Sistemas Jurídicos y de Justicia Penal

Sistemas Jurídicos y de Justicia
Penal
SISTEMAS JURÍDICOS Y DE JUSTICIA PENAL
Sesión No. 3
Sistema Jurídico Mexicano
Al finalizar la sesión, el participante será capaz de:
Distinguir los principales antecedentes del sistema jurídico mexicano, mismos
que le permitirán entender las principales fuentes formales del derecho, así
como la importancia en la jerarquía de las normas y ámbitos material y espacial
de validez de las mismas.
Contextualización
El hombre es un ser social por naturaleza y biológicamente es imposible conocer
a
un
ser
humano
fuera
de
la
sociedad.
Aprendizaje,
costumbres,
comportamientos o relaciones llevan al hombre a la vida que se entiende como
humana y que en su conjunto forman lo que conocemos como sociedad;
sociedad que al caracterizarse y mantenerse integrada por un sinnúmero de
actividades humanas que deben estar reguladas por el derecho y cuyo exceso
que sobrepasa esas normas necesariamente debe ser sancionado ya que la
ausencia
de
normas
conllevaría
a
la
autodestrucción social y al caos.
La importancia de la existencia y necesidad de
un
ordenamiento
jurídico
comprende
por
supuesto, el tema del sistema jurídico mexicano,
que trasciende la teoría y la historia, ya que cada contexto social define las
nuevas necesidades jurídicas en función de nuevas conductas sociales, que
aunadas a las tradicionales generan nuevas normas jurídicas concretas a partir
de la conducta de su autor, es por ello que los cambios en normas y sistemas
(por desarrollo económico, transformaciones sociales, avances tecnológicos y
reforma del orden legal), incluyendo los penales son determinantes para el
cumplimiento de los principios jurídicos existentes y la permanente protección de
bienes jurídicos de las personas miembros de esa sociedad.
1
SISTEMAS JURÍDICOS Y DE JUSTICIA PENAL
Introducción al Tema
El Sistema Jurídico Mexicano, al estar conformado por el total de las normas
jurídicas del país, está creado de una manera formal y está expresamente
dirigido como la única opción para la sana convivencia de la sociedad mexicana
y es precisamente que en su conjunto, las normas existentes además de
conformar, fundamentan también al propio Sistema Jurídico Mexicano;
reuniendo en él las estructuras y las modalidades de funcionamiento de las
instancias encargadas de la aplicación de las mismas reglas de Derecho que lo
definen, así como los servicios que emanen
de ellas.
México, se encuentra organizado en una
federación y ese hecho encuentra su
fundamento
en
el
artículo
40
de
la
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos que a la letra dice: “Es voluntad
del pueblo mexicano constituirse en una
República representativa, democrática, laica, federal, compuesta de Estados
libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en
una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.” Es por
ello que las leyes que de ella emanan solo pueden ser de orden federal o estatal
y por supuesto comparten las mismas fuentes del derecho, y es por esa razón
que el Sistema Jurídico Mexicano debe ser necesariamente estudiado ya que
resulta determinante conocer la importancia histórica y jurídica que le ha
caracterizado y recientemente, la transformación que ha sufrido desde el 2008
en la materia que nos ocupa entre otras, con motivo de las reformas
adoptadas.Su estudio nos facilitará la madurez necesaria para el entendimiento
del mismo y en su momento para el conocimiento propio sistema procesal que
le acompaña bajo el nuevo modelo, con las reformas en comento que han
impactado y transformado casi todas las áreas del conocimiento jurídico.
2
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3
Explicación
2.1 Antecedentes históricos 1
Los siguientes hechos y los documentos que fueron generados en cada fecha,
forman parte de los antecedentes más importantes del actual Sistema Jurídico
Mexicano:
1814 Decreto
Constitucional
para la Libertad
de la América
1
1824
Constitución
Federal de los
Estados Unidos
Mexicanos
1835 y 1836 Las
Siete Leyes
1843 Bases de
Organización
Política de la
República
Mexicana
1847
Restitución de
la vigencia de la
Constitución de
1824(pero
reformada)
Suprema Corte de Justicia de la Nación (2006). Sistema Jurídico Mexicano. Consultado en 13/04/2013 en
http://www.scjn.gob.mx/conocelacorte/documents/publicaciones/Sistema-Juridico-Mexicano.pdf, pág. 7.
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1856 El Estatuto Orgánico
Provisional de la República
Mexicana, sirvió de base para
un nuevo Constituyente
expidiera la Constitución
Política de la República
Mexicana en 1857
1910 Francisco I Madero
proclamó el Plan de San Luis
(comienzo de la Revolución
Méxicana)
1917 Promulgación de la
actual Constitución Política de
los Estados Unidos
Mexicanos.
2.2 Fuentes formales del derecho
Las fuentes del derecho son de donde nace, su origen. Hans Kelsen establece
que “…desde el momento en que se reconoce que existen ciertos actos o
hechos de los que depende la creación de normas jurídicas, se reconoce
también que el derecho es un sistema normativo que regula su propia
creación.” 2 Tradicionalmente, las fuentes del derecho se clasifican en reales,
históricas y formales. En el caso de estudio que nos ocupa, dentro de las fuentes
formales, el derecho mexicano contempla como sus fuentes formales a la
legislación, la jurisprudencia, la costumbre y a los principios generales del
derecho.
2.2.1 Legislación
La ley suele ser la fuente más importante de todas las fuentes formales y su
creación, está regulada mediante el proceso legislativo correspondiente en los
2
Kelsen, Hans (2009). Teoría pura del derecho. - 4a ed. 9a reimp. - Buenos Aires: Eudeba, 2009. 224 p.p.
4
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artículos 71 y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
consta de seis etapas, que son: iniciativa, discusión, aprobación, sanción,
publicación e inicio de vigencia.
2.2.2 Jurisprudencia
“La jurisprudencia es la interpretación de la ley, de observancia obligatoria, que
emana de las ejecutorias que pronuncia la Suprema Corte de Justicia de la
Nación funcionando en Pleno o en Salas, y por los Tribunales Colegiados de
Circuito. La jurisprudencia tiene una función reguladora consistente en mantener
la exacta observancia de la ley y unificar su interpretación, y como tal, es decir,
en tanto constituye la interpretación de la ley, la jurisprudencia será válida
mientras esté vigente la norma que interpreta.” 3
2.2.3 La costumbre
“Entendemos por costumbre al resultado de aquel procedimiento jurídico de
creación
conjunto
en
el
que
de
un
actos,
considerados como repetidos
por un órgano aplicador, se
encuentran
formado
disposición
o
una
pauta
de
conducta, en virtud de la de la
decisión,
más
o
menos
consciente, de dicho órgano,
3
SCJN, Concepto de Jurisprudencia, Rubro: Jurisprudencia. Clases y fines., Novena época, Tribunales
Colegiados de Circuito, número 183029, Tesis aislada IX.1º.71K,
5
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de incorporar un caso específico dentro de esa repetición de actos,
convirtiéndolos, así, en el derecho aplicable.” 4 Sin embargo el concepto más
conocido es el que aporta la doctrina, que la considera como la realización
reiterada de algo dentro de un grupo social que lo considera obligatorio, una
decisión, un acto, una tradición, etc., incluso en ocasiones con consecuencias
específicas, no sustituye a la ley o su aplicación y solo tiene carácter jurídico
cuando la ley le otorga expresamente esa posibilidad.
2.2.4 Los principios generales del derecho
La Suprema Corte de Justicia de la Nación manifiesta que estos principios son
“…verdades jurídicas notorias, indiscutibles, de carácter general, creadas
mediante procedimientos jurídico-filosóficos de generalización. Constituyen una
fuente supletoria de la ley, que permite a los juzgadores resolver las
controversias frente a las lagunas u omisiones de ésta.” Considera también que
además de ser obligatorio
recurrir a ellos en algún
momento,
la
propia
Constitución Política del país
así lo instruye, como se
aprecia de la lectura del
último párrafo del artículo 14
del ordenamiento referido,
que
además
destacarse,
debe
establece
un
orden jerárquico como se aprecia a continuación: “En los juicios del orden civil, la
sentencia definitiva deberá ser conforme a la letra, o a la interpretación jurídica
de la ley, y a falta de ésta se fundará en los principios generales del derecho”.
4
Orozco Henríquez. José de Jesús (1993). Derecho Constitucional Consuetudinario. México: Instituto de
Investigaciones Jurídicas, UNAM, 142 p.p., pag 52.
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2.3 Clasificación del sistema normativo
Es un hecho que existen innumerables normas el cualquier país del mundo y
México no es la excepción por ello y para mantener la paz, el orden social y el
Estado de derecho, es que existen los ordenamientos jurídicos y dado su origen
de una norma suprema, única, es que se caracterizan por pertenecer a una
jerarquía determinada ya que unas emanan de la Carta Magna directamente y
otras de éstas y así sucesivamente por lo cual se les asigna una importancia
distinta entre ellas denominada jerarquía.
2.3.1 Jerarquía
Sobre la jerarquía de las normas Delgadillo Gutiérrez expresa: Conforme la
materia y jerarquía de los
ordenamientos jurídicos que
comprende,
recibe
el
nombre de orden jurídico y
funciona
como
conforme
a
las
unidad
normas
fundamentales de las que
derivan otras, las que a su
vez dan fuerza y cohesión a otras, y así sucesivamente; de esta manera la
norma de menor jerarquía obtiene su validez de otra norma superior que a su
vez se apoya en otra de mayor autoridad, hasta llegar a la norma suprema que
es la Constitución. 5 Es un hecho que toda norma se apoya en una de mayor
jerarquía o superior hasta llegar a la Carta Magna o norma fundamental. De
5
Delgadillo Gutiérrez, Luis H., Lucero Espinosa, Manuel (1991). Introducción al derecho positivo
mexicano. 5a. Edición, México: Limusa, pag.79.
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manera que el orden jerárquico de las normas en México, se encuentra
especificado en el artículo 133 Constitucional que indica que son la Constitución,
las Leyes y los Tratados queda conformado como sigue, en opinión de García
Máynez:
•
Normas constitucionales
•
Normas ordinarias
•
Normas reglamentarias
•
Normas individualizadas
2.3.2 Ámbito material de validez (SCJN, El Sistema Juridico Mexicano, 2006)
En el ámbito material de validez de las normas jurídicas existen 2 tipos dentro de
la sistemática jurídica:
•
En el derecho público las materias constitucional, internacional pública,
administrativa, procesal, electoral y penal. Es decir, intervienen los distintos
órganos del Estado y dada su trascendencia no son renunciables.
•
En el derecho privado a las materias civil, mercantil e internacional privada,
las que a su vez pueden admitir múltiples divisiones y que es donde
intervienen los particulares.
2.3.3 Ámbito espacial de validez
Retomando a Kelsen, dada su importancia en el estudio del tema, manifiesta que
existen cuatro, que son el espacial, el temporal, el material y el personal. Por
tanto debe considerarse que el ámbito espacial de validez es toda norma jurídica
tiene un espacio en el cual produce sus efectos o para que porción de territorio
fue específicamente creada, por lo que en nuestro país son desde el orden
federal hasta el local o municipal, a las cuales también se les ha considerado
como generales o locales por la misma razón.
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Conclusión
El Sistema Jurídico Mexicano resultaría incomprensible e injustificado si no se
conocieran y estudiaran sus antecedentes, mismos que le han permeado,
formado y dado fundamento legal, por ello debe tenerse presente siempre su
importancia y no debe ser objeto de estudio de una sola vez ya que contiene
temas que aún no se abordan pero que son trascendentes para el país y para el
mundo jurídico desde todas las ópticas, litigio, academia, investigación, entre
otras. Sin lugar a dudas, el estudio de la evolución constitucional mexicana, así
como de los derechos públicos subjetivos y los límites impuestos a las
autoridades de gobierno, facilitará la comprensión de los derechos de que gozan
los ciudadanos y que se estudiarán en otras unidades ya que ameritan un
análisis particularizado, y beneficiarán a los estudiantes que a mediano plazo
pasaran a formar parte importante en el ejercicio de su vida profesional, de ese
sector social que dichas normas regulan; litigantes, funcionarios, académicos,
investigadores, etc., que deberán conocer además del qué, del cómo y por quién
se aplica el Sistema Jurídico Mexicano, desde las formas de Estado y de
gobierno, los derechos fundamentales, hasta la organización y facultades de los
Poderes públicos; porque todos los tópicos son parte del mismo sistema jurídico.
Sin embargo, la estructura del Sistema Jurídico Mexicano es más compleja que
lo ya dicho y la tarea apenas empieza, el
compromiso y el amor al conocimiento
jurídico, más que la responsabilidad escolar
permitirá que continúes aprendiendo otros
aspectos que forman parte de este sistema y
que son consecuencia directa no de la
estructura del mismo, son resultado de la
aplicación inadecuada de los ordenamientos legales específicos, de conflictos
derivados de leyes o bien, respecto de actos de autoridad que vulneren los
derechos fundamentales.
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Para aprender más
•
Soberanes,
J.
(s/p).
Historia
del
Sistema
Jurídico
Mexicano. http://brd.unid.edu.mx/historia-del-sistema-juridico-mexicano/
•
Pedroza, S. (2012). Las fuentes formales del derecho parlamentario y su
normatividad constitucional en México. http://brd.unid.edu.mx/las-fuentesformales-del-derecho/
•
Ochoa, M. (s/p). Caracterización del Derecho Legislativo Mexicano.
http://brd.unid.edu.mx/caracterizacion-del-derecho-legislativo-mexicano/
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones:
La actividad de aprendizaje que permita que refuerces el conocimiento que has
aprendido en esta sesión, corresponderá a:
•
Realizar un cuadro sinóptico que refleje los la clasificación de las normas
según el ámbito de validez.
•
Requisitos de Fondo: Debes identificar la clasificación de las normas
según el ámbito espacial de validez, explicarlo y mencionar al menos 3
ejemplos de la legislación mexicana representativo de esa clasificación.
•
Requisitos de Forma: datos generales, índice o contenido, introducción,
fuentes de información, bibliografía y/o Cibergrafía, así como usar una
excelente ortografía y redacción.
•
Contenido: título, introducción donde expongas la idea principal del
trabajo de forma clara, desarrollo del contenido en la forma que se te ha
indicado en los requisitos de fondo y una conclusión sobre la importancia
del tema que refleje claramente tu opinión personal y criterio jurídico
sobre el particular.
•
Deberás subir a la plataforma de la asignatura tu trabajo, en archivo tipo
PDF, con una extensión no superior a las 7 cuartillas en total. No olvides
utilizar el estándar APA para referir medios informáticos y/o electrónicos
que utilices.
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Bibliografía
•
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos
vigente http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
•
Delgadillo, L.(1991). Introducción al derecho positivo mexicano. 5a.
Edición, México: Limusa.
•
Flores, L. (2007). Introducción al estudio del Derecho. México: Grupo
Editorial Patria.
•
García, Eo. (2000). Introducción al Estudio del Derecho, 50ª ed., México:
Porrúa.
•
Kelsen, H. (2009). Teoría pura del derecho. 4a ed. 9a reimp. Argentina:
Eudeba.
•
Malo, G. (1997). Derecho Penal Mexicano. México: Porrúa.
•
Ochoa,
M.
(s/f).
Caracterización
del
Derecho
Legislativo
Mexicano. http://www.diputados.gob.mx/biblioteca/bibdig/derlegm/capitulo
%203.pdf
•
Organization of American States (2007). Red Hemisférica de Intercambio
de
Información
Extradición.
para
la
Asistencia
Mutua
en
Materia
Penal
y
http://www.oas.org/juridico/MLA/sp/mex/sp_mex-int-
description.html
•
Orozco. J. (1993). Derecho Constitucional Consuetudinario. México:
Instituto de Investigaciones Jurídicas de UNAM.
•
Pedroza, S. (j2012). Las fuentes formales del derecho parlamentario y su
normatividad constitucional en México.
http://biblio.juridicas.unam.mx/rev
sta/pdf/CuestionesConstitucionales/26/ard/ard6.pdf
•
Real Academia Española (Vigésima segunda edición). Diccionario de la
Lengua Española. http://www.rae.es/rae.html.
12
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•
Soberanes,
J.
(s/p).
Historia
del
Sistema
Jurídico
Mexicano. http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/311/3.pdf
•
Suprema Corte de Justicia de la Nación (2006). Sistema Jurídico
Mexicano. http://www.scjn.gob.mx/conocelacorte/documents/publicacione
s/Sistema-Juridico-Mexicano.pdf
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