el seno de las OI sobre las que incide el ámbito
material del tratado
Tratados Multilaterales
Cómo y quiénes los redactan
hasta su conclusión final
•
1) La Organización competente
elabora un proyecto de
tratado (suele ser un proceso
lento, de años)
•
2) La misma OI convoca una
Conferencia a la que asisten
los representantes de los EE
miembros (actúa a modo de
Parlamento)
•
•
3) El proyecto de tratado se
discute, modifica, enmienda… por
parte de los EE cómo y de la
manera que lo crean necesario.
4) El texto ya redactado se
somete a la votación de los EE
asistentes a la Conferencia.
•
5) Una vez aprobado el texto del
tratado se abre a la firma de
los EE como paso previo a su
ratificación (manifestación del
consentimiento)
•
6) La
entrada en vigor del
tratado se hace depender de un
número mínimo de ratificaciones
(manifestaciones del
consentimiento). Este paso final
también puede retrasarse años
•
7) Lo dispuesto en el tratado
sólo será obligatorio para
los EE que lo hayan
ratificado (manifestado su
consentimiento)
Quién y cómo se decide en España la
participación (de España) en los tratados
internacionales (bilaterales y multilaterales
La decisión de elaborar y/o participar en la redacción de
un tratado es de la competencia del Gobierno (Mt. de
Asuntos Exteriores, en particular).
Es el Consejo de Gobierno el que toma la decisión de
firmar o no un tratado multilateral en cuya gestación ha
participado.
La decisión de (ratificar) manifestar el consentimiento
de España en obligarse por un Tratado también es
competencia del Gobierno.
Pero esta decisión final está sometida a autorización
de las Cortes Generales (Congreso y Senado) si el
tratado incide sobre un listado de materias establecido
en la Constitución
Arts. 93-94.1
Constitución)
Art. 93
Atribución OI
competencias
derivadas Constt.
Su aplicación no
se circunscribe a
Ts. UE
Art. 94.1
Ts de carácter:
Político
Militar
Integridad territorial
Ds. y deberes Tit. I
Obligcs financieras
Modificación,
Derogación ley o
Exijan medidas legsl.
Entrada en vigor y aplicación del
tratado por los órganos internos
Los tratados respecto de los que España ha
manifestado su consentimiento en obligarse se
publican (una vez que han entrado en vigor o se ha
decidido su aplicación provisional):
En el BOE o
En el Diario Oficial de la UE (si son tratados hechos en la UE)
Los órganos internos (administrativos y/o judiciales)
tienen la obligación de aplicar lo dispuesto en el
tratado
El incumplimiento del tratado genera la
responsabilidad internacional de España, que
puede ser deducida ante los órganos de control
internacional (con frecuencia dispuestos en el
mismo tratado presuntamente violado.
Costumbre Internacional
Norma no escrita
Norma resultante de una práctica general,
constante, uniforme y duradera llevada a cabo
por los sujetos del DI y realizada con la
convicción de ser socialmente necesaria
hasta el punto de ser jurídicamente
vinculante
Costumbre:
Práctica de
Los EE
Repetición
comportamientos
de los de
sujetos DI
Acciones u
omisiones
De Estados
y OI
General
Seguida
por un núm.
amplio y
representativo
de sujetos
Constante y
Uniforme
Carente de
contradicciones
y
Con identidad
sustancial de
contenido
Duradera
Factores de
aceleración
en la
formación de
la costumbre