Listado de Planes y Programas Sociales de Entre Ríos
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Planes y Programas Sociales Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social 2007 2 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Autoridades Nacionales Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidenta Dra. Alicia Margarita Kirchner Secretario Ejecutivo (Interino) Cr. Carlos D. Castagneto Unidad de Coordinación Técnica Dra. Matilde Morales Autoridades Provinciales Gobernador Dr. Jorge Pedro Busti Vice Gobernador D. Pedro Guillermo Guastavino Ministro de Gobierno, Justicia, Educación, Obras y Servicios Públicos Cr. Adán Humberto Bahl Ministro de Economía, Hacienda y Finanzas Cr. D. Diego Enrique Valiero Ministro de Salud y Acción Social Cr. Gustavo Eduardo Bordet Agencia SiEMPRO - SISFAM Entre Ríos Coordinadora Provincial SiEMPRO Lic. Zunilda María Schoenfeld Coordinadora Provincial SISFAM Lic. Andrea Soledad Almada Jefe de Campo SISFAM Edgardo Hernán Gastiazoro Técnico Provincial SISFAM A.I.A. Gabriel Omar Mendoza 3 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Presentación: Esta publicación de Planes y Programas Sociales del M i n is t er i o d e S a l ud y Ac c i ó n S oc i a l de la Provincia de Entre Ríos fue elaborada por la Agencia SIEMPRO – SISFAM, en el marco del Convenio que la Provincia firmó con el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS). El CNCPS constituye una instancia importante en la generación de una nueva institucionalidad para el área social que busca dar respuesta a un problema histórico de la política social en la Argentina: la débil coordinación, tanto a nivel horizontal – entre ministerios – como a nivel vertical – entre los distintos niveles de gobierno. La edición cuenta con información de los planes y programas tanto nacionales como provinciales, especificando mecanismos de ejecución, objetivos, criterios de selección de los beneficiarios y formas de acceso, bienes o servicios, localización e instituciones responsables. Los destinatarios de esta publicación son las áreas sociales nacionales, provinciales y municipales; funcionarios y técnicos; Consejos Consultivos; ONGs; Universidades; beneficiarios de programas sociales y la sociedad en su conjunto. El acercamiento del Estado a la sociedad es una medida de su eficiencia, y en este sentido, la democratización de la información, su disponibilidad y circulación son elementos vitales para aumentar la transparencia y profundizar el acceso a la información pública por parte de la ciudadanía. 4 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Índice ALIMENTACIÓN ................................................................................................... 8 Apoyo a Proyectos Alimentarios Comunitarios (A.P.A.C.) .......................................................... 9 PNSA - Programa Alimentario Familiar (P.A.F.)........................................................................ 12 PNSA - Programa de Refuerzo Alimentario Familiar (PRAF) ................................................... 15 PNSA- Programa Alimentario para Celíacos............................................................................. 17 PNSA - Pro-Huerta .................................................................................................................... 19 PNSA – Abordaje Comunitario Pnud a- ARG 06/001 ............................................................... 22 PNSA - Refuerzo a los Servicios Alimentarios Escolares (R.A.N.): Copa de Leche Reforzada24 PAMI - Probienestar de los Mayores ......................................................................................... 26 Programa de Comedores (Comedores Escolares, Infantiles - Comunitarios y de Ancianos) .. 28 ATENCIÓN A LA SALUD ...................................................................................30 Centro Provincial de Orientación en Salud Mental.................................................................... 31 Comisión Nacional de Prevención y Control del Cólera............................................................ 32 P.A.M.I. - Atención Geriátrica .................................................................................................... 34 P.A.M.I.- Programa de Asistencia a Situaciones de Crisis Socio-Sanitaria .............................. 36 Programa Nacional del Control de Vectores ............................................................................. 38 Programa Nacional de Inmunizaciones (PAI)............................................................................ 40 Programa de Apoyo Alimentario Materno Infanto Juvenil ......................................................... 42 Programa Federal de Salud (P.R.O.F.E.)................................................................................. 44 Programa Médicos Comunitarios .............................................................................................. 46 Programa Nacional de Recursos Humanos para la Atención Primaria de la Salud ................. 48 Programa Provincial de Control de la Tuberculosis y enfermedades respiratorias agudas ..... 50 Programa Provincial de Control y Prevención de la Lepra........................................................ 52 Programa Remediar - Programa De Reforma de la Atención Primaria de la Salud (PROAPS)54 Programa Nacional de Lucha Contra los Retrovirus del Humano, Sida y E.T.S. ..................... 56 Plan Nacer ................................................................................................................................. 59 Programa de Diabetes y Factores de Riesgo Cardiovascular .................................................. 61 EDUCACIÓN .......................................................................................................63 Becas Específicas ..................................................................................................................... 64 Capacitación en Servicio Centrada en la Escuela .................................................................... 66 Coordinación Provincial de Educación Física ........................................................................... 67 Escuela y Medios....................................................................................................................... 69 Examen Clínico y Odontológico ................................................................................................ 71 Inserción de la enseñanza del cooperativismo en todas las escuelas de Entre Ríos .............. 72 Microemprendimientos Educativos con Orientación Comunitaria............................................. 74 Operativos Nacionales de Evaluación de la Calidad Educativa................................................ 76 Programa de Infraestructura...................................................................................................... 77 Programa Educativo Integral de Prevención de Conductas Adictivas ...................................... 79 Programa Federal de Turismo Educativo y Recreación............................................................ 81 Programa Integral para la Igualdad Educativa .......................................................................... 83 Programa Nacional de Inclusión Educativa "Todos a Estudiar”................................................ 85 Programa de Salud Escolar Inmunizaciones............................................................................. 87 Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE) Subcomponente Apoyo a la Equidad...................................................................................................................................... 89 Programa Provincial de Mediación Escolar............................................................................... 91 5 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre DEPORTES .........................................................................................................93 4º Juegos Provinciales Abuelos en Acción ............................................................................... 94 Clubes Entrerrianos, Desarrollo y Rendimiento Deportivo ........................................................ 96 Entre Ríos Camina .................................................................................................................... 98 Juegos Deportivos Entrerrianos .............................................................................................. 100 Juegos Deportivos y Culturales Evita 2007............................................................................. 101 Torneo de los Trabajadores .................................................................................................... 103 ATENCIÓN A NIÑOS/AS, ADOLESCENTES Y JÓVENES .............................104 “Fondo de Proyectos para Jóvenes” ....................................................................................... 105 Programa de Inclusión Juvenil “Primer Trabajo II”. Formación Ciudadana. ........................... 107 Programa “Educación Popular en Derechos Humanos” ......................................................... 109 Programa de Fortalecimiento Juvenil “Lideres Entrerrianos” .................................................. 111 Programa “Igualando Oportunidades” ..................................................................................... 113 Programa de Prevención de ETS y VIH/Sida “Libres y Responsables”.................................. 115 Programa “Voluntariado Social Juvenil” ................................................................................. 117 Asistencia en Residencias Socioeducativas Oficiales ............................................................ 119 Casa del Joven ........................................................................................................................ 121 Centro de Diagnóstico, Tratamiento y Derivación ................................................................... 123 Programa de Acompañamiento en la Comunidad .................................................................. 125 Programa de Fortalecimiento Familiar .................................................................................... 127 Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos ........................................................ 129 Subdirección de Entidades Privadas....................................................................................... 131 Programa “Chicos de la Calle” ................................................................................................ 133 Servicios de Protección de Derechos para la Niñez, Adolescencia y Familia. Áreas Municipales de Atención a la Niñez y Adolescencia ................................................................................... 135 Programa de Violencia Familiar, Maltrato Infantil y Abuso Sexual ......................................... 137 Servicio de Prevención y Atención a Usuarios de Drogas y Alcohol ...................................... 139 Programa Nacional de Desarrollo Infantil “Primeros Años”..................................................... 141 ECONOMÍA SOCIAL, EMPLEO Y DESARROLLO PRODUCTIVO .................143 Programa Municipios Productivos (MU.PRO.) ...................................................................... 144 Programa de Capacitación de Comercios Minoristas ............................................................. 146 Programa de Capacitación para Municipios Entrerrianos ....................................................... 147 Programa de Grupos Intercambio Solidario de Entre Ríos (GISER) ...................................... 149 Programa Integral de Capacitación y Asistencia Técnica para las Pymes Entrerrianas ........ 151 Minifundio – Programa de Investigación y Extensión para Productores Minifundistas........... 153 Programa para Productores Familiares (PROFAM)................................................................ 155 Plan Nacional Manos a la Obra. Acciones de Capacitación para el Desarrollo del Capital Social ................................................................................................................................................. 157 Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social Manos a la Obra................................ 159 Programa Social Agropecuario (PSA) ..................................................................................... 162 Programa Cambio Rural .......................................................................................................... 164 Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social................................ 166 Proyecto de Desarrollo para Pequeños Productores Agropecuarios (Proinder). Subcomponente de Apoyo al Desarrollo Rural de las Provincias. Fortalecimiento Institucional (FI) ........................................................................................................................................... 168 6 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre INTEGRACIÓN, DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO ..........................170 Área de Rehabilitación, Centros y Talleres ............................................................................. 171 Coordinación de Asistencia Directa a Instituciones ................................................................ 173 Asistencia Directa por Situaciones Especiales a Personas .................................................... 174 Aspectos Teóricos y Prácticos para Abordar la Violencia en el Ámbito Doméstico................ 175 Capacitación y Asistencia Técnica/ Fortalecimiento Institucional ........................................... 177 Centro de Día “Fidanzas” ........................................................................................................ 178 Programa de Prevención de la Discriminación, Abuso y Maltrato hacia los Adultos Mayores 180 Programa de Fortalecimiento Institucional: Proyecto la Experiencia Cuenta. ........................ 182 Programa de Voluntariado Social de Adultos Mayores.......................................................... 184 Curso Nacional para Equipos Técnicos de Residencias y Centros de Día de Adultos Mayores ................................................................................................................................................. 186 Dirección de coordinación de Logística– Ayudas Urgentes .................................................... 188 Programa Interdisciplinario de Violencia ................................................................................. 189 Noviazgo Sin Violencia ............................................................................................................ 191 Prevención y Asistencia de Conductas Adictivas.................................................................... 192 Programa Avancemos Sin Diferencias.................................................................................... 194 Programa Centros Integradores Comunitarios (CIC) ............................................................. 197 Programa de Capacitación en Discapacidad .......................................................................... 199 Programa de Cuidadores Domiciliarios ................................................................................... 200 Programa de Prevención Odontológica en Escuelas y O.N.G................................................ 202 Programa Mujer, Equidad y Trabajo........................................................................................ 203 Protección a la Vejez ............................................................................................................... 205 Tren de Desarrollo Social y Sanitario ...................................................................................... 207 Dirección de Prácticas en Oficios Populares (DIPOP) ............................................................ 208 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL............................................................211 Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC) ........................................... 212 Mi Pueblo ................................................................................................................................. 214 Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales (SIEMPRO) Sistema de Identificación y Selección de Familias Beneficiarias de Programas y Servicios Sociales (SISFAM) .................................................................................................................. 216 VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA.....................................218 Plan de Construcción de Viviendas de Interés Social. Programa “Vivienda, Salud y Ambiente” ................................................................................................................................................. 219 Programa de Asistencia en Áreas con Riesgo Sanitario (PROARSA) ................................... 221 Programa de Mejoramiento Habitacional. "Evita" .................................................................. 222 Programa de Provisión de Agua Potable, Ayuda Social y Saneamiento Básico (PROPASA) 224 Programa Federal de Construcción de Viviendas ................................................................... 226 Programa Federal de Emergencia Habitacional ..................................................................... 228 Programa Federal de Reactivación I y II de Obras FO.NA.VI................................................. 230 Programa Federal de Solidaridad Habitacional....................................................................... 232 Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas.................................................. 234 Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas (Mejor Vivir).............................................. 236 Programa Mejoramiento de Barrios (PROMEBA) ................................................................... 238 Programa de Desarrollo Social en Áreas Fronterizas del Noa y Nea (PROSOFA) ................ 240 Proyecto de Protección Contra Inundaciones Subprograma de Viviendas Por Autoconstrucción y Ayuda Mutua ......................................................................................................................... 242 Acciones para Más Escuelas, Mejor Educación - Programa 700 Escuelas............................ 244 7 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre TRANSFERENCIAS MONETARIAS.................................................................246 Becas de Nivel Intermedio Rural ............................................................................................. 247 Becas de Nivel Polimodal Rural .............................................................................................. 248 Becas al Mérito ........................................................................................................................ 249 Becas Alimentarias .................................................................................................................. 251 Becas Ley 9.558 ...................................................................................................................... 253 Becas Nivel Medio, Terciario y Universitario ........................................................................... 255 Ley 4035 Pensión Asistencial Provincial ................................................................................. 257 Plan Familia – Atención de Pensiones No Contributivas ........................................................ 258 Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados............................................................................. 261 Prestaciones por Desempleo .................................................................................................. 263 Plan Familias- Programa Familias por la Inclusión Social ...................................................... 266 Programa Provincial de Capacitación Laboral “Superarse” .................................................... 268 8 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre ALIMENTACIÓN 9 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Apoyo a Proyectos Alimentarios Comunitarios (A.P.A.C.) Av. 9 de Julio 1925 - 20º Piso (C1073ABA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. (011) 43793878 E- mail: [email protected] Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo General Elevar las condiciones de funcionamiento de los comedores comunitarios, mejorando la calidad de sus prestaciones y otorgándoles herramientas que fortalezcan la organización comunitaria a partir de la construcción de un Centro de Integración para el Desarrollo Comunitario. En tal sentido, se busca que las OSC alcancen un crecimiento no solo en el aspecto edilicio, sino en la mirada territorial de la comunidad en la cual están insertas a los fines de accionar con un enfoque de economía social. Esto contribuirá a la puesta en marcha de emprendimientos productivos sustentables que generen espacios de desarrollo laboral y se fortalezcan como organización comunitaria. Objetivos Específicos El Programa se desarrolla a través de tres componentes: a) Asistencia para el Fortalecimiento Institucional: El objetivo principal de este componente es fortalecer las capacidades institucionales de los comedores y de las organizaciones para potenciarlos como Centros Comunitarios y transformarlos en agentes de gestión del desarrollo local a través del desempeño efectivo de sus funciones y servicios. b) Obras e Infraestructura: Este componente brinda asistencia técnica a las OSC, a fin de colaborar en el diseño de los proyectos de obras que requieran. Se financian ampliaciones, refacciones, reparaciones y todos aquellos rubros que requiere la ejecución de una obra: Materiales, mano de obra, equipamiento fijo, equipamiento móvil (aquel que no requiere una instalación para su funcionamiento, como electrodomésticos, mobiliario, utensilios y vajilla, útiles, material didáctico, etc.) c) Emprendimientos Productivos: Este componente se orienta a ayudar a las comunidades en la búsqueda de sustentabilidad y autonomía para los comedores, apoyando emprendimientos productivos que podrán ser llevados adelante por trabajadores en situación de emergencia que deseen involucrarse a través de las OSC. Se financian herramientas y equipos, equipamiento mobiliario, utensilios, artefactos, insumos de arranque y pequeñas obras complementarias al emprendimiento productivo (materiales de construcción y mano de obra). Capacitación Técnica Específica. Prestaciones Asistencia técnica y financiamiento para ampliaciones y refacciones en infraestructura. Asistencia técnica para definir un plan de trabajo. Capacitaciones y talleres sobre pautas nutricionales de salud, manejo de alimentos, acciones de promoción de la salud. Asistencia técnica y financiamiento para emprendimientos productivos comunitarios. Fortalecimiento de las capacidades organizacionales con el fin de transformarlas en Centros de Integración para el Desarrollo Comunitario. El Proyecto APAC orienta su funcionamiento hacia la transformación de los actuales comedores 10 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre comunitarios en organizaciones que presten diversos servicios: actividades de capacitación laboral, actividades recreativas para jóvenes y adultos, algunos servicios de Atención Primaria de la Salud, tareas de alfabetización, etc. Población beneficiaria Sectores más desfavorecidos de la población y, en particular, aquellas organizaciones que atienden comedores comunitarios, dentro del universo del Programa de Abordaje Comunitario PNUD - ARG 06/001. Modalidad de ejecución a) Componente de Asistencia para el Fortalecimiento Institucional: El eje estratégico de desarrollo es el Proyecto Institucional (PI) que elaborarán las propias organizaciones. El componente se propone instrumentar su asistencia atendiendo a las necesidades y demandas de las organizaciones en términos de capacitación, asesoramiento y acompañamiento en los distintos aspectos que se requieran para que puedan llevar a cabo su propio proyecto. Se aspira que el PI promueva la generación de un centro comunitario. La modalidad específica de trabajo con las organizaciones se realiza mediante la implementación de talleres participativos. b) Componente de Obra e Infraestructura: Las Organizaciones son las responsables de la elaboración de los proyectos de obra que serán evaluados posteriormente. Para formular los proyectos se cuenta con el asesoramiento de un técnico financiado por el Proyecto APAC que, a su vez, recibe asistencia técnica por parte del equipo del componente Obras. c) Componente Emprendimientos Productivos: Se piensa en un amplio espectro de iniciativas de pequeños emprendimientos productivos, que surgirán de las oportunidades que la comunidad brinda y de la experiencia y conocimientos de los participantes. Son las propias OSC asistidas técnicamente por el APAC, quienes establecen de acuerdo a lo anterior, el tipo de iniciativa. Para definir el tipo de emprendimiento, se piensa más que en la lógica de oferta-demanda, en la búsqueda de oportunidades dentro de una red local, llevando adelante alianzas de diverso tipo. Los emprendimientos productivos contribuirán a sostener solidariamente los comedores, según los acuerdos que la organización determine. Localización El Proyecto APAC interviene en los 20 aglomerados más numerosos del país, involucrando 17 Provincias y 81 Municipios. En Entre Ríos se implementan 2 proyectos en la ciudad de Concordia. Fuentes de financiamiento Mixta. El Proyecto APAC surge de un convenio de cooperación entre la Comunidad Europea y la Argentina. En el marco de este convenio el proyecto es financiado desde el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (contraparte nacional - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria-) y la Comunidad Europea (crédito externo). Criterios de selección Se seleccionaran aquellas organizaciones sin fines de lucro, que atienden comedores comunitarios, dentro del universo del Programa Abordaje Comunitario PNUD - ARG 06/001. En el componente Obra e Infraestructura se priorizan aquellas intervenciones en edificios donde funcionan los comedores a los fines de que reúnan las condiciones necesarias para brindar una “PRESTACIÓN ALIMENTARIA SEGURA” (se tiene en cuenta la disposición de espacios para la preparación de alimentos de manera higiénica, servicios sanitarios, etc.). En segundo lugar, se consideran las intervenciones destinadas a otras actividades o servicios comunitarios: apoyo escolar, talleres, capacitaciones, servicios de promoción de la salud comunitaria, tareas administrativas, actividades en áreas exteriores, etc., que se proyecten a fin de lograr la transformación de los comedores en Centros Comunitarios Integrales. En el componente 11 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Emprendimientos Productivos la elección del tipo de actividad económica a encarar se fundamenta en estudios de mercado y en base a los recursos existentes en la comunidad (físicos, tecnológicos, culturales, etc.) así como del análisis de las necesidades particulares de la misma. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa, las organizaciones sin fines de lucro, deberán estar inscriptas en el Registro de Personería Jurídica, presentar Estatutos Reglamentarios (Actas de Conformación y Designación de Autoridades), estar inscriptas ante los Organismos Fiscales correspondientes, presentar los balances de los dos (2) últimos ejercicios y certificado y presentar el certificado de domicilio. Reunidos estos requisitos las OCS pueden presentar las propuestas al programa, las cuales serán evaluadas por un Comité de Evaluación, el cual considerará la incorporación efectiva al mismo de la organización solicitante. 12 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA - Programa Alimentario Familiar (P.A.F.) Córdoba y Laprida – 5º Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax 0343- 4208815 E-mail: [email protected] Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subsecretaría de Asistencia Social - Ministerio de Salud y Acción Social. Todos los Municipios y Juntas de Gobierno de la Provincia. Objetivo general Mejorar la calidad de vida de los sectores de nuestra sociedad, cuya franja de población se encuentra en condiciones de vulnerabilidad y riesgo de subsistencia, brindando asistencia alimentaria directa, asesoramiento y capacitación para la utilización de los recursos existentes en cada región, promoviendo la autogestión como medio para superar progresivamente la situación actual. Objetivos específicos Propiciar y garantizar una distribución equitativa de la ayuda alimentaria. Garantizar que la ayuda alimentaria se distribuya en función de la población que prioricen los Consejos Consultivos de cada Municipio y/o Junta de Gobierno. Generar instancias de capacitación, en coordinación con los Consejos Consultivos Locales, posibilitando el desarrollo de temas tendientes a elevar el nivel en la calidad nutricional de la población destinataria, como así también temáticas relacionadas con la salud. Lograr que cada grupo familiar elabore sus propios alimentos, favoreciendo el afianzamiento de los vínculos entre los integrantes de cada núcleo. Estimular el consumo de recursos de cada zona y el respeto de pautas culturales por región, atendiendo especialmente los criterios de alimentos recomendados para una buena alimentación. Favorecer el desarrollo de la economía local, fomentando la compra de productos en comercios de la zona. Fomentar el acompañamiento y evaluación periódica por parte de los Consejos Consultivos, a efectos de obtener información acerca de la evolución de la situación en cada región. Potenciar un sistema transparente, participativo y directo en la distribución de la ayuda alimentaria. Realizar acciones conjuntas entre Instituciones del estado Provincial, Municipal, organizaciones de la Sociedad Civil y Familias beneficiarias, orientadas al logro de los objetivos. Disminuir los costos en procesos licitatorios, transporte y acopio de mercaderías. Prestaciones Monto mensual de $30.- a través de distintas modalidades: a) Tarjeta magnética. Se prevé tarjetizar alrededor de 5.000 beneficiarios (experiencia piloto) para la adquisición de alimentos en comercios integrados al Sistema SIDECREER. b) Módulos alimentarios. Se prevé transferir fondos al Municipio de Villa Paranacito para la adquisición de alimentos. c) Hojas Tickets. Entrega de una hoja por un valor de $30 para la adquisición de alimentos en comercios integrados al Sistema SIDECREER (integrada por 5 ticket de $6 cada uno). 13 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Actividades de Capacitación, Asistencia Técnica y Promoción, dirigida a los beneficios del programa sobre conceptos básicos de alimentación y nutrición. Este aspecto incluye: Talleres de capacitación referente a la importancia de propulsar la producción familiar de alimentos. Talleres teórico-prácticos sobre conservación de verduras y hortalizas. Población beneficiaria Familias con jefe/a de hogar desocupado, trabajo inestable o ingresos insuficientes. Mujeres embarazadas y niños normo-nutridos hasta 2 años de edad en riesgo social. Niños desnutridos hasta 14 años de edad. Discapacitados. Enfermos crónicos (H.I.V., T.B.C., Celíacos, Diabéticos u otros). Ancianos en situación de pobreza. Modalidad de ejecución a) Con la modalidad de tickets este Ministerio hace entrega de los mismos a cada representante de Municipio y/o Junta de Gobierno quienes a través de los Consejos Consultivos correspondientes deben distribuirlos a cada beneficiario. b) Con la modalidad de tarjeta magnética, cada beneficiario tendrá disponible el monto en forma mensual. Los beneficiarios pueden adquirir los alimentos en comercios adheridos al sistema SIDECREER. Los comerciantes presentan los comprobantes de compras ante SIDECREER. SIDECREER, una vez realizado los controles pertinentes envía a la Dirección de Administración del Ministerio de Salud y Acción Social la liquidación de los gastos presentados al cobro, detallando nombre del comercio, localidad, importe que debe abonarse y otros datos de interés. La Dirección de Administración procede a transferir los fondos a SIDECREER quien abona a los comerciantes. c) Con la modalidad de módulos alimentarios, este Ministerio transferirá fondos provinciales al Municipio de Villa Paranacito. El mismo, mediante concurso de precios, debe realizar la compra de los alimentos indicados desde el Programa, y distribuirlos a sus destinatarios en forma mensual. El Consejo Consultivo Local debe gestionar las altas, bajas y correcciones, ante la Subsecretaría de Asistencia Social, utilizando las Planillas correspondientes. Se ha fijado como criterio, que no será excluyente para la recepción del servicio brindado por el PAF, que las familias sean beneficiarias de otros Programas Sociales, tal situación deberá ser evaluada en función de la crítica situación socio-económica en la que se encuentran numerosos hogares de la provincia. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Fondos Provinciales - Rentas Generales. Criterios de selección Núcleos familiares en situación de pobreza cuyo jefe/jefa de hogar se encuentre desocupado, con trabajo inestable y/o ingresos insuficientes. Mujeres embarazadas y niños normo-nutridos hasta 2 años de edad que se encuentren en situación de riesgo social, discapacitados, enfermos 14 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre crónicos (desnutridos crónicos - H.I.V, T.B.C, Celíacos, Diabéticos u otros) y ancianos en situación de pobreza. Criterios de accesibilidad Los potenciales beneficiarios deben presentar al Consejo Consultivo fotocopia del documento de identidad, donde se les realizará un informe socioeconómico. Esta documentación debe quedar, debidamente organizada, en poder del Consejo Consultivo Municipal o Junta de Gobierno, a disposición de los Equipos Técnicos de este Ministerio y/o del MDSN. 15 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA - Programa de Refuerzo Alimentario Familiar (PRAF) Córdoba y Laprida 5° Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax 0343-4208815 E-mail: [email protected] Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subsecretaría de Asistencia Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales Contribuir a la superación de la problemática nutricional de las personas de mayor vulnerabilidad socio - sanitaria de la Provincia de Entre Ríos. Implementar un Sistema de Vigilancia Epidemiológica Nutricional para esta población. Objetivos específicos Brindar apoyo alimentario a la población en situación de desnutrición a partir de la entrega de Tickets alimentarios articulados a acciones de promoción y prevención. Articular las acciones del Programa con otros Programas Alimentarios Nacionales y Provinciales que se implementen en la Provincia. Realizar el seguimiento de la salud integral del beneficiario y su familia, implementando un trabajo coordinado en terreno entre los organismos y actores involucrados en la temática de salud y acción social. Promover hábitos alimentarios saludables en las familias y la comunidad, orientándolas a través de talleres periódicos para que puedan elegir dentro de una variedad de alimentos los que más se adapten a sus pautas alimentarias y/o culturales, respetando las necesidades nutricionales básicas sugeridas por el organismo ejecutor (verduras, frutas y hortalizas – lácteos y derivados – carnes) según las pautas Nacionales. Prestaciones Hojas Tickets por un valor de $47 en los cuales se especifica el monto a adquirir de verduras – frutas y hortalizas – lácteos y derivados – carne. Prestaciones Asociadas: Acciones de capacitación sobre la temática a los Conectores de Comedores en temas nutricionales, difusión de las normativas del Programa, captación temprana de embarazadas y de niños mal nutridos para su atención y control, control de vacunación. Coordinación de acciones con áreas ejecutoras de emprendimientos productivos relacionados con la alimentación, a fin de promover el consumo de alimentos producidos por los mismos beneficiarios. Población beneficiaria Subprograma A-1: • Niños menores de 6 años desnutridos hasta 6 meses posteriores a su recuperación. • Embarazadas desnutridas hasta 6 meses posteriores al parto. Subprograma A-2: 16 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre • Niños menores de 14 años desnutridos crónicos, que padecen enfermedades crónicas que llevan a desnutrición: -Enfermedad de mal absorción, enfermedad fibroquística, malformaciones múltiples, cardiopatías congénitas, enfisema Pulmonar, TBC, Otras. Con secuelas neurológicas – PCI (Parálisis Cerebral Infantil) Mielomeningocele – Otras. • En riesgo nutricional: niños entre 6 y 14 años que habiendo alcanzado en forma reciente el percentilo 10 de la curva Peso -Talla, se mantienen en el límite por más de 6 meses, en riesgo de caer entre el percentilo -10 y -20, donde podrán permanecer por el término de 6 meses a partir de su incorporación. • Niños de entre 6 y 14 años desnutridos agudos, hasta 6 meses posteriores a su recuperación. Modalidad de ejecución El objetivo es que el recurso sea utilizado solo para la adquisición de alimentos, siguiendo las pautas nutricionales adecuadas para una correcta alimentación, cubriendo un aporte nutricional de 43.100 calorías. Las hojas ticket serán entregadas a los Beneficiarios a través de los Municipios, Juntas de Gobierno, Centro Asistencial y/o Coordinador/Delegado del MSyAS, según corresponda a la realidad de cada región. Los efectores deberán presentar ante la Subsecretaría de Asistencia Social los Certificados de control médico presentados por cada beneficiario. En la Sede de cada efector, se evaluará en forma periódica la concurrencia de los beneficiarios a retirar las hojas ticket a fin de detectar aquella población que no asiste, e informar al Centro Asistencial que corresponda a efectos de promover un seguimiento más personalizado. Desde la Subsecretaría de Asistencia Social, a través del Equipo Técnico, se realizarán los controles pertinentes con los Certificados de Control de Salud emitidos por los Centros Asistenciales y se administrarán los Padrones manteniendo actualizadas las Bases de Datos de manera de garantizar la ejecución del Programa de acuerdo a los criterios fijados. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Criterios de selección Niños menores de 6 años desnutridos, embarazadas desnutridas, niños menores de 14 años desnutridos crónicos que padecen enfermedades crónicas que llevan a desnutrición, niños entre 6 y 14 años en riesgo nutricional. Niños de entre 6 y 14 años desnutridos agudos. Criterios de accesibilidad A partir de que la persona es diagnosticada por el Centro Asistencial con déficit nutricional, el médico confecciona la correspondiente planilla de alta, en la cual consta: Apellido y nombre, fecha de nacimiento, edad en años y meses, DNI y grado de déficit según gráficas de valoración nutricional diagnosticadas por el médico. Los beneficiarios solo deben presentar DNI. Los criterios de inclusión se basan en las normativas nacionales de la Dirección de Salud Materno – Infantil. La permanencia en el programa es de hasta 6 meses después de la recuperación de los niños y hasta 6 meses después del parto en la embarazadas. Para poder retirar las hojas ticket, los beneficiarios deberán presentar mensualmente un certificado de control de salud, extendido por el Hospital o Centro de Salud de su zona. 17 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA- Programa Alimentario para Celíacos Córdoba y Laprida - 5º Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax 0343- 4208815 E - mail: [email protected] Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subsecretaría de Asistencia Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo Brindar ayuda alimentaria a personas de escasos recursos que padecen la enfermedad; procurando cubrir dicha franja poblacional en la Provincia de Entre Ríos, a fin de proveer a los mismos de un refuerzo alimentario específico. Prestaciones Se provee cada 45 días un módulo alimentario por persona compuesto de varios productos aptos para el consumo de acuerdo a la patología, libre de gluten. Población beneficiaria Comprende a toda persona de bajos recursos que padece enfermedad celíaca. Modalidad de ejecución Para acceder al beneficio, las personas individualmente se presentan al Ministerio de Salud y Acción Social con la documentación requerida o se realiza por intermedio de los Coordinadores Ministeriales pertenecientes a los diferentes departamentos de la Provincia, quienes son los encargados de enviar las rendiciones a la Coordinación del Programa en la Subsecretaría de Asistencia Social del Ministerio. Luego se informatiza el registro de beneficiarios. Las altas son automáticas. Cuando los solicitantes reúnen los requisitos (certificado médico, Biopsia, fotocopia DNI, informe socioeconómico); vía e-mail comunican el alta a Nación y al mes siguiente de su autorización, comienza a llegar el módulo alimentario para el beneficiario dado de alta. No existen cupos. Localización Dpto. Colón: Colón, La Clarita, San José, Villa Elisa. Dpto. Concordia: Concordia, Los Charrúas. Dpto. Diamante: Diamante, Gral. Ramírez, Valle María, Villa Libertador Gral. San Martín. Dpto. Federación: Chajarí, Federación, San Jaime de la Frontera, Santa Ana, Villa del Rosario. Dpto. Federal: Federal. Dpto. Feliciano: San José de Feliciano. Dpto. Gualeguay: Gualeguay. Dpto. Gualeguaychú: Gualeguaychú, Larroque, Urdinarrain. Dpto. Islas del Ibicuy: Villa Paranacito. Dpto. La Paz: Bovril, La Paz, San Gustavo, Santa Elena, Villa Alcaraz, Yeso. Dpto. Nogoyá: Aranguren, Lucas González, Nogoyá. Dpto. Paraná: Paraná, Cerrito, Crespo, Estación Tabossi, El Pingo, Hasenkamp, Hernandarias, María Grande, Quebracho, Seguí, Viale. Dpto. San Salvador: San Salvador Dpto. Tala: Maciá, Rosario del Tala. Dpto. Uruguay: Basavilbaso, Colonia Elía, Concepción del Uruguay, Pronunciamiento. 18 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Dpto. Victoria: Victoria. Dpto. Villaguay: Villaguay, Villa Clara, Villa Domínguez. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación – Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Criterios de selección Personas que padezcan enfermedad celíaca y que posean bajos recursos económicos. Criterios de accesibilidad Para acceder a un módulo alimentario la persona deberá presentar fotocopia de documento nacional de identidad, fotocopia de biopsia, certificado médico acreditando dicha enfermedad e informe socio-económico. 19 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA - Pro-Huerta Huertas Familiares y Comunitarias: Córdoba y Laprida – 5º piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343- 4208805 [email protected] Huertas Escolares: Córdoba y Laprida - 3° Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4209313 E-mail: [email protected] Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria Centro Regional Entre Ríos Ruta 11 – km. 12,5 CP. 3101- Oro Verde - E. Ríos Tel. (0343) 4975300 E- mail http://wwww.inta.gov.ar Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: Subsecretaría de Programas Especiales del Ministerio de Salud y Acción Social. Centro Regional Entre Ríos. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Subprograma de Huertas Escolares: Dirección de Planeamiento Educativo. Coordinación de Actividades Técnicas y Extraescolares. Consejo General de Educación. Objetivo general Fomentar el desarrollo de emprendimientos productivos en pequeña escala, por parte de los propios beneficiarios, para así promover la producción de huertas orgánicas y granjas con el fin de mejorar y contribuir a la dieta alimentaria de las familias entrerrianas. Objetivos específicos Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: Promover e implementar la huerta orgánica y las granjas familiares, comunitarias e institucionales. Proveer a la población beneficiaria de semillas, pollitos bebé de postura y de carne, conejos, alimentos balanceados, árboles frutales, herramientas, equipamiento e infraestructura. Promover la capacitación agrotécnica social y la asistencia técnica sistemática. Coordinar la planificación y ejecución del Programa con el INTA. Fortalecer la capacitación operativa de las diferentes organizaciones participantes para la gestión del programa y proyectos productivos específicos; consolidando igualmente el rol de planificador del estado a través del Ministerio de Salud y Acción Social, garantizando así la racionalización de los recursos asignados mediante la definición de criterios de priorización. Promover la conformación de Centros Pro-Huerta y el rol del promotor huertero como promotor de las acciones relacionadas con la producción hortícola y granjera. Promover el intercambio solidario de los productos de la huerta y granja, a través de la conformación de redes solidarias. 20 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Implementar un modelo de gestión participativa que articule las iniciativas comunitarias y las organizaciones locales, gubernamentales, de la sociedad civil y O.N.G, estimulando la implementación de tecnologías simples, operativas y de fácil aprendizaje por parte de la población. Subprograma de Huertas Escolares: Promover e incorporar la huerta escolar, como otro componente didáctico y pedagógico de la educación. Promover el desarrollo de competencias tecnológicas que integren el qué y el cómo producir, apuntando a integrar las experiencias productivas, al proyecto curricular de las escuelas participantes. Fortalecer la relación de las escuelas con la comunidad. Promover una dieta mejor balanceada, incrementando la calidad y la variedad de los alimentos. Fomentar la participación comunitaria en la solución de los problemas alimentarios. Prestaciones Entrega de semillas. Organizada en dos etapas al año. Asistencia técnica y capacitación. Población beneficiaria Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: Sectores con N.B.I. que formen parte de grandes poblaciones ubicadas en áreas geográficas periféricas, sub-urbanas y rurales. Unidades de análisis: grupos familiares y emprendimientos productivos. Subprograma de Huertas Escolares: Docente, alumnos y comunidad educativa de escuelas de todos los niveles y modalidades. Modalidad de ejecución Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: La presentación de la demanda se realiza ante la Subsecretaría de Programas Especiales proveniente de Municipios, Juntas de Gobierno, instituciones públicas y privadas, y por intermedio de organizaciones locales o grupos interesados, de acuerdo a la guía de presentación elaborada a esos fines. Se analiza la demanda y se realiza una evaluación en terreno, previa a la entrega de semillas. Asimismo, se realiza un seguimiento de la implementación de los proyectos en cuanto a sus aspectos organizativos y rendimiento productivo a los fines de realizar reorientaciones oportunas. El área técnica organiza las instancias de capacitación. Las instituciones responsables, es decir, los centros pro-huerta, centros de salud, hospitales, Juntas de Gobierno u otras instituciones, son las que realizan el seguimiento del proceso productivo y participan de las reuniones de capacitación establecidas. Estas instituciones son las responsables de las rendiciones mediante la entrega en tiempo y forma de las planillas elaboradas para tal fin. Subprograma de Huertas Escolares: Las escuelas presentan proyectos de huertas escolares que son evaluados por la Coordinación de Planeamiento del C.G.E. y el I.N.T.A. Si poseen los requisitos mínimos son incorporadas en el programa. La Coordinación de Planeamiento organiza la distribución de las semillas en las escuelas y los cursos de capacitación. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales: Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social - (INTA). 21 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: A partir de los acuerdos establecidos con el INTA, la Subsecretaría de Programas Especiales implementa la ejecución del programa en la ciudad de Paraná a través de los Centros Pro-Huerta. Estos son las organizaciones responsables de la ejecución del programa en cada jurisdicción. La incorporación en forma directa se realiza desde cada Centro Pro-Huerta. En la zona rural, son las Juntas de Gobierno y otras organizaciones sociales. Subprograma de Huertas Escolares: Este programa esta dirigido a Padres y Alumnos que asisten a la escuela. Se hace extensiva a todas aquellas escuelas que poseen terreno para huerta o que están interesadas en el Programa. Criterios de accesibilidad Subprograma de Huertas Familiares y Comunitarias: Previo a la incorporación al Programa a través de las actividades Huertas institucionales y Huertas comunitarias se debe cumplimentar una guía de trabajo que permite analizar la factibilidad de las propuestas que garanticen condiciones básicas para la producción hortícola: terreno, agua, beneficiarios, posibilidades de intercambio y/o venta. La guía de seguimiento posibilita conocer el desarrollo de los procesos productivos y organizativos en términos de logros y dificultades. La guía de supervisión (encuesta) está orientada a conocer las capacidades productivas de los grupos y el rendimiento de los insumos. Subprograma de Huertas Escolares: Presentación de un proyecto detallado referido al desarrollo de la huerta a realizar. 22 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA – Abordaje Comunitario Pnud a- ARG 06/001 Nación Misiones 71 - 3º y 4° Piso (C1083ABA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011-48657180/83/84 Provincia Av. Ramírez 2537 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4248740 Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Oficina Territorial Paraná. Centro de Referencia Entre Ríos. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo Atender las necesidades alimentarias de la población en situación de pobreza a través del financiamiento de proyectos de comedores comunitarios. Prestaciones Asistencia técnica y financiera a comedores comunitarios: servicios alimentarios, reparación y/o adecuación de la infraestructura existente y equipamiento básico y actividades conexas. Asistencia técnica y financiera a proyectos de autoabastecimiento a comedores: financiamiento de equipamiento, insumos e infraestructura. Se financian proyectos participativos remanentes. Población beneficiaria Población en situación de indigencia, con énfasis en los menores hasta 18 años, mujeres embarazadas y con niños lactantes, mayores de 60 años y adultos en situación de abandono o con algún tipo de discapacidad. Modalidad de ejecución Se realizó una primera convocatoria de carácter público a redes, organizaciones de segundo grado y otras organizaciones de la sociedad civil para la presentación de proyectos de prestaciones alimentarias comunitarias. Se consideraron áreas elegibles del Programa los aglomerados urbanos con un tamaño poblacional superior a los 100.000 habitantes si concentran a su interior al menos 50.000 indigentes, o poseen una incidencia de indigencia del 20% o más. En base a estos criterios de corte las áreas elegibles quedaron constituidas por 17 aglomerados urbanos. En noviembre del año 2004 se cerró la convocatoria a proyectos de autoabastecimiento a comedores. Fue dirigida a las organizaciones que ya efectuaron prestaciones alimentarias. El proceso de evaluación incluyó un análisis documental y visitas de campo. El Abordaje Comunitario PNUD aARG 06/001 (EX F.O.P.A.R.) evalúa los proyectos, les transfiere los recursos financieros y efectúa el seguimiento y control. Localización Comedores implementados en las localidades de Paraná y Concordia. 23 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (crédito externo y contraparte nacional – Plan Nacional de Seguridad Alimentaria). Criterios de selección Las prestaciones alimentarias que brindan los comedores comunitarios están dirigidos a la población en situación de indigencia, con énfasis en los menores hasta 18 años, mujeres embarazadas y con niños lactantes, mayores de 60 años y adultos en situación de abandono o con algún tipo de discapacidad. Criterios de accesibilidad Para presentarse a las convocatorias del programa, las redes y organizaciones de la sociedad civil, deben: ser una organización sin fines de lucro con o sin personería jurídica; acreditar experiencia de dos años en la gestión de servicios de comedores comunitarios que tengan no menos de seis meses de existencia; acreditar la experiencia requerida a través de un informe de las actividades realizadas en este campo, avalado por alguna institución pública o privada de la zona; atender a poblaciones en situación de pobreza comprendidas en las siguientes categorías: menores hasta 18 años, mujeres embarazadas o con hijos lactantes, mayores de 60 años y adultos en situación de abandono. En noviembre del año 2004 se cerró la convocatoria a proyectos de autoabastecimiento a comedores. Efectores de los bienes y/o servicios ofrecidos Ong’s; comedores comunitarios. 24 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PNSA - Refuerzo a los Servicios Alimentarios Escolares (R.A.N.): Copa de Leche Reforzada Cervantes 133 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208823 - Telefax 0343- 4208824 Institución responsable Plan Nacional de Seguridad Alimentaria - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Comedores. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Lograr las condiciones del estado de nutrición y desarrollo adecuados de los niños y adolescentes que asisten a escuelas en situación de mayor riesgo socioeducativo, de Nivel Inicial y de 1º, 2º y 3° ciclo de Educación General Básica, Polimodal y/o Escuelas de Educación Especial de gestión pública estatal, favoreciendo una adecuada alimentación. Objetivos específicos Mejorar la calidad de la prestación alimentaria que brindan las escuelas destinatarias. Implementar acciones que fortalezcan las capacidades de la comunidad educativa, favoreciendo una adecuada alimentación para los niños, de acuerdo a las necesidades y características locales, en articulación con otras áreas específicas nacionales y provinciales. Promover la participación de referentes comunitarios y familiares en el desarrollo de propuestas para la mejora de las prestaciones alimentarias en cada escuela y en la administración y utilización de los aportes financieros. Favorecer la situación alimentaria nutricional de grupos de escolares vulnerables, con una alimentación suplementaria a la del hogar. Capacitar a los docentes en el tema alimentario nutricional y de seguridad alimentaria. Prestaciones Financiamiento mensual para refuerzo de prestaciones alimentarias a niños que asisten a las escuelas en situación de mayor riesgo socioeducativo, Nivel Inicial y de de 1º y 2º ciclo de Educación General Básica y/o escuelas de Educación Especial de gestión pública estatal. Financiamiento mensual para el refuerzo de prestaciones alimentarias a adolescentes que asisten a las escuelas de mayor riesgo socioeducativo de EGB 3 y Polimodal. Actividades de Capacitación sobre conceptos básicos de alimentación nutrición a los equipos docentes. Población beneficiaria Niños que asisten a las escuelas en situación de mayor riesgo socioeducativo, Nivel Inicial y de de 1º y 2º ciclo de Educación General Básica y/o escuelas de Educación Especial de gestión pública estatal. Adolescentes de EGB 3 y Polimodal. Modalidad de ejecución El financiamiento Nacional para prestaciones alimentarias que se brindan en las escuelas en situación de mayor riesgo educativo, están destinados a reforzar la distribución de partidas para los establecimientos escolares de toda la provincia beneficiarios del Programa de Refuerzo Alimentario Nacional - RAN, complementando los recursos aportados por la Provincia. Se convino un refuerzo de $ 0.40, comprometiéndose el Organismo Nacional a aportar $ 0.30 y la 25 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Provincia $ 0.10, lo cual se destinará a cada beneficiario por día. La Dirección de Comedores confecciona las partidas para cada Departamento. La transferencia mensual de partidas se efectúa con cargo a los fondos depositados en el Banco de la Nación Argentina de acuerdo al mecanismo que implementa SI.DE.CRE.ER. Los responsables o directivos de las escuelas rinden el dinero y las compras de alimentos enviando mensualmente a la Dirección 3 tipos de formularios. Estos formularios son remitidos a Nación. La Dirección de Comedores del MSyAS es el organismo encargado de la implementación, administración, confección de nóminas, rendición de cuentas de las inversiones realizadas con los fondos transferidos por La Nación y la ejecución en general del Programa de Refuerzo. La Nación brinda asistencia técnica y dispone de los medios de Auditoria, Monitoreo y Evaluación. Localización Toda la provincia Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social de la Nación - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Fondos Provinciales. Criterios de selección Los fondos estarán destinados a financiar el refuerzo mensual de Asistencia Alimentaria de las siguientes escuelas y beneficiarios: Alumnos de las escuelas hogares o con albergue anexo y de las escuelas rurales (Nivel Inicial, EGB, 1º y 2º, y/o Escuelas de Educación Especial). Alumnos de Escuelas EGB 3 y Polimodal. Existe un cupo de matricula urbana que asiste a escuelas urbano marginales seleccionadas oportunamente por la provincia. Criterios de accesibilidad No hay criterios de accesibilidad. Información complementaria Los antecedentes de este Programa remiten al Proyecto de Mejoramiento de la Calidad de Servicios Alimentarios de las Escuelas en situación de mayor vulnerabilidad socioeducativa implementado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación a través de la Dirección Nacional de Programas Compensatorios desde el año 2002. A partir del mes de abril de 2004 este proyecto se transfiere al Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y pasa a denominarse Refuerzo a los Servicios Alimentarios Escolares. 26 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre PAMI - Probienestar de los Mayores Venezuela 46 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4222736 E-mail: [email protected] Institución responsable Subgerencia de Promoción Social. Gerencia de Promoción Social y Comunitaria. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) - P.A.M.I. Institución responsable en la Provincia INSSJP. (P.A.M.I.): Unidades de Gestión Local (UGL) Paraná y Concordia. Centros de Jubilados y Pensionados de la Provincia. Objetivos generales Elevar el bienestar de los beneficiarios del INSSJyP, en particular de los sectores más desamparados como son los ancianos de más bajos ingresos sin sostén familiar, con la oferta de asistencia alimentaria; asesoramiento nutricional; actividades preventivo-promocionales; servicios y actividades para mejorar la salud física; y actividades de esparcimiento, recreación y cultura. Facilitar la comunicación e integración de los ancianos al estimular su participación en ámbitos colectivos y conductas solidarias. Prestaciones Entrega de bolsones alimentarios; asistencia alimentaria en comedores y entrega de viandas; actividades socio preventivas y de capacitación. Población beneficiaria Población mayor de 70 años o discapacitados o pensionados con menores de 14 años a cargo que presentan una situación de alto riesgo social (con necesidades básicas insatisfechas) o que se encuentren en situación de riesgo nutricional. Que perciben un haber previsional único y mínimo; y que carecen de contención familiar y otros ingresos. Excepcionalmente, se pueden incluir afiliados que no cumplan con los requisitos establecidos por normativa pero cuya crítica situación lo justifica. Modalidad de ejecución El programa se lleva a cabo a través de los Centros de Jubilados y Pensionados, los cuales son responsables de administrar los fondos; suministrar los beneficios de complemento alimentario y participar junto con la población beneficiaria de los programas preventivos promocionales que brindan los equipos profesionales. Estos centros son supervisados por los equipos de técnicos de campo compuestos por coordinadores regionales, técnicos de campo, profesionales de las ciencias sociales, técnicos contables y nutricionistas de las Unidades de Gestión. Localización En la Provincia: Paraná y Concordia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Recaudación propia del INSSJyP. 27 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Población mayor de 70 años o discapacitados o pensionados con menores de 14 años a cargo que presentan una situación de alto riesgo social (con necesidades básicas insatisfechas); que perciben un haber previsional único y mínimo; y que carecen de contención familiar y otros ingresos. Excepcionalmente, se pueden incluir afiliados que no cumplan con los requisitos establecidos por normativa pero cuya crítica situación lo justifica. Criterios de accesibilidad Requisitos establecidos en la Normativa Vigente: Presentar la documentación requerida en los Centros de Jubilados y Pensionados: último recibo de sueldo y documento del titular. En el caso de menores de 14 años deberán presentar el DNI de los menores. Efectores de los bienes y/o servicios ofrecidos Centros de Jubilados y Pensionados. 28 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Comedores (Comedores Escolares, Infantiles - Comunitarios y de Ancianos) Cervantes 133 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4208823 - Telefax 0343-4208824 Institución responsable Dirección de Comedores. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Cubrir entre un 35% y 50% las necesidades alimentarias de la población beneficiaria y la totalidad de las necesidades alimentarias de los adultos mayores. Objetivos específicos Mejorar las condiciones alimentarias de los niños en edad escolar, niños desde 45 días, embarazadas, discapacitados, ancianos, desocupados. Mejorar la calidad de los servicios alimentarios en las escuelas con mayor vulnerabilidad socioeducativa. Disminuir el ausentismo y la deserción escolar. Administrar alimentos a niños que no cuentan con la edad escolar en zonas carenciadas. Contribuir a la formación del niño. Incorporar los hábitos en el momento de compartir la mesa. Difundir pautas básicas de la higiene alimentaria. Brindar asesoramiento y capacitación para optimizar la utilización de los alimentos y recursos de la Zona. Estimular la producción de alimentos para el auto-abastecimiento. Prestaciones Copa de leche. Menú alternativo Desayuno - Almuerzo. Desayuno - Almuerzo - Merienda. Desayuno - Almuerzo - Merienda - Cena. Población beneficiaria Niños en edad escolar. (Comedores escolares) Niños desde 45 días, embarazadas, discapacitados, ancianos, desocupados. (Comedores infantiles – comunitarios). Adultos mayores de 60 años (Comedores de ancianos). Modalidad de ejecución Se realiza a través de un sistema desarrollado con la tarjeta de crédito SI.DE.CRE.ER. (Sistema de Crédito de Entre Ríos). Mediante este sistema se otorgan tarjetas de crédito a los responsables de los comedores para la realización de las compras necesarias en el transcurso del mes. Éstos últimos realizan las rendiciones mensualmente a la Dirección de Comedores de la Provincia. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. 29 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Comedores Escolares: niños en edad escolar y condición social pobre. Comedores Infantiles-comunitarios: se considera la ubicación geográfica, desempleo, niveles de pobreza y vulnerabilidad social. Niños desde 45 días, embarazadas, ancianos, discapacitados, desocupados. Comedores de ancianos: hogares a los que concurren personas adultas mayores que no poseen recursos para su subsistencia. Criterios de accesibilidad Comedores Escolares: Solicitud de los padres, tutores o responsables con certificado de salud ante la Dirección de Comedores. La Dirección analiza las solicitudes y determina los cupos por comedores. Comedores Infantiles-comunitarios: Solicitud de Comisiones Vecinales, Organizaciones No Gubernamentales, Intendentes u otros Organismos. El registro de beneficiarios potenciales se envía a la Dirección de Comedores para su análisis. Hogares de personas adultas mayores: Solicitud de los hogares a los que concurren personas que no poseen recursos económicos para su subsistencia. 30 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre ATENCIÓN A LA SALUD 31 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Centro Provincial de Orientación en Salud Mental Bº Paraná V, Tira 25, Local 48 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4340799 Institución responsable Dirección de Salud Mental. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo Brindar un servicio de Atención Primaria de Salud Mental, desde la Asistencia, Prevención y Promoción a través de los recursos del Estado y de la propia comunidad. Prestaciones Atención psiquiátrica, psicológica y psicopedagógica, por consultorios externos y talleres de prevención y promoción de la salud mental. Población beneficiaria Niños a partir de la edad escolar, jóvenes, adultos y ancianos. Modalidad de ejecución Se cuenta con un servicio de admisión. La atención es individual, de pareja y familiar, además de los dispositivos grupales, como lo son: Taller “A jugar jugamos”, Taller Psicoeducativo para padres, Taller Ser Mujer, Equipo de Integración, Taller de Prevención y Promoción de la salud mental. Todos los talleres cuentan con Psicólogos, tesistas y pasantes de Psicología. Se trata de reorganizar los servicios de salud mental por medio del sistema de regionalización. Cualquier persona individual, pareja o familia que requiera atención en salud mental, que no pueda acceder a un servicio privado o por medio de una obra social, ingresa al programa al servicio de admisión y luego se incorpora a la atención, a los consultorios externos o talleres grupales. Localización Es el único Centro en la Provincia con estas características, si bien se piensa primeramente en brindar los recursos existentes a la población cercana al mismo y proveniente del Dpto. Paraná, se atiende a pacientes del interior; también el taller de Prevención y Promoción de la Salud Mental se ha realizado en Piedras Blancas, Dpto. La Paz. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Se tendrá en cuenta especialmente a la hora de brindar el servicio a niños en edad escolar, jóvenes, adultos y ancianos, que no tienen posibilidades de acceder a la atención en otra institución pública por la distancia geográfica o bien a la atención privada por falta de medios económicos u obra social. Criterios de accesibilidad Al momento del ingreso, a los fines de realizar la apertura de la historia clínica se les solicita a las personas que participen de una entrevista de admisión. No se requiere otro tipo de documentación. 32 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Comisión Nacional de Prevención y Control del Cólera Nación Av. 9 de Julio 1925 - 9° Piso CPA C1073ABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43799001 E – mail: [email protected] Página Web: www.msal.gov.ar Provincia 25 de mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4209652 E-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Disminuir la morbilidad y mortalidad por cólera y diarreas de toda la población del país, enfatizando las actividades en las áreas con cólera o con riesgo de aparición de la enfermedad. Objetivos específicos Intensificar la vigilancia epidemiológica de diarreas para efectivizar acciones locales en áreas de riesgo, con énfasis en zonas de frontera, áreas con movimiento migratorio, dificultad de accesibilidad al Sistema de Salud y Necesidades Básicas Insatisfechas. Capacitar y actualizar de manera permanente a todos los agentes del Sistema de Salud, en lo referente al diagnóstico clínico, prevención y tratamiento de la enfermedad del Cólera y otras patologías tanto emergentes como reemergentes. Continuar tareas de capacitación de personal y consolidación de laboratorios de diagnóstico, tanto en cólera como en otras patologías diarreicas. Continuar con el abastecimiento de insumos a todas las poblaciones consideradas bajo riesgo de contraer la enfermedad. Prestaciones Asistencia financiera para la contratación de agentes sanitarios, quienes realizan anualmente tareas específicas en las diferentes áreas geográficas de la Provincia. Provisión y distribución de insumos para la prevención de la enfermedad. Acciones de Educación para la Salud a través de los Talleres de Capacitación que se llevan a cabo de manera continua para todo el personal de Salud, especialmente para los Agentes Sanitarios dentro de la estrategia de Atención Primaria de la Salud. Población beneficiaria Se considera a toda la población de toda la provincia como beneficiaria del programa, con énfasis en las localidades que presentan elevados índices de Necesidades Básicas Insatisfechas y alto riesgo de padecer la enfermedad. 33 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución A través de la transferencia de fondos desde Nación al gobierno provincial, se contratan Agentes Sanitarios quienes responden al Ministerio de Salud y Acción Social de la Provincia. Por medio de estos agentes se realiza la prevención y el control de las enfermedades emergentes y reemergentes en las distintas localidades de la Provincia. Esta Comisión Nacional de Prevención y Control del Cólera, trabaja en forma coordinada bajo la supervisión de la Dirección Nacional de Programas Sanitarios del Ministerio de Salud y Ambiente, con la Dirección de Epidemiología provincial, Institutos de Salud nacionales y provinciales, Delegaciones Nacionales en las provincias, Programa de Vigilancia de la Salud y Control de Enfermedades (VIGI+A). Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Criterios de selección y accesibilidad Se pone énfasis en que tengan acceso al programa todas aquellas poblaciones que pertenecen a localidades o zonas geográficas que presentan elevados índices de Necesidades Básicas Insatisfechas y alto riesgo de padecer la enfermedad. 34 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre P.A.M.I. - Atención Geriátrica Nación Av. de Mayo 801 - 8° Piso (CPAC104AAD) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43397200 int. 7399 / 7357 / 7278 / 7536 / 7244 E – mail : [email protected] Página Web: www.P.A.M.I.gov.ar Provincia Venezuela 46 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4222736 E-mail: [email protected] Institución responsable Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) – P.A.M.I. Institución responsable en la Provincia División Prestaciones Sociales. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) – P.A.M.I. Entre Ríos. Objetivo Brindar asistencia integral y personal, de carácter transitorio o permanente, a afiliados mayores de 60 años, dependientes o semidependientes y/o con grave deterioro psicofísico, que requieran cuidados intensivos personales y especializados, que no puedan ser brindados por el grupo familiar ni puedan ser encuadrados en otras alternativas prestacionales, y que requieran de cobertura económica parcial o total por carencia de recursos materiales propios y/o su grupo de convivencia. Prestaciones Se brinda cobertura total o parcial del arancel acordado por convenio para las modalidades de internación RAM (Residencia para Adultos Mayores), o RAMP (Residencia para Adultos Mayores con Control Psiquiátrico). Estas modalidades ofrecen control médico y control psiquiátrico en los RAMP, equipamientos de enfermería y asistentes geriátricos para asistencia personalizada de los residentes dependientes. Centro de Día: Asistencia personalizada y organizada de equipo Interdisciplinario, estancia diurna, actividades de estimulación, contención institucional y grupal, alimentación. Población beneficiaria Afiliados con patologías físicas y/o psíquicas, que conllevan algún grado de limitaciones y/o invalidez y/o postración y cuya problemática no pueda ser resuelta con otras alternativas de tratamiento familiar o prestacional. Modalidad de ejecución Se realizan convenios con las instituciones de bien público en distintas localidades de la Provincia. El trámite es iniciado por algún familiar del afiliado en la UGL. Se realiza un estudio socioeconómico y diagnóstico por parte del profesional interviniente de la división de prestaciones sociales, además de una auditoría médica. El trámite es elevado a P.A.M.I. Central quien realiza la autorización o aprobación de la solicitud. 35 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Existen convenios con residencias de las siguientes localidades: Santa Elena, Victoria, Gualeguay y Paraná. Centro de Día: Paraná. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Recaudación propia del INSSJyP. Criterios de selección y accesibilidad Ser Afiliados al P.A.M.I. Padecer una/s patologías físicas y/o psíquicas, que conllevan algún grado de limitaciones y/o invalidez y/o postración. La problemática no debe poder ser resuelta con otras alternativas de tratamiento familiar o prestacional. Debe existir convenio con alguna institución de bien público de la localidad. Se realiza un estudio socioeconómico, diagnóstico por parte del profesional interviniente de la división de prestaciones sociales y una auditoria médica. El P.A.M.I. central realiza la autorización o aprobación de la solicitud. 36 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre P.A.M.I.- Programa de Asistencia a Situaciones de Crisis Socio-Sanitaria Nación Av. de Mayo 801 – 6° Piso (CPAC104AAD) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43397200 int. 7290 / 7560 / 7562 / 7559 / 7289 E – mail: [email protected] Página Web: www.P.A.M.I.gov.ar Provincia Venezuela 46 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4222736 E-mail: [email protected] Institución responsable Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) – P.A.M.I. Institución responsable en la Provincia División prestaciones sociales. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJyP) – P.A.M.I. Entre Ríos. Objetivos Paliar situaciones de crisis socio sanitarias a los afiliados del INSSJP a través de la contención técnico – profesional de equipos interdisciplinarios y la prestación de servicios asistenciales. También se realiza el otorgamiento de recursos económicos para cubrir necesidades básicas de subsistencia, tratamiento terapéutico o atención domiciliaria, a afiliados de alta y media vulnerabilidad socio sanitaria. Prestaciones Otorgamiento de subsidios mensuales y de emergencia para atención socio sanitaria. Otorgamiento de subsidios por única vez para superar situaciones de emergencia habitacional, sanitaria o social (guardia social). Población beneficiaria Población afiliada al Instituto o titular de Pensiones No Contributivas con cobertura del INSSJyP, con ingresos inferiores a dos haberes mínimos, sin familia continente o con seria conflictiva familiar y/o capacidad económica insuficiente para asistir al afiliado ante diferentes situaciones de crisis socio sanitaria. Modalidad de ejecución El caso es recepcionado por el equipo de la División de Prestaciones Sociales (DPS) de la UGL el cual atiende en forma rotativa el Servicio de Guardia Social. Se realiza una entrevista individual y la investigación diagnóstica. Se aplica la Encuesta Socio-sanitaria (ES), instrumento de relevamiento de datos y de diagnóstico del grado de vulnerabilidad y riesgo socio-sanitario. La autoridad competente de la UGL otorga la prestación. La Agencia correspondiente al domicilio del beneficiario efectiviza la prestación en forma mensual, según disponibilidad presupuestaria en la UGL de origen. 37 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Existen convenios con instituciones de las siguientes localidades: Santa Elena, Victoria, Gualeguay y Paraná. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Recaudación propia del INSSJyP. Criterios de selección y accesibilidad Población afiliada al Instituto o titular de Pensiones No Contributivas con cobertura del INSSJyP, con ingresos inferiores a dos haberes mínimos, con necesidades básicas de subsistencia, tratamiento terapéutico o atención domiciliaria. Se trata de afiliados de alta y media vulnerabilidad socio-sanitaria sin familia continente, o con seria conflictiva familiar y/o capacidad económica insuficiente para asistir al afiliado ante diferentes situaciones de crisis socio-sanitaria. La población afiliada al Instituto o titular de Pensiones No Contributivas se debe acercar a la UEL (Unidad Ejecutora Local) para realizar la demanda de servicio y el equipo de la División de Prestaciones Sociales (DPS) es el que la recepciona e inicia el trámite correspondiente. 38 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Nacional del Control de Vectores Nación Calle 9 de Julio 356 – 5° Piso (5000) Córdoba Tel. (0351)4223540 / 4264705 / 4226369 E – mail: [email protected] Página Web: www.diripi.vigia.gov.ar Provincia 25 de mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4209652 E-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Chagas: Interrumpir la transmisión vectorial y transfusional del tripanosoma Cruzi que produce la enfermedad. Dengue: Detectar y controlar al mosquito vector de la enfermedad (ae.aegypti) en toda la provincia. Prevenir los brotes de dengue. Paludismo: Disminuir la morbilidad y mortalidad por paludismo en las áreas de riesgo de la provincia. Prestaciones Provisión de insecticidas, máquinas, elementos de protección, reactivos de laboratorio y radanil para el tratamiento médico. Control y rociado de viviendas. Capacitación. Realización de estudios serológicos. Población beneficiaria Población de áreas endémicas. Modalidad de ejecución El Programa Chagas es la línea de acción desarrollada por el Programa en la Provincia de Entre Ríos. Se implementa una estrategia de horizontalización de las acciones de control, rociado y vigilancia de las viviendas con participación de la comunidad (Atención Primaria de la Salud, municipios, ONG's.) a nivel de Nación, Provincia, Municipio y Comunidad, y acciones de capacitación y prevención. Localización Departamentos de Federal, Feliciano. Federación, La Paz, Nogoyá y Tala. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. 39 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Las zonas donde se desarrollan las acciones son mayoritariamente rurales o aquellas consideradas epidemiológicamente vulnerables. Criterios de accesibilidad Las solicitudes de acciones del Programa en las localidades o zonas de la Provincia se coordinan entre los municipios, organismos de salud con la Dirección de Epidemiología de la Provincia. 40 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Nacional de Inmunizaciones (PAI) Nación Av. 9 de Julio 1925 – 9° Piso (CPA C1073ABA) Cuidad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43799043 int. 4794 / 4793 fax: 43799127 E-mail: [email protected] Página Web: www.msal.gov.ar Provincia 25 de mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4209652 E-mail: [email protected] /[email protected] Institución responsable Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Disminuir la morbi – mortalidad por enfermedades inmunoprevenibles mediante la vacunación sostenida de los niños de todo el país desde su nacimiento hasta los 6 años de edad. Objetivos Específicos Cubrir con vacunas a la población infantil en un 95%. Cubrir con vacunas a mujeres embarazadas, post parto, post aborto y mujeres en edad fértil. Implementar y coordinar el sistema unificado de información (nodos de inmunizaciones), fortaleciendo así la vigilancia epidemiológica y red de laboratorios para detectar la reintroducción de los virus en erradicación y detectar las enfermedades inmunoprevenibles bajo control. Asegurar que todas las vacunas utilizadas sean de calidad y que la vacunación sea segura. Mantener y reponer equipos de la cadena de frío. Mantener permanentemente actualizadas la información estadística de la cobertura y avance de metas en vacunas, para fortalecer el análisis y uso de la información para identificación y focalización de acciones y recursos en áreas y población de riesgo. Capacitar y actualizar a través de los talleres al personal de Enfermería de los Servicios de Vacunación Públicos – Privados de la provincia. Supervisar permanentemente a los niveles locales de salud. Cubrir con vacunas a la población de preadolescentes (11 años) en un 95 %. Población beneficiaria Población infantil y preadolescente de la provincia de Entre Ríos. Mujeres en edad fértil, embarazadas, o en situación de post parto y/o post aborto. Personal de Enfermería de los Servicios de Vacunación Públicos y Privados de la provincia. Prestaciones Asegura y distribuye en forma oportuna la cantidad de Biológicos y descartables en todos los servicios de salud de la provincia. Provee elementos para la cadena de frío (refrigerantes, conservadoras, termómetros y heladeras). Capacitación, supervisión y evaluación continua. 41 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución El Programa Nacional envía a la Dirección de Epidemiología de la provincia la adquisición de las dosis de vacunas necesarias para distribuir a las distintas localidades provinciales y cumplir con el calendario nacional de vacunación, con el fin de obtener coberturas superiores al 95% por cada vacuna aplicada. El Programa Nacional controla el cumplimiento de las adquisiciones solicitadas, la recepción de las vacunas, su almacenamiento, control de calidad y posterior distribución de las mismas, en forma trimestral a la Provincia. Las vacunas son remitidas a la Dirección de Epidemiología Provincial y distribuidas a los centros de salud de cada una de las áreas programáticas o departamentos que componen la provincia. La Dirección es la encargada de recibir las rendiciones y control de la ejecución del Programa en el ámbito provincial. El Programa Ampliado de Inmunizaciones se lleva acabo brindando la vacunación en toda la provincia a través de los diferentes establecimientos de Salud públicos y privados, con personal capacitado para esta función, empleando diferentes estrategias de vacunación en las zonas donde se registran obstáculos de accesibilidad geográfica a los servicios de salud. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales: todo lo que es biológico, descartable y cadena de frío. Fondos Provinciales: para la distribución provincial. Criterios de selección Población infantil y preadolescente, mujeres en edad fértil, embarazadas, o en situación de post parto y/o post aborto que habiten en el territorio provincial y personal de Enfermería de los Servicios de Vacunación Públicos y Privados de la provincia. Criterios de accesibilidad La población accede a la vacunación a través de los distintos establecimientos de salud de toda la provincia. En aquellos sitios donde no se dispone de estos nosocomios, se realizan actividades previamente programadas que permiten cubrir a los destinatarios, de acuerdo a las características geográficas y socioculturales de cada comunidad. 42 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Apoyo Alimentario Materno Infanto Juvenil Nación Av. 9 de Julio 1925 – 1° Piso (CPA C1073ABA) Cuidad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 - 43799030 E-mail: [email protected] Provincia Corrientes 264 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4209635 / 4312463 E mail: [email protected] Institución responsable Dirección Nacional de Salud Materno Infantil (DINASAMI). Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Salud Materno Infanto Juvenil. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales A través de los Subprogramas y Áreas de la Dirección nacional de Salud Materno Infantil (Salud Infantil, Salud Perinatal, Salud Sexual y Procreación Responsable, Nutrición) se propone fortalecer la salud de mujeres en edad fértil, embarazadas, madres, niños/as y adolescentes de todo el país. Reducir la morbi – mortalidad de niños/as y adolescentes por causas prevenibles y por enfermedades prevalentes en la infancia. Reducir la mortalidad materna y el bajo peso al nacer. Promover el desarrollo psico – social de los niños/as menores de 6 años. Prestaciones Definición de normas de atención (exclusivamente DINASAMI). Fortalecimiento institucional a través de actividades regulares de asistencia técnica y capacitación. (Exclusivamente PROMIN) Provisión gratuita de leche fortificada, insumos de salud reproductiva y planificación familiar (Provisión de Anticonceptivos Orales, Inyectables, Profilácticos y Dispositivos Intrauterinos.) y medicamentos esenciales para la atención del embarazo, parto y enfermedades prevalentes de la infancia. Remodelación y equipamiento de hospitales y centros de salud (Exclusivamente PROMIN). Población beneficiaria Mujeres en edad fértil, niños/as y adolescentes de toda la provincia que se atienden en el sector público. Equipos de salud que proveen atención al grupo materno – infanto – juvenil en todos los efectores públicos de salud de la Provincia. Modalidad de ejecución La Dirección Nacional transfiere fondos e insumos a la provincia. La ejecución directa del programa es realizada por la Dirección de Maternidad e Infancia de la provincia de Entre Ríos. La compra de leche, medicamentos e insumos se realiza en forma centralizada a nivel nacional y luego se distribuyen a los programas provinciales para su entrega gratuita a la población 43 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre usuaria de los servicios públicos de salud de toda la Provincia. Los niños y embarazadas asistidos en los Hospitales y Centros de Salud concurren periódicamente a los controles nutricionales y de crecimiento (Control del Niño Sano). Estos efectores confeccionan dos tipos de planillas que tienen por objeto realizar la vigilancia epidemiológica nutricional: La planilla A registra el total de población de niños/as y la planilla B registra al total de las embarazadas que posee cada efector. Dichos Centros de Atención Primaria remiten dicha información a la Dirección de Salud Materno Infanto Juvenil, quien planifica la distribución de la leche fortificada a los Hospitales y Centros de Salud de la provincia. Cada entrega se certifica por medio de una planilla de rendición, completada por quien entrega la asistencia y visadas por el Director del Centro de Salud u Hospital, para luego ser remitidas a la Dirección de Salud Materno Infanto Juvenil. Los métodos de anticoncepción se distribuyen en todos los hospitales y Centros de Atención Primaria de la provincia, con asesoría o consejería a solicitud de los usuarios. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Fondos externos. Criterios de selección Niños/as menores de 5 años, adolescentes, embarazadas y nodrizas hasta los 6 meses de vida del niño/a que concurren a los Hospitales y Centros de Salud de la provincia. Criterios de accesibilidad Para tener acceso al Programa de Apoyo Alimentario los niños/as y las embarazadas, deben realizarse los controles de salud con la evaluación nutricional c orres pondien te en los div ers os Centros de Salud y Hospitales de la provincia. 44 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Federal de Salud (P.R.O.F.E.) CAP Paraná 25 de Mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4207961 Fax: 0343 - 4207968/69 [email protected] CAP Concordia Pellegrini y Salta C.P. 3200 - Concordia - Entre Ríos Tel. 0345 – 4225768 Institución responsable Dirección Nacional de Prestaciones Médicas. Subsecretaría de Políticas, Regulación y Fiscalización. Secretaría de Políticas, Regulación y Relaciones Sanitarias. Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Unidades de Gestión Provincial en Concordia y Paraná. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo Asegurar la cobertura asistencial médica a la población beneficiaria de pensiones no contributivas y sus familiares a cargo que no cuenten con otra cobertura asistencial, a través del contrato, control y liquidación de las prestaciones médicas efectuadas a los beneficiarios. Prestaciones Cobertura asistencial médica. Prestaciones médicas del Programa Médico Obligatorio de Emergencia (PMOE), incluye medicamentos genéricos y prestaciones sociales. Población beneficiaria Titulares de pensiones no contributivas y familiares. Modalidad de ejecución Mediante la concertación de convenios capitados entre la Dirección Nacional de Prestaciones Médicas y la Secretaría de Salud del Ministerio de Salud y Acción Social se utiliza la red prestacional del sector salud (pública o público-privada) para brindar atención médica a sus afiliados y una red de servicios articulada para la atención geriátrica, de discapacidad y de salud mental. La Dirección Nacional de Prestaciones Médicas efectúa las liquidaciones correspondientes, genera y supervisa las campañas de promoción de la salud; realiza las auditorias médicas de las prestaciones a la población beneficiaria para asegurar su eficacia y eficiencia. Las Unidades de Gestión Provincial (UGP) son responsables del gerenciamiento del sistema en cada jurisdicción; trabajan articuladamente con los Centros de Atención Personalizada (CAP) de Concordia y Paraná, que representan a la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales en la Provincia y son los encargados de tramitar las solicitudes de afiliación al PROFE. Localización Toda la provincia. 45 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección El Programa de cobertura médica esta destinado a aquellas personas que poseen una Pensión No Contributiva (PNC) o una Pensión Graciable y sus familiares a cargo que no cuenten con otra cobertura asistencial. Criterios de accesibilidad Los titulares de Pensiones No Contributivas deben acercarse a los CAP y/o UGP e iniciar el trámite de Solicitud de Afiliación. Deben presentar: documento de identidad con domicilio actualizado o comunicación de domicilio; la última orden de pago previsional o la comunicación de otorgamiento de pensión. Los familiares del afiliado titular son beneficiarios siempre y cuando se encuentren a cargo del mismo y no tengan derecho a otra Obra Social. Efectores de los bienes y/o servicios ofrecidos Agentes del seguro de salud; sistemas públicos de salud, geriatría y discapacidad. 46 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Médicos Comunitarios 25 de Mayo 139 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4209602 E-mail: [email protected] Institución responsable Coordinación Nacional del Programa Médicos Comunitarios. Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación Provincial del Programa. Dirección de Atención Primaria. Secretaría de Salud Pública. Ministerio de Salud y Acción Social y Secretarías de Salud Municipales. Objetivos Orientar y fortalecer la formación en APS y en salud social y comunitaria del recurso humano que trabaja en el primer nivel de atención, tanto de los becarios a incorporar, como del RRHH preexistente a través de una estrategia de formación de post-grado. Fortalecer la búsqueda activa y seguimiento por parte del equipo de salud, de las familias más vulnerables o de las situaciones de mayor riesgo socio-sanitario (niños/as, indigentes, multíparas, madres adolescentes, personas desnutridas, poblaciones aborígenes, ancianos enfermos, discapacitados), a partir del fortalecimiento del equipo de salud del primer nivel. Contribuir a fortalecer la estrategia de Atención Primaria de la Salud como política de estado en el marco del Plan Federal de Salud. Implementar un Postgrado en Salud Social y Comunitaria a distancia, semipresencial y en servicio que contribuya a la reconversión del recurso humano, orientando su formación a la APS, resolución de problemas locales y trabajo con la comunidad. Reforzar con recurso humano calificado a los centros de salud, a través del otorgamiento de becas de perfeccionamiento para realizar el Posgrado en Salud Social y Comunitaria en servicio. Prestaciones Fortalecimiento de todas las acciones básicas de salud en el primer nivel de atención de la salud en el marco del Plan Federal de Salud. Población beneficiaria Los destinatarios del Post-grado en Salud Social y Comunitaria son: Becarios del Programa Nacional Médicos Comunitarios: médicos tocoginecólogos, pediatras, generalistas, de familia o clínicos con residencia, concurrencia acreditada en la especialidad o título de especialista otorgado por el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, Ministerio de su provincia, Colegio o Consejo Médico y/o Sociedad Científica respectiva. Otros profesionales de la salud con título universitario que cumplan funciones en los Centros de Salud donde se hayan designado becarios del Programa Nacional Médicos Comunitarios. Estos profesionales podrán realizar el post-grado en forma gratuita. Su inscripción podrán realizarla en la Secretaría de Salud de la provincia. Modalidad de ejecución El programa se ejecuta en los CAPS de los departamentos mencionados. Los becarios deben cumplir actividades asistenciales, actividades comunitarias, y estudio de los módulos (bibliografía). Cada quince días son visitados por el tutor de campo, el cual es contratado por la Universidad Nacional de Rosario, pero propuesto por la provincia de Entre Ríos. Una vez al mes se realiza una reunión presencial de todos los alumnos de la provincia, y concurren a ella 47 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre docentes de la Universidad antes mencionada. Cada módulo se rinde con presentaciones de trabajos, y se realiza una evaluación a mitad del postgrado y al finalizar el mismo. Los becarios rentados firman un convenio con el Ministerio de Salud y Acción Social de la Provincia y con el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, este último es el encargado de erogar el monto de la beca. Localización En los Departamentos: Paraná, Nogoyá, Victoria, Gualeguay, Gualeguaychú, Concepción del Uruguay, Concordia, Federación, Villaguay, La Paz. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales - Dirección de Atención Primaria- Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Fondos Nacionales - Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Criterios de selección Para la distribución de los becarios en todo el país se consideraron los departamentos o municipios de cada provincia con mayor cantidad de población sin cobertura social y mayor tasa de mortalidad infantil. A partir de estos datos se construyó un índice de distribución de los becarios en los Centros de Salud que forman parte del Programa Nacional Remediar, para aquellas jurisdicciones más desfavorecidas. Criterios de accesibilidad En una primera etapa, las becas se otorgaron a médicos tocoginecólogos, pediatras, generalistas, de familia o clínicos con residencia, concurrencia acreditada en la especialidad o título de especialista otorgado por el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación, Ministerio de su Provincia, Colegio o Consejo Médico y/o Sociedad Científica respectiva. Luego en un segundo llamado se convocó a otros profesionales: Obstétricas, Psicólogos, Enfermeros, y Trabajadores Sociales, para de esta manera formar los equipos interdisciplinarios de salud en los CAPS. Los profesionales a becar deberán disponer de 35 hs semanales para sus actividades en el centro de salud, para lo cual no podrán presentar incompatibilidad horaria con algún trabajo provincial o municipal. Además deberán disponer de aproximadamente 10 hs semanales para lectura de materiales y concurrencia a actividades presenciales. Los becarios seleccionados recibirán mensualmente un monto de beca no menor a $ 800 percibidos a través del pago que efectuará el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Los becarios podrán ser profesionales nuevos que se incorporan al primer nivel de atención o recurso humano preexistente en el sistema, cuya situación contractual permita cumplir con la disponibilidad horaria que exige la beca. Además, otros profesionales que se encuentren trabajando en los centros de salud en los cuales se incorporen los becarios, también podrán realizar el posgrado en forma gratuita. 48 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Nacional de Recursos Humanos para la Atención Primaria de la Salud 25 de Mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4207968 E-mail: [email protected] Institución responsable Secretaría de Programas Sanitarios. Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Atención Primaria. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo Fortalecer el primer nivel de atención con el objeto de implementar las acciones necesarias para descender al máximo los índices de morbimortalidad y mejorar la calidad de vida de los habitantes residentes en el ámbito geográfico de la provincia o jurisdicción que no posean cobertura médica. Objetivos específicos Consolidar una estrategia de Atención Primaria de la Salud nacional, apoyada en estrategias locales que persigan iguales objetivos de eficacia socio – sanitaria. Mejorar la cobertura de atención de la salud de la población de extrema pobreza y vulnerabilidad social y sanitaria. Garantizar la accesibilidad a los servicios y a las acciones básicas de salud a dicha población. Lograr una efectiva articulación con otros Programas o Proyectos Nacionales, provinciales o Municipales existentes. Asegurar efectiva y adecuada referencia y contrarreferencia entre los distintos niveles de atención. Prestaciones Fortalecimiento de todas las acciones básicas de salud en el Primer nivel de atención de la Salud en el marco del Plan Federal de Salud. Población beneficiaria Está destinado a todos los habitantes residentes en el ámbito Geográfico de la provincia o jurisdicción pertenecientes al grupo de población de extrema pobreza y vulnerabilidad social y sanitaria que no posean cobertura médica. Modalidad de ejecución La Secretaría de Salud de la provincia mediante convenio con el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación es la encargada de gestionar el Programa implementando un proyecto de gestión orientado a la APS, que tiene como objeto principal fortalecer el recurso humano en el primer nivel de atención de acuerdo a las necesidades particulares de la provincia. El Ministerio de la Nación luego de evaluar el proyecto presentado por la provincia se compromete a transferir los fondos necesarios y solicita semestralmente información a la provincia sobre la base del Proyecto de Atención Primaria de la Salud propuesto, de los indicadores del uso de prestaciones observados, y de la evaluación de conductas por parte de los prestadores, además de información epidemiológica y encuestas para medir el grado de satisfacción de los beneficiarios realizadas con suficiente rigor metodológico. 49 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Se brindará servicios a los habitantes residentes en la provincia, que no posean cobertura médica alguna, y que no cuenten con otra posibilidad de atención que las que les pueda brindar el sistema público. Criterios de accesibilidad Pueden acceder a los servicios todas aquellas personas que se acerquen requiriendo la atención del primer nivel ambulatorio sin necesidad de presentar ninguna documentación. 50 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Provincial de Control de la Tuberculosis y enfermedades respiratorias agudas 25 de Mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4206952 Institución responsable Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias Agudas “Emilio Coni”. Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Programa Provincial de Control de la Tuberculosis. Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Disminuir la enfermedad, reducir la morbilidad, mortalidad y la transmisión de la Tuberculosis, enfatizando las acciones para realizar tratamiento supervisado. Objetivos específicos Planificar y coordinar el Programa de control de la Tuberculosis. Adaptar las normas nacionales al nivel regional. Recomendar el plan operativo y las normas de procedimientos y trabajo a todos los establecimientos asistenciales de la provincia. Procurar el abastecimiento de medicamentos y otros insumos indispensables para el funcionamiento del programa. Supervisar en forma directa todas las regiones 2 veces por año e indirectamente mediante el análisis de la información registrada. Prestaciones Abastecer de medicamentos y otros insumos indispensables para el funcionamiento del Programa. Acciones de Educación para la salud con talleres de capacitación para los agentes de salud de la Provincia. Acciones de concientización de la enfermedad con las escuelas y la comunidad. Población beneficiaria La tuberculosis es una enfermedad endémica en nuestra provincia, por tal motivo la población beneficiada de las acciones del programa es la totalidad de la población de la provincia de Entre Ríos. Modalidad de ejecución El programa asiste con medicamentos que provee el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación a todos los Centros de Salud y Hospitales a través de la Secretaría de Salud de la provincia. Estos Centros de Atención son los encargados de elevar la información necesaria acerca de los casos nuevos detectados, de los pacientes en tratamiento y de los que han abandonado el mismo. Con dicha información se confecciona el sistema de registro con una notificación mensual y un estudio de cohorte cuatrimestral. La información analizada se devuelve a los establecimientos correspondientes, realizando de esta manera la retroalimentación necesaria para el correcto funcionamiento del sistema, de manera que el personal se sienta parte y pueda realizar los ajustes que hicieran falta. Desde el Programa Provincial se comunica periódicamente a la Dirección de Epidemiología y al Programa Nacional 51 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre los casos nuevos detectados y los pacientes en tratamiento. En relación al componente de capacitación que también contempla el Programa, se desarrollan periódicamente talleres de Educación para la Salud, destinados a los agentes de salud de la Provincia, de todos los niveles y para los responsables regionales, la capacitación es permanente. También se capacita en forma especial por pedidos puntuales cuando se plantean situaciones que lo ameritan haciendo charlas, talleres de prevención en escuelas o comunidades barriales. Localización Toda la Provincia. Existen referentes del programa (médicos comunitarios, residentes, enfermeros, etc,) en Colón, Chajarí, Concepción del Uruguay, Federal, Federación, Gualeguaychú, La Paz, Nogoyá, Rosario del Tala, San José de Feliciano, San Salvador,Victoria, Villaguay. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Fondos Provinciales. Criterios de selección Personas que habitan en la provincia afectadas por Tuberculosis o con síntomas de tos y expectoración por más de quince días, que se presenta al Centro asistencial o es detectada por el Agente Sanitario en su recorrida por el área programática. Establecimientos asistenciales de toda la provincia y agentes de salud en general involucrados en la atención de la enfermedad de la Tuberculosis, y la comunidad en general a través de las capacitaciones. Criterios de accesibilidad Para acceder al programa la persona con síntomas de tos y expectoración por más de quince días, solicita un turno en el servicio de atención médica con el número de documento nacional de identidad, donde se le realizan los estudios pertinentes. Si los mismos dan positivos diagnosticándose la enfermedad, el paciente es incorporado automáticamente al programa por el profesional médico tratante. Este confecciona la receta médica y la cual deberá ser presentada por el paciente en el área de farmacia del centro asistencial y en forma gratuita recibe la medicación. La capacitación es solicitada por nota al Coordinador del Programa Provincial. 52 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Provincial de Control y Prevención de la Lepra 25 de mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4209652 E-mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales Disminuir la morbilidad y discapacidad permanente en los enfermos de lepra que habitan en la provincia. Promover actitudes que favorezcan la detección y aceptación de los casos de lepra por parte del equipo de salud y de la comunidad. Detectar todos los casos de lepra, intensificando la detección precoz de los mismos, para prevenir el desarrollo de discapacidades, favoreciendo la atención integral de todos los pacientes. Implementar el tratamiento oportuno, regular y completo de todos los casos conocidos. Objetivos específicos Programar y ejecutar las actividades de control en la provincia, basado en las políticas, estrategias y normas técnicas del nivel nacional, realizando las adecuaciones locales pertinentes. Proveer y distribuir los medicamentos e insumos necesarios a los departamentos donde se realicen actividades de control. Programar y ejecutar la capacitación del personal de las distintas áreas de salud, a fin de optimizar al máximo los recursos humanos y materiales. Prestaciones Provisión de los medicamentos específicos para el tratamiento de la lepra. Acciones de Educación para la Salud a través de los talleres de capacitación, charlas a la comunidad, entrega de materiales de difusión. Población beneficiaria La lepra se considera una enfermedad endémica por lo que la población beneficiada de las acciones del Programa es la totalidad de la población de la provincia de Entre Ríos. Instituciones y personal perteneciente a las distintas áreas de salud. Modalidad de ejecución El paciente con síntomas en la piel consulta en el Centro de Salud u Hospital cercano a su domicilio, allí una vez realizados los estudios pertinentes y diagnosticada la enfermedad, es incluido en el programa recibiendo la medicación y el tratamiento correspondiente. Desde cada Centro de Atención de Salud, se informa mensualmente a la Dirección de Epidemiología los casos nuevos incorporados y los pacientes en tratamiento en el programa. La Dirección de Epidemiología se encarga de la distribución provincial de los insumos y medicamentos a todos los Centros de Salud y Hospitales. Desde el Programa se asesora técnicamente a los establecimientos asistenciales de toda la provincia y agentes de salud en general involucrados en la atención de la enfermedad de la Lepra. Asimismo se realizan tareas de prevención en escuelas y comunidad en general a través de talleres de capacitación y entrega de material de difusión sobre la enfermedad y las prestaciones que ofrece el programa provincial. 53 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterio de selección Personas afectadas por la lepra o con síntomas en la piel que se presenta al Centro asistencial o es detectada por el Agente Sanitario en su recorrida por el área programática. Establecimientos asistenciales de toda la provincia y agentes de salud en general involucrados en la atención de la enfermedad de la Lepra, y la comunidad en general a través de las capacitaciones. Criterios de accesibilidad Toda aquella persona afectada o con síntomas en la piel que se presente al Centro de Salud u Hospital solicitará un turno con su Documento Nacional de Identidad, donde se le realizarán los exámenes pertinentes a fin de corroborar la enfermedad. Una vez confirmada la misma, a través de la receta médica accede al servicio de farmacia donde se le suministrará la medicación necesaria para realizar el tratamiento. Las instituciones educativas o la comunidad en general interesada en conocer más acerca de la Lepra podrán solicitar la capacitación por nota a la Dirección de Epidemiología. 54 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Remediar - Programa De Reforma de la Atención Primaria de la Salud (PROAPS) Nación Av. 9 de julio 1925 – 8° Piso CPA C1073ABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel: 011 - 43822844/2854/2437. Fax INT. 119 E-mail: [email protected] Provincia 25 de Mayo 139 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4209651 Institución responsable Subsecretaría de Políticas, Regulación y Fiscalización. Secretaría de Políticas, Regulación y Relaciones Sanitarias. Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Atención Primaria. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales Asegurar la accesibilidad a los medicamentos genéricos de la población que asiste a los Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) para tratar un alto porcentaje de las patologías presentes en las consultas. Asegurar el acceso oportuno a medicamentos esenciales, fundamentalmente para la población sin cobertura de salud y en situación de pobreza. Fortalecer el modelo de Atención Primaria y promover políticas saludables con gestión participativa y responsable. Desarrollar estrategias para promover el uso de medicamentos genéricos. Prestaciones Provisión de medicamentos genéricos de acuerdo a la prescripción médica efectuada en los CAPS. Población beneficiaria Todos los ciudadanos/as que asistan a la consulta efectuada en cualquier CAPS provincial o municipal, especialmente si tienen necesidades básicas insatisfechas. Modalidad de ejecución El Programa Remediar se implementa mediante la adquisición centralizada de medicamentos incluidos en un Vademécum básico y su posterior distribución a los Centros de Atención Primaria de la Salud provinciales, municipales y comunitarios (CAPS), seleccionados por las autoridades de cada jurisdicción. Cada Botiquín de medicamentos genéricos atiende las necesidades de 300 consultas médicas ambulatorias. Localización Toda la Provincia. 55 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación (crédito externo -BID- y contraparte nacional). Criterios de selección Es un Programa especialmente diseñado para proveer de Medicamentos a la población con NBI. Criterios de accesibilidad Todos los ciudadanos que asistan a la consulta efectuada en cualquier efector provincial o municipal, especialmente si tienen necesidades básicas insatisfechas, pueden acceder a los beneficios que brinda el Programa a partir de una prescripción médica. 56 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Nacional de Lucha Contra los Retrovirus del Humano, Sida y E.T.S. Nación Av. 9 de Julio 1925 – 9° Piso Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43840324/5 E –mail: [email protected] Página Web: www.msal.gov.ar Provincial 25 de Mayo 139 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 224224 E-mail: [email protected] Institución responsable Programa Nacional de Lucha contra los Retrovirus, SIDA y ETS. Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Programa Provincial de VIH/SIDA. Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Disminuir los casos de personas infectadas en la provincia. Aumentar la cantidad de testeo. Mejorar la adherencia al tratamiento. Agilizar y sistematizar los pedidos de Carga Viral, CD 4, CD 8 y devolución de resultados. Contribuir a la toma de conciencia acerca del cuidado de la salud, por parte de la comunidad, incorporándolo como forma de vida. Optimizar la atención del paciente en los servicios de asistencia que dependen de la Salud de la provincia. Mejorar la calidad de vida de los pacientes instrumentando redes con el Ministerio de Salud y Acción Social, el Consejo Provincial del Menor y el Consejo General de Educación. Prestaciones Planificación y realización de reuniones y talleres respecto de la temática en las diferentes localidades de la provincia. Presentación de proyectos al Fondo Global de Lucha contra el SIDA (entidad que gestiona y financia proyectos en la materia procedentes de organismos gubernamentales y no gubernamentales). Actividades de control y actualización de notificación obligatoria por parte del Hospital al Programa. Control y gestión de Vademécum Antirretrovirales y/o infecciones oportunistas. Provisión de fármacos y reactivos a todos los centros de atención provinciales. Control de profilaxis post - exposición a todas las guardias, hospitales y/o centros de referencia facilitando los antirretrovirales correspondientes. Envío de planillas de consentimiento informado, material de folletería y anticonceptivos de barrera (preservativos) a los hospitales y /o Centros de referencia. Autorización y control de CV, CD4/CD8, test de resistencia genotípico, coinfección HBV-HCV. Actualización de protocolos (SADI-CDC, entre otros). 57 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Planificación de estrategias de Reducción del Daño en aquellos lugares con mayores dificultades. Población beneficiaria Todos los habitantes de la provincia, haciendo hincapié en mujeres de edad fértil, embarazadas, niños/as y adolescentes que no posean cobertura social. Personal de salud que trabaje en relación directa en guardias, hospitales y/o centros de referencia. Modalidad de ejecución La compra de medicamentos y de reactivos de laboratorio de tamizaje y confirmatorio de HIV y ETS para el testeo se realiza en forma centralizada por el Programa Nacional, a través de compra directa, licitación pública y licitación internacional. Los medicamentos se distribuyen a las provincias, hospitales bajo programa y pacientes, o las jurisdicciones en forma directa a hospitales y pacientes. El programa se implementa a través de los cuatro servicios que dependen de la Secretaría de Salud de la provincia, por lo que la atención y seguimiento de los pacientes se realiza en los siguientes hospitales: Paraná: Hospital “San Martín”. (Jefa del Servicio- Dra. Adriana Bevacqua). Concordia: Hospital “Felipe Heras” y Hospital “Masvernat” (Jefe del Servicio- Dr. Eduardo Taubas). Concepción del Uruguay: Hospital “Justo José de Urquiza” (Jefe del Servicio- Dr. Carlos Pepe). Gualeguaychú: Hospital “Centenario” (Jefe del Servicio- Dr. Mario Ferro). En cuanto a las actividades de difusión, el programa realiza talleres de prevención en estamentos de educación formal y no formal de la provincia, a demanda de los mismos y/o acuerdos con el Consejo General de Educación. Además se elabora un cronograma de respuestas a las diferentes escuelas y/o a quien/es lo requieran. Se incentiva la educación entre pares, propiciando la formación de agentes multiplicadores y grupos juveniles que desempeñen actividades de prevención y capacitación en cada localidad. En cuanto a la construcción intersectorial de un trabajo en red, el programa recorre los diferentes centros de atención de cada localidad evaluando junto a éstos las posibilidades y obstáculos emergentes en su aplicación. En esta línea se elaboran estrategias conjuntas con las direcciones de Atención Primaria de la Salud y de Salud Materno Infanto Juvenil, y se contacta a parroquias, clubes, centros comunitarios, entre otras organizaciones, a los fines de consensuar propuestas y cronogramas de educación no formal. El programa se encuentra disponible para atender consultas, propuestas, proyectos, relacionados con el área, con el fin de lograr una mayor integración y así optimizar el cumplimiento de sus funciones. Localización En todos los departamentos de la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Fondos Nacionales (Medicación y carga viral). Criterios de selección Los/las beneficiarios/as del programa no deben tener acceso a ningún tipo de cobertura de salud y deben residir en el territorio Provincial. Cabe destacar que la legislación vigente establece que las obras sociales, mutuales y entidades de medicina prepaga deben cubrir la asistencia y tratamiento de sus afiliados que padezcan esta patología. 58 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de accesibilidad Para acceder a los servicios prestados por el programa todos/as los habitantes de la provincia que no posean cobertura social deben concurrir al Hospital y/o Centro de Salud de referencia que cuente con instrumental de laboratorio, solicitando la realización de un análisis de HIV/SIDA. En esta instancia se deberá presentar una constancia emitida por P.A.M.I. o ANSES que acredite que la persona no posee Cobertura de Salud. El análisis de VIH/SIDA es gratuito, confidencial y confiable. Si del estudio de la muestra se diagnóstica la presencia del virus, el paciente accede a todas las prestaciones necesarias en materia de atención, asistencia y tratamiento. 59 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Plan Nacer Alem 423 CP 3100 - Paraná Entre Ríos Tel: 0343 – 4312463 / 4209635 E-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la Provincia Unidad de Gestión de Seguro Provincial. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Disminuir el componente sanitario de la morbi-mortalidad materno infantil en la República Argentina y fortalecer la Red Pública de Servicios de Salud, fomentando la participación social. Aumentar la cobertura y fortalecer la accesibilidad a los servicios de salud de las mujeres embarazadas y hasta 45 días posteriores al parto, como así también, a los niños y niñas menores de 6 años. Prestaciones DERECHOS PARA LA MUJER EMBARAZADA: Prueba de Embarazo; 5 Controles de Embarazo; Educación e Información sobre: cuidados durante el embarazo, luego del parto y del recién nacido, etc.; Odontología; Análisis de Sangre y Orina; Vacunas; 2 Ecografías; Parto atendido por especialistas en el Hospital. DERECHOS PARA LOS NIÑOS/AS: Atención del Recién Nacido; Controles Clínicos; Consejos a los Padres; Oftalmología; Odontología; Vacunas. Población Beneficiaria El plan Nacer beneficia a mujeres embarazadas hasta 45 días posteriores al parto y a los niños y niñas de hasta seis años sin obra social. Modalidades de ejecución Los efectores (Centros de Salud y Hospitales) son los prestadores del servicio que se rigen por convenio firmado y que reciben directamente los recursos. Estos recursos, sirven para mejorar la capacidad de resolución de los problemas de salud de la población a cargo. De este modo, los efectores poseen el derecho de recibir de la UGSP (Unidad de Gestión del Seguro Provincial) los fondos que permitirán mejorar la calidad de la prestación brindada a los beneficiarios. A su vez, los efectores tendrán la obligación de: Brindar las prestaciones previstas en el Nomenclador del plan Nacer. Respetar las normas técnicos-sanitarias vigentes especialmente aquellas orientadas a reducir las tasas de mortalidad materno-infantil. Alcanzar los objetivos sanitarios que determine la UGSP. Mantener por cada beneficiario al que le preste un servicio una historia clínica actualizada. Brindar prestaciones con parámetros de calidad. Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Fondos Externos. 60 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección El plan Nacer beneficia a mujeres embarazadas hasta 45 días posteriores al parto y a los niños y niñas de hasta seis años SIN OBRA SOCIAL. Criterios de accesibilidad En una primera etapa la provincia realiza una inscripción activa y voluntaria en los domicilios de las personas posibles de incorporación al Programa Nacer. En una etapa posterior las personas se acercan directamente al efector de salud y realizan voluntariamente la inscripción. Al momento de la inscripción llenan una ficha con sus datos personales y dan el consentimiento de su incorporación al Programa Nacer. Asimismo deben presentar en el caso de los niños/as DNI o DNI de la madre o responsable a cargo. Las embarazadas además del DNI deben presentar el certificado médico de embarazo. 61 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Diabetes y Factores de Riesgo Cardiovascular 25 de mayo 139 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4209652 E-mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud .Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Generales Mejorar la calidad de vida de las personas diabéticas, evitando o disminuyendo las complicaciones por esta patología. Procurar el descenso de los costos directos e indirectos de atención a través de un programa prioritariamente preventivo y de control con intervenciones sobre esta patología y sus factores de riesgo asociados. Objetivos específicos Realizar estudios epidemiológicos para estimar la magnitud y distribución geográfica de la diabetes y factores de riesgo cardiovasculares en la provincia. Implementar la educación diabetológica en todos sus niveles: Educación a la comunidad y a los Equipos de Salud (médicos y no médicos). Organizar un sistema de registro para la adquisición y distribución de insumos y para el control y seguimiento de los pacientes incorporados al programa. Prevenir las complicaciones de la diabetes mellitus y sus factores de riesgo asociados para disminuir la morbi-mortalidad y costos de la enfermedad. Prestaciones Entrega de insumos a los pacientes insulinizados. Capacitación a los Equipos de Salud. Población Beneficiaria Pacientes diabéticos de la provincia que requieren insulina, sin cobertura social, atendidos en el sector público. Equipos de Salud (médicos y no médicos) y comunidad en general. Modalidad de ejecución A los pacientes que concurren al servicio hospitalario y son estimados como potenciales diabéticos, se les solicitan los análisis correspondientes. Una vez confirmada la enfermedad son notificados de la misma por su médico tratante, el cual lo asesora e indica el tratamiento a seguir. Además, lo incluye en las planillas del Programa quedando de esta manera incorporado a través de un sistema de Registro diseñado para tal fin. Posteriormente en forma trimestral se envía a cada institución los insumos solicitados, según la cantidad de personas incorporadas al programa. Durante el año 2006 se desarrollaron 2 capacitaciones, una destinada a médicos y otra destinada a los equipos de salud no Médicos. De esta manera se van capacitando referentes con sus equipos de trabajo en distintas localidades de la provincia, con quienes la Dirección de Epidemiología está en permanente contacto A través de la Sociedad Argentina de Diabetes (SAD), anualmente se envía a 2 integrantes de los equipos de Salud (Enfermeras) de la provincia a capacitarse a Buenos Aires. 62 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre La población pediátrica de toda la provincia se atiende únicamente en el Hospital MaternoInfantil San Roque de la ciudad de Paraná, a cargo del Servicio de Endocrinología, Diabetes y Nutrición que cuenta con un Equipo Interdisciplinario de trabajo. Este equipo esta integrado por Endocrinólogas, enfermeras capacitadas en diabetes, nutricionistas, trabajadora social, psicopedagoga y una profesora de actividad física. Localización Hospital Matero-Infantil “San Roque” de Paraná. Hospital “San Martín” de Paraná. Hospital “Centenario” de Gualeguaychú. Hospital “Masvernat” de Concordia. Hospital “J.J.Urquiza” de C. del Uruguay. Centro Regional de Referencia: “Oñativia” (Corrales) de Paraná. Centros nuevos, organizados luego de las capacitaciones brindadas por el Programa: Hospital “Ntra. Sra. del Luján” de Gral. Ramírez. Centro Salud “La Bianca” de Concordia. Hospital “Fco. Castaldo” de María Grande. Hospital “Lister” de Seguí. Hospital “San Francisco Asís” de Crespo. Centro de Salud de Piedras Blancas. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Ser diabético, habitar en el territorio provincial, requerir tratamiento con Insulina y carecer de cobertura social. Pertenecer a algún equipo de salud vinculado al diagnóstico y/o tratamiento de la enfermedad. Criterios de accesibilidad Para acceder al programa el/la paciente debe presentar la planilla de notificación que completa por única vez el médico de cabecera. En las planillas se consignan los siguientes datos: nombre y apellido, DNI, domicilio, tipo de diabetes, tipo de tratamiento, patologías asociadas y cobertura social. La capacitación es solicitada por nota a la Dirección de Epidemiología. Información complementaria El programa de diabetes se comenzó a implementar en el año 2002. 63 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre EDUCACIÓN 64 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Becas Específicas Nación Av. Santa Fe 1548 – 8º Piso Contrafrente C. P. 1060 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfono/ fax: 011-41291918/19 E – mail: [email protected] Página web:http://www.me.gov.ar/dnpc/compensatorios/becasespecificas.html Provincia Córdoba y Laprida - 2º Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4209330/31 E-mail: [email protected] Instituciones responsables Becas Específicas. Dirección Nacional de Programas Compensatorios. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación de Planes y Programas Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivo Estimular la permanencia, promoción y egreso de la escolarización obligatoria y de la educación Polimodal, o su actual equivalente por medio de la asignación de a) Becas a los hijos de civiles y militares muertos en acción o como consecuencia de heridas, accidentes o enfermedades derivadas del conflicto Malvinas (Ley N° 23.490). b) Becas a los hijos de ciudadanos argentinos que sufrieron incapacidades permanentes del 66% o más como consecuencia de heridas, accidentes o enfermedades psicofísicas derivadas del conflicto Malvinas dictaminadas por la junta de reconocimientos médicos de cada fuerza en la que prestaron servicios (Ley N° 25.375). c) Becas a las personas que hayan sido apadrinadas por el titular del Poder Ejecutivo (Ley N° 20.843). Prestaciones El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en cumplimiento de las Leyes N° 23.490 y sus modificatorias, otorga becas de estudio destinadas a: a) Los hijos de civiles y militares muertos en acción o como consecuencia de heridas, accidentes o enfermedades derivadas del conflicto Malvinas. b) Los hijos de ciudadanos argentinos que sufrieron incapacidades permanentes del 66% o más como consecuencia de heridas, accidentes o enfermedades psicofísicas derivadas de dicho conflicto, dictaminadas por la junta de reconocimientos médicos de cada fuerza en la que prestaron servicios. c) Asimismo, de acuerdo a la Ley N° 20.843, se asignan becas de estudio a las personas que hayan sido apadrinadas por el titular del Poder Ejecutivo. Población beneficiaria Hijos de Caídos en Malvinas. Hijos de Veteranos de Guerra. Ahijados Presidenciales. Modalidad de ejecución Desde la Coordinación de Planes y Programas Nacionales de CGE sólo se realiza la difusión de los requisitos para la tramitación de las becas en el Ministerio. Las becas pueden tramitarse por correspondencia antes del 30 de mayo de cada año. La beca es renovable en la medida que el beneficiario mantenga regularidad y promueva en sus estudios. El certificado de ahijado presidencial es solicitado a Ceremonial de Presidencia. La certificación de ahijado presidencial se gestiona en Padrinazgos Presidenciales: Balcarce N° 50 - Tel.: 0054-011-4344-3600. 65 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Se otorga al 7° hijo varón o mujer y puede realizarse (en caso de no haberlo hecho cuando nació) en cualquier etapa de la vida. La documentación requerida se presenta en Becas Específicas: Av. Santa Fe N° 1548 - Piso 4° Contrafrente - Capital Federal. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de accesibilidad y selección a) Caídos en Malvinas Documentación Requerida: Constancia de alumno regular original. Fotocopia de Boletín legalizada por autoridad escolar (EGB, Polimodal) Analítico Original (Superior). Plan de Estudios (Superior). b) Veteranos de Guerra Documentación Requerida para Beca Inicial. (si nunca obtuvo el beneficio) Certificado de Veterano de Guerra original. Fotocopia del dictamen de la junta médica, certificado por autoridad competente de la Fuerza correspondiente donde conste la incapacidad permanente a causa del conflicto Malvinas. Fotocopia de DNI del Veterano e hijo/s certificados. Fotocopia de la/s partidas de nacimiento certificada/s. Constancia/s de alumno regular original/es. Documentación Requerida para la Renovación. (si ya obtuvo el beneficio el año anterior) Constancia de alumno regular original. Fotocopia de Boletín legalizada por autoridad escolar (EGB, Polimodal). Analítico Original (Superior). Plan de Estudios (Superior). c) Ahijados Presidenciales Documentación Requerida para Beca Inicial (nunca obtuvo el beneficio). Fotocopia de DNI del alumno y adulto responsable. Constancia de alumno regular original. Fotocopia de la partida de nacimiento del alumno. Documentación Requerida para Renovación de la Beca (ha sido otorgada años anteriores) Constancia de alumno regular. Fotocopia legalizada del boletín de calificaciones correspondiente al año anterior. Analítico original (Superior). La beca será renovable en la medida en que promueva de un curso al siguiente, salvo enfermedad o fuerza mayor debidamente justificada. 66 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Capacitación en Servicio Centrada en la Escuela Córdoba y Laprida - 2 º Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Institución responsable Coordinación de Programación Curricular. Dirección General de Planeamiento Educativo. Consejo General de Educación. Objetivos Coordinar técnicamente las propuestas curriculares de todos los Niveles y para todos los Espacios Curriculares. Elaborar los Cuadernillos “Haciendo Escuela II”: Proyecto Curricular Institucional (PCI) y Proyecto de Aula (PA) y el Cuadernillo IV “Prioridades Pedagógicas”. Desarrollar las acciones Complementarias y las Asistencias Técnicas Presenciales en todos los departamentos de la provincia. Prestaciones Elaboración de los Diseños de Gestión Curricular de todos los Niveles del Sistema Educativo Provincial. Población beneficiaria Todos los docentes de la provincia, comprendidos en todos los niveles y modalidades de educación estatal y privada. Modalidad de ejecución La Coordinación de Programación Curricular perteneciente a la Dirección General de Planeamiento Educativo del Consejo General de Educación elabora los Documentos Curriculares para todos los Niveles del Sistema Educativo Provincial. Asimismo organiza actividades de capacitación docente coordinadamente con los directivos de los establecimientos educacionales pertenecientes a los diferentes niveles educativos y modalidades. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales y Nacionales. Red Federal de Formación Docente Continua. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. Criterio de selección Docentes de todos los niveles y modalidades, tanto de Gestión Estatal como Privada. Criterios de accesibilidad Los docentes que pertenezcan al sistema educativo provincial, tanto de gestión estatal como privada y que se encuentren formando parte de la Red Federal de Formación Docente Continua, acceden al Programa mediante la presentación de sus propuestas a la Dirección de cada escuela, la cual, a su vez, debe enviarlas a la Coordinación de Programación Curricular. 67 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Coordinación Provincial de Educación Física Córdoba y Laprida - 2° Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4209333 Institución responsable Coordinación Provincial de Educación Física. Dirección General de Planeamiento Educativo. Consejo General de Educación. Dirección de Deporte Social. Subsecretaría de Deportes y Turismo Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Promocionar y proveer de implementos y recursos, para la realización de las actividades de Educación Física en las escuelas de la provincia. Brindar capacitación docente en materia de Educación Física. Prestaciones Distribución de materiales para educación física escolar a todos los Supervisores Departamentales. Elaboración del Documento de Núcleos de Aprendizajes Prioritarios (N.A.P.) para Educación Física. Promoción de Encuentros de Intercentros, Campeonatos Intercolegiales y Competencias “EVITA”. Población beneficiaria Todos los docentes y alumnos de los niveles de Educación Inicial; E.G.B. 1, 2 y 3; Polimodal y Especial de la provincia. Modalidad de ejecución Las actividades de organización de encuentros, campeonatos, etc. se realizan con la participación de los Supervisores de Educación Física y cada uno de los docentes de este espacio curricular en todas las escuelas de la provincia. Las competencias EVITA son organizadas conjuntamente con la Dirección de Deporte Social de la Subsecretaría de Deportes y Turismo Social de la Provincia. Se coordina asimismo con la Secretaría de Deportes de la Nación para la organizar la Final Nacional con los ganadores provinciales. En cuanto a la provisión de recursos e implementos, las escuelas directamente o por medio de los supervisores departamentales realizan las demandas a la Dirección General de Planeamiento Educativo o a la Coordinación Provincial de Educación Física. Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Fondos Nacionales. Criterios de selección Docentes matriculados en la provincia y todos los alumnos que integran el Sistema Educativo Provincial en cada uno de sus niveles. 68 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de accesibilidad Elevar una nota a la Coordinación Provincial de Educación Física manifestando el interés de la Institución educativa de participar con sus alumnos y docentes de los encuentros, campeonatos o competencias que se organizan desde esta Coordinación. Mediante nota a la Dirección General de Planeamiento Educativo o a la Coordinación Provincial de Educación Física, las escuelas directamente o por medio de los supervisores departamentales realizan las demandas de provisión de recursos e instrumentos par a ed uc ac ió n f ís ic a. 69 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Escuela y Medios Nación Pizzurno 935 - 1° Piso - Of. 139 C. P. 1020 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Telefax: 011- 41291550 E-mail: [email protected] Página web: www.me.gov.ar/escuelaymedios Provincia Córdoba y Laprida C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax 0343-4209330 e-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación Administrativo - Contable de Programas Nacionales. Coordinación de Planes y Programas Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivos Permitir, a través de los canales que presentan los medios de comunicación, un reconocimiento de las problemáticas del contexto donde esta inserta la escuela. Favorecer la participación en los medios de comunicación, como la construcción de espacios de expresión gráfica, radial y televisiva en la misma escuela, a los alumnos de los distintos niveles. Posibilitar una actitud crítica frente a los distintos medios de comunicación. Reflexionar y analizar las miradas, que sobre las distintas problemáticas sociales, dan los medios de comunicación, nacionales, provinciales y locales. Prestaciones Se otorga equipamiento en forma de premio (grabadores, TV, Videos caseteras, cámaras fotográficas, etc.) a las instituciones educativas que han sido seleccionadas en alguno de los distintos Sub-programas o Certámenes Nacionales. Población beneficiaria Todas las instituciones educativas EGB1, 2, 3 y Polimodal. Modalidad de ejecución Se recibe del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología la iniciativa de implementar un Certamen o un Sub-programa, se nos envía el material (instructivos, bases a desarrollar, etc.). Posteriormente y luego de un análisis del material, se reenvía a las Supervisiones Departamental de Educación, previa comunicación, indicando en que consiste el Certamen, a que nivel esta dirigido y la manera de distribución; asimismo se presta asesoramiento por distintos canales de comunicación en el desarrollo del programa. Se le da publicidad en los distintos medios de comunicación. Localización Toda la Provincia 70 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Dependiendo del certamen y de su complejidad, estará dirigido a un determinado Nivel Educativo. Criterios de accesibilidad La invitación a participar del Certamen llega a las Escuelas a través de la Supervisión Departamental de Educación. Una vez realizado el trabajo, investigación, etc. por él o los alumnos se envía a la Coordinación de Planes y Programas Nacionales de manera directa o por intermedio de las Supervisiones. 71 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Examen Clínico y Odontológico Córdoba y Laprida - 3° Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4209333 Int. 211 Institución responsable Departamento Asistencia Escolar. Dirección General de Planeamiento Educativo. Consejo General Educación. Secretaría de Salud de la Provincia. Objetivo general Lograr que desde la escuela, la familia reconozca y valore las ventajas de concurrir al examen médico- odontológico con sus hijos/as en edad escolar. Objetivos específicos Detectar en forma temprana patologías de los distintos sistemas del cuerpo, para su derivación y/o tratamiento. Disminuir el porcentaje de niños/as con caries activas en las escuelas. Prestaciones Atención clínica y odontológica. Población beneficiaria Todos los alumnos/as de 6 a 12 años que concurran a escuelas integrantes del sistema educativo de la provincia, tanto públicas como privadas. Modalidad de ejecución El examen clínico y odontológico se implementa mediante una ficha de salud individual que el docente entrega a cada niño/a, el cual debe asistir junto a su familia al médico y odontólogo oficial o privado para su control. Una vez completada, la ficha médica y odontológica es devuelta al docente y este la entrega en la Secretaría del establecimiento educativo. Posteriormente la ficha se eleva por nota al Departamento de Asistencia Escolar, dependiente de la Dirección General de Planeamiento Educativo para su registro. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales - Secretaría de Salud y Consejo General de Educación. Criterios de selección Alumnos/as de 6 a 12 años que concurran a escuelas integrantes del sistema educativo de la provincia, tanto públicas como privadas. Cabe aclarar que el sistema de salud establece que cada niño/a que haya cumplido los doce años debe contar con el esquema de vacunación obligatorio completo. Criterios de accesibilidad Para acceder al examen el/la niño/a matriculado en el sistema educativo de la provincia deberá estar acompañado de un adulto responsable, quien presentará al médico y al odontólogo del servicio de salud correspondiente, ya sea público o privado, la ficha de salud individual entregada previamente el docente del establecimiento al que asiste. 72 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Inserción de la enseñanza del cooperativismo en todas las escuelas de Entre Ríos Córdoba y Laprida – 2º Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Institución responsable Departamento de Gestión de Acciones con la C omunidad. Planeamiento Educativo. Consejo General de Educación. Dirección General de Objetivos Incorporar la enseñanza del Cooperativismo en la Educación Formal, en todos los niveles y modalidades de la enseñanza estatal y privada. Informar, sensibilizar e internalizar el Modelo Cooperativo como posibilidad de cambio en la Comunidad Educativa. Ofrecer herramientas para la planificación de diferentes tipos de Cooperativas, de acuerdo con las necesidades y posibilidades de cada Comunidad. Prestaciones Capacitación en cooperativismo y planificación de cooperativas para docentes de todos los niveles y modalidades de educación estatal y privada. Población beneficiaria Todos los docentes de la provincia, comprendidos en todos los niveles y modalidades. Modalidad de ejecución La capacitación es dictada por docentes del Instituto de Cooperativas y Mutuales o la Federación de Cooperativas y Cooperativas Regionales, la misma contempla actividades presenciales como disertación, talleres, charlas, debates de intercambio de experiencias y no presenciales. Se brinda material teórico y guías de trabajos prácticos que el docente deberá presentar a la Dirección correspondiente a fin de aprobar la capacitación. Las capacitaciones se desarrollan en la ciudad sede de las Departamentales de Escuelas que así lo requieran y son coordinadas por medio de los supervisores departamentales quienes articulan con el Instituto de Cooperativas y Mutualidades y la Federación de Cooperativas y Cooperativas Regionales. La difusión a las escuelas y a los docentes de las mismas se realiza por medio de la Departamental de Escuelas donde se lleva a cabo la capacitación. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales y Municipales: Instituto de Promoción Cooperativa y Mutualidades de Entre Ríos y Federación de Cooperativas y Cooperativas Regionales. Criterio de selección Docentes de todos los niveles y modalidades de educación estatal y privada motivados en la necesidad de incorporar los valores del Cooperativismo. Criterios de accesibilidad Los supervisores departamentales que releven el interés de los docentes de capacitarse en Cooperativismo, elevan por nota el pedido de la misma a la Departamental de Escuelas y estas lo derivan por nota al Departamento de Gestión de Acciones con la C omunidad. 73 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Una vez definida la sede de la capacitación, el docente, tanto de gestión estatal como privada, que desee realizar la capacitación deberá presentarse en la Departamental de Escuelas que tenga a cargo la organización y completar la ficha de inscripción correspondiente con sus datos personales y de la institución donde se desempeñe. 74 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Microemprendimientos Educativos con Orientación Comunitaria Nación Av. Santa Fe 1548 - 6° Piso C. P. 1060 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Telefax: 011-41291910 E-mail: [email protected] Provincia Córdoba y Laprida – 2° Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343-4209330 Institución responsable Dirección de Infraestructura. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación Administrativo - Contable de Programas Nacionales. Coordinación de Planes y Programas Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivos Vincular la Teoría con la práctica. Adquirir hábitos de trabajo. Atender necesidades comunitarias. Valorar el aprendizaje de contenidos vinculados con la producción regional. Fomentar la participación de los padres en las actividades escolares. Prestaciones Financiamiento a Proyectos presentados y aprobados. Población beneficiaria Supervisores Escolares de todos los niveles y modalidades; Equipos Institucionales, docentes y alumnos de Escuela EGB I y II, EGB3, Media y Polimodal de toda la Provincia. Modalidad de ejecución Se envía el material (instructivos) desde el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación a la Coordinación de Planes y Programas Nacionales (C.G.E.), a su vez se reenvía a las 17 Supervisiones Departamentales de Educación de la provincia de Entre Ríos, para que éstas lo distribuyan en las escuelas. El Programa Microemprendimientos se lleva a cabo en la unidad educativa con la participación de los docentes, alumnos y padres, siendo está de tiempo parcial o completo dirigida a unos o varios sectores de la comunidad, permitiendo realizar a los alumnos actividades para el aprendizaje o mejoramiento de técnicas en las horas que determine la curricula en horario escolar. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. 75 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Vinculado al impacto en la comunidad y a la sustentabilidad en el tiempo y en el financiamiento. Criterios de accesibilidad La unidad deberá prever la posibilidad de que los alumnos puedan realizar experiencia bajo tutela docente, utilizando las mismas como taller de la escuela y deberán dar ocupación continua durante todo el año. Los productos y servicios a ofrecer deberán tener asegurada su colocación en el mercado. Las unidades productivas deberán significar un beneficio a la escuela, en dinero o en especie, que ingresarán a la Cooperadora Escolar, Unión de Padres o cualquier institución creada de apoyo de la misma. 76 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Operativos Nacionales de Evaluación de la Calidad Educativa Córdoba y Laprida – 2º Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Institución responsable DENIECE (Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología). Coordinación de Evaluación e Investigación. Consejo General de Educación. Objetivos Brindar información sobre qué y cuánto aprenden los alumnos en Lengua, Matemática, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales durante su paso por el Sistema Educativo. Indagar en qué medida van adquiriendo las capacidades y los contenidos de su propio desarrollo, los Diseños Curriculares y los que la sociedad misma requieren. Relacionar el rendimiento de los alumnos con los factores de contexto y los procesos educativos. Prestaciones Información referida a la calidad educativa a través de la implementación de un sistema de evaluación. Población beneficiaria Todos los alumnos matriculados en la finalización en cada uno de los ciclos de EGB y finalización de nivel Medio-Polimodal. De gestión estatal y privada. Modalidad de ejecución Pruebas escritas individuales de carácter anónimo y muestral en las áreas: Matemática, Lengua, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales. La implementación es realizada por el equipo de evaluación de la provincia, cuyas acciones son: Recepción de nómina de escuelas seleccionadas por Nación para la verificación de matrícula, turno y sección. Selección, capacitación y control de aplicadores y veedores que realizaron la tarea. Recepción, control y distribución de las pruebas elaboradas por la DINIECE y al finalizar la tarea el control y devolución de los materiales utilizados y no utilizados a la Dirección Nacional. Tareas administrativas-contables. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento DENIECE (Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología). Criterio de selección y accesibilidad Todos los alumnos matriculados en la finalización en cada uno de los ciclos de EGB y finalización de Nivel Medio-Polimodal de las escuelas de gestión estatal y privada. 77 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Infraestructura Av. Santa Fe 1548 - 6° Piso Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel: 011- 4129-1910/1911 int. 1892 E – mail: [email protected] Página Web: http://www.me.gov.ar/infra/ Provincia Córdoba y Laprida 2° Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343-4209330 Instituciones responsables Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación de Planes y Programas Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivos Contribuir al mejoramiento de los espacios educativos, a través del financiamiento de obras de infraestructura y de la adquisición de mobiliario y equipamiento escolar en la necesidad de alcanzar las condiciones físicas adecuadas para el desarrollo de las tareas educativas. Dentro de este objetivo se destacan algunas líneas de acción las que incluyen; Al Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE) donde se prevé atender escuelas urbano marginales de EGB 1 y 2 a través de la inversión de recursos para la adecuación de la infraestructura y la construcción de aulas de informática así como para la provisión de equipamiento mobiliario e informático en las escuelas seleccionadas por el programa. - Al Programa Nacional 700 Escuelas en el marco del Subprograma II - Expansión de la Infraestructura Escolar del Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo, tendiente al mejoramiento de la calidad educativa mediante la construcción de 700 nuevos edificios escolares. Este programa se implementa a través de la acción conjunta de este Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación y los Ministerios provinciales. - Dentro del Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE) se prevé atender escuelas de nivel medio / EGB 3 y Polimodal a través de la inversión de recursos para la adecuación de la infraestructura y la construcción de aulas de informática así como para la provisión de equipamiento mobiliario e informático en las escuelas seleccionadas por el Programa. Dar respuesta a situaciones de emergencia provocadas por efectos meteorológicos o naturales (sismos, inundaciones, tornados), para lo que se implementa un mecanismo de ejecución a través de fondos rotatorios. - Al proyecto “Captamos el Sol y lo Hacemos Luz”, en el marco del Proyecto de Energías Renovables en el Mercado Rural (PERMER), que se ejecuta a través del convenio suscripto entre el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y la Secretaría de Energía de la Nación. Mejorar de la infraestructura edilicia mediante Obras Mayores y Menores, la provisión de Servicios Básicos y de Microemprendimientos Educativos. Prestaciones Construcción, sustitución, refacción y readecuación de edificios escolares, construcción y adecuación de aulas de informática, equipamiento mobiliario e informático, provisión de servicios básicos y de microemprendimientos educativos. 78 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Población beneficiaria Establecimientos Educativos seleccionados en cada programa. Con el Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE) se prevé atender escuelas urbano marginales de EGB 1 y 2, y dentro del Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE) se presume atender escuelas de nivel medio / EGB 3 y Polimodal. Además se incluyen aquellas escuelas alcanzadas por el Programa 700 escuelas. Modalidad de ejecución Este Programa se implementa a través de la acción conjunta de este Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y de los Ministerios de Educación de cada jurisdicción. Es responsabilidad de la Dirección de Infraestructura del Ministerio de Educación la elaboración de la normativa a cumplimentar, el asesoramiento técnico y la revisión de los proyectos que se presenten así como el otorgar los “aptos técnicos” a los proyectos que se presentan. Por su parte, los ministerios provinciales tienen a su cargo la elaboración de los proyectos y efectuar el llamado a licitación, realizar la inspección de las obras y el correspondiente control del avance físico/ financiero. En el caso del Programa Nacional 700 Escuelas se articula con el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, a través de la Unidad Coordinadora de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo. Es responsabilidad de la Dirección de Infraestructura del Ministerio de Educación la elaboración de la normativa a cumplimentar, el asesoramiento técnico y la revisión de los proyectos que se presenten así como el otorgar la “no objeción” a las documentaciones correspondientes a la Etapa I de “Elegibilidad”. El MPFIPyS, por su parte, tiene a su cargo el otorgamiento de la “no objeción” a la documentación de licitación, así como el seguimiento financiero de las obras, desde la vinculación con las Unidades Coordinadoras Provinciales para el llamado a licitación, la evaluación de las ofertas, la adjudicación, el pago de los certificados y el seguimiento de las obras. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección y accesibilidad Escuelas urbano marginales de EGB 1 y 2 (Programa Integral para la Igualdad Educativa (PIIE). Escuelas de nivel medio / EGB 3 y Polimodal (Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE)) y escuelas alcanzadas por el Programa 700 escuelas. Se trata de escuelas que necesitan alcanzar las condiciones físicas adecuadas para el desarrollo de las tareas educativas. El Ministerio Provincial debe presentar los proyectos que luego de ser revisados serán evaluados por el Ministerio de la Nación. 79 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Educativo Integral de Prevención de Conductas Adictivas Córdoba y Laprida - 2º Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Institución responsable Dirección General de Planeamiento Educativo. Consejo General de Educación. Objetivos Abordar Integralmente la Prevención de Conductas Adictivas en el ámbito educativo. Implementar la Medida de Seguridad Educativa en la provincia de Entre Ríos. Prestaciones Capacitación docente en prevención de adicciones. Asesoramiento y orientación sobre la temática a los establecimientos educativos de la provincia y otras organizaciones. Atención de alumnos derivados de los juzgados federales, en el marco de la Ley de Estupefacientes Nº 23.737 art. 21 Medida de Seguridad Educativa. Población beneficiaria Comunidades, educativas, padres, alumnos/as, docentes, supervisores. Instituciones de la comunidad y personas mayores de 18 años comprendidas por el artículo 21 de la ley 23. 737. Modalidad de ejecución La Dirección de Planeamiento recibe las consultas y demandas de capacitación docente y asistencia técnica. El abordaje técnico pedagógico tiene la modalidad taller (medida de seguridad educativa). Se realiza la capacitación a docentes en la Prevención de Conductas Adictivas, en escuelas de E.G.B. 3, Media/Polimodal y Adultos, brindando al docente herramientas didácticas desde un enfoque preventivo que centra su interés en la Persona Alumno, como sujeto de atención y de aprendizajes significativos. Participan de la propuesta más de 200 docentes, de un total de 48 escuelas de distintas realidades y contextos. Desde el año 2004, se creó en la ciudad de Paraná el Centro Provincial de la Medida de Seguridad Educativa, adhiriendo al Programa Nacional dependiente del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. A través de un convenio interministerial, la atención se realiza en el Departamento Provincial de Prevención y Asistencia de Conductas Adictivas (M.S. y A. S.), que cede sus instalaciones al equipo técnico del Consejo General de Educación para la atención de los alumnos a partir de la derivación del Juzgado Federal. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterio de selección Comunidades educativas de escuelas de E.G.B. 3, Media/Polimodal y Adultos: padres, alumnos, docentes, directivos, supervisores. Alumnos derivados de los juzgados federales, en el marco de la Ley de Estupefacientes Nº 23.737 art. 21 Medida de Seguridad Educativa. 80 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de accesibilidad Los establecimientos educativos tanto públicos como estatales, a pedido de los docentes, padres o alumnos/as interesados en la temática, solicitan mediante nota, asesoramiento y capacitación al Programa, dependiente de la Dirección General de Planeamiento Educativo del Consejo General de Educación. Mediante of ic io y der ivac ión del Juzgado Federal acceden los/as alumnos/as afectados por la problemática, en el marco de la Ley de Estupefacientes Nº 23.737 art. 21 Medida de Seguridad Educativa, a la atención que brinda el Programa en la sede del Departamento Provincial de Prevención y Asistencia de Conductas Adictivas (M.S. y A. S.). 81 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Federal de Turismo Educativo y Recreación Nación Pizzurno 935 - Of. 125 bis Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 41291126 E-mail: [email protected] Provincia Córdoba y Laprida - 2° Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4209330 E-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación de Planes y Programas Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivos Aportar a la construcción de la justicia social en el plano educativo, promoviendo la igualdad de oportunidades al distribuir los bienes culturales y materiales de forma igualitaria, favoreciendo el acceso a los sectores postergados. Promover el turismo escolar en sus diferentes modalidades, integrando las distintas regiones del país y respetando principios federales. Favorecer el desarrollo integral de los alumnos, profundizando la construcción de la propia identidad en contextos de diversidad cultural. Brindar experiencias de aprendizaje en distintos ámbitos que fortalezcan procesos de convivencia, en un clima de aceptación y respeto por las diferencias. Fortalecer los vínculos institucionales e interinstitucionales de los establecimientos que participan del Programa, mejorando la comunicación sistematización y transmisión de las vivencias. Prestaciones Cuatro proyectos: 1) Proyecto Colonia de vacaciones del receso de invierno, dirigidos a alumnos de 4º, 5º y 6º EGB2. 2) Proyecto Viaje de Egresados, tiene por objeto el fomento y desarrollo del turismo escolar a nivel nacional, dirigido a alumnos de 6º EGB2, 9º EGB3. 3) Proyecto Colonia de Vacaciones del receso de verano, tiene por objeto fomentar el turismo escolar a nivel nacional, dirigidos a 4º, 5º y 6º EGB2. Población beneficiaria Alumnos de 4º, 5º, 6º EGB2 y 9º EGB3. Modalidad de ejecución El Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología de la Nación se ocupa de la contratación de los servicios necesarios para el proyecto. A su vez la Coordinación de Planes y Programas Nacionales (CGE) selecciona las escuelas, contrata el servicio de transporte, y de manera complementaria con las autoridades de la escuela a la que pertenece el curso seleccionado para viajar, se pone en marcha el proyecto. 82 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología de la Nación. Criterios de selección A partir de este año la Coordinación de Planes y Programas Nacionales a determinado que el criterio de selección de los cursos que viajarán en alguno de los Proyectos sea a través de algún concurso de dibujo, etc. Criterios de accesibilidad Los proyectos están orientados a escuelas situadas en áreas en situación de riesgo. 83 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Integral para la Igualdad Educativa Nación Pizzurno 935 – 5° Piso - Of. 503 CP 1020 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 41291000 int. 7403 E –mail : [email protected] Página Web: http://www.me.gov.ar/piie/ Provincia Córdoba y Laprida - 2° piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax 0343-4209330 E-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación de Planes y Programas Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivos Promover el principio de igualdad, tanto de la política educativa – igualdad de oportunidadescomo de las prácticas pedagógicas – igualdad de capacidades. Movilizar los recursos materiales y simbólicos imprescindibles para garantizar las condiciones de educabilidad de todos los niños. Promover y ampliar el entorno educativo como una instancia de participación comunitaria y de colaboración para fortalecer la tarea de enseñar. Favorecer la articulación entre los distintos ámbitos encargados de la Gestión de Políticas Públicas de modo tal de lograr la Equidad distributiva que garantice la Igualdad de oportunidades sociales y educativas. Prestaciones Ejecución de obras de rehabilitaciones menores y adecuación de los edificios para la localización de Aulas de Informática, incluyendo la provisión del mobiliario y del equipamiento informático. Provisión de recursos económicos para compra de útiles, provisión de guardapolvos, de libros y bibliotecas escolares. Financiamiento de iniciativas pedagógicas por escuela y Capacitación. Población beneficiaria Niños pertenecientes a los sectores sociales más desprotegidos que asisten las escuelas distribuidas en toda la Provincia. Modalidad de ejecución Las acciones se ejecutan en la Provincia a través de la Unidad Ejecutora Provincial creada al efecto por el Consejo General de Educación de la Provincia y conformada por responsables designados por éste organismo. Para la implementación de las acciones, los mecanismos establecidos involucran prioritariamente a la comunidad educativa. Los fondos son transferidos directamente a las cuentas bancarias de las Escuelas. Los establecimientos beneficiarios conforman una Unidad Ejecutora Local asumiendo la administración de los recursos asignados para la obra y la Unidad 84 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Ejecutora Provincial, (Coordinación de Planes y Programas Nacionales del Consejo General de Educación) tiene a su cargo la responsabilidad técnica de los trabajos a ejecutar. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección y accesibilidad Todos los alumnos de escuelas pertenecientes a los sectores sociales más desprotegidos. 85 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Nacional de Inclusión Educativa "Todos a Estudiar” Nación Pizzurno 935 - 1º Piso – Of. 142 C1020ACA Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 4129-1395 4129-1000 int. 7257 E-mail: [email protected] Página Web: http://www.me.gov.ar/curriform/edmedia.html Provincia Córdoba y Laprida - 2° Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343-4209330 E - mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación de Planes y Programas Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivos Abordar el problema de la exclusión escolar, específicamente en los niños y jóvenes de 11 a 18 años propiciando la inclusión a diferentes instancias del sistema educativo que las jurisdicciones ofrecen, priorizando la escolaridad obligatoria. Favorecer a través de diferentes estrategias la inclusión educativa teniendo como meta que todos los niños y jóvenes de 11 a 18 años logren finalizar su escolaridad. Apoyar a través de distintos recursos para el diseño y puesta en marcha de proyectos de inclusión educativa en cada una de las jurisdicciones, que contemplen las diversas trayectorias escolares de los jóvenes. Prestaciones Beca Estímulo consistente en $400.- (pesos cuatrocientos) anuales, distribuidos en 10 cuotas mensuales. Escuelas y Organizaciones de la sociedad civil: Apoyo financiero de $3.000.- (pesos tres mil) anuales para el desarrollo de propuestas pedagógicas institucionales, distribuido de la siguiente forma: un aporte inicial de $1.500.- (pesos mil quinientos) y un refuerzo semestral de $1.500.(pesos mil quinientos). Apoyo financiero de $3.000.- (pesos tres mil) anuales para la adquisición de equipamiento escolar para el desarrollo de actividades complementarias, distribuidos de la siguiente forma: un aporte inicial de $1.500 (pesos mil quinientos) y un refuerzo semestral de $1.500.- (mil quinientos). Facilitadores Pedagógicos. Plus de $2000.- (pesos dos mil) distribuidos en 10 cuotas mensuales. Población beneficiaria Alumnos, Escuelas, Organizaciones de la sociedad civil, Facilitadores Pedagógicos. Modalidad de ejecución Para el diseño y la implementación de los componentes, se ha conformado una MESA DE COORDINACIÓN NACIONAL DEL PROGRAMA (MCN), compuesta por: Ministerio de 86 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación, UNICEF Argentina, Organizaciones de la Sociedad Civil- Fundación SES (Sustentabilidad- Educación- Solidaridad) y FOC (Fundación de Organización Comunitaria). En la Provincia se constituyó la denominada Mesa de Coordinación Provincial (MCP), la cual es responsable de la selección de las escuelas que participarán en el Programa y del seguimiento de los proyectos desarrollados en el marco del mismo. A su vez, se constituye una mesa de coordinación local (MECOL) compuesta por: Escuelas, Organizaciones Comunitarias y Organizaciones Juveniles. Una vez seleccionadas las escuelas por la Mesa de Coordinación Provincial, éstas invitarán a sumarse a representantes de al menos dos organizaciones de la comunidad, a representantes de la Asociación Cooperadora (si la tuviese), a representantes de los padres de los alumnos de la escuela, a organizaciones juveniles y a referentes comunitarios con el fin de acompañar el diseño e implementación del Proyecto de Inclusión y el proceso de inclusión de los niños y jóvenes seleccionados como población objetivo. Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de accesibilidad y selección El niño o joven de 11 a 18 años que aspire a obtener una Beca Estímulo, deberá encontrarse en una situación de vulnerabilidad socioeconómica que dificulte su asistencia a la escuela. 87 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Salud Escolar Inmunizaciones Córdoba y Laprida – 2º Piso C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Instituciones responsables Departamento Asistencia Escolar. Dirección General de Planeamiento Educativo. Consejo General de Educación. Dirección de Epidemiología. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo Promover desde la escuela, la toma de conciencia por parte de la familia, de la importancia de prevenir enfermedades en la primera infancia, (de 0 a 6 años), a través de vacunas. Objetivo específico Completar el esquema de vacunación nacional, con refuerzos a los 6 años y otra DPT cada 10 años, según normas nacionales vigentes. Prestaciones Coordina acciones sanitarias de difusión de las campañas de vacunación a nivel radial, televisivo y folletería en los centros de salud, hospitales y establecimientos escolares durante todo el año, ofreciendo a nivel de los centros asistenciales todas las vacunas necesarias para lograr que el/la niño/a de seis años, tenga el esquema nacional de vacunación vigente, completo. Población beneficiaria Niños/as de 6 años de toda la provincia que cursan el 1° año de EGB 1. Modalidad de ejecución El/la docente de 1° año E G B 1 recibe la planilla de control de niños/as bien vacunados, donde registra el nombre de los mismos con dosis faltantes de acuerdo al carnet de vacunación. La/el docente realizará el seguimiento de los niños/as hasta que completen su esquema de vacunación en el Centro de Salud u Hospital más cercano y coordinará con los padres o tutores para que el esquema de vacunación faltante se efectúe lo antes posible. Por lo general desde la Institución de Salud donde el/la alumno/a asistió, salvo faltante, se completa el esquema de vacunación. La Dirección de Epidemiología distribuye las vacunas a los centros de salud de cada una de las áreas programáticas o departamentos que componen la provincia y es la encargada de recibir las rendiciones remitidas por las escuelas. En este sentido las acciones se realizan en el marco del Programa Ampliado de Inmunizaciones que brinda la vacunación en toda la provincia a través de los diferentes establecimientos de salud públicos y privados, con personal capacitado para esta función. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterio de selección La población objetivo son los/as niños/as de 6 años, (edad en que Salud Pública establece 88 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre que vaya completando el esquema de vacunación) que concurren al primer año de EGB 1 de las escuelas públicas y privadas de la provincia. Criterios de accesibilidad: Los/as niños/as deberán presentar a la escuela fotocopia del carnet o libreta de vacunación completa y la planilla de salud correspondiente firmada por personal médico. En el caso de aquellos/as niños/as que no completaron el esquema de vacunación, el docente será el encargado de solicitar que en un plazo mínimo pautado con los padres o tutores, el/la alumno/a pueda contar con la vacunación completa, antes de la mitad del año lectivo. 89 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo (PROMSE) Subcomponente Apoyo a la Equidad Nación Av. Santa Fe 1548 – 7° y 10° Piso CPA C1060ABO Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 - 41291868 / 67 / 4129-1931. Telefax 4129-1861 E – mail: [email protected] Página Web: www.me.gov.ar/promse Provincia Córdoba y Laprida - 2º piso C. P. 3100 - Paraná Entre Ríos Tel. 0343- 4209331. Telefax: 0343 - 4209330 E - mail: [email protected]; [email protected] Institución responsable Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Institución responsable en la Provincia Coordinación de Planes y Programas Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivo Este Subcomponente tiene por finalidad estimular la permanencia, promoción y egreso de la escolarización obligatoria y de la Educación Polimodal, o su actual equivalente, de los/as alumnos/as entre 13 y 19 años que están en riesgo de abandonar el sistema educativo y pertenecen a familias que se encuentran en situación de indigencia y/o pobreza. Prestaciones Se financiarán becas de cuatrocientos pesos ($400) por año, liquidadas en una o dos cuotas iguales. Todos/as los/as alumnos/as matriculados en las escuelas recibirán textos, en carácter de préstamo. Además, las escuelas serán provistas de bibliotecas institucionales y de recursos didácticos. Las escuelas participantes del Subcomponente Apoyo a la Equidad diseñarán e implementarán Proyectos Institucionales de Retención y recibirán un fondo para su ejecución. Población beneficiaria Becas: alumnos/as que se encuentren cursando el 8° y 9° Año de la EGB 3 y el Nivel Polimodal, -o sus actuales equivalentes- y que cumplan con los requisitos de asistencia, promoción y situación socioeconómica. PIR y Textos: Todos/as los/as alumnos/as matriculados en escuelas participantes del Subcomponente Apoyo a la Equidad, becados y no becados. Modalidad de ejecución Para la implementación del Programa, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación suscribirá un Acta específica con el Consejo General de Educación. En dicha Acta se preverán las facultades y obligaciones de cada una de las partes signatarias así como también las escuelas que han sido seleccionadas por la Jurisdicción para participar del mismo. El Programa será ejecutado descentralizadamente en las escuelas, que a los efectos de su gestión, se nuclearán en circuitos en función de su proximidad geográfica y posibilidades de comunicación. La Jurisdicción Provincial propone la integración de los 90 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre circuitos y sugiere una Escuela Cabecera por cada uno de los mismos. El Circuito constituido asumirá la responsabilidad de la gestión, organización y ejecución de las distintas etapas y componentes del Programa. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación (crédito externo y contraparte nacional). Criterios de selección Los requisitos para la adjudicación de la beca son los siguientes: Poseer DNI. Los alumnos/as que estén cursando el 8º año de EGB 3 deben tener entre 13 y 16 años. Los/as que estén cursando el 9º año de EGB 3 y 1º de Polimodal deben tener una edad máxima de 17 años y haber promovido el año escolar. Los/as alumnos/as que estén cursando 2º año del Polimodal deberán tener una edad máxima de 19 años y haber promovido el año escolar. Los/as que estén en 3º año del Polimodal y los alumnos del 6º año de escuela técnica, deben tener una edad máxima de 19 años y haber promovido el año anterior. Asimismo todos los beneficiarios deben formar parte de familias en situación de pobreza, cuyos ingresos m ens uales sean inferiores a los $650 (seiscientos cincuenta) y no gozar de otra beca de carácter similar independientemente de la entidad otorgante. Criterios de accesibilidad Los/as potenciales beneficiarios/as deben completar la encuesta que implementan e n cada uno de los circuitos y presentar fotocopia del DNI. 91 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Provincial de Mediación Escolar Nación Pizzurno 935 – 1° Piso - Of. 111 Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 41291090/1092 E-mail: [email protected] Provincia Córdoba y Laprida, 2º piso C. P. 3100 - Paraná Entre Ríos Telefax 0343 - 4209331 E-mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Programas y Planes Nacionales. Consejo General de Educación. Objetivos Aportar al mejoramiento de la convivencia escolar recuperando las experiencias orientadas a la prevención de la violencia. Difundir masivamente las técnicas y métodos de resolución no violentos de conflictos, la negociación colaborativa y la mediación en el ámbito educativo. Implementar acciones de capacitación docente orientadas a la elaboración y puesta en marcha de Proyectos de Mediación Escolar, ajustadas a las características y contextos de cada institución. Promover la implementación gradual en las Instituciones Educativas de proyectos específicos sobre la resolución no violenta de conflictos que puedan ser autogestionados. Brindar asistencia técnicas a las Instituciones Educativas, colaborando con el seguimiento y orientando la evaluación de proyectos a fin de mejorar su eficacia. Promover y articular redes interinstitucionales e intrainstitucionales que aborden esta temática. Prestaciones Capacitación y asesoramiento a docentes. Población beneficiaria Supervisores Escolares de todos los niveles y modalidades; equipos institucionales, docentes y alumnos/as de EGB 3, Media y Polimodal. Modalidad de ejecución De acuerdo a la diagramación del programa, la convocatoria incluyó a todas las escuelas, no siendo obligatoria. Se organizan las actividades acorde a las demandas presentadas. El Programa está pensado en etapas de formación: La primer etapa (2004) consistió en actividades vinculadas a la información y sensibilización del Programa Provincial de Mediación Escolar del Consejo General de Educación y el rescate de experiencias implementadas de Mediación Escolar. Asimismo se realizó la capacitación del equipo Provincial en Bs. As a los fines de la conformación del equipo interdisciplinario de asesoramiento en mediación escolar. 92 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Durante el año 2005 la capacitación involucró a los Supervisores Escolares en dos sedes, (Uruguay y Paraná) y se comenzó con las tareas de Asistencia Técnica. Durante el 2006 se capacitaron a los Equipos Institucionales Escolares, se brindó Asistencia Técnica, asesoramiento y seguimiento en situaciones vinculadas a la mediación escolar. Se proyecta para el 2007: Capacitación a docentes del sistema educativo, asistencia técnica, seguimiento y evaluación. Formación de alumnos/as mediadores. Localización Las capacitaciones durante el 2006 se han realizado en sedes de acuerdo a las demandas presentadas: Federación, Diamante, Paraná, Gualeguay, Uruguay, Gualeguaychú, Colón, Nogoyá, Villaguay y San Salvador. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Fondos Provinciales. Criterios de selección La convocatoria y difusión se realiza a todas las escuelas de la provincia. Se priorizará la actuación en escuelas EGB 3, Media y Polimodal. Criterios de accesibilidad De acuerdo a las etapas previstas se incorporarán los interesados en la temática sin ningún requisito específico para la incorporación. 93 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre DEPORTES 94 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre 4º Juegos Provinciales Abuelos en Acción Av. Ramírez y Gualeguaychú C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4208828 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Deporte Social. Subsecretaría de Deportes y Turismo Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Promover alternativas de participación e integración social. Desarrollar plena conciencia del beneficio que brindan a la salud, el deporte, la actividad física y la recreación. Ejercitar conductas de sana y democrática convivencia, solidaridad y justicia, enmarcadas en las reglas de juego de las actividades propuestas. Mejorar la calidad de vida. Brindar a las abuelas y abuelos entrerrianos, efectivas vías de utilización del tiempo libre en un contexto integrador y superador. Prestaciones Organización de actividades para personas de la tercera edad, especialmente vinculada a manifestaciones deportivas, recreativas y culturales. Disciplinas Deportivas: Ajedrez, Bochas, Pesca Promocional. Juegos Tradicionales: Damas, Chin Chon, Truco, Escoba de 15, Lotería, Tejo. Actividad Recreativa: Caminata. Actividades Culturales: Tango, Danzas Tradicionales. Población beneficiaria Personas de ambos sexos, mayores de 60 años, residentes en la provincia de Entre Ríos. Modalidad de ejecución En la etapa local las inscripciones se realizan en cada uno de los municipios. La inscripción será libre y gratuita y se efectuará en el lugar que cada municipio determine para tal fin. En la etapa departamental la encargada de las inscripciones es la Subsecretaría de Deportes de la Provincia, quien a su vez es la organizadora del evento en general. Los participantes podrán inscribirse en más de una disciplina en la Etapa Local o Municipal. En caso de clasificar para la Etapa Zonal, podrán participar en dos disciplinas como máximo. En caso de clasificar para la Final Provincial, sólo podrán participar en una (1) disciplina. En las disciplinas individuales los participantes deberán inscribirse en la categoría correspondiente a su edad. En las disciplinas de parejas, un participante de la categoría “B” puede inscribirse en la Categoría “A”, siempre que el compañero pertenezca a esta última categoría. Se organiza en tres categorías y tres etapas: Categoría A (60 a 69 años). Categoría B (70 años en adelante) Categoría Única: clase 1947 y anteriores. Etapas: Etapa Local: Mayo – 1º quincena Octubre. Responsabilidad del Municipio. Etapa Departamental: 2º quincena Octubre. Responsabilidad de la Subsecretaría de Deportes y el Municipio Sede. 95 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Etapa Provincial: 1º quincena Noviembre. Responsabilidad Dirección de Deporte Social de la Subsecretaría de Deportes y Turismo Social. Si en la zona existe la práctica de alguna disciplina deportiva, recreativa o cultural, arraigada en la costumbre del lugar, podrá implementarse en la etapa local y zonal. Aportando la Subsecretaría de Deportes los premios correspondientes a las mismas. Premios: En la etapa local medallas al primero y segundo. En la etapa departamental medallas al primero, segundo y tercero. En la etapa provincial medallas al segundo y tercero, y para el primero un viaje a un centro de turismo social fuera de la provincia (lugar a confirmar) para el ganador y un acompañante. Localización En Municipios y Juntas de Gobierno de la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Los inscriptos deberán ser residentes en el municipio o ejido municipal por el cual participan. Personas de ambos sexos, residentes en la provincia de Entre Ríos, mayores de 60 años. Podrán participar Centros de Jubilados, Clubes, Instituciones Barriales, Iglesias, Sindicatos, Escuelas de Adultos, y toda otra institución que tenga sede en la provincia de Entre Ríos. Criterios de accesibilidad Para formalizar la inscripción se deberá presentar, planilla de Buena Fe, por triplicado (Original para la Coordinación Provincial, una copia para el municipio y otra para el participante) y Ficha Médica. Los participantes clasificados para la Final Provincial, podrán concurrir a esa instancia con un acompañante, el que deberá reunir los siguientes requisitos: - Deberá tener veintiún (21) años cumplidos. - Deberá estar debidamente acreditado. 96 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Clubes Entrerrianos, Desarrollo y Rendimiento Deportivo Av. Ramírez y Gualeguaychú C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4208828 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Deportes y Turismo Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Colaborar con las instituciones deportivas posibilitando el cumplimiento de sus funciones de promoción, desarrollo y contención en el deporte. Objetivos específicos Contribuir con diferentes entidades en la provisión de elementos destinados a la práctica deportiva. Fomentar la enseñanza de los fundamentos básicos de diferentes deportes. Contribuir en la capacitación de los recursos humanos vinculado al deporte. Detectar talentos deportivos y propender a que se canalicen adecuadamente hacia el deporte de alto nivel. Afianzar el sentido de integración entrerriana en los destinatarios del programa. Prestaciones Provisión de elementos destinados a la práctica deportiva. Capacitación de recursos humanos vinculado al deporte. Detección y canalización de talentos deportivos hacia el deporte de alto nivel. Población beneficiaria Instituciones Deportivas (clubes, ligas, asociaciones, federaciones) que se encuentren con personería jurídica vigente y cuenten con personería deportiva. Modalidad de ejecución La Subsecretaría de Deportes y Turismo Social recepciona solicitudes de aportes y demandas, las cuales se evalúan y, de acuerdo a ello, se proveen los elementos solicitados para la práctica deportiva, o se adjudica el beneficio de un subsidio si así se estima conveniente. Para desarrollar la capacitación requerida, se coordina u organiza la actividad conjuntamente con la institución u otras organizaciones deportivas. Se trabaja en conjunto con las organizaciones institucionales para detectar y canalizar los talentos deportivos hacia el deporte de alto nivel. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Las Instituciones Deportivas (clubes, ligas, asociaciones, federaciones) deben contar con personería jurídica vigente y con personería deportiva, presentando copia de esta a la Subsecretaría. 97 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de accesibilidad La recepción de solicitudes de elementos para el desarrollo de la práctica deportiva o demandas de capacitación por parte de las instituciones deportivas se realiza mediante nota a la Subsecretaría de Deportes y Turismo Social, adjuntando la documentación que certifique la personería jurídica y deportiva de la institución. 98 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Entre Ríos Camina Av. Ramírez y Gualeguaychú C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4208828 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Deporte Social. Subsecretaría de Deportes y Turismo Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales Convocar a todos los Municipios y Juntas de Gobierno de la Provincia, para que generen caminatas coordinadas, explicando a los interesados los beneficios de la actividad física, partiendo desde un control médico y sugiriendo diferentes niveles de desarrollo, de acuerdo a la condición física del participante. Promover herramientas de análisis de la población de la provincia, que permita valorar la importancia de llevar una vida sana. Lograr una disminución en la incidencia de las enfermedades crónicas, a causa del sedentarismo en nuestra población. Objetivos específicos Incorporar los beneficios preventivos que tienen los hábitos de una vida activa. Propiciar los cuidados del cuerpo para favorecer la autoestima como las actividades grupales de los ciudadanos. Lograr que la actividad física y deportiva sea uno de los componentes del estilo de vida saludable de las personas, de la familia, de la comunidad, de la escuela y del lugar de trabajo. Prestaciones Organización y Coordinación de caminatas conjuntamente con los Municipios y Juntas de Gobierno, a los fines de generar prevención de la salud. Información y capacitación sobre los beneficios de la actividad física. Población beneficiaria Niños, adolescentes, discapacitados, adultos, tercera edad, y la población en general. Modalidad de ejecución La metodología de la caminata queda liberada a la organización de la o las instituciones que se sumen a la propuesta, sugiriéndose la evaluación médica y desde allí brindar al participante un nivel de entrenamiento acorde a su condición física (entrada en calor, estiramiento muscular, ejercicio físico central, y estiramiento muscular final). Su duración como el recorrido lo estipularán los Organizadores (Municipios y Juntas de Gobierno conjuntamente con la Subsecretaría de Deportes y Turismo Social). Los mismos deberán garantizar la seguridad y el control médico a los efectos de evitar cualquier inconveniente. Se brindará en forma quincenal o mensual, desde la Subsecretaría una gacetilla informativa, que estará elaborada por profesionales de la materia, sobre los beneficios de la actividad física. Los interesados deben dirigirse a los Municipios, Juntas de Gobierno o las Instituciones organizadoras. Localización En Municipios y Juntas de Gobierno de la Provincia. 99 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Las actividades están dirigidas a todas las personas interesadas sin distinción de edad, solo se sugiere a la institución organizadora una evaluación médica previa de los participantes y planificar el nivel de entrenamiento acorde a su condición física. Criterios de accesibilidad Los interesados deben llenar el formulario de inscripción en las instituciones organizadoras y realizar una evaluación médica previa, acreditando que se encuentra en óptimas condiciones físicas. 100 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Juegos Deportivos Entrerrianos Av. Ramírez y Gualeguaychú C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208828 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Deporte Social. Subsecretaría de Deportes y Turismo Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Generar un ámbito deportivo que obre en el proceso de identificación de nuestros adolescentes y jóvenes con la cultura y los valores del ser entrerriano. Objetivos específicos Crear un espacio de encuentro con los adolescentes y jóvenes de la provincia. Jerarquizar nuestros torneos locales, zonales y provinciales de nivel colegial y federado. Propiciar la reflexión y la discusión de nuestros docentes, conductores y dirigentes del ámbito educativo y deportivo en pos de objetivos y acciones en común. Apoyar el desarrollo del deporte organizado en el máximo evento de carácter provincial. Instituir estos “Juegos Entrerrianos” en forma anual, de tal manera que pasen a ser parte de la Historia Deportiva Provincial. Prestaciones Organización de competencias deportivas que involucran a deportistas de las diferentes entidades federativas de la provincia. Población beneficiaria Adolescentes deportistas federados hasta 19 años. Modalidad de ejecución La convocatoria está a cargo de la Subsecretaría de Deportes y Turismo Social y la Confederación Entrerriana de Deportes. Se convoca a las diferentes federaciones y éstas a jóvenes deportistas federados hasta 19 años, quienes se inscriben a través de la institución a la que representan, en los juegos deportivos entrerrianos. Cada Federación designará a los deportistas participantes. Se seleccionan las diferentes disciplinas que tomarán parte y se establecen sedes para las diferentes instancias locales, regionales y provincial. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Cada federación selecciona jóvenes hasta 19 años que residan en la provincia y sean deportistas federados. Criterios de accesibilidad La Federación debe acreditar la documentación que certifique que el deportista es menor de 19 años y se encuentra federado. 101 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Juegos Deportivos y Culturales Evita 2007 Av. Ramírez y Gualeguaychú C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208828 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Deporte Social. Subsecretaría de Deportes y Turismo Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales Posibilitar el acercamiento de niños y jóvenes a la práctica deportiva, principalmente aquellos que no cuentan con un desarrollo organizado y sistemático de actividades deportivas. Estos Juegos Deportivos, que en la década de los 40 impulsara la Fundación Eva Perón, fueron pensados más allá de su valor deportivo intrínseco, como una herramienta de integración y promoción social, de construcción de hábitos y además, con el objetivo específico de producir conocimientos propios acerca del estado general de la niñez, de sus familias y de toda la población. Rescatar la promoción de valores propios de la actividad deportiva como, el juego limpio, el trabajo en equipo, el respeto por el otro, la solidaridad, el placer por jugar; con el objetivo de que los chicos y jóvenes puedan trasladar esas experiencias a su vida diaria. Prestaciones Organización de Juegos deportivos. Población beneficiaria Los participantes deberán ser niños/as y jóvenes de entre 12 y 18 años de edad, de ambos sexos, convencionales y discapacitados. Para la categoría Sub 14 podrán inscribirse niños/as nacidos en los años 1993, 1994 y 1995 que cumplan los 14 años hasta el 31 de diciembre de 2007. Por su parte, en la categoría Sub 16, podrán inscribirse jóvenes nacidos en los años 1991/92 que cumplan los 16 años hasta el 31 de diciembre de 2007. En cuanto a la categoría Sub 18, podrán inscribirse aquellos jóvenes nacidos en los años 1989/90 que cumplan los 18 años hasta el 31 de diciembre de 2007. Modalidad de ejecución La modalidad de los Juegos será inclusiva, participativa y formativa. Estará dirigida a deportistas “no federados”, es decir, que los participantes no están incluidos en el circuito deportivo, esto permitirá trazar un camino hacia la igualdad de oportunidades en la competencia, aumentando la población en el deporte de base. Se organiza en tres instancias: Municipal, Departamental y Provincial. Los municipios se encargan de la organización de los juegos en la primera instancia. Luego se realiza en el ámbito departamental competencias con ganadores de los municipios y la final Provincial con ganadores de zonas organizada por la Subsecretaría de Deportes y Turismo Social. La Secretaría de Deportes de la Nación, organizará la Final Nacional con los ganadores provinciales. Se incluyen los siguientes deportes: Atletismo, Ajedrez, Básquetbol, Fútbol, Voleibol, Atletismo y Natación para personas Discapacitadas. 102 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Fondos Nacionales. Criterios de selección Los participantes pueden ser niños y jóvenes de 12 a 18 años pertenecer a establecimientos educativos de gestión pública y privada de todo el país, tanto convencionales como especiales, pertenecientes a clubes, ONG’s, representaciones comunales, municipales, escuelas deportivas, gremios etc. Criterios de accesibilidad La inscripción será libre y gratuita y se efectuará en el lugar que cada municipio determine para tal fin. Los interesados deberán ser residentes en el municipio o ejido municipal por el cual participan y completar la planilla de inscripción correspondiente. Las personas que deseen participar y no tengan ninguna entidad que lo represente, podrán hacerlo a través de su municipio o Junta de Gobierno. 103 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Torneo de los Trabajadores Av. Ramírez y Gualeguaychú C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4208828 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Deporte Social. Subsecretaría Salud y Acción Social. de Deportes y Turismo Social. Ministerio de Objetivos Difundir en el sector destinatario los beneficios de la práctica deportiva como medio imprescindible para el mejoramiento de la calidad de vida. Incrementar el inicio y el intercambio deportivo-recreativo entre los componentes de distintas entidades laborales. Convocar a otros actores, ya sean públicos o privados, para la planificación, ejecución y evaluación de la mejor política pública. Abarcar con este proyecto a un sector hasta ahora no incluido en los beneficios de programas deportivos elaborados por el estado. Prestaciones Organización de actividades deportivas que involucran obreros y empleados de diferentes entidades gremiales del territorio provincial. Población beneficiaria Obreros y empleados a partir de los 20 años que pertenezcan a diferentes entidades gremiales del territorio provincial. Modalidad de ejecución La convocatoria la realizarán los municipios a través de las entidades sindicales, pudiendo en la etapa local cada gremio participar con varios equipos. Se organiza en tres etapas: Local, Departamental y Provincial. Categorías: Categoría M 20 Clase 1987 y anteriores. Categoría M 35.Clase 1972 y anteriores. Deportes: Fútbol 5 Masculino y Femenino, Voleibol Masculino y Femenino, Ajedrez Mixto. Localización. Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Aquellos trabajadores empleados y obreros de ambos sexos, residentes en la Provincia de Entre Ríos, a partir de los 20 años que pertenezcan a diferentes entidades gremiales del territorio provincial. Los Trabajadores que no cuenten en su localidad con un gremio representativo podrán participar autorizados por el municipio. Criterios de accesibilidad Presentación del documento de identidad. La inscripción la realiza el Municipio o a través de las Organizaciones sindicales. 104 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre ATENCIÓN A NIÑOS/AS, ADOLESCENTES Y JÓVENES 105 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre “Fondo de Proyectos para Jóvenes” Andrés Pazos 35 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos TEL: 0343- 4208751 E-mail: [email protected] Institución responsable Dirección Nacional de Juventud. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subsecretaría de la Juventud. Gobierno de la Provincia de Entre Ríos. Objetivos Brindar herramientas a través de la capacitación para que los jóvenes puedan construir su propio espacio de participación, y de esta manera, fortalecer y optimizar el trabajo social, comunitario y productivo mediante la presentación de proyectos en el “Fondo de Proyectos para Jóvenes”. Generar procesos socio-comunitarios que permitan el desarrollo de capacidades y destrezas de los jóvenes, promoviendo la responsabilidad social y las prácticas solidarias. Desarrollar las capacidades productivas de los jóvenes excluidos y promover la generación de emprendimientos productivos. Prestaciones El Fondo de Proyectos para Jóvenes brinda asistencia técnica y financiera para proyectos participativos de OG’s y ONG’s; fortalecimiento institucional y capacitación a jóvenes en base a los siguientes componentes: Jóvenes en Proyectos de Participación Comunitaria: Es todo proyecto que por sus características propone acciones y actividades específicas y colectivas que contribuyen a mejorar la calidad de vida de los jóvenes en la comunidad. Tiene como objetivo la implementación de estrategias de desarrollo, al mismo tiempo que refuerza y consolida la participación de los jóvenes como sujetos relevantes en la comunidad. Jóvenes en Proyectos de Capacitación en Oficios: Hace referencia a Proyectos que brinden herramientas de conocimientos específicos y entrenamiento a los jóvenes beneficiarios, con el objetivo de promover su inserción en el mercado de trabajo formal productivo local o regional, y asimismo, poder contribuir al desarrollo individual y de la comunidad. Jóvenes en Proyectos Productivos y de Servicios: Refiere a proyectos que garanticen la implementación y rentabilidad de un emprendimiento productivo mediante la ocupación de la fuerza de trabajo de los jóvenes, en un marco de adecuación al tipo y necesidades de la economía local y/o regional. En esta categoría se incluyen las propuestas destinadas a la capacitación, elaboración, producción y sostenimiento de actividades económicas y de servicios que contribuyan al desarrollo local y a la inclusión de jóvenes en la localidad. Población beneficiaria Jóvenes de 15 a 29 años, con especial énfasis en la población joven con NBI, debajo de la línea de pobreza, desempleados y en situación de riesgo, vulnerabilidad y exclusión social. 106 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución La Dirección Nacional de Juventud es el organismo encargado de coordinar, programar y supervisar las acciones del programa. El referente provincial supervisa y brinda asistencia técnica a los diferentes actores involucrados en las acciones. La OA (Organización Administradora) es el gobierno de la provincia encargado de la administración de los fondos destinados a la ejecución del plan de actividades. Las organizaciones ejecutoras son organizaciones de la sociedad civil que cuentan con experiencia en capacitación y en el trabajo con jóvenes, encargadas de llevar adelante los diferentes proyectos. Las organizaciones barriales son responsables de apoyar la gestión en terreno de los proyectos y difundir el plan de actividades entre los potenciales destinatarios. Los emprendimientos pueden ser productivos, comunitarios, laborales o de capacitación. Localización Departamentos: Diamante, Victoria, Nogoyá, Villaguay, Rosario del Tala, Gualeguay, San Salvador, Colón, Uruguay, Gualeguaychú e Islas del Ibicuy. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales: Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Criterios de selección El Fondo de Proyectos es focalizado en el grupo de jóvenes de 15 a 29 años de edad que se encuentran desocupados o subocupados, en situación de pobreza, con bajo nivel de escolaridad y/o baja calificación laboral; como así también a todos aquellos jóvenes emprendedores que vienen desarrollando proyectos productivos y/o asociativos en su comunidad. Criterios de accesibilidad La presentación de los proyectos se realiza ante el referente provincial, (Subsecretaría de la Juventud). Éste conjuntamente con la Dirección Nacional de Juventud supervisa y brindan asistencia técnica a los proyectos presentados por las organizaciones de la sociedad civil. 107 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Inclusión Juvenil “Primer Trabajo II”. Formación Ciudadana. Nación Av. de Mayo 869 - 6° Piso 1004AAD Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. (011)4343-1468/ 1478 E - mail: [email protected] Página web: www.juventud.gov.ar Provincia Andrés Pazos 35 C. P. 3100 - Paraná Entre Ríos Tel. 0343-4208751 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección Nacional de Juventud (DINAJU). Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la provincia Subsecretaría de la Juventud. Gobernación de la provincia de Entre Ríos. Objetivos Propiciar una política de inclusión juvenil en la sociedad que los circunda desde una visión global e integral de los derechos que como sujetos les corresponden. Proporcionar capacitación a jóvenes en situación de vulnerabilidad y riesgo social para su inclusión social y laboral al tiempo que atender las necesidades regionales como estrategia de desarrollo local. Generar espacios de formación critica que tienda a la configuración de ciudadanos plenos. Ofrecer capacitación y orientación a los jóvenes que les permitan identificar alternativas y oportunidades de acuerdo a la situación particular de cada beneficiario. Prestaciones Talleres de formación ciudadana en donde se desarrollan los siguientes contenidos: Derechos humanos; Derechos laborales, La Constitución Nacional y Provincial, Valores democráticos, Igualdad de géneros, Conductas saludables: salud reproductiva, adicciones y sustancias adictivas, prevención de las ETS y VIH/SIDA y de las causas externas de muerte, Violencia familiar, Responsabilidad social e inseguridad, Responsabilidad laboral, ética del trabajo, El trabajo con otros, la cultura asociativa y cooperativa, Economía social como alternativa a la crisis, Equidad social y relaciones laborales. Duración: 40 horas. Población beneficiaria Jóvenes en riesgo, de 16 a 25 años de edad, desocupados, sin escolaridad , poca o nula contención familiar y por debajo de la línea de pobreza. Modalidad de ejecución Finalizado el operativo de inscripciones, los jóvenes beneficiarios son convocados a una reunión donde se encuentran con los capacitadores del curso de formación ciudadana a los fines de que conozcan previamente al Profesor, y puedan coordinar aspectos vinculados con el 108 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre calendario de ejecución y contenidos a desarrollar. El día de inicio del curso se provee a los jóvenes beneficiarios de los insumos requeridos en la planificación por el Capacitador. Localización Paraná Fuente de financiamiento Fondos nacionales. Dirección Nacional de Juventud, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Criterios de selección Jóvenes en riesgo, de 16 a 25 años de edad, desocupados, sin escolaridad, poca o nula contención familiar y por debajo de la línea de pobreza. En este grupo, podrá priorizarse la selección de jóvenes que tengan un perfil actitudinal adecuado (muestren buena disposición) para participar en esta clase de proyectos. Dentro de ciertos límites a determinar, podrán participar jóvenes que no cumplan con los tres indicadores de riesgo mencionados, sobre todo en la medida que sea necesario para favorecer la integración social de los restantes participantes. Criterios de accesibilidad Los interesados deberán concurrir a una entrevista en la Subsecretaría de la Juventud de la provincia donde se completará formulario socio-económico, el que será llenado por un profesional especializado, designado para la tarea. Luego se evalúan los posibles destinatarios de acuerdo a los criterios de selección establecidos y posteriormente el Organismo realiza la convocatoria correspondiente. Información complementaria Actualmente el programa se encuentra en su segunda etapa de ejecución por lo que no se incorporan nuevos beneficiarios sino que se trabaja solo con aquellos inscriptos en la primera etapa. 109 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa “Educación Popular en Derechos Humanos” Provincia Andrés Pazos 35 C. P. 3100 - Paraná Entre Ríos Tel. 0343-4208751 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de la Juventud. Gobernación de la Provincia de Entre Ríos. Objetivo El programa tiene como objetivo lograr una sensibilización masiva de la sociedad sobre temas tales como la dictadura, el golpe, los desaparecidos, entre otros, convencidos que es una iniciativa concreta que aportará a la formación de líderes sociales con capacidad de decisión que transmitan la importancia de la formación en derechos humanos. Prestaciones El curso cuenta con siete módulos que serán desarrollados en jornadas sucesivas. La temática se acordará de acuerdo a la demanda de la contraparte. Los módulos han sido pensados para ser trabajados con grupos de jóvenes de no más de 50 integrantes y se divide en una parte Teórica (desarrollo de los contenidos pedagógicos) y una parte Práctica (intercambio de Ideas y conclusiones con los jóvenes). El Programa esta compuesto por los siguientes módulos: Una Aproximación al Concepto de Derechos Humanos. 1976: Golpe y Terrorismo de Estado en la Argentina. De la Lucha contra la Dictadura a la recuperación de la Democracia. Documental. Las Organizaciones Defensoras de los Derechos Humanos en Argentina. Crónicas de la Barbarie Oligárquica: De la Masacre de Plaza de Mayo a la Masacre de Trelew. Compendio de Leyes que Tutelan los Derechos Humanos en Argentina. Población beneficiaria Jóvenes comprendidos entre los 15 y 30 años que se encuentran integrando, participando y/o colaborando en organizaciones públicas, sociales, civiles, políticas, comunitarias, gremiales, estudiantiles, de género, de base y otras que se encuentren interesadas en trabajar la temática referida. Modalidad de ejecución El presente programa se implementará mediante la realización de un acta convenio firmada con Municipios, organizaciones sociales, grupos juveniles interesados o cualquier otra entidad representativa de la sociedad a quien le preocupe esta temática. Una vez concretado este paso formal se fijará una fecha de realización de la capacitación para lo cual se desarrollará la promoción y convocatoria que será abierta a todos los jóvenes entre 15 y 30 años interesados en la formación política, sin distinciones de ningún tipo. 110 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Todo el territorio Provincial. Fuente de financiamiento Fondos provinciales. Subsecretaría de la Juventud del Gobierno de Entre Ríos. Criterios de selección Ser joven entrerriano comprendido entre los 15 y 30 años de edad que se encuentran integrando, participando y/o colaborando en organizaciones públicas, sociales, civiles, políticas, comunitarias, gremiales, estudiantiles, de género, de base y otras que se encuentren interesadas en trabajar la temática referida. Criterios de accesibilidad La contraparte (municipios, organizaciones sociales, grupos juveniles, interesados o entidades representativas de la sociedad a quienes les preocupe la temática) se presenta a la Subsecretaría de la Juventud de la provincia solicitando su incorporación al Programa. Luego de firmar el convenio correspondiente y fijar la fecha de la capacitación, la contraparte será la encargada de realizar la convocatoria a los beneficiarios de su localidad. Información complementaria Las capacitaciones son refrendadas con certificados emitidos por la Subsecretaría de la Juventud del Gobierno de Entre Ríos. 111 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Fortalecimiento Juvenil “Lideres Entrerrianos” Andrés Pazos 35 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4208751 E - mail: [email protected] Institución responsable Instituto Nacional de Capacitación Política (INCAP). Ministerio del Interior de la Nación. Institución responsable en la provincia Subsecretaría de la Juventud. Gobernación de la Provincia de Entre Ríos. Objetivo Potenciar las capacidades, conocimientos y cualidades personales de futuros líderes juveniles, para incrementar el logro de resultados frente a las necesidades que afrontan cotidianamente. Objetivos específicos Brindar herramientas teórico-prácticas que potencien el trabajo en grupos, el asociativismo, el liderazgo y la toma de decisiones. Concienciar a los futuros líderes sociales acerca de la posibilidad que significa el trabajo asociativo como camino alternativo ante la emergencia social. Promover entre los jóvenes valores positivos para la construcción de una mejor sociedad como la solidaridad, el esfuerzo compartido y el protagonismo ciudadano. Prestaciones El proyecto contempla módulos de trabajo por especificidad temática, partiendo de la construcción de un diagnóstico participativo, planificación de actividades y evaluación de las mismas. Educación: Promoción y ejecución de Programas avalados por el Consejo General de Educación destinados al Fortalecimiento de los espacios de participación estudiantil: Ej. Programa Construyendo la Futura Entre Ríos. Acciones: Relevamiento de Escuelas y Colegios. Conformación de un padrón de Centros de Estudiantes. Promoción para la conformación de Centros de Estudiantes. Capacitación, fortalecimiento y coordinación de actividades con los Centros de Estudiantes. Comunidad: Promoción, articulación y coordinación de actividades culturales y atención primaria de la salud con organizaciones comunitarias, políticas y sociales juveniles, acordes a las locales. problemáticas Género: Detección de espacios y organizaciones formales e informales juveniles de mujeres. Fomento de mesas de trabajos y foros de discusión. Estimulación para la conformación de redes. Población beneficiaria Jóvenes ( de am bos s ex os) comprendidos entre los 15 y 29 años que se encuentran integrando, participando y/o colaborando con Municipios, Organismos Provinciales, Universidades, Federaciones y Centros de Estudiantes, Organizaciones no Gubernamentales y Organizaciones de Base. Modalidad de ejecución Los promotores juveniles locales que trabajan junto a la Subsecretaría de la Juventud de la provincia, recorren los barrios de las diferentes localidades, detectando a jóvenes y 112 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre organizaciones interesadas en incorporarse al Programa. Luego realizan la programación de actividades en coordinación con los organismos y entidades correspondientes de acuerdo a las necesidades y demandas locales. Localización Toda la provincia Fuente de financiamiento Fondos Nacionales: Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Criterios de selección Jóvenes entrerrianos ( de am bos s ex os) comprendidos entre los 15 y 29 años que se encuentran integrando, participando y/o colaborando con Municipios, Organismos Provinciales, Universidades, Federaciones y Centros de Estudiantes, Organizaciones no Gubernamentales y Organizaciones de Base. Criterios de accesibilidad A través de la figura de los promotores juveniles locales, las diferentes localidades de la provincia articulan con la Subsecretaría de la Juventud el acceso a este programa. Los promotores, de acuerdo a la particularidad de las necesidades y demandas que se plantean, también pueden coordinar con otros programas municipales, provinciales o nacionales cumpliendo roles de intermediario entre la comunidad y los organismos que gestionan políticas sociales. Información complementaria Las capacitaciones son refrendadas con certificados emitidos por la Subsecretaría de la Juventud del Gobierno de Entre Ríos y el INCAP. 113 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa “Igualando Oportunidades” Andrés Pazos 35 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos TEL: 0343- 4208751 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de la Juventud. Gobernación de la Provincia de Entre Ríos. Objetivos Fortalecer las Organizaciones sociales y comunitarias de Mujeres que se encuentran trabajando en temáticas vinculadas con los Derechos de la Mujer y que promuevan la igualdad de Género. Promover la Capacitación de Promotores y Preventores en las temáticas Salud, Educación, Trabajo y Derechos Humanos desde una perspectiva de Género. Instrumentar los espacios de Mujeres vigentes en las Organizaciones Sociales de Base a los fines de que puedan brindar asesoramiento a sus pares y despierten en la ciudadanía conciencia de igualdad de derechos y oportunidades en el hombre y la mujer. Prestaciones Talleres de Sensibilización y Concientización dirigidos a los/as integrantes de las organizaciones sociales vinculadas con problemáticas de Género. Talleres de capacitación en las temáticas Salud, Educación, Derechos Humanos y Trabajo. Entrega de material didáctico a fin de que los/as participantes de los talleres puedan utilizarlo en la organización de actividades al interior de su propia comunidad. Población beneficiaria Beneficiarios directos: Promotores y organizaciones a partir de la adquisición de conocimientos que apuntan a fortalecer las relaciones con las Mujeres Jóvenes con las cuales trabajan. Este programa permite a las mujeres encontrarse con espacios en los que se pueden plantear consultas y abordar sus dudas e inquietudes. Beneficiarios indirectos: Mujeres Jóvenes de la provincia y población en general dado que esta propuesta potencia la conformación y fortalecimiento de redes sociales y organizacionales que trabajen arduamente en la generación de acciones e implementación de programas para mejorar su calidad de vida. Modalidad de ejecución La Subsecretaría de la Juventud realiza articulaciones con las distintas organizaciones sociales de cada comunidad y las áreas de la mujer de los diversos Municipios u organismos que se encuentren trabajando en el tema, a los fines de que colaboren en la coordinación y seguimiento de las actividades. También se articulará con centros de salud u hospitales que funcionen en cada localidad con el objeto de aportar, desde sus conocimientos, al funcionamiento de los talleres y a la generación de actividades futuras junto a las organizaciones sociales y finalmente con los distintos programas provinciales, tal como el de VIH/SIDA, entre otros. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. 114 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Se seleccionarán a promotores/as u organizaciones sociales comunitarias, estatales o privadas de la provincia que trabajen en pos de los Derechos de las Mujeres y la Igualdad de Género. Criterios de accesibilidad Para acceder al programa, las organizaciones y/o promotores de toda la provincia deberán comunicarse directamente con la Subsecretaría de la Juventud, solicitando su incorporación. Luego se fija la fecha de realización de los talleres que serán dictados por personal de la Subsecretaría o bien por grupos y organizaciones idóneas en la temática, las cuales son invitadas por el Organismo. La convocatoria a los participantes de los talleres será realizada por la organización solicitante con la colaboración de la Subsecretaría. 115 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Prevención de ETS y VIH/Sida “Libres y Responsables” Andrés Pazos 35 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos TEL: 0343- 4208751 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de la Juventud. Gobernación de la Provincia de Entre Ríos. Objetivos Promover espacios de promoción y prevención del VIH/SIDA dirigido a jóvenes de la ciudad de Paraná, a través de la generación de instancias que permitan el acceso a información, materiales y capacitación, en el marco del un proceso de enseñanza – aprendizaje que estimule el intercambio, el debate y la sensibilización. Prestaciones El proyecto contempla el abordaje del VIH/SIDA a través del desarrollo de acciones de promoción y prevención de la salud. De este modo se incluyen dos líneas de acción las cuales se desarrollaran alternadamente en el tiempo de duración del proyecto y su metodología variará de acuerdo al lugar donde se desarrolle específicamente. La primera consiste en la realización de encuentros (talleres, charlas y paneles debate) de sensibilización y capacitación respecto de la enfermedad. Los mismos estarán dictados por un Capacitador y se realizarán en escuelas, barrios, clubes, comisiones vecinales, organizaciones sociales, comunitarias y otras que se encuentren interesadas en la temática. La segunda línea de acción tiende a desarrollar campañas de difusión que contemplan la entrega de material explicativo, preservativos, etc, cuya modalidad irá variando de acuerdo a las características del lugar donde se realicen, por ejemplo recitales, volanteadas, obras de teatro u otras. Las campañas se realizaran en concordancia y colaboración con las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la zona y con voluntarios que se vayan integrando a las distintas actividades que planificadas. Población beneficiaria Jóvenes de las escuelas de Nivel Medio y Polimodal que participen en los Talleres, universitarios que asisten a los paneles- debate y colaboran en las campañas de promoción e información, el personal de las distintas instituciones que realicen las capacitaciones, aquellos jóvenes alejados del sistema educativo que se encuentran en distintos barrios periféricos de la ciudad y que no han tenido la oportunidad de conocer sobre la temática y plantear preguntas a profesionales que puedan orientarlos y el Programa Provincial de ETS y VIH/SIDA que verá fortalecida su intervención en la comunidad. Modalidad de ejecución En el proyecto está contemplada la participación del Programa Provincial Solidario de ETS y VIH/SIDA, quien proporcionará preservativos y colaborará en las campañas de difusión e información. El Consejo General de Educación y las distintas Direcciones y Escuelas que lo componen, facilitarán los espacios en los establecimientos educativos para la realización de los Talleres. Asimismo se prevé la participación de otras organizaciones gubernamentales que se encuentran trabajando con jóvenes quienes pondrán personal a disposición para que se capacite 116 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre en la temática. Las Universidades Nacionales y Provinciales contribuirán a través de las actividades de extensión vinculadas a la temática. Asimismo, se trabajará con las distintas Organizaciones Comunitarias y sociales que se encuentran trabajando con jóvenes. Localización Todo el territorio provincial. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación Criterios de selección Se seleccionarán a adolescentes pertenecientes a Escuelas de Nivel Medio y Polimodal, Universitarios que asisten a los paneles debate; personal de las distintas instituciones que realicen las capacitaciones. Se trabajará también con jóvenes alejados del sistema educativo que se encuentran en distintos barrios periféricos de la ciudad y que no han tenido la oportunidad de conocer sobre el tema y plantear consultas a profesionales que puedan orientarlos. Criterios de Accesibilidad Para acceder al programa, la Subsecretaría de la Juventud planifica las actividades a realizar en las diferentes localidades de la provincia, convocando a las organizaciones comunitarias y educativas, estatales o privadas, de acuerdo a la particularidad de las mismas. No obstante ello se puede solicitar el acceso a los componentes del programa a partir de comunicaciones telefónicas con la Subsecretaría o de una entrevista personal con los responsables del mismo en dicha dependencia. 117 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa “Voluntariado Social Juvenil” Andrés Pazos 35 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos TEL: 0343- 4208751 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de la Juventud. Gobernación de la Provincia de Entre Ríos. Objetivos Promover el compromiso y la participación social de los jóvenes. Generar espacios de participación con espíritu democrático, plural y solidario. Crear una red de voluntariado provincial, que interactué de manera permanente proveyéndoles herramientas de gestión y formación para fortalecer su accionar. Prestaciones Registro provincial de Voluntarios: el mismo tiene como objetivo conocer las distintas organizaciones sociales dedicadas al trabajo voluntario. Jornadas solidarias: a partir del conocimiento que aportan las distintas organizaciones sociales dedicadas al trabajo voluntario, organizar acciones en base a las necesidades e iniciativas que estas expresan. Jornadas sanitarias y de emergencia ambiental: concreción de acciones inespecíficas de prevención de salud y cuidado del medio ambiente, convocando para tal fin a estudiantes avanzados en carreras vinculadas a temáticas sociales y de salud. Conformación de un cuerpo de voluntarios a los cuales se les brindará una capacitación previa para que colaboren frente a situaciones de emergencia como inclemencias climáticas, eventualidades o siniestros. Jornadas de capacitación: desarrollar capacitaciones temáticas (específicas según las necesidades de cada comunidad) que puedan ser dictadas voluntariamente por estudiantes, profesionales e idóneos de acuerdo al tema/s a abordar. Desarrollo juvenil: fortalecimiento del desarrollo de actitudes físicas, mentales, culturales y de socialización de los jóvenes. Organización de actividades deportivas, recreativas y culturales, educativas, de formación y capacitación laboral. Población beneficiaria Comunidades y/o asentamientos de la provincia en situación de pobreza, riesgo y vulnerabilidad social. Organizaciones comunitarias o de base interesadas en desarrollar acciones que permitan el fortalecimiento del entramado social. Jóvenes entre 18 y 30 años de ambos sexos que habiten en el territorio provincial. Modalidad de ejecución A través de los promotores juveniles pertenecientes a las diferentes localidades de la provincia, las organizaciones interesadas en realizar acciones que permitan el fortalecimiento del entramado social, podrán presentar proyectos a la Subsecretaria, quien evaluará las propuestas y contribuirá con su viabilización de acuerdo a los lineamientos del Programa. Localización Todo el territorio provincial. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Subsecretaría de la Juventud del Gobierno de Entre Ríos. 118 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Se seleccionarán jóvenes entre 18 y 30 años, que deseen constituirse como voluntarios, como así también organizaciones sociales e institucionales (públicas y/o privadas) interesadas en realizar acciones que permitan el fortalecimiento del entramado social. Criterios de accesibilidad A través del trabajo de los promotores juveniles de cada localidad de la provincia se detecta e invita a participar del programa a aquellos jóvenes, comunidades y organizaciones interesadas en realizar acciones que permitan el fortalecimiento del entramado social. Los promotores juveniles, en su rol de intermediarios, vinculan a la población con la Subsecretaría, facilitando la entrega de las propuestas al Organismo para su evaluación y posterior concreción. Asimismo, cualquier persona u organización que desee ofrecerse como voluntario, puede presentarse espontáneamente en la Subsecretaría, donde será entrevistado por personal de la misma. 119 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Asistencia en Residencias Socioeducativas Oficiales Corrientes 190 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4208830 E - mail: [email protected] Institución responsable Subdirección de Protección Institucional. Dirección de Derechos y Programas para la Niñez, Adolescencia y Familia. Consejo Provincial del Menor. (C.P.M.) Objetivos Reparar y proteger los derechos de las n i ñ a s , niños y adolescentes a t r a v é s d e s u a l o j a m i e n t o t r a n s i t o r i o en Residencias Socioeducativas oficiales. Llevar el registro de las n i ñ a s , niños y adolescentes que son asistidos a través de las Residencias especificando la modalidad de atención. Desarrollar tareas permanentes de formación y capacitación del personal que se desempeña en dichas entidades. Prestaciones Asistencia parcial o total de n i ñ a s , niños y adolescentes durante su a l o j a m i e n t o t r a n s i t o r i o en Residencias Socioeducativas oficiales. Formación y capacitación del personal de las entidades. Población beneficiaria N i ñ a s , niños y adolescentes hasta 18 años de edad inclusive, cuya situación de vulneración de derechos exige la adopción de una medida de Protección Excepcional (Art. 39. Ley 26.061), que demanda su asistencia a través de Residencias Socioeducativas, de acuerdo a su edad, sexo y problemática específica. Personal de las entidades: directivos, profesionales, técnicos y personal de contacto. Modalidad de ejecución Ante la emergencia de situaciones en las que se registre la violación de los derechos de niñas, niños y adolescentes (hasta 18 años de edad inclusive) cuyo interés superior exija la privación parcial o total de su permanencia en su medio familiar, el organismo técnico - administrativo puede solicitar la adopción de una Medida de Protección Excepcional conforme a lo establecido en el Art. 39 de la Ley Nacional 26.061, demandando el alojamiento transitorio y asistencia de los mismos en Residencias Socioeducativas específicas. Dichas medidas solo son procedentes cuando la situación de vulneración de derechos afecte su dignidad e integridad psicofísica y cuando no puedan ser asistidos por su grupo familiar, (inmediato o extenso), su comunidad y demás organismos gubernamentales involucrados. Declarada la procedencia de las mismas, los profesionales intervinientes serán quienes decidan y establezcan el plan de acción a seguir, lo cual deberá estar jurídicamente fundado, debiendo notificar fehacientemente en un plazo de 24 hs la medida adoptada a la autoridad judicial competente en materia de familia de cada jurisdicción. La autoridad judicial, en protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, dentro del plazo de 72 hs de notificado, con citación y audiencia de los representantes legales, deberá resolver la legalidad de la medida. Resuelta esta, deberá derivar el caso a la autoridad local competente de aplicación para que implemente las medidas pertinentes. Cabe aclarar que en las ciudades donde existan Juzgados de Familia y Menores, debe darse 120 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre intervención a éstos, y en caso contrario a los Juzgados con Competencia Civil. Podrán articular con las Residencias Socioeducativas, la Subdirección de Protección Comunitaria cuando los Servicios de Protección de Derechos lo soliciten, las áreas dependientes de la Dirección y Rehabilitación y Reparación de Derechos, las Delegaciones Zonales, las áreas específicas Municipales y los Juzgados de competencia (Familia y Menores – Civil y Penal de Menores). El tiempo de asistencia en las instituciones no deberá exceder un lapso de seis meses, debiendo justificar la prolongación de ese tiempo en relación al Interés Superior de las niñas/os y adolescentes. En todos los casos se solicitará al Juzgado interviniente la evaluación de su procedencia con la fundamentación técnica correspondiente. Las medidas de Protección Excepcional podrán ser revocadas cuando se modifiquen las problemáticas que les dieron origen, privilegiando el retorno de las niñas/os y adolescentes a su medio familiar y comunitario. A este fin y en caso de ser necesario un acompañamiento comunitario, se articulará con el programa específico quien continuará trabajando con todo el grupo familiar y la comunidad barrial en pos de fortalecer los vínculos relacionales, como así también el ejercicio de sus derechos. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Serán asistidos a través de la modalidad de alojamiento transitorio en Residencias Socioeducativas aquellas niñas, niños y adolescentes hasta 18 años de edad, inclusive, que atraviesen situaciones de vulneración de derechos que no puedan ser asistidos por su grupo familiar, comunidad barrial u organizaciones institucionales de diversa índole vinculadas a los mismos. Criterios de accesibilidad Cuando se presente una situación de amenaza o violación de derechos se podrá solicitar la intervención de los diversos programas que componen el Consejo Provincial del Menor, los cuales recepcionarán las denuncias, arbitrando a posteriori las medidas que consideren pertinentes. En los casos en que la complejidad de la problemática existente lo amerite y en función del Interés Superior de las niñas, niños y adolescentes afectados se puede acceder a su alojamiento en Residencias Socioeducativas, mediante un informe técnico debidamente fundamentado en el que se solicite una Medida de Protección Excepcional con acuerdo judicial. Dicho informe deberá especificar plazos y planes de acción a seguir en pos de la restitución de sus derechos vulnerados, apuntando al sostenimiento del vínculo intrafamiliar durante todo el proceso, creando las condiciones para su egreso en el menor tiempo posible. 121 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Casa del Joven 9 de julio 444 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4317601 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos. Consejo Provincial de Menor. (C.P.M.) Dirección de Salud Mental. Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales Atender la salud mental de los adolescentes en situación de vulnerabilidad que requieran asistencia social y terapéutica. Desarrollar espacios de participación, recreación y aprendizaje dirigidos a adolescentes de ambos sexos que habiliten el desarrollo de sus capacidades y potencialidades, privilegiando la expresión de su palabra y la construcción de lazos sociales saludables. Realizar actividades vinculadas a la docencia (prácticas institucionales de estudiantes o graduados de carreras afines) e investigación en la temática juvenil. Prestaciones Atención de la salud mental de niños/as y adolescentes en forma ambulatoria y generación de espacios grupales que permitan la construcción de lazos sociales. Actividades de coordinación de Pasantías de carreras afines (psicología, terapia ocupacional, acompañantes terapéuticos). Asistencia técnica a profesionales e interesados en las problemáticas adolescentes que realizan tareas de investigación. Población beneficiaria Adolescentes de ambos sexos entre los 13 y 21 años de edad inclusive, en situación de vulnerabilidad que habiten en la ciudad de Paraná o localidades aledañas. Estudiantes de carreras afines (pasantes). Profesionales e interesados en las problemáticas adolescentes que realizan tareas de investigación. Modalidad de ejecución Cuenta con psicólogos, trabajadores sociales, psiquiatra, terapista ocupacional, enfermera. A solicitud espontánea del joven o de algún miembro de su grupo familiar, o mediante articulación de otras organizaciones institucionales como Escuelas, Juzgados, Consejo Provincial del Menor, Centros de Salud, entre otros, se accede al programa. El equipo de admisión interdisciplinario realiza la entrevista de admisión y luego se deriva al adolescente a atención psicológica de acuerdo a la modalidad más adecuada, que puede ser individual o en grupos. El trabajo grupal se lleva adelante a través de la realización de talleres temáticos, que permiten trabajar las principales problemáticas que atraviesan a los adolescentes. Las actividades de pasantía están coordinadas por un equipo de profesionales de Casa del Joven al igual que la asistencia técnica a profesionales e interesados en las problemáticas adolescentes que realizan tareas de investigación. Los interesados a través de la coordinación con los establecimientos educativos o afines presentan su propuesta al programa, la cual luego de ser evaluada positivamente comienza su desarrollo en la institución. Localización Ciudad de Paraná y localidades aledañas. 122 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Provinciales - Consejo Provincial del Menor y Secretaría de Salud. Ministerio de Salud y Acción Social. Criterios de selección Adolescentes de ambos sexos entre los 13 y 21 años de edad en situación de vulnerabilidad que habiten en la ciudad de Paraná y localidades aledañas. Se prioriza la atención de aquellos que residen en Paraná, por lo que las situaciones emergentes de otras localidades solo son tomadas en caso de no contar con recursos y que se hayan agotado todo los medios existentes a nivel local y departamental. Las actividades de pasantía están dirigidas a estudiantes de carreras afines y las de investigación a los profesionales, técnicos e interesados en las problemáticas adolescentes. Criterios de accesibilidad Para recibir atención, los adolescentes se incorporan al Programa a partir de presentarse espontáneamente, a solicitud de algún miembro de su grupo familiar o mediante articulación de otras organizaciones institucionales como Escuelas, Juzgados, Consejo Provincial del Menor, Centros de Salud, entre otros. Al momento del ingreso, a los fines de realizar la apertura de la historia clínica, se les solicita que participen de una entrevista de admisión, la cual puede constar de varios encuentros. No se requiere otro tipo de documentación. Los interesados en acceder a la pasantía o tareas de investigación, a través de la coordinación con los establecimientos educativos o afines deberán presentar su propuesta al programa, la cual luego de ser evaluada positivamente podrá comenzar a desarrollarse en la institución. Información complementaria La fecha de inicio del programa es el 5 de noviembre de 1988. 123 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Centro de Diagnóstico, Tratamiento y Derivación Diamante Nº 377 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. (0343) – 4223540 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos. Consejo Provincial del Menor. (C.P.M). Objetivo general Atender a adolescentes de sexo masculino, provenientes de los programas vigentes del C.P.M o por derivación judicial que requieran de una evaluación psicodiagnóstica. Prestaciones Atención de adolescentes de sexo masculino, entre 14 y 18 años de edad, inclusive, provenientes de los programas vigentes del C.P.M o por derivación judicial que requieran de una evaluación psicodiagnóstica la cual puede realizarse en forma ambulatoria o mediante el alojamiento transitorio del/los adolescentes/s en las instalaciones del mismo. Población beneficiaria Adolescentes entre 14 y 18 años de edad, inclusive, que habitan en el territorio provincial, cuya situación de vulneración de derechos ha determinado la intervención del Consejo Provincial del Menor y del Juzgado Penal de Menores. Modalidad de ejecución Se asiste a adolescentes de sexo masculino provenientes de los programas vigentes del C.P.M o derivados por la justicia penal en la etapa inicial dada la comisión de hechos delictivos que motivaron la intervención judicial. Los mismos pueden permanecer alojados en el Centro mientras se desarrolla la evaluación psicodiagnóstica, sosteniendo el vínculo con sus referentes familiares o bien ser evaluados en forma ambulatoria. Para ello, los profesionales y operadores intervinientes realizan diversas entrevistas a los adolescentes, sus familiares y vínculos más cercanos, fruto de lo cual se define y efectúa la derivación correspondiente según la necesidad del adolescente, recurriendo a los servicios existentes en el Organismo, a otros del ámbito público o privado. Localización Toda la Provincia. Fuentes de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Adolescentes de sexo masculino entre 14 y 18 años de edad que habitan en el territorio provincial, cuya situación de vulneración de derechos ha determinado la intervención del Consejo Provincial del Menor y del Juzgado Penal de Menores. Los adolescentes ingresan al Centro mediante Oficio judicial que establece la realización de una evaluación psicodiagnóstica o bien, a través de la demanda de autoridades del Organismo, de acuerdo a la particularidad de la situación. 124 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de accesibilidad Para recibir atención, los adolescentes se incorporan al Programa a partir de una derivación judicial o a criterio de autoridades de otros programas vigentes en el CPM, con quienes se acuerda la modalidad de trabajo durante el proceso de evaluación (alojamiento en el Centro o en forma ambulatoria). Al momento del ingreso, a los fines de realizar la apertura de la historia clínica, se solicita que tanto el adolescente como sus responsables adultos participen de una entrevista de admisión con el equipo técnico en la que se establecen plazos aproximados, modalidad de trabajo, permisos de salida, responsabilidades y derechos de las partes, entre otros. 125 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Acompañamiento en la Comunidad Corrientes 190 C. P. 3100 - Paraná Entre Ríos Telefax. 0343- 4208831 E – mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos. Consejo Provincial del Menor. (C.P.M.) Objetivo general Propender a la disminución de conductas reprochables penalmente en adolescentes y jóvenes eventualmente punibles. Objetivos específicos Brindar desde un sentido reparador un modo de relación posible con un “otro” que le permita un cambio de actitudes y asunción de la responsabilidad de sus actos. Tender a reorganizar sus vínculos familiares y establecer relaciones positivas con sus grupos de pares. Estimular la capacidad para solicitar y recibir ayuda. Descubrir y promover el desarrollo de aptitudes y habilidades que le permitan generar y sostener sus actuales condiciones de vida. Desarrollar acciones orientadas a la cooperación y articulación de redes sociales. Prestaciones Atención personalizada a través del acompañamiento brindado por un operador social, el cual se traduce en visitas domiciliarias con una frecuencia mínima de dos veces por semana. La atención interdisciplinaria es proporcionada por un equipo compuesto por Psicólogo, Trabajador Social, Abogado y Operadores Sociales. Se trabaja en pos de integrar a los adolescentes en diversos espacios grupales desarrollados por el Programa o por otras organizaciones comunitarias e institucionales vinculadas a la educación formal y no formal, la recreación, el deporte, la cultura, el trabajo, etc. Población beneficiaria Adolescentes de 16 a 18 años, inclusive que habitan en la provincia y que hayan cometido hechos delictivos que implicaron la intervención del Juzgado Penal de Menores. Modalidad de ejecución Es una medida alternativa a la internación. Los jóvenes ingresan al programa derivados por la justicia y por otras áreas o programas del Consejo Provincial del Menor ( Servicios de Protección de Derechos, Residencias Socioeducativas, Programa de Violencia Familiar, Centro de Diagnóstico, Casa del Joven, entre otros). Los operadores realizan el acompañamiento de los jóvenes, posibilitando que los mismos continúen en su medio familiar. La intervención es ordenada por el Juzgado Penal de Menores y tiene una duración prevista de un año, pudiendo solicitar el cese de las medidas en un plazo anterior o posterior. La admisión es efectuada por el equipo técnico, quien elabora un diagnóstico de la situación, teniendo en cuenta las características y personalidad del adolescente. Durante es te proc es o s e asigna un Operador para cada adolescente, el cual lleva adelante las tareas de acompañamiento en la instancia individual. Esta modalidad de atención requiere de un trabajo en conjunto e interdisciplinario. A su vez se coordinan acciones de acuerdo a las dificultades y necesidades que se presentan con otras áreas del organismo que se encargan de distintas problemáticas. Es función del programa, la conformación de redes sociales que 126 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre posibiliten la inserción del joven en la comunidad. Localización Paraná, Concordia, Concepción del Uruguay, Chajarí, San Jaime de la Frontera, Diamante, Crespo y Victoria. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección El programa atiende adolescentes de ambos sexos, de 16 a 18 años de edad, inclusive, con intervención del Juzgado Penal de Menores, que reúnan las siguientes condiciones: no haber sido internados; no poseer patologías psicológicas graves; no presentar dificultades emocionales con fuertes componentes que obstaculicen la asunción de límites sociales; que hayan cometido hechos calificados legalmente como delitos pero donde no aparece esta conducta como cristalizada; que cuenten con una familia o referente adulto significativo. Criterios de accesibilidad Para ingresar al Programa, el/la adolescente entre los 16 y 18 años de edad, debe haberse visto involucrado en hechos delictivos de diversa índole que motivaron la intervención del Juzgado Penal de Menores quien mediante Oficio, demanda la incorporación del/la adolescente al mismo. Desde las diversas áreas del Consejo Provincial del Menor se puede coordinar el abordaje de la situación de los mismos, respetando los criterios de admisión y las características de la población beneficiaria. A partir de allí se realizan entrevistas de admisión, un diagnóstico y se planifican junto a su familia y organizaciones de referencia las acciones futuras a seguir. 127 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Fortalecimiento Familiar Corrientes 190 C. P. 3100 - Paraná Entre Ríos Tel. 0343- 4208832 E - mail: [email protected] Institución responsable Consejo Provincial del Menor, Municipios y Juntas de Gobierno del ámbito provincial. Organizaciones de la Sociedad Civil. Objetivos generales Fortalecer a las familias entrerrianas, en la apropiación y protección de sus derechos, promoviendo el ejercicio de la ciudadanía, tendiendo a la asunción de responsabilidades en torno a la crianza y bienestar de sus miembros, proveyendo de servicios próximos y flexibles que permitan accesibilidad para su apoyo en instancias preventivas y asistenciales. Tender a generar estrategias de intervención que apunten a la desinstitucionalización de los niños y adolescentes. Propiciar la capacitación permanente del personal y la revisión de los sustentos teórico – epistemológicos de las intervenciones de los profesionales del CPM. Objetivos específicos Propender a la apropiación instrumental crítico - reflexiva de conocimientos y prácticas de intervención en relación a niños/as, adolescentes y familias en el marco de la Ley 23.849/90 y 26.061. Promover un servicio integral preventivo - asistencial, próximo y flexible, de acceso directo, destinado a la promoción y atención de la infancia, adolescencia y familia. Recuperar de la familia - en especial de sus miembros adolescentes - la capacidad laboral instalada y/o generar cambios conductuales, a través de proyectos productivos, que le permitan obtener un ingreso económico para el sustento de sus integrantes. Acompañar a través de la asistencia económica a la familia cuando éste aspecto ubique al niño/a o adolescente en situación de vulnerabilidad en torno a su salud y educación y satisfacción de sus necesidades básicas. Ofrecer servicios transitorios de apoyo a la integración familiar para el cuidado de niños o adolescentes. Adecuar los actuales establecimientos tutelares en espacios residenciales alternativos. Coordinar con áreas de gobierno –nacional, provincial, municipal- y ONGs para diseñar y ejecutar proyectos que mejoren la calidad de vida de la familia y la comunidad. Fortalecer formas de organización comunitarias que permitan una amplia participación social, respetando la diversidad individual y cultural. Impulsar la ejecución de políticas públicas descentralizadas, tendiendo a la creación de Consejos Municipales de la Infancia, redistribuyendo los recursos humanos y económicos y asumiendo la corresponsabilidad para una atención adecuada, eficiente y eficaz. Prestaciones Restitución de Derechos a través de Asistencia Económica individual o comunitaria a familias en situación de amenaza, omisión o violación de derechos. La asistencia económica individual o familiar consiste en un subsidio de $ 150 mensuales por grupo familiar y/o niño (dependiendo de las condiciones sociales y el/los problemas por los cuales se demanda la asistencia) hasta 6 meses. Luego de este período se vuelve a evaluar la ampliación del subsidio por un plazo mayor. 128 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Intervenciones transitorias de Fortalecimiento a la Integración Familiar (Familias Cuidadoras, Cuidadores/as Hospitalarias, Cuidadores/as dentro del ámbito familiar, Cuidadores /as en Residencias Socioeducativas Oficiales y Privadas). Integración Educativa para adolescentes. Teléfono de la Familia - Guardia Permanente. Asesorías - Consultorías Jurídicas Comunitarias. Servicios barriales de protección y reparación de derechos de niños/as, adolescentes y sus familias. Centros especializados en rehabilitación de derechos. Residencias Socioeducativas. Espacios residenciales alternativos. Población beneficiaria Niños/as, adolescentes y familias: Niños y adolescentes ubicados en familias sin grado de parentesco: Acogimiento Familiar, Guarda Judicial provisoria-definitiva (adopción), Familias Cuidadoras/es, Cuidadores /as Hospitalarias, Cuidadores /as dentro del ámbito familiar, Cuidadores /as en Residencias Socioeducativas Oficiales y Privadas, adolescentes de 18 a 21 años en proceso de autonomía personal, sin referente familiar afianzado y en condiciones de extrema pobreza. Modalidad de ejecución El Programa apunta a la protección y reparación de los derechos de los niños/as y adolescentes hasta los 21 años y sus familias cuando éstos se encuentren amenazados, omitidos o vulnerados. Las demandas hacia el Programa referidas a la protección y restitución de los derechos, se realizan desde los municipios, juzgados, instituciones gubernamentales, no gubernamentales o en forma individual. Los profesionales de las diversas áreas técnicas elaboran informes y actas - convenio en los que las familias se corresponsabilizan con el proceso y los pasos a seguir acordados en conjunto. En caso de ser necesario el otorgamiento de una Asistencia Económica, se llenan planillas y labran Actas que son firmadas entre la familia y los profesionales del CPM. Asimismo se realizan las derivaciones y coordinaciones pertinentes con otras instituciones o programas para viabilizar la intervención. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Niñas, Niños, Adolescentes hasta los 21 años y familias en situación de vulnerabilidad o exclusión social, educativa o laboral. Jóvenes de 16 a 18 años que requieran capacitarse laboralmente en algún oficio. Niños o adolescentes que se encuentren viviendo con familias acogedoras, en guardas por adopción o requieran el servicio de cuidadoras en sus diversas variantes, o se encuentren en Residencias Socioeducativas (Ex - Hogares). Criterios de accesibilidad Las demandas se realizan desde los municipios, juzgados, instituciones gubernamentales, no gubernamentales o en forma individual. A partir de este momento, los profesionales del Organismo comienzan a intervenir ante la situación de vulneración de derechos, elaborando informes técnicos y planteando alternativas de acción, de acuerdo a la complejidad y particularidad de las problemáticas abordadas. 129 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos Corrientes 190 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208819 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos. Consejo Provincial del Menor. Objetivo General Proteger integralmente a niñas/os y adolescentes, mediante alternativas que privilegien el ejercicio y la restitución de derechos vulnerados en función de su Interés Superior y la integración en su medio familiar y social. Prestaciones Asistencia interdisciplinaria de niñas/os y adolescentes en materia de tratamiento, rehabilitación y reparación de Derechos que han sido omitidos y vulnerados durante un tiempo prolongado y constante. Dicha modalidad de atención privilegia aquellas situaciones que implicaron la emergencia de daños en los aspectos: psicológicos- emocionales, familiares, sociales, relacionales y/o biológicos de los mismos. Población beneficiaria Niñas, niños y adolescentes hasta 18 años de edad, inclusive, que habitan en la provincia de Entre Ríos cuyos derechos se encuentran amenazados o vulnerados por acción u omisión del Estado, de sus padres, de responsables legales, la familia o su propia conducta. Niñas, niños y adolescentes sujetos a sanciones derivadas del procedimiento Penal y/o a tratamientos de rehabilitación específicos. Modalidad de ejecución La Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos cuenta con profesionales especializados y podrá formalizar convenios con organizaciones institucionales de la comunidad para cumplir con sus objetivos. Para el tratamiento especializado, que requiera la situación a reparar, el demandante (niñas/niños, adolescentes, adultos, representantes de entidades gubernamentales u Ong´s ), deberá acudir a los servicios públicos correspondientes a su zona. De haber agotado dicha instancia podrá solicitar la intervención del Consejo Provincial del Menor donde será asistido en función de la particularidad de la problemática en los siguientes Programas: Violencia Familiar, Maltrato Infantil y Abuso Sexual, Sistema de Acompañamiento en la Comunidad, Jóvenes Privados de Libertad y Semi- Libertad Asistida, Salud Mental, Centro de Diagnóstico y Adicciones. Para todo niño/a o adolescente que deba cumplir sanciones dispuestas por procedimiento penal, se aplicarán medidas que tendrán por finalidad fomentar su responsabilidad y brindarle orientación en la construcción de un proyecto de vida digno. La Medida disciplinaria LIBERTAD ASISTIDA o similar (Servicio Acompañamiento en la Comunidad) es una técnica de reducción de la vulnerabilidad del/la adolescente en el medio comunitario. Consiste en otorgar libertad al mismo, siendo acompañado por una persona capacitada (operador) y por los profesionales del área quienes implementarán, diversas estrategias tendientes a su orientación, seguimiento e integración en programas educativos, de recreación, deportivos, culturales, entre otros. Las tareas de los Operadores consisten en: a) Integrar socialmente al adolescente y su familia, proporcionándoles orientación e incorporarlos, de ser necesario, a un Programa oficial o comunitario de Protección Social. b) Supervisar la asistencia y promover su matrícula. 130 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre c) Realizar las gestiones necesarias para la capacitación del adolescente y de su inserción en el mercado del trabajo. d) Elaborar alternativas junto al adolescente que posibiliten la construcción de un proyecto de vida digno, teniendo en cuenta sus principales necesidades e intereses. e) Presentar un informe de situación con una periodicidad bimestral al Juzgado interviniente en la causa. f) Poner en funcionamiento un Régimen de Semilibertad, medida utilizada como transición para el medio abierto, permitiendo la realización de actividades externas. Si el recurso de contención es efectivo la medida podrá ser efectivizada con la modalidad de internación diurna o nocturna en ámbito domiciliario en primera instancia. De no contar con ese recurso se hará efectiva en establecimientos adecuados para tal fin. La Privación de Libertad constituye una medida que el Juzgado ordena excepcionalmente. La institucionalización podrá ser sustituida por el Régimen de Semilibertad, Libertad Asistida u otros programas similares, o por autorización judicial a instancia del Organismo Central para lo que se deberá fundamentar técnicamente la conveniencia de las medidas alternativas. La privación de la libertad será cumplida en establecimientos exclusivos y especializados para adolescentes. Durante el período de privación de libertad, incluso el preventiva, serán obligatorias las actividades socio- pedagógicas. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Niñas, niños y adolescentes hasta 18 años de edad, inclusive que habitan en la provincia de Entre Ríos cuyos derechos se encuentran amenazados o vulnerados por acción u omisión del Estado, de sus padres, de responsables legales, la familia o su propia conducta . Niñas, niños y adolescentes sujetos a sanciones derivadas del procedimiento Penal y/o a tratamientos de rehabilitación específicos. Criterios de accesibilidad Ante la emergencia de una situación de vulneración, privación o violación de derechos, podrán denunciar estos hechos ante los servicios públicos correspondientes a su zona o bien al Consejo Provincial del Menor: niñas/niños y adolescentes, adultos, representantes de entidades gubernamentales u Ong´s, escuelas. Los funcionarios públicos que recepcionen la denuncia deberán arbitrar las acciones pertinentes en forma inmediata, iniciando el abordaje de la misma o coordinando con las áreas y/o organizaciones correspondientes en función de la especificidad de la problemática. 131 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Subdirección de Entidades Privadas Corrientes Nº 190 C.P. 3100- Paraná - Entre Ríos Tel. (0343)- 4209599 o interno 123 E - mail: [email protected] Institución Responsable Dirección de Derechos y Programas para la Niñez, Adolescencia y Familia. Consejo Provincial del Menor (CPM). Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia de Entre Ríos. Objetivo General Construir una modalidad de trabajo de complementariedad y coordinación de acciones, proyectos y programas entre las Organizaciones no Gubernamentales de la provincia y el Estado Provincial, en concurrencia con los Municipios; como parte indispensable de las políticas públicas para la niñez y juventud. Prestaciones Información y asesoramiento intensivo a las ONG´s respecto del Programa Fortalecimiento Familiar–Ley 26.061, con la finalidad de adecuar las prácticas institucionales a los nuevos paradigmas. Asesoramiento en cuanto a la reformulación de los Proyectos Institucionales. Monitoreo de situaciones de niñas/os, adolescentes y jóvenes internos en las Residencias Socioeducativas. Procesos de capacitación permanente en las Residencias Socioeducativas, Jardines Maternales, Guarderías y Centros de Día. Financiamientos para las ONG´s, destinados a la afectación de personal para la atención de niños, niñas y adolescentes, gastos de funcionamiento institucional, materiales didácticos, racionamiento, partidas especiales para la compra de ropa, calzado y útiles escolares y todos los dispositivos previstos en el Programa Fortalecimiento Familiar. Procesos de auditorias técnico- profesional y administrativo- contable, que se ejecutan en forma articulada con la Dirección de Administración, a efectos de transparentar el uso de los aportes que el Estado hace a las obras en cuanto a su gestión y rendición. Procesos de selección de personal, que se llevan a cabo conjuntamente con el Departamento Capacitación y Recurso Humano, en aquellas situaciones en que se produzcan vacantes. Población beneficiaria Organizaciones no Gubernamentales, Jardines Maternales, Guarderías, Centros de Día Residencias Socioeducativas privadas y Municipios de la provincia de Entre Ríos que desarrollen acciones de promoción, protección, asistencia y restitución de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Modalidad de Ejecución Esta Subdirección tiene a su cargo la articulación entre las Organizaciones No Gubernamentales de la provincia y el Estado Provincial, en concurrencia con los Municipios. Posee en su órbita de trabajo un total de 114 instituciones de carácter privado y municipal, que atienden una población aproximada de 6.800 niños/jóvenes; de las cuales 40 corresponden a Residencias Socioeducativas que contienen a niñas/os, adolescentes y jóvenes con medidas de excepción y/o protección (Ley 26.061). El resto corresponde a Jardines Maternales, Guarderías y Centros de Día. 132 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre La Subdirección es responsable de la habilitación y firma de convenios y protocolos, entre el Consejo Provincial del Menor y las ONG´s, a partir de los cuales estas se comprometen a cumplir con los requisitos previstos en la Resolución N º 1083/97 CPM. Además, se lleva a cabo la capacitación del personal a través de los profesionales afectados a cada ONG, al interior de cada una de ellas. A fin de garantizar los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, se han desarrollado diversas actividades, entre las que se mencionan: - Jornada “El Rol del Estado y la Sociedad civil en el Fortalecimiento Familiar para la Protección Integral de Niños y Jóvenes”, realizada durante el año 2006. - Programa “Infancia y Educación: Equidad Social”, que busca garantizar a los niños/as allí asistidos vestimenta y calzado. - Programa “Por mis Derechos: al Jardín con mi Familia”, que se encuentra en plena ejecución desde abril de 2007, actualmente en la etapa de Capacitación para el personal que se desempeña los jardines, guarderías y centros de día. A través de este Programa, se tiende a fortalecer a las instituciones, aportar recursos teóricos y vivénciales que permitan aunar criterios que posibiliten el proceso de transformación en centros de desarrollo infantiles. Localización Toda la provincia. Fuentes de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Organizaciones no Gubernamentales, Jardines Maternales, Guarderías, Centros de Día Residencias Socioeducativas privadas y Municipios de la provincia de Entre Ríos que desarrollen acciones de promoción, protección, asistencia y restitución de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Criterios de accesibilidad Para acceder al programa la población beneficiaria deberá comunicarse con la Subdirección de Entidades Privadas en forma telefónica o personal, presentándose en la sede del Consejo Provincial del Menor, de lunes a viernes de 7:00 hs. a 14:00 hs, solicitando una entrevista con el equipo técnico de dicha dependencia. También se puede solicitar la incorporación al mismo a través de una nota dirigida al/la Subdirector/a del área, en la que figuren todos los datos de referencia del demandante (Nombre de la entidad, nombre y apellido del responsable, población que asiste, tareas de desarrolla, dirección, localidad, teléfono y e-mail, si lo tuviese). 133 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa “Chicos de la Calle” Cervantes 361 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208833 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Derechos y Programas para la Niñez, Adolescencia y Familia. Consejo Provincial del Menor. Objetivo general El Consejo Provincial del Menor, a través del mencionado Programa propone el regreso de los niños/as en situación de calle a su hogar fortaleciendo los vínculos familiares. Objetivo específico Brindar alternativas comunitarias para la atención directa de niños/as y adolescentes en situación de calle y sus familias, evitando la institucionalización y la judicialización, a fin de que los mismos puedan efectivizar el ejercicio de sus derechos. Prestaciones Atención a niños/as y adolescentes en situación de calle cuyos derechos se encuentren vulnerados a través de estrategias de intervención comunitarias que apunten a la desinstitucionalización, desjudicialización y fortalecimiento de los vínculos con su grupo familiar inmediato y extenso. Población beneficiaria Niños/as y adolescentes entre 6 y 14 años en situación de calle cuyos derechos se encuentren vulnerados y que habiten en la ciudad de Paraná. Modalidad de ejecución A través de los operadores de calle se toma contacto con estos niños/as, procurando crear un vínculo de confianza que posibilite trabajar en la promoción y restitución de los derechos que se encuentren vulnerados. El trabajo con los niños/as y adolescentes en situación de calle se desarrolla en su propio contexto sociocultural, a los fines de abordar la situación en forma integral, destacando sus potencialidades y apuntando a la paulatina inserción de los mismos en clubes y escuelas pertenecientes a su zona de residencia. En caso de ser necesario y en función de la particularidad de la problemática, se realizan articulaciones con áreas y programas específicos acordando criterios de trabajo de acuerdo a las incumbencias y posibilidades de cada uno, tales como clubes, escuelas de deportes, institutos de música, artes visuales, entre otros. Cabe destacar que el Programa cuenta con un equipo interdisciplinario que acompaña y orienta a los operadores de calle durante todo el proceso, mantiene entrevistas con los niños/as y su grupo familiar, realiza diversos informes técnicos y coordina actividades institucionales dirigidas a restituir los derechos de los mismos que se encuentren vulnerados. Localización Este Programa se ejecuta actualmente en Paraná con el objetivo de extenderse a otras ciudades de la Provincia. 134 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Niñas/os y adolescentes entre 6 y 14 años de edad en situación de calle cuyos derechos se encuentren vulnerados. Criterios accesibilidad Se ingresa al Programa a través de los operadores de calle, quienes realizan recorridas por la ciudad en horarios rotativos, detectando y tomando contacto con niños/as y adolescentes que atraviesan situaciones de vulneración de derechos. También pueden coordinar con el Programa aquellas áreas y organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil que tengan conocimiento de situaciones de niños/as y adolescentes en situación de calle y que no cuenten con los medios para abordar la problemática. 135 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Servicios de Protección de Derechos para la Niñez, Adolescencia y Familia. Áreas Municipales de Atención a la Niñez y Adolescencia Corrientes 190 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4208816 E – mail: [email protected] Institución responsable Subdirección de Protección Comunitaria. Dirección de Derechos y Programas para la Niñez, Adolescencia y Familia. Junta Ejecutiva del Consejo Provincial del Menor. Objetivo Promover la creación en el ámbito Municipal de al menos un Servicio de Protección de Derechos destinado a garantizar, reparar, restituir derechos omitidos o vulnerados de niñas/os, adolescentes y sus familias. Objetivos específicos Establecer, formular y ejecutar a nivel provincial y en los Municipios, las acciones, servicios y medidas para la protección, restitución y reparación de Derechos de las niñas/os, adolescentes y sus familias. Asesorar a los Municipios para la organización del área específica de atención a la niñez y adolescencia (Consejos Municipales) con el objeto de impulsar y ejecutar la Política de Promoción y Protección de sus derechos desde la complementariedad y articulación de acciones entre la Provincia, Municipio y las Organizaciones de la Sociedad Civil que se ocupen de la temática. Orientar a las áreas municipales en la organización local del registro de recursos y servicios de cada localidad; creando así la red primaria provincial y local de protección social para la niñez y adolescencia. Promover la formación de organizaciones comunitarias que favorezcan la integración social, la solidaridad y el compromiso social en la protección de la familia, y el respeto y ejercicio de los derechos de los niños/as y adolescentes. Elaborar criterios de trabajo conjunto y de acompañamiento de las mismas en el desarrollo y sostenimiento de las diversas actividades que se propongan. Difundir los derechos de las niñas/os y adolescentes y promover propuestas para una mejor atención y defensa de los mismos. Administrar y controlar la utilización de los recursos destinados a los Programas y sugerir coordinaciones con el Gobierno nacional, provincial, municipal, asociaciones, fundaciones y organizaciones públicas o privadas a través de Convenios. Prestaciones Los Servicios de Protección de Derechos son unidades técnico-operativas con sede en los barrios o comunidades que realizan un estudio tipológico de la demanda, para conocer las principales necesidades y rasgos de la población específica. Cuentan con equipos interdisciplinarios y Operadores Comunitarios dedicados a proponer y desarrollar estrategias de rápida implementación para asistir a la población infanto – juvenil que se encuentra en situación de vulnerabilidad y exclusión social, garantizando derechos primordiales como alimentación, salud, educación, recreación, entre otros. Se brinda asistencia técnico- jurídica, orientación, apoyo, asistencias económicas y se realizan coordinaciones con programas de acogimiento familiar, cuidado y rehabilitación, localización de niñas/os y adolescentes, de acuerdo a la particularidad de la problemática. 136 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Población beneficiaria Niñas, niños, adolescentes y familias que atraviesan situaciones de vulneración de derechos y que habiten en el área de influencia de cada Servicio. Modalidad de ejecución El/los responsable/s del Área Municipal serán designados por el Departamento Ejecutivo del Consejo Provincial del Menor. Los miembros de las organizaciones sociales de la comunidad y las de atención específica de la infancia serán elegidos por el voto de las entidades que se encuentren inscriptas, mediante Asamblea convocada por el Departamento Ejecutivo. Las Áreas Municipales específicas de la niñez deberán definir la política municipal en el marco de la Política de Protección Integral de la Infancia y Adolescencia que diseñe la Provincia. Acompañar, promover y avalar las acciones gubernamentales y no Gubernamentales, destinadas a la implementación de esas políticas en el Municipio. Asimismo es su función, asesorar al Ejecutivo Municipal proponiendo lineamientos generales conducentes al logro de los objetivos fijados en la política específica provincial. La Dirección de Derechos y Programas para la Niñez, Adolescencia y Familia asesora a los municipios para la organización del área especifica de atención a la niñez y adolescencia. La Subdirección de Protección Comunitaria prevé un Servicio de Protección de Derechos móvil en las zonas donde se carezca del Servicio, desarrolla planes de capacitación para la puesta en funcionamiento de los Servicios de Protección Locales y supervisa las acciones programáticas de los Servicios de Protección. Cuando se presente una situación de amenaza o violación de derechos los Servic ios de Protección p o d r á n r e c i b i r l a s denuncias; realizando las acciones que consideren pertinentes de acuerdo a la particularidad y gravedad de la situación. Para ello cuentan con un equipo técnico - profesional con especialización en la temática y operadores comunitarios especialmente capacitados. La respuesta a la petición no puede extenderse por más de 72 hs., salvo en los casos donde se solicita la inclusión a un Programa motivada por violencia, maltrato u otra forma que revista alto riesgo, la que deberá resolverse de manera inmediata no excediendo un plazo superior a seis horas. En las situaciones donde el Servicio de Protección resuelva que se han agotado las alternativas disponibles para solucionar la petición dentro de los plazos establecidos, dará intervención al órgano judicial competente para que accione a los fines de dar continuidad de la intervención administrativa. Localización Todo el territorio provincial. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Niñas, niños, adolescentes y familias que atraviesan situaciones de vulneración de derechos y que habiten en el área de influencia de cada Servicio. Criterios de accesibilidad Ante situaciones de omisión o violación de derechos de niños/as y adolescentes, estos, su familia, allegados, ONG´s y organismos estatales pueden presentarse a los Servicios y efectuar la denuncia correspondiente, a raíz de la cual se dará curso a la modalidad de intervención pertinente de acuerdo a la particularidad de la problemática. 137 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Violencia Familiar, Maltrato Infantil y Abuso Sexual Corrientes 190 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4211079 E – mail: [email protected] Institución responsable Departamento de Diagnóstico, Derivación y Tratamiento. Dirección de Rehabilitación y Reparación de Derechos. Consejo Provincial del Menor. Objetivos generales Propiciar un espacio de escucha, comprensión y ayuda tendiente a modificar modos de relación y aportar alternativas para la solución del conflicto de manera no violenta. Generar espacios interinstitucionales e intersectoriales tendientes a la conformación de "redes", que permitan construir alternativas articuladas, operativas y eficaces para prevenir y abordar situaciones de violencia familiar, maltrato infantil y abuso sexual. Objetivos específicos Brindar un espacio que contenga al niño/a, adolescente y su familia, a través de grupos de ayuda y reflexión (talleres). Hacer extensivo el programa, a través de actividades hacia la comunidad. Orientar a los niños/as y adolescentes que han sufrido situaciones de violencia y a sus familias a los fines de superar la situación de tensión que se hubiere producido. Abordar las situaciones de violencia familiar enmarcadas en la ley 9198, a través del seguimiento y tratamiento de las mismas. Coordinación y posterior derivación de las situaciones familiares a otras Instituciones, de acuerdo a la especificidad de la problemática. Prestaciones Asistencia y seguimiento de situaciones en el proceso judicial, incluyendo asistencia económica en algunos casos. La asistencia económica individual o familiar consiste en un subsidio de $150 mensuales por niño/a o adolescente (dependiendo de las condiciones sociales y el/los problemas por los cuales se demanda la asistencia) hasta 6 meses. Luego de este período se vuelve a evaluar la ampliación del subsidio por un plazo mayor. I ntervención psicológica. Asesoramiento legal. Talleres de capacitación destinados al personal de Instituciones públicas o privadas o a quienes les interese el asesoramiento por parte del Consejo Provincial del Menor. Talleres de reflexión promoción y prevención y abordaje grupal de la problemática dirigido a poblaciones específicas. Población beneficiaria Niñas/os, adolescentes y familias que atraviesan situaciones de violencia familiar, maltrato infantil y abuso sexual que hayan realizado una denuncia policial, encuadrada en la Ley Pcial. 9198 y que habiten en el territorio provincial. Organizaciones gubernamentales y ONG´s que requieran de asesoramiento en la temática. Modalidad de ejecución El programa desarrolla sus acciones mediante atención y seguimiento profesional de las situaciones derivadas por el Poder Judicial. Las demandas se realizan desde los municipios, juzgados, instituciones gubernamentales o no gubernamentales o en forma individual. A partir 138 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre de este momento, los profesionales del área técnica, elaboran el informe respectivo solicitando información personal, familiar, y si es necesario, se completa la planilla de asistencia económica o alimentaria. Según la situación se deriva a atención psicopedagógica, psicológica o asesoramiento legal. El Programa cuenta con un equipo comunitario destinado a desarrollar diversos talleres de prevención y promoción de modos de vinculación no violentos dirigidos a poblaciones específicas. Para solicitarlos se puede concurrir directamente al Programa. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Niñas/os, adolescentes y familias que atraviesan situaciones de violencia familiar, maltrato infantil y abuso sexual que hayan realizado una denuncia policial, encuadrada en la Ley Provincial N° 9198 y que habiten en el territorio provincial. Organizaciones gubernamentales y ONG´s que requieran de asesoramiento en la temática. Criterios de accesibilidad Se puede acceder al Programa a partir de una solicitud emanada por el Poder Judicial, referida a situaciones de violencia familiar, maltrato infantil y abuso sexual que han sido denunciadas en la sede policial más cercana al domicilio de la/s víctima/s y encuadradas en la Ley Provincial 9198. También se ingresa mediante presentación espontánea de la víctima o de un tercero al Programa, o bien de otros organismos que no cuenten con recursos para abordar la problemática. Los profesionales del área técnica citan a las partes involucradas, con quienes mantienen entrevistas a los fines de elaborar un informe técnico, en el que se definen las acciones a seguir. Para las actividades de prevención y promoción de lazos sociales saludables, las organizaciones estatales y comunitarias pueden solicitar la realización de talleres específicos, presentándose directamente al Programa. 139 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Servicio de Prevención y Atención a Usuarios de Drogas y Alcohol 9 de Julio 444 C.P. 3100- Paraná-Entre Ríos Tel.: 0343-4208835 E - mail: [email protected] Institución responsable Departamento de Diagnóstico, Derivación y Tratamiento. Dirección de Reparación Rehabilitación de Derechos. Junta Ejecutiva. Consejo Provincial del Menor. (CPM). y Objetivos Brindar atención a todos los/as adolescentes y jóvenes usuarios/as de drogas y/o alcohol, buscando su inclusión en el sistema de salud pública. Prestaciones Se realizan entrevistas ofreciendo transferencia, que permitan realizar un diagnóstico diferencial y despertar algún interés en el sujeto que concurre al Servicio. También se brinda atención psicoterapéutica individual y familiar y se articula con los dispositivos de intervención grupales que desarrolla el programa Casa del Joven al interior del CPM. Ante situaciones que así lo requieran se coordina la internación de los/as usuarios de drogas o alcohol en comunidades terapéuticas privadas de provinciales o de localidades aledañas que se encuentren habilitadas por el SEDRONAR y que hallan firmado Convenios con el Organismo. En caso de que la persona que solicite asistencia atraviese una situación problemática que, por su especificidad amerite otro tipo de abordaje, será derivado al servicio correspondiente, habiendo trabajado la posibilidad de alguna demanda. Población beneficiaria Adolescentes de ambos sexos entre los 12 hasta los 18 años de edad, inclusive, que concurran al Servicio en forma espontánea y que habiten en el territorio provincial. Jóvenes hasta los 21 años, inclusive, que sean derivados por los Juzgados de Familia y Menores, Penal de Menores o cuya situación está siendo abordada en el ámbito del Consejo Provincial del Menor (CPM). Modalidad de ejecución La población beneficiaria, sus familiares, responsables y aquellas organizaciones comunitarias e institucionales interesadas solicitan un turno para atención al Programa, a partir de lo cual se inicia un proceso de admisión mediante entrevistas con el equipo técnico del mismo. En caso de que el turno sea requerido por profesionales, tanto del CPM como de otros ámbitos públicos, la primera entrevista se mantiene solamente con el equipo profesional. Ahora bien, ante solicitud de atención para los jóvenes del interior de la provincia, las Coordinaciones deben enviar un diagnóstico diferencial realizado al joven por profesionales idóneos, para lo cual se recuerda que el diagnóstico siempre se realiza en presencia y basado en los dichos del involucrado. Estas entrevistas podrán dar curso a diversos tipos de atención individual y/o familiar, tales como psicoterapias, incorporación a dispositivos grupales y talleres, o bien internación en comunidades terapéuticas. Siempre que se solicite o decida una medida como esta última, es necesario contar con la voluntad del joven y con el permiso de los padres, tutores o familia a cargo; según lo establecido por las normativas vigentes. Esta perspectiva de trabajo tiene en cuenta la singularidad de quien demanda atención y busca garantizar sus derechos a la salud y la libertad. Las acciones están enmarcadas en la Ley Nacional 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. 140 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos provinciales. Criterios de selección Adolescentes de ambos sexos entre los 12 hasta los 18 años de edad, inclusive, que concurran al Servicio en forma espontánea y que habiten en el territorio provincial. Jóvenes hasta los 21 años, inclusive, que sean derivados por los Juzgados de Familia y Menores, Penal de Menores o cuya situación está siendo abordada por equipos técnicos del Consejo Provincial del Menor (CPM). Criterios de accesibilidad Los jóvenes involucrados en situaciones de consumo de sustancias psicoactivas, sus familiares o terceros que se encuentren movilizados, pueden presentarse espontáneamente al Servicio solicitando un turno para asistencia. En caso de que este sea requerido por un equipo profesional, tanto del CPM como de otros ámbitos públicos, la primera entrevista se mantiene solamente con el equipo profesional. Ahora bien, ante la solicitud de atención para adolescentes y jóvenes del interior de la provincia, las Coordinaciones deben enviar un diagnóstico diferenciadle los mismos realizado por profesionales idóneos, para lo cual se recuerda que el diagnóstico siempre se realiza en presencia y basado en los dichos del involucrado. Solo excepcionalmente, cuando el/la consumidor/a o denunciado/a de consumo no concurre, sino que lo hace un familiar, las entrevistas pueden mantenerse con quien demanda la atención, sin que por ello sea obligatoria la atención del/la adolescente o joven, dado que de la asistencia del o los adultos se pueden obtener resultados positivos en la intervención. 141 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Nacional de Desarrollo Infantil “Primeros Años” Nación Julio A. Roca 782 - 5° Piso (C1067ABP) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Telefax: 011 - 43420939/6314 E – mail: [email protected] Página Web: www.politicassociales.gov.ar Provincia Tucumán 246 C.P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4230938 E – mail: [email protected] Institución responsable Consejo de Coordinación de Políticas Sociales. Presidencia de la Nación. Ministerio de Desarrollo Social. Ministerio de Educación. Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación. Institución responsable en la provincia Coordinación de Programas Sociales Nacionales, Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos generales Se propone instalar como política pública el abordaje integral del desarrollo infantil, garantizando los derechos de los niños y niñas de 0 a 4 años en su contexto familiar y comunitario desde una perspectiva de integración social, institucional y territorial de las acciones de gobierno. Objetivos específicos Contribuir a fortalecer al Estado en el desarrollo de capacidades institucionales para llevar adelante acciones integrales en el nivel nacional, provincial y local. Consolidar espacios interinstitucionales en los niveles nacionales, provinciales y locales, con capacidades instaladas para desarrollar acciones de abordaje integral del desarrollo de niños y niñas de 0 a 4 años, en su contexto familiar y comunitario Fortalecer a las familias en su rol protagónico de la crianza de niños y niñas de 0 a 4 años, para lo cual se propone llegar a las mismas y a la comunidad con Información, Acompañamiento y Recursos. Prestaciones Producción de materiales escritos y audiovisuales de información y orientación sobre los derechos de los niños, aspectos significativos del desarrollo infantil, prácticas adecuadas para el desarrollo de los niños menores de 4 años, para facilitadores y familias. Producción de programas televisivos, la formación y capacitación de equipos provinciales para la implementación de actividades que promuevan la participación de las familias. Acompañamiento a las familias en sus prácticas de crianza. Entrega a las familias de los niños menores de 4 años de la colección de cuadernillos “Educando a los más chicos” que aborda temas referidos a la crianza. Acciones coordinadas entre los tres Ministerios Nacionales, Provincias y Municipios. Asistencia Técnica a equipos provinciales. Desarrollo de iniciativas locales comunitarias. 142 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Población beneficiaria Niñas y niños de 0 a 4 años, sus familias y la comunidad a la que pertenecen. Modalidad de ejecución “Primeros años” orienta todos los recursos hacia un accionar articulado e integral, que logre un impacto significativo y superador sobre las prácticas de crianza y las oportunidades ofrecidas a las niñas y a los niños. Forma parte -junto a otras políticas, programas y acciones- del Plan Nacional por los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes que es la estrategia del Gobierno nacional para el cumplimiento pleno de estos derechos. Se llevarán a cabo acuerdos con las diferentes jurisdicciones del país, siendo los equipos técnicos provinciales en cooperación con los equipos nacionales, los que llevarán adelante el proceso de capacitación y seguimiento de las acciones programadas para cada territorio. En el nivel provincial se institucionalizarán espacios interministeriales mediante la firma de convenios entre las autoridades provinciales y el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales. En las localidades se conformarán mesas intersectoriales con la participación de instituciones municipales, escuelas, centros de salud y organizaciones de la comunidad, centros comunitarios, sociedades de fomento, clubes, iglesias, entre otras. Los equipos técnicos provinciales capacitarán y acompañarán a Facilitadores, elegidos entre personas de cada localidad, comprometidos con la promoción del desarrollo infantil en sus comunidades y que ya vengan desarrollando tareas vinculadas a la temática desde Instituciones Públicas y Organizaciones de la Sociedad Civil. La capacitación estará orientada a fortalecer la tarea de los Facilitadores en sus Instituciones y en la comunidad para que puedan llevar adelante el acompañamiento de las familias en apoyo a la crianza de los niños, el fortalecimiento de redes de sostén entre las mismas y la movilización social en torno a iniciativas locales de promoción del desarrollo de niños de 0 a 4 años. De este modo, al finalizar el Programa, el nivel local contará con capacidades instaladas con un cambio de perspectiva en sus tareas en relación al abordaje del Desarrollo Infantil. Localización En 11 barrios de la zona noroeste de la ciudad de Concordia (Constitución, Pancho Ramírez, 11 de Junio, Concordia I y II, San Juan, Fátima I y Fátima II, Capricornio, Islas Malvinas y El Silencio). Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Desarrollo Social - Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. Fondos Provinciales - Consejo General de Educación y del Ministerio de Salud y Acción Social. Criterios de selección Alto índice de NBI. 143 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre ECONOMÍA SOCIAL, EMPLEO Y DESARROLLO PRODUCTIVO 144 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Municipios Productivos (MU.PRO.) Casa de Gobierno. 1º Piso C.P. 3100 – Paraná – Entre Ríos Tel 0343 – 4208223 E – mail: [email protected] Institución responsable Secretaría de la Producción. Objetivos Impulsar y canalizar las diferentes iniciativas orientadas al desarrollo productivo, tendientes a la generación de actividades y empleos genuinos. Propiciar a través de la interacción de la Secretaría de la Producción y los Estados Municipales, el desarrollo de proyectos productivos, el fortalecimiento de procesos comunitarios, basados en la autogestión, asociatividad y la profundización de lazos solidarios. Fortalecer, estimular el crecimiento e integrar el sistema productivo de la provincia a partir de la acción local y regional. Establecer una coordinación armónica entre Municipios, entidades empresarias, instituciones intermedias, ONG y educativas, con el fin de favorecer el acceso a información y programas de inversión y trabajo para el sector productivo. Interactuar interdisciplinariamente con gestión, sobre las comunidades de distintos lugares de la provincia, en la promoción del desarrollo de emprendimientos asumidos por sectores de la población con capacidad de generar bienes o servicios. Descentralizar la política productiva del gobierno entrerriano, llevando a los Municipios la información y el apoyo con los distintos programas de Nación. Establecer un fuerte y dinámico vínculo de comunicación eficiente entre la Secretaría de la Producción y las Agencias u Oficinas de la Producción locales. Contar con información relevante de los recursos locales. Potenciar las actividades productivas existentes. Estimular las iniciativas de nuevos emprendimientos. Atraer y generar nuevas inversiones a partir de las ventajas comparativas de cada región y de la provincia en su conjunto. Facilitar la implementación de programas de competitividad en PyMES. Unificar y nivelar sistemas de información. Generar un proceso sinérgico de intercambio de experiencias, integración productiva y comercial, entre las diferentes regiones de la provincia de cara a la Región Centro, el Litoral y el MERCOSUR. Objetivos específicos Generar las bases para una relación Estado Nacional - Gobierno Provincial Municipios – Población. Fomentar la creación de oficinas, direcciones, secretaría, etc. destinadas en cada localidad a la atención de las diferentes necesidades y expectativas de las diferentes fuerzas vivas y comunidad en general. Asistir a los Municipios de la Provincia en políticas de desarrollo productivo. Proponer los medios tendientes al estudio, capacitación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos referidos al desarrollo productivo de los distintos Gobiernos Municipales. Promover el espíritu cooperativo entre los diferentes actores sociales de comunidades vecinas. Apoyar y Mejorar la capacidad de gestión de los Gobiernos Municipales, respaldando las distintas iniciativas, por medio de asistencia técnica. 145 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Descentralizar las actividades de la Secretaría de la Producción, promoviendo la participación comunitaria, haciendo así más eficiente y transparente el destino de los distintos programas. Prestaciones Capacitación y asistencia técnica en políticas de desarrollo productivo a los Municipios, y sus Agencias u Oficinas de la Producción y Capacitación, Consejos Consultivos y personas relevantes locales, (empresarios, dirigentes, ONG, etc.), involucrados en la realización de actividades que dinamicen el entorno productivo local y sus iniciativas. Población beneficiaria Municipios, y sus Agencias u Oficinas de la Producción y Capacitación, Consejos Consultivos y personas relevantes locales, (empresarios, dirigentes, ONG, etc.), involucrados en la realización de actividades que dinamicen el entorno productivo local y sus iniciativas. Modalidad de ejecución La Secretaría de la Producción descentraliza, transfiere sus actividades en el Municipio, con la intervención de un grupo motor local, asumiendo la conducción quien lidere concretamente la Agencia u Oficina del Municipio, debiendo existir un fuerte compromiso de la Dirigencia Política Municipal. Desde este ámbito surge la relación con las personas relevantes locales, (empresarios, dirigentes, ONG, etc.), de manera tal que se articulen actividades y que dinamicen el entorno productivo local y sus iniciativas. Las actividades están centradas en: La sensibilización local; Estimular la creación y fortalecer las Agencias u Oficinas locales de la Producción; Diagnósticos y diseños locales del entorno productivo, definir su perfil; Conformación de Consejos Consultivos de la Producción y el Empleo; Descentralizar políticas productivas; Capacitación; Gestión de emprendimientos de inversión y empleo. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento: Fondos Provinciales. Criterios de selección Municipios, y sus Agencias u Oficinas de la Producción y Capacitación, Consejos Consultivos y personas relevantes locales, (empresarios, dirigentes, ONG, etc.) Criterios de accesibilidad Los Municipios y sus Agencias u Oficinas de la Producción y Capacitación, Consejos Consultivos y empresarios, dirigentes, ONG, que estén interesados en dinamizar el entorno productivo local, elaboran el plan de actividades en forma coordinada con la Secretaría de la Producción. 146 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Capacitación de Comercios Minoristas Casa de Gobierno – 1º Piso C.P. 3100 – Paraná – Entre Ríos Tel: 0343 – 4208223 E - mail: [email protected] Institución responsable Departamento de Capacitación. Secretaría de la Producción. Objetivos Brindar capacitación a fin de fortalecer al comercio minorista de la provincia de Entre Ríos. Prestaciones Capacitación a comercios minoristas nucleados en Centros Comerciales de la provincia. Población beneficiaria Propietarios, gerentes, integrantes de empresas de familias, personal de contacto y empleados de comercio minoristas de Centros Comerciales. Modalidad de ejecución En el marco de la firma del convenio entre la Secretaría de la Producción y la Federación Económica de Entre Ríos, se desarrollará un programa de capacitación para el fortalecimiento del comercio minorista, según los siguientes módulos: Globalización y desarrollo local: adquirir los conocimientos y las herramientas necesarias para una efectividad competitiva. Motivación y Creatividad: lograr en el comerciante minorista una constante disposición hacia la innovación. Calidad Total y Servicio al cliente: La calidad total para la satisfacción del cliente. Reconversión del comercio minorista: optimizar los procesos de negocio a los fines de reducir costos y agregar valor a los productos y servicios. Marketing e imagen empresaria: comprender el cambio necesario en el campo del marketing y la imagen empresaria para enfrentar la nueva competencia. Alianzas estratégicas: Crear la conciencia de la cooperación con el fin de posicionarse y crecer en el mercado. Turismo (Atención al turista). Localización Zonas de influencia de Centros Comerciales de: Paraná, Concordia, Villaguay, Nogoyá y Victoria. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Comercios minoristas nucleados en Centros Comerciales de la provincia. Criterios de accesibilidad Estar adherido al Centro Comercial donde se realiza la capacitación. 147 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Capacitación para Municipios Entrerrianos Casa de Gobierno – 1º Piso C.P. 3100 – Paraná – Entre Ríos Tel: 0343 – 4208223 E - mail: [email protected] Institución responsable Secretaría de la Producción. Objetivo general Fortalecer, mediante un Programa de Capacitación Provincial, el accionar de los distintos actores que actúan dentro del ámbito municipal (funcionarios municipales, ONGs, Consejos Consultivos, representantes de PyMES y MPyMES, etc) con el fin de orientarlos hacia un enfoque vinculado a modelos estratégicos del desarrollo local, regionalización y cambio estructural. Brindar a todos los actores involucrados en los Municipios de la Provincia las herramientas para un desarrollo económico local sustentable y en la identificación de oportunidades o ideas de proyectos productivos y su formulación. Objetivos específicos Capacitar a las 76 administraciones municipales, consejos consultivos locales, ONGs, PyMES y MPyMES y todo otro actor que desarrolle tareas en los municipios, en aspectos vinculados al Desarrollo Económico Local y en la Identificación de oportunidades y proyectos productivos, para dotar de las herramientas necesarias para el desarrollo económico local. Prestaciones Capacitación en aspectos fundamentalmente vinculados al Desarrollo Económico Local utilizando la modalidad de talleres. Población beneficiaria Beneficiarios Directos: 400 participantes provenientes de las 76 administraciones municipales, consejos consultivos locales, ONGs, representantes de PyMes y MpyMes locales. Beneficiarios Indirectos. La totalidad de las comunidades pertenecientes a los distintos municipios entrerrianos. Modalidad de ejecución La capacitación se realizará mediante el dictado de talleres participativos con actividades de aplicación práctica. Para una mejor organización de los mismos y para permitir que asistan juntos los municipios de regiones semejantes en cuenta a su actividad productiva, se han agrupado en cuatro zonas tomando como base la división que el INTA hace de la provincia. En cada una se realizarán dos talleres, uno de Desarrollo Económico Local y otro de Identificación de oportunidades y proyectos productivos. Los mismos se llevarán a cabo en una localidad elegida para tal fin donde confluirán todos los participantes de la zona. En total, se desarrollaran 8 talleres participativos en toda la provincia. Se tiene previsto el seguimiento y monitoreo posterior de los talleres, mediante visitas a los Municipios y reuniones con los participantes. Localización Todos los Municipios de la Provincia. 148 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Funcionarios municipales, ONGs, Consejos Consultivos, representantes de PyMES y MPyMES, entre otros interesados, que actúan dentro del ámbito municipal. Criterios de accesibilidad Los diferentes municipios, ONGs, Consejos Consultivos, representantes de PyMES y MPyMES, mediante nota solicitan la capacitación al Programa de la Secretaría de la Producción. 149 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Grupos Intercambio Solidario de Entre Ríos (GISER) Nación Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria Centro Regional Entre Ríos Ruta 11 – km. 12,5 CP. 3101- Oro Verde – Entre Ríos Tel. (0343)- 4975300 E- mail http://wwww.inta.gov.ar Provincia 9 de Julio 611 CP. 3100 – Paraná – Entre Ríos Tel. (0343)- 4207927 E- mail: [email protected] Institución responsable Departamento de Desarrollo Rural. Secretaría de la Producción. Centro Regional Entre Ríos del Instituto Nacional Tecnología Agropecuaria. Objetivos Facilitar la difusión y adopción de tecnología y el intercambio de experiencia entre los actores. Fortalecer el poder de negociación. Incrementar la eficiencia de los procesos productivos. Emprender actividades asociativas, consolidando formas de organización. Participación en la problemática zonal. Incorporación de trazabilidad, buenas prácticas agrícolas y buenas prácticas de manufacturas. Prestaciones Se brinda asistencia integral a los productores a partir de acciones de: Promoción y motivación: buscando la concientización de los productores de las PyMEs agropecuarias a partir de actividades de estrategias de comunicación, difusión y participación. Capacitación permanente: tanto a los profesionales involucrados como a los productores agrupados y sus familias, pero también al resto de los actores de las respectivas cadenas productivas. Asistencia técnica: es el principal instrumento que atiende especialmente aspectos productivos, de gestión empresarial, organizativos y de mercados, contando con técnicos especialistas que brindan apoyo a los asesores de los grupos. Población beneficiaria Pequeños o medianos productores del sector agropecuario (PyME) y empresarios o emprendedores de la industria, el comercio o los servicios que posean un ingreso neto superior a los $ 8.000,00 anuales (estimativamente) como resultado de la actividad productiva. El ingreso principal debe provenir de la actividad por la cual se agrupan. La actividad principal y estructura productiva debe ser semejante a la del resto de los 150 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre productores del grupo demandante. Asimismo, deben desarrollar la actividad productiva en la misma zona que el resto de los integrantes del grupo y estar dispuestos a innovar y a utilizar la metodología grupal. Modalidad de ejecución Este Programa se crea en base a un acuerdo complementario de cooperación técnica entre el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y la Secretaría de la Producción de la Provincia con el fin de constituir una única gestión para la coordinación y ejecución de los actuales programas de Intervención. A partir de allí se crea el Comité de Coordinación del Acuerdo integrado por un miembro de cada Institución. Los beneficiarios conforman grupos, y con el apoyo de un Agente de Cambio Rural (personal de INTA) de la zona elaboran un plan de trabajo grupal que debe ser llevado adelante con la asistencia de un profesional del sector privado, durante el tiempo estipulado en el convenio firmado. La promoción de los Grupos GISER, está a cargo de los Agentes de Extensión INTA, de Proyecto de Cambio Rural, de PROFEDER y Técnicos de la Secretaría que son los Agentes del Acuerdo y que además, orientarán e informarán sobre todos los aspectos vinculados al mismo. Los responsables directos de los grupos en el territorio son los Agentes de Proyecto de Cambio Rural (12 en total), quienes asisten las demandas y ayudan a los productores a elaborar el plan de trabajo grupal. La Secretaria de la Producción entrega un monto de dinero, en carácter de subsidio a grupos de productores. Este monto y el tiempo de duración de los aportes varían según la opción de convenio que los productores elijan. En ambos casos estos deberán completar los honorarios del técnico cuando los aportes comienzan a decrecer: - Convenio a 5 años: La Secretaría de la Producción efectuará un aporte mensual de $700 durante el primer año, el cual decrece a partir del segundo año en $ 140 por mes y por año, extinguiéndose al finalizar el 5º año. - Convenio a 7 años: La Secretaría de la Producción efectuará un aporte mensual de $980 durante el primer año, este decrece a partir del segundo año en $ 140 por mes y por año, extinguiéndose al finalizar el 7º año. Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Provinciales y de productores particulares, a medida que transcurre el período de trabajo estos últimos absorben el total de los honorarios del técnico. Criterios de selección Pequeños o medianos productores del sector agropecuario (PyME) y empresarios o emprendedores de la industria, el comercio o los servicios que posean un ingreso neto superior a los $ 8.000,00 anuales (estimativamente) como resultado de la actividad productiva. El ingreso principal debe provenir de la actividad por la cual se agrupan. La actividad principal y estructura productiva debe ser semejante a la del resto de los productores del grupo demandante. Asimismo, deben desarrollar la actividad productiva en la misma zona que el resto de los integrantes del grupo y estar dispuestos a innovar y a utilizar la metodología grupal. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa los productores deben acercar su inquietud a los Agentes de Proyecto de Cambio Rural, los que se encuentran distribuidos en el territorio provincial y tienen base en las Agencias de Extensión del INTA, Área Desarrollo Rural y, Direcciones de la Secretaría de la Producción y Agentes de Extensión Rural del INTA. 151 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Integral de Capacitación y Asistencia Técnica para las Pymes Entrerrianas Casa de Gobierno - 1º Piso – Of. 99 C.P. 3100 – Paraná – Entre Ríos Tel: 0343 – 4208223 E - mail: [email protected] Institución responsable Departamento de Capacitación. Secretaría de la Producción. Objetivos Potenciar las Pymes mejorando su competitividad a través del conocimiento sobre cooperación empresaria y las ventajas de las estrategias asociativas. Brindar a la producción entrerriana un aprendizaje intensivo sobre nuevas tecnologías e innovaciones científicas, motoras del desarrollo económico. Establecer la vinculación con los distintos organismos oficiales y sus planes de asistencia a los diferentes sectores productivos. Difundir los programas de financiamiento vigentes, informando respecto de los organismos crediticios, requisitos para acceder a los mismos y asistencia técnica para la formulación de proyectos de inversión. Brindar según el potencial exportador y las perspectivas de los mercados internacionales, capacitación y asistencia técnica referente a realidades y oportunidades concretas de colocación de productos, insumos y servicios locales, desarrollo y evaluación de proyectos de exportación, requisitos técnicos, regímenes fiscales de promoción, estrategias, consorcios de exportación. Capacitar a los comerciantes locales en marketing, diseño de productos, certificación de Normas ISO, estudios de mercado, administración, ventas, calidad de atención y servicio al cliente, estableciendo los Centros Comerciales y las áreas de producción municipales, los temas prioritarios de acuerdo a las demandas de la región. Concienciar al consumidor respecto de su importancia como factor de control de gestión y calidad y de preservación del nivel de vida de la población. Entrenar al personal de las áreas oficiales, con el fin de mejorar la comunicación interna y externa, fortalecer los mandos medios, lograr un trabajo en equipo y buen manejo de la información institucional, formando recursos humanos especializados en temas prioritarios. Realizar un intercambio y aprendizaje de técnicos involucrados en los procesos de producción y en herramientas de gestión y tecnología (internet, software). Concretar convenios de cooperación con organismos nacionales, asociaciones intermedias y facultades regionales dado el rol importante que cumplen, aportando recursos humanos y conocimientos tecnológicos, para el desarrollo de emprendimientos productivos y procesos industriales. Prestaciones Capacitación sobre cooperación empresaria, ventajas de las estrategias asociativas, nuevas tecnologías e innovaciones científicas y Asistencia Técnica. Población beneficiaria Pequeñas y Medianas Empresas agropecuarias, industriales, comerciales y de servicios. 152 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución Se realizan encuentros de capacitación cuya planificación dependerá de la demanda realizada al Programa. Los temas previstos giran en torno a temas como marketing, diseño de productos, certificación de Normas ISO, estudios de mercado, administración, ventas, calidad de atención y servicio al cliente, realidades y oportunidades concretas de colocación de productos, insumos y servicios locales, desarrollo y evaluación de proyectos de exportación, requisitos técnicos, regímenes fiscales de promoción, estrategias, y consorcios de exportación, entre otros. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Pequeñas y Medianas Empresas agropecuarias, industriales, comerciales y de servicios que residen en la Provincia. Criterios de accesibilidad Las Pequeñas y Medianas Empresas agropecuarias, industriales, comerciales y de servicios que residen en la Provincia, interesadas presentan mediante nota el pedido de Asistencia Técnica y Capacitación al Departamento de Capacitación de la Secretaría de la Producción. 153 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Minifundio – Programa de Investigación y Extensión para Productores Minifundistas Nación Chile 460 - 1º Piso CPA C1098AAJ Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 - 4339-0600 int. 5132/5127 Fax 4339-0581 E–mail: [email protected] Página Web: www.inta.gov.ar/extension/profeder/mini/minifundio.htm Provincia Ruta 11 Km. 12,5 C.P. 3101 - Oro Verde - Entre Ríos Tel. 0343- 4975300 E - mail: [email protected] Pág. Web: http://wwww.inta.gov.ar 9 de Julio 611 C.P. 3100 – Paraná – E. Ríos Tel. (0343)- 4207927 E - mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Economía y Producción de la Nación Organismo responsable en la Provincia Departamento de Desarrollo Rural. Secretaría de la Producción. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Objetivos Propiciar acciones para mejorar los ingresos y calidad de vida de los minifundistas, sobre la base de un desarrollo autosostenible, que posibilite su transformación, ampliando las posibilidades de capitalización. Optimizar la competitividad productiva, promover la diversificación y la integración a procesos agroindustriales y fortificar las organizaciones como medios para acceder con éxito a diversos mercados. Prestaciones Capacitación a pequeños productores. Asistencia técnica integral a productores y grupos para la puesta en marcha de emprendimientos productivos comunitarios. Adaptación de tecnologías a diferentes regiones y sistemas productivos Apoyo a la organización. Vinculación al crédito. Población beneficiaria Pequeños productores minifundistas. Modalidad de ejecución El Programa se ejecuta a partir de un acuerdo complementario de cooperación técnica entre el 154 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre INTA y la Secretaría de la Producción de la provincia de Entre Ríos con el fin de constituir una única gestión para la coordinación y ejecución de los actuales programas de Intervención. Los grupos de productores minifundistas definen sus necesidades y planifican acciones junto al INTA y otras instituciones del medio, generando proyectos participativos. Los proyectos cuentan con un técnico coordinador que trabaja con un equipo de apoyo conformado por técnicos de extensión e investigación del INTA, además de trabajar en forma coordinada con técnicos de otras instituciones. La implementación del Programa en el área de la Estación Experimental Agropecuaria del INTA (EEA) es responsabilidad del Director de la EEA, quien administra los recursos para gastos operativos que asigna el Programa. En el ámbito nacional, la coordinación del Programa es parte de las tareas de la Coordinación Nacional del Programa Federal de Desarrollo Rural Sustentable (Profeder) del INTA. La metodología de trabajo de Minifundio sienta sus bases en tres aspectos: el mensaje tecnológico, la organización y la capacitación. Mediante el primero se facilita la incorporación de tecnología sencilla y de bajo costo; mediante el segundo se promueve y favorece la autogestión comunitaria en la producción, industrialización y comercialización de bienes y servicios; mientras que el último constituye un proceso constante de aprendizaje grupal, en el que productores y técnicos identifican sus problemas y planifican acciones para superarlos. Localización Desarrollo socio-económico de los pequeños productores de la zona de: La Balsa, Colonia Nueva y Colonia La Celina de Villa Urquiza, departamento Paraná. Desarrollo socio económico y comunitario de los pequeños productores de las localidades de: Colonia San Ramírez, La Ceiba, San Gustavo, Ombú, Yeso Oeste (Dpto. La Paz) Desarrollo socio-económico de los productores minifundistas del ejido de San José de Feliciano. Mejorar el nivel de vida de familias residentes en el sector Chacras de Gualeguay. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Economía y Producción de la Nación. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación y el INTA, como así también con aportes regionales originados en articulaciones interinstitucionales. Criterios de selección Participan productores con las siguientes características: escasez de recursos naturales y económicos; parcelas pequeñas en función del núcleo familiar; tenencia precaria de la tierra; baja remuneración de la mano de obra familiar; falta de tecnología y asesoramiento profesional adecuados; dificultad de acceso al crédito; poco poder de negociación en los mercados; debilidad organizativa. Criterios de accesibilidad Cualquier productor minifundista residente en el ámbito provincial y que manifieste interés en sumarse a las tareas grupales que se desarrollen en su zona o localidad puede acceder al programa mediante nota o presentación espontánea al sistema de extensión de INTA o bien a las Direcciones de la Secretaría de la Producción de la provincia. 155 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa para Productores Familiares (PROFAM) Nación Chile 460- 1º Piso CPA C1098AAJ Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 4339-0600 int. 5132 / 5127 fax 4339-0581 E – mail: [email protected] Página Web: www.inta.gov.ar/extension/profeder/fam/profam.htm Provincia Ruta 11 – km. 12,5 C.P. 3101- Oro Verde – Entre Ríos Tel. (0343)- 4975300 E- mail: [email protected] Pág. Web: http://wwww.inta.gov.ar 9 de Julio 611 C.P. 3100 – Paraná – E. Ríos Tel. (0343)- 4207927 E - mail: [email protected] Institución Responsable Ministerio de Economía y Producción de la Nación. Institución responsable en la provincia Departamento de Desarrollo Rural. Secretaría de la Producción. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria. Objetivo Asistir en forma directa a los productores a fin de iniciar un proceso de cambio en su organización, mejorar sus habilidades productivas, de gestión y comercialización para obtener alternativas que le faciliten acceder a mejores condiciones de vida. Las acciones del Programa están orientadas a promover: diagnósticos participativos de problemas; formas empresariales de producción y transformación; la ocupación de la mano de obra familiar y la generación de empleo local; la seguridad alimentaria de las familias; el acceso a información de mercados; la validación y adaptación de tecnologías; la organización de productores hacia formas autogestionarias, para acceder con éxito a los mercados. Prestaciones Capacitación a productores familiares. Asistencia técnica integral a productores y grupos. Adaptación de tecnologías a diferentes regiones y sistemas productivos. Apoyo a la organización. Vinculación al crédito. Población beneficiaria Productores familiares que trabajan en forma directa en su establecimiento agropecuario, con la colaboración principal de su familia y que obtienen ingresos netos superiores a $ 2.000,00 anuales e inferiores a $ 8.000,00 por año. Estos productores tienen que contar con una menor dotación de recursos que las Pequeñas y Medianas Empresas agroalimentarias. Modalidad de ejecución Los proyectos cuentan con un técnico coordinador de las actividades de los m ism os que trabaja junto a un equipo de apoyo conformado por técnicos de extensión e investigación del 156 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre INTA, además de trabajar en forma coordinada con técnicos de otras instituciones. La implementación del Programa en el área de la Estación Experimental Agropecuaria del INTA (EEA) es responsabilidad del Director de la EEA, quien administra los recursos para gastos operativos que asigna el Programa. En el ámbito nacional, la coordinación del Programa es parte de las tareas de la Coordinación Nacional del Programa Federal de Desarrollo Rural Sustentable (Profeder) del INTA. Localización Proyectos: “Caminando hacia la producción de quesos de calidad” (Bovril) “Contribuir al desarrollo de las comunidades de los ejidos de Valle María y Diamante” “Fortalecimiento de pequeñas empresas familiares dedicadas a la producción artesanal de quesos (Nogoyá)” “Fortalecimiento y diversificación de pequeñas empresas familiares dedicadas a la producción artesanal de quesos, carne vacuna, ovina, porcinos y otros productos de granja, en los distritos Chilcas, Rincón del Nogoyá y Montoya (Dpto. Victoria)” “Desarrollo socio económico de los pequeños productores agrícola-ganaderos del Norte del departamento La Paz” “Desarrollo de una cuenca lechera diferenciada en el sur del departamento La Paz” “Organización de una ruta étnica con Alemanes del Volga, en los Departamentos Diamante y Paraná, para caracterizar aspectos culturales y productivos” (etapa de pre-proyecto) Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Economía y Producción Nación. Secretaría de Agricultura Ganadería, Pesca y Alimentación. INTA y aportes regionales originados en articulaciones interinstitucionales. Criterios de selección Son productores que trabajan en forma directa en su establecimiento, con la colaboración de su familia. Características: escala muy reducida, deficientes recursos de estructura, falta de organización, falta de acceso al crédito, dificultad en la comercialización, bajos ingresos. Criterios de accesibilidad Cualquier productor familiar residente en el ámbito provincial y que manifieste interés en sumarse a las tareas grupales que se desarrollen en su zona o localidad puede acceder al programa mediante nota o presentación espontánea a través del sistema de extensión del INTA o bien en las Direcciones de la Secretaría de la Producción de la Provincia. 157 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Plan Nacional Manos a la Obra. Acciones de Capacitación para el Desarrollo del Capital Social Nación Av. 9 de Julio 1925 – 15° Piso C. P. (1073) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Telefax: 011 – 4379-3610 E - mail: [email protected] Provincia Av. Ramírez 2537 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4248740 Institución responsable Dirección Nacional de Fortalecimiento de Espacios Asociativos. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la provincia Oficina Territorial Paraná. Centro de Referencia. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivos La Dirección Nacional de Fortalecimiento de Espacios Asociativos se propone generar, desarrollar y fortalecer procesos de educación y comunicación popular que contribuyan a la más eficaz ejecución de los planes del Ministerio de Desarrollo Social. Impulsar procesos de capacitación y mediación pedagógica. Diseñar y promover procesos de mediación pedagógica popular, incluyendo la producción de materiales educativos y de comunicación, para la ejecución de los Planes Nacionales del MDS. Ejecutar estrategias de comunicación institucional para el Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la Obra”. Desarrollar, promover y ejecutar procesos de educación popular, capacitación y comunicación destinados a los espacios asociativos locales, Consejos Consultivos de Políticas Sociales y al voluntariado social que trabaja en el campo del desarrollo social en la Argentina. Prestaciones Fortalecimiento y capacitación de los espacios asociativos locales, Consejos Consultivos de Políticas Sociales y del voluntariado social que trabaja en el campo del desarrollo social en la Argentina. Fortalecimiento de las capacidades de gestión y capacitación de las instituciones que administran comedores en el marco del Programa Nacional de Emergencia Alimentaria. Difusión de las acciones de los planes sociales. Capacitación y fortalecimiento del voluntariado social. Población beneficiaria Todas aquellas personas establecidas como beneficiarias de los Planes Sociales Nacionales. Modalidad de ejecución La Dirección desarrolla estrategias de capacitación que posibiliten el trabajo conjunto con los organismos gubernamentales en todos sus niveles y con las organizaciones sociales. Produce materiales de difusión y capacitación, de educación y comunicación popular para acompañar la gestión de los planes sociales (producción de videos, folletos, dípticos, manuales, fascículos, revistas, cuñas radiales, etc). Organiza eventos masivos para la difusión de las acciones y planes sociales de la SPSyDH. Elabora convenios con Universidades/centros de altos estudios y especializados, para el desarrollo de estrategias de cooperación y asistencia técnica que 158 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre permitan mejorar las acciones del MDS. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Personas que participan de espacios asociativos locales, Consejos Consultivos de Políticas Sociales y voluntariado social que trabaja en el campo del desarrollo social en la Argentina y se encuentran involucrados en las acciones implementadas por el Ministerio de Desarrollo Social. Criterios de accesibilidad La población y entidades beneficiarias del Programa que habiten en el territorio de la provincia de Entre Ríos podrán acceder al mismo a través de una nota dirigida a la Oficina Territorial Paraná, la cual se constituye en el Centro de Referencia regional del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación en la provincia. También presentarse espontáneamente a dicha dependencia o comunicarse telefónicamente. 159 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social Manos a la Obra Nación Misiones 71 – 1° Piso C1083ABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires Telefax: (011) – 4864-1028 E – mail: [email protected] Provincia Gualeguaychú 413 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4315744 E – mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Local y Economía Social. Secretaría de Políticas Sociales y Desarrollo Humano. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Unidad Evaluadora Provincial - Centro de Referencia de Desarrollo Social de la Nación – Mesa de Articulación de Políticas Sociales y Productivas. Unidades de Gestión Local (Áreas Sociales y/o productivas municipales). Consejos Consultivos Provincial y Municipales. Objetivos Contribuir a la mejora del ingreso de la población en situación de vulnerabilidad social en todo el país. Promover el sector de la economía social mediante el apoyo técnico y financiero a emprendimientos socio-productivos generados en el marco de procesos de desarrollo local. Fortalecer las capacidades institucionales de organizaciones públicas y privadas, así como espacios asociativos y redes, a fin de promover procesos de desarrollo local, en el marco de la Red Federal de Políticas Sociales. A tal fin se priorizarán las propuestas orientadas a la promoción de programas y/o proyectos regionales o micro-regionales, definidas a partir de la articulación entre actores locales que presenten Proyectos Integrales de Desarrollo Territorial en el marco de estrategias de desarrollo para la inclusión social. En tal sentido se deben orientar los emprendimientos socioproductivos en función de los perfiles productivos de cada región, con la asistencia financiera y el apoyo técnico correspondiente que contemple, no a cada emprendimiento en forma aislada, sino de manera asociada en el marco de la economía social y el desarrollo local. Prestaciones El Plan presta servicios de asistencia técnica y financiamiento para: Emprendimientos Productivos: Unipersonales y familiares, Asociativos Comerciales, Encadenamientos Productivos y Servicios de Apoyo a la Producción. Fondos para el Financiamiento de la Economía Social: Apoyo a la Red de instituciones Microfinancieras y Fondos de Microcréditos, gestionados por organizaciones públicas o privadas sin fines de lucro que acrediten solidez y experiencia para su administración. Fortalecimiento de Actores de la Economía Social: Proyectos sectoriales, locales o regionales, que enriquezcan el entramado institucional del territorio, permitiendo afianzar los vínculos y las relaciones socio-institucionales que los emprendimientos logran entablar con su entorno. 160 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Población beneficiaria Serán beneficiarios del Plan Manos a la Obra personas, familias o grupos de trabajadores, desocupados o subocupados de bajos ingresos y/o en situación de pobreza o vulnerabilidad social, que conformen experiencias socio - productivas enmarcadas en procesos locales de inclusión social. Modalidad de ejecución La estrategia de intervención tiene como eje la Descentralización de las acciones del Plan a partir de la elaboración de Proyectos Integrales de Desarrollo Territorial. La descentralización contempla la creación y funcionamiento permanente de espacios de gestión conjunta que promuevan la complementariedad del sector público entre los ámbitos municipal, provincial y nacional, y su articulación con el sector privado: cooperativas, asociaciones civiles, mutuales, movimientos sociales, demás organizaciones de la sociedad civil y el sector empresario. El Proyecto Integral es la propuesta institucional presentada por una Organización Administradora que a partir de la descripción de la problemática socio productiva de una población determinada, expresa una propuesta con enfoque multiactoral y acciones concretas para alcanzar metas con resultados e impacto cuantificables, incluyendo aportes locales y requerimientos para su financiamiento al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. En el ámbito de actuación local, se constituye la Unidad de Evaluación Provincial (UEP) que tendrá a su cargo la evaluación de los Proyectos Integrales y a los emprendimientos socio productivos incluidos en los mismos, y la propuesta de asistencia técnica y de seguimiento que presenten las Organizaciones. Esta Unidad de Evaluación esta conformada por representantes del Ministerio de Desarrollo Social y del Gobierno Provincial. Las Organizaciones Administradoras (OAs) podrán ser organismos públicos (tales como organismos provinciales, municipios y comunas, entre otros) o entidades privadas sin fines de lucro, formalmente constituidas (cooperativa, mutual, asociación civil, fundación, etc.), respetando los principios de la ética pública, que promuevan acciones tendientes a fortalecer y articular a las instituciones en el territorio a través de la participación en un ámbito local/regional, que tengan la capacidad para gestionar y formular emprendimientos de desarrollo socio productivo conjuntamente con los actores locales. Una vez aprobado el Proyecto Integral, se celebrará un Convenio entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y la Organización Administradora responsable de su ejecución, a los efectos de brindar la asistencia técnica y transferencia financiera para su desarrollo. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Serán beneficiarios del Plan las personas, familias o grupos de trabajadores que desean poner en marcha o recapitalizar un emprendimiento socio-productivo, para la mejora de su calidad de vida, de sus ingresos y del desarrollo de la comunidad en el marco de la economía social, de acuerdo a los siguientes criterios: Mayores de 18 años, Argentino/a, naturalizado o extranjero residente con DNI. A partir de los cruces de bases realizados por el Sistema Nacional de Identificación Tributaria y Social (SINTyS), los beneficiarios de subsidio de este Plan no deben percibir un ingreso por relación de dependencia, jubilación, pensión u otros, igual o superior a una canasta y media, y no deben poseer bienes de aeronavegación ni más de un inmueble. El criterio para aspirantes a beneficiarios del Plan en las líneas de crédito no deben contar con 161 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre un ingreso no debe ser mayor a dos canastas básicas, además de no poseer bienes de aeronavegación ni más de un inmueble. Criterios de accesibilidad Las personas, familias o grupos que estén desarrollando una actividad de producción de bienes y/o servicios o necesiten de apoyo para comenzar deberán acercarse al municipio o a una organización no gubernamental para recibir información y asistencia técnica para la formulación de un proyecto productivo en el marco de una propuesta integral. 162 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Social Agropecuario (PSA) Nación Paseo Colón 922 – 2° Piso - Of. 201 CPA C1063ACW Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 – 4349-2066 / 93 / 2368 Fax 011 – 4349-2093 E-mail: [email protected] Página Web: www.sagpya.gov.ar Provincia España 102 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4317720 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Economía Agropecuaria y Regional. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos. Ministerio de Economía y Producción de la Nación. Institución responsable en las Provincias Unidad Técnica del Programa Social Agropecuario. Objetivo Incrementar los ingresos de los productores minifundistas y promover su participación organizada en las decisiones de políticas, programas y proyectos. Prestaciones Asistencia financiera y técnica a pequeños productores en Emprendimientos Productivos Asociativos (EPA’s). Capacitación a pequeños productores. Capacitación a agentes rurales. Población beneficiaria Productores minifundistas y técnicos o agentes rurales. Modalidad de ejecución El Programa Social Agropecuario se implementa a través del desarrollo de Emprendimientos Productivos Asociativos (EPA’s) tanto para las actividades de autoconsumo como las dirigidas al mercado, a través de cuatro líneas de acción: a) asistencia financiera; b) asistencia técnica; c) apoyo a la comercialización y d) capacitación. Los EPA’s tienden a aportar a la reconversión productiva a través de: el cambio hacia rubros no tradicionales; la diversificación con la incorporación de nuevos rubros; la integración vertical con la introducción de pasos post cosecha; la intensificación de sus actuales producciones con el uso de tecnología, y la intensificación y diversificación de las producciones para el consumo de las familias. Se tiende a desarrollar nuevas opciones productivas y tecnológicas que potencian la adaptación de conocimientos y técnicas producidos en instituciones públicas -INTA, universidades - y privadas - ONG’s, cooperativas, organizaciones de productores. Localización En los Municipios: Rosario de Tala, Nogoyá, Villaguay, Federal, Feliciano, La Paz, Paraná, Diamante. 163 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Tiene como beneficiarios a los productores minifundistas. Se entenderá por producto minifundista el que cumpla con los siguientes requisitos generales: El productor y su familia realizan trabajos directos dentro de la explotación, estando ubicada dentro de la misma su vivienda permanente. No existe contratación de trabajo asalariado permanente, admitiéndose los casos de contratación de empleo transitorio en momentos picos de trabajo imposibles de cubrir con la mano de obra familiar. Criterios de accesibilidad El grupo de productores presenta una carta al Coordinador Provincial del Programa Social Agropecuario para solicitar apoyo. El equipo técnico provincial realiza una visita de elegibilidad al grupo solicitante. Si el grupo cumple con los requisitos, el PSA le brinda asesoramientos técnicos para la formulación del proyecto, contratados para tal fin. Una vez formulado, el grupo presenta el proyecto a la coordinación provincial del PSA para su evaluación por la Unidad Provincial. No existen otras fuentes de ingresos, exceptuándose los casos de los extraprediales provenientes de remuneración por trabajos transitorios o la elaboración artesanal, no superiores al salario del peón rural. El nivel de ingresos provenientes de la explotación no supere el valor mensual de dos salarios correspondientes al peón agropecuario permanente. El nivel de capital (mejoras y capital de explotación) de la unidad productiva no superará el equivalente a un tractor mediano (70-80 HP) semi amortizado (alrededor de $20.000). Efectores de los bienes y/o servicios ofrecidos Unidades Técnicas del programa en las provincias. 164 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Cambio Rural 9 de Julio 611 CP. 3100 – Paraná – Entre Ríos Tel. (0343)- 4207927 E- mail: [email protected] Ruta 11 – km. 12,5 CP. 3101- Oro Verde – Entre Ríos Tel. (0343)- 4975300 E- mail: [email protected] Pág. Web: http://wwww.inta.gov.ar Institución responsable Departamento de Desarrollo Rural. Secretaría de la Producción. Centro Regional Entre Ríos del Instituto Nacional Tecnología Agropecuaria. Objetivos Facilitar la difusión y adopción de tecnología y el intercambio de experiencia entre los actores. Fortalecer el poder de negociación. Incrementar la eficiencia de los procesos productivos. Emprender actividades asociativas, consolidando formas de organización. Participación en la problemática zonal. Incorporación de trazabilidad, buenas prácticas agrícolas y buenas prácticas de manufacturas. Prestaciones Se brinda asistencia integral a los productores a partir de acciones de: Promoción y motivación: buscando la concientización de los productores de las PyMEs agropecuarias a partir de actividades de estrategias de comunicación, difusión y participación. Capacitación permanente: tanto a los profesionales involucrados como a los productores agrupados y sus familias, pero también al resto de los actores de las respectivas cadenas productivas. Asistencia técnica: es el principal instrumento que atiende especialmente aspectos productivos, de gestión empresarial, organizativos y de mercados, contando con técnicos especialistas que brindan apoyo a los asesores de los grupos. Población beneficiaria Pequeños o medianos productores del sector agropecuario (PyME) y empresarios o emprendedores de la industria, el comercio o los servicios que posean un ingreso neto superior a los $ 8.000,00 anuales (estimativamente) como resultado de la actividad productiva. El ingreso principal debe provenir de la actividad por la cual se agrupan. La actividad principal y estructura productiva debe ser semejante a la del resto de los productores del grupo demandante. Asimismo, deben desarrollar la actividad productiva en la misma zona que el resto de los integrantes del grupo y estar dispuestos a innovar y a utilizar la metodología grupal. 165 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución Este Programa se crea en base a un acuerdo complementario de cooperación técnica entre el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y la Secretaría de la Producción de la Provincia con el fin de constituir una única gestión para la coordinación y ejecución de los actuales programas de Intervención. A partir de allí se crea el Comité de Coordinación del Acuerdo integrado por un miembro de cada Institución. Los beneficiarios conforman grupos, y con el apoyo de un Agente de Cambio Rural (personal de INTA) de la zona elaboran un plan de trabajo grupal que debe ser llevado adelante con la asistencia de un profesional del sector privado, durante el tiempo estipulado en el convenio firmado. La promoción de los Grupos de Cambio Rural está a cargo de los Agentes de Extensión INTA, de Proyecto de Cambio Rural, de PROFEDER y Técnicos de la Secretaría que son los Agentes del Acuerdo y que además, orientarán e informarán sobre todos los aspectos vinculados al mismo. Los responsables directos de los grupos en el territorio son los Agentes de Proyecto de Cambio Rural (12 en total), quienes asisten las demandas y ayudan a los productores a elaborar el plan de trabajo grupal. La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, a través de la fundación Argeninta, efectúa un aporte a los grupos de $ 800 mensuales durante 3 años (con opción a un año más). Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación. Criterios de selección Pequeños o medianos productores del sector agropecuario (PyME) y empresarios o emprendedores de la industria, el comercio o los servicios que posean un ingreso neto superior a los $ 8.000,00 anuales (estimativamente) como resultado de la actividad productiva. El ingreso principal debe provenir de la actividad por la cual se agrupan. La actividad principal y estructura productiva debe ser semejante a la del resto de los productores del grupo demandante. Asimismo, deben desarrollar la actividad productiva en la misma zona que el resto de los integrantes del grupo y estar dispuestos a innovar y a utilizar la metodología grupal. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa los productores deben acercar su inquietud a los Agentes de Proyecto de Cambio Rural que se encuentran distribuidos en el territorio provincial y tienen base en las Agencias de Extensión del INTA, Área Desarrollo Rural de la Secretaría de la Producción, Direcciones de la Secretaría de la Producción y Agentes de Extensión Rural del INTA. 166 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social Nación Misiones Nº 71- 2° Piso Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 - 77674864 Provincia Av. Ramírez 2537 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4344382 / 4248740 E - mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Desarrollo Social. Institución responsable en la provincia Oficina Territorial Paraná. Centro de Referencia. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo Mediante la Ley 25.865 y los decretos 189 y 186/2004 se propone contribuir a la inclusión laboral y social de personas físicas, integrantes de grupos asociativos y asociados a cooperativas de trabajo. Prestaciones Otorgar la calidad de efector social y/o de monotributista social, accediendo a un sistema de formalización de las actividades ante el sistema tributario. Los beneficiarios podrán emitir facturas, proveer al estado, optar por una obra social, pagando por todo concepto $12,22 correspondientes al 50 % de la obra social del monotributista. Asimismo estará exento de los pagos del impuesto integrado del monotributo común y del aporte jubilatorio, y por el período que abarca el beneficio, 24 meses, tendrán los beneficios descriptos, además de la antigüedad como período activo para la jubilación. Población beneficiaria Desocupados, subocupados, beneficiarios de programas sociales, ciudadanos vulnerables desde el punto de vista socioeconómico, que estén desarrollando o por desarrollar actividades productivas, de servicios o de comercialización, genuinas, que contribuyan al desarrollo local y la economía social. Modalidad de ejecución Se efectúa la inscripción en el Registro. Se comprueban los antecedentes de la persona ante la AFIP y el SINTYS, también se toman en cuenta los antecedentes ante el INAES, para el caso de cooperativas de trabajo; se confecciona la ficha social “Las Familias Cuentan”, para determinar la vulnerabilidad. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. 167 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección y accesibilidad Existen tres condiciones necesarias para acceder al beneficio: acreditar la vulnerabilidad social a partir de la evaluación de la ficha social, tener ingresos brutos anuales del proyecto, inferiores a $12.000, por beneficiario y que la actividad sea elegible y sustentable. Comprobadas estas tres condiciones necesarias se aprueban las solicitudes. En el REDLES de inscriben: Personas Físicas cuyos ingresos brutos no superen los $12.000 anuales. Proyectos productivos o asociativos de bienes o servicios, que tengan una sola actividad productiva y que conformen grupos de trabajo. Los ingresos brutos de cada emprendedor no podrán superar la facturación anual de $12.000 y se debe inscribir a cada uno de los integrantes del proyecto. Cooperativas de trabajo en las que sus miembros deben inscribirse en el REDLES y cuyo retiro anual no puede superar los $12.000 anuales. Para su inscripción las Personas Físicas necesitan fotocopias de DNI y Nº de CUIT en caso de poseerlo. Proyectos Productivos: fotocopias de DNI de los integrantes, Nº de Expediente del plan en que ha sido aprobado el proyecto. Cooperativas de trabajo: fotocopia de DNI de los asociados, formulario de inscripción en AFIP, nómina de asociados, copia de resolución de INAES, copia de acta constitutiva y asignación de cargos, número de matrícula. 168 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Proyecto de Desarrollo para Pequeños Productores Agropecuarios (Proinder). Subcomponente de Apoyo al Desarrollo Rural de las Provincias. Fortalecimiento Institucional (FI) Nación Paseo Colón 922 – 2° Piso - Of. 205 CPA C1063ACW Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 - 4349-2205 / 2188 E – mail: [email protected] Página Web: www.sagpya.gov.ar Provincia 9 de Julio 611 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4208432 / 4207927 E – mail: [email protected] [email protected] Institución responsable Ministerio de Economía y Producción de la Nación. Institución responsable en la Provincia Dirección de Desarrollo, Economía y Mercados. Subsecretaría de Planificación y Desarrollo Estratégico para la Producción. Secretaría de la Producción. Objetivos Mejorar las condiciones de vida de los pequeños productores pobres a través del aumento de sus ingresos en forma sostenible y el incremento de su organización y participación. Fortalecer la capacidad institucional en el nivel nacional, provincial y local para la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas relacionadas con la agricultura familiar y el desarrollo territorial. Prestaciones Asistencia técnica para el desarrollo socio territorial en Entre Ríos. Diseño de capacitaciones y proyectos productivos territoriales. Fortalecimiento de instituciones y funcionarios provinciales. Eventos de participación en el nivel provincial para: técnicos de OG’s, ONG’s y representantes de organizaciones de productores. Población beneficiaria Pequeños Productores Minifundistas (PPM), Agricultores familiares y, en menor medida, Trabajadores Transitorios Agropecuarios (TTA) que habiten en el territorio provincial. Instituciones y funcionarios provinciales, técnicos de OG’s y ONG’s, representantes de organizaciones de productores. Modalidad de ejecución El Proinder se implementa a través de Emprendimientos productivos grupales para mejorar las condiciones productivas de las familias rurales a través de las acciones de 2 componentes: Apoyo a las Iniciativas Rurales: que es ejecutado por e l Programa Social Agropecuario (PSA) a través de las Unidades Provinciales (UP) y; 169 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fortalecimiento Institucional que es ejecutado por el Área de Desarrollo Rural de la Dirección de Desarrollo Agropecuario de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGPyA). El Subcomponente de Apoyo al Desarrollo Rural de las Provincias, se realiza mediante un convenio firmado entre la SAGPyA y el Gobierno de la provincia de Entre Ríos. El primer diagnóstico se realizó en el año 2004 en el área C entro Norte de la Provincia. Los departamentos focalizados que corresponden al centro-norte de la provincia de Entre Ríos son: Federal, Feliciano, Federación, Villaguay y La Paz. En el 2005 se hizo el diagnóstico del Centro Sur (12 departamentos restantes) y el Plan Borrador de Estrategias para el Centro Norte. En el 2006 se completó el Plan de Estrategias unificando los diagnósticos del Centro Norte y Centro Sur, comenzando a implementar un Plan de Estrategias para el desarrollo rural en la provincia. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento BIRF. Banco Mundial. Criterios de selección La población beneficiaria del Programa debe formar parte de familias rurales con indicadores de NBI, que vivan en el campo y posean ingresos mínimos, bajo capital y mano de obra familiar. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa, la población beneficiaria podrá enviar una nota solicitando su incorporación a la Dirección de Desarrollo, Economía y Mercados de la Subsecretaría de Planificación y Desarrollo Estratégico para la Producción, dependiente de la Secretaría de la Producción. También puede presentarse personalmente a la mencionada entidad o bien comunicarse telefónicamente. 170 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre INTEGRACIÓN, DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO 171 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Área de Rehabilitación, Centros y Talleres Gregoria Matorras de San Martín 447 y Azcuénaga C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4208281 – Telefax 0343 - 4208280 E - mail: [email protected] Institución responsable Instituto Provincial de Discapacidad. Gobernación de la Provincia de Entre Ríos. Objetivo general Promover, supervisar y coordinar conjuntamente con el equipo interdisciplinario, toda acción tendiente a lograr la rehabilitación y promoción de la persona con discapacidad y su núcleo familiar. Objetivos específicos Brindar atención ambulatoria a niños/as, adolescentes, jóvenes y adultos que padezcan discapacidad neurológica, física y sensorial, siendo estas leves y moderadas. Elaborar planes de tratamiento de acuerdo a la modalidad disciplinaria. Proponer planes de tratamiento a pacientes del interior de la provincia que por obstáculos de accesibilidad geográfica no pueden realizar la rehabilitación en el Instituto, debiendo ser atendidos en su localidad. Organizar y otorgar turnos de admisión profesional para la atención de las personas con discapacidad, como así también realizar auditorías de expedientes de acuerdo a la demanda. Coordinar con la Secretaría de Salud y la Dirección de Educación Especial de la provincia, la implementación de acciones de atención que garanticen la ejecución de las políticas de rehabilitación en el ámbito provincial y/o regional. Prestaciones Atención en las distintas disciplinas: Psicología, Fonoaudiología, Kinesiología, Psicopedagogía, Terapia Ocupacional, Trabajo Social, Talleres de Artes Plásticas y Medicina. Población beneficiaria Niños/as a partir de los cinco años, adolescentes, jóvenes y adultos con discapacidades Neurológicas, Físicas y Sensoriales de características leves y moderadas. Modalidad de ejecución A partir de la solicitud de un turno en forma directa y/o telefónica al Instituto por parte de la persona que necesita realizar un proceso de rehabilitación, o de un familiar responsable, se procede a un proceso de admisión, fruto del cual se evalúa el tipo de atención específica que requiere el sujeto con discapacidad. Esta atención es brindada por el equipo técnico, de acuerdo a la particularidad de la problemática específica. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. 172 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Las acciones están focalizadas en niños/as a partir de los cinco años, adolescentes ,jóvenes y adultos con discapacidades Neurológicas, Físicas y Sensoriales de características leves y moderadas. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa, la persona que necesita someterse a un proceso de rehabilitación o bien, un familiar responsable de ésta, puede solicitar un turno de admisión al Instituto, ya sea en forma personal o por vía telefónica. En esta instancia se deberá presentar la siguiente documentación del/la beneficiario/a: Fotocopia de D.N.I., historia clínica, otros estudios realizados y certificado médico donde conste el diagnóstico y la necesidad de recibir tratamiento por parte de una o más disciplinas que componen el equipo técnico del Organismo. 173 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Coordinación de Asistencia Directa a Instituciones Av. de Mayo 869 - 7° Piso Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. (011) 4342-1165/8001 Institución responsable Dirección de Asistencia Directa a Organizaciones. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo El programa Asistencia Directa a Organizaciones pretende promover acciones destinadas a superar situaciones de pobreza, basadas en la participación comunitaria, con el objeto de potenciar capacidades y habilidades que contribuyan al desarrollo humano. Prestaciones Otorgamiento de subsidios y asistencia técnica para contribuir a la organización, optimización de las OG’s y ONG’s financiando proyectos de: mejoramiento equipamiento comunitario; actividades de capacitación, apoyo a actividades asistencia social y alimentos; infraestructura comunitaria. Los emprendimientos asociativos se enmarcan en el Plan Manos a la Obra. desarrollo y del hábitat, productivas; productivos Población beneficiaria Comunidades urbanas y rurales pobres por NBI o en proceso de pauperización. Modalidad de ejecución Los pedidos de subsidios deben ser presentados en la Dirección de Asistencia Directa a Organizaciones, acompañando la información y documentación detallada en una guía facilitada por el Programa. La documentación recibida es evaluada en sus aspectos sociales, constructivos, legales, agronómicos y presupuestarios. Una vez realizada la evaluación de factibilidad de los proyectos, se confecciona el Anteproyecto de Resolución del subsidio no reintegrable requerido y el convenio entre las partes intervinientes. Localización En todo el país. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección y accesibilidad Ver modalidad de Ejecución. 174 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Asistencia Directa por Situaciones Especiales a Personas Av. de Mayo 869 - 8º Piso Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 - 4343-7441/9766 Institución responsable Dirección de Ayuda Social a Personas. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo El objetivo del Programa es asistir y orientar a personas en situación de extrema necesidad sin cobertura brindando subsidios para atender problemas de salud. Prestaciones Subsidios económicos para: - La adquisición de bienes para la atención de la salud (transplantes, prótesis, órtesis, medicamentos, etc.) - Alojamiento o asistencia alimentaria por tratamientos médicos en Capital Federal. Población beneficiaria Pacientes en condiciones de extrema necesidad y sin ningún tipo de cobertura médico asistencial. Modalidad de ejecución Las personas en condiciones de solicitar el subsidio económico pueden efectuar la demanda por única vez a la Dirección de Ayuda Social a Personas. Previamente, las solicitudes deben ser consideradas por el nivel municipal o jurisdiccional correspondiente, a fin de posibilitar una acción integral que incluya una respuesta local o una articulación de las diferentes respuestas sectoriales. El Ministerio de Desarrollo Social otorga el subsidio mediante Resolución, el cual esta destinado a la adquisición de bienes o servicios para enfermos o alojamiento y alimentación para un acompañante durante un tiempo determinado que no excederá el de la atención de la persona enferma. Localización En todo el país. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Enfermos o acompañante en condiciones de extrema necesidad y sin ningún tipo de cobertura médico – asistencial. Criterios de accesibilidad Las personas que se encuentren en condiciones de acceder a un subsidio económico pueden solicitar el mismo por única vez, presentando la demanda a la Dirección de Ayuda Social a Personas mediante nota. Previamente, las solicitudes deben ser consideradas por el nivel municipal o jurisdiccional correspondiente. Los profesionales de la Dirección o pertenecientes al nivel Municipal o Provincial deberán elaborar un informe en el cual conste la situación socioeconómica de la persona y su grupo familiar, como así también, información y documentación vinculada a la situación de salud de la persona enferma. 175 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Aspectos Teóricos y Prácticos para Abordar la Violencia en el Ámbito Doméstico Ecuador 60 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax (0343) – 4208826 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección Provincial de la Mujer. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Fortalecer y promover la creación de redes locales entre las instituciones que directa o indirectamente están vinculadas con mujeres víctimas de violencia familiar a través del área de la mujer a nivel local. Prestaciones Capacitación sobre la temática de la violencia desde los aspectos psico-sociales y legales. Población beneficiaria Áreas de la Mujer Municipales, Comisiones Vecinales, ONG´s, instituciones policiales, judiciales, Consejo Provincial del Menor, Escuelas de nivel medio, profesionales de la salud, Agentes Sanitarios. Modalidad de ejecución Los Talleres están pensados como instancias teórico – prácticas en los cuales se abordan los siguientes temas: El diagnóstico y abordaje de la temática violencia. Revisión de las concepciones de género imperantes en la sociedad. Descripción de experiencias realizadas en grupos de ayuda mutua. Desarrollo y explicación de conceptos teóricos relevantes. Encuadre desde el marco legal de la Ley 9198. Alcance de la misma y objetivos. Espíritu de los Legisladores al promulgar la ley. Órganos de aplicación – acciones a seguir. Distintos abordajes de la situación de las víctimas y victimarios. Los actores intervinientes en la ejecución de las capacitaciones son los integrantes del equipo técnico de la Dirección y los profesionales conformantes del equipo interdisciplinario; Abogado, Psicóloga y personal administrativo. Los mismos son los responsables de planificar, organizar y desarrollar los talleres junto a las entidades solicitantes. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Áreas de la Mujer Municipales, Comisiones Vecinales, ONG´s, establecimientos policiales, judiciales, Consejo Provincial del Menor, escuelas de nivel medio, profesionales y organizaciones institucionales vinculadas a la temática “Violencia Familiar”. 176 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de accesibilidad Los potenciales beneficiarios pueden acceder efectivamente a los beneficios del programa acercándose a la Dirección Provincial de la Mujer o por medio de las 36 Áreas Mujer distribuidas en el territorio provincial. 177 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Capacitación y Asistencia Técnica/ Fortalecimiento Institucional Av. 9 de Julio 1925 – 16º Piso C1073ABA - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Telefax (011) – 43793766/3750 Institución responsable Dirección de Capacitación y Asistencia Técnica. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivos Brindar capacitación adaptada a las características de la demanda, generando instancias socioeducativas en un marco de perspectivas sociales. Incentivar la autogestión de proyectos enmarcados en los Planes Manos a la Obra y Familias y promover el acercamiento de las universidades, escuelas técnicas y demás instituciones educativas de nivel terciario a la realidad social con el objetivo de involucrarlas en la resolución de las problemáticas. Impulsar acciones de fortalecimiento y asistencia técnica orientadas a promover un modelo de gestión participativa a nivel local, que articule iniciativas comunitarias de instituciones locales gubernamentales y de la sociedad civil. Estimular la participación de los beneficiarios en la formulación y ejecución de los proyectos como política de integración y complementación de los ámbitos público y privado. Prestaciones Capacitación y asistencia técnica; fortalecimiento institucional. Población beneficiaria Miembros de la comunidad, O.N.Gs y O.Gs Modalidad de ejecución La Dirección trabaja a demanda. Cada pedido de capacitación y asistencia es evaluado particularmente de acuerdo con sus características y el impacto que produciría a nivel territorial. Localización En todo el país. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección y accesibilidad Los equipos técnicos de la Dirección son los encargados de evaluar la factibilidad, viabilidad y sustentabilidad de los proyectos elevados. 178 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Centro de Día “Fidanzas” Gregoria Matorras de San Martín 447 y Azcuénaga C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343-4208281 Telefax: 0343-4208280 E - mail: [email protected] Institución responsable Instituto Provincial de Discapacidad. Objetivo general Propender a la atención integral de las personas discapacitadas y su familia, atento la naturaleza de la problemática que atraviesan y a la elevada cantidad de personas que se encuentran en situación de pobreza, discapacidad y sin cobertura social en el territorio provincial. Objetivo específico Brindar una atención integral a adolescentes, a partir de los 16 años de edad, jóvenes y adultos, de ambos sexos con discapacidades leves y moderadas, que al momento de concurrir no estén incluidos en establecimientos educativos. Prestaciones La atención consiste en transporte, asistencia alimentaria (desayuno, almuerzo), talleres y actividades como pintura, dibujo, educación física granja, huerta, manualidades y música. Población beneficiaria Adolescentes, a partir de los 16 años de edad, jóvenes y adultos, de ambos sexos con discapacidades leves y moderadas que no posean cobertura de obra social, habiten en loc alidades cercanas al Centro de Día “Fidanza” y que al momento de concurrir al mismo no estén incluidos en otros establecimientos educativos. Modalidad de ejecución La solicitud de ingreso al Centro de Día se realiza a la Coordinadora del mismo. Se efectúa una entrevista de admisión y, de ser considerado pertinente, se da lugar a su incorporación. Las personas son recogidas en su domicilio mediante el servicio de transporte que posee el Centro. Esta institución funciona de lunes a viernes de 7:00 a 14: 00 hs, en cuyo horario los asistentes participan de una serie de actividades recreativas, deportivas, culturales, entre otras, luego almuerzan y posteriormente son trasladados a su vivienda. Localización Hospital “Enrique Fidanza” - Colonia Ensayo – Dpto. Diamante. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Adolescentes, a partir de los 16 años de edad, jóvenes y adultos, de ambos sexos con discapacidades leves y moderadas que no posean cobertura de obra social, habiten en loc alidades cercanas al Centro de Día “Fidanza” y que al momento de concurrir al mismo no estén incluidos en otros establecimientos educativos. Criterios de accesibilidad Para acceder al Centro de Día, los interesados deben presentarse en forma personal o 179 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre comunicarse telefónicamente con la Coordinadora del mismo, solicitando una entrevista de admisión. Dicha entrevista se realiza en la sede del Instituto Provincial de Discapacidad, y en ella participa un equipo interdisciplinario del mismo junto a la Coordinadora del Centro de Día. La documentación a presentar en dicha instancia es la siguiente: Fotocopia de DNI, Libreta de Familia, certificado de vecindad, certificado médico donde conste diagnóstico y necesidad de incorporación al Centro de Día. 180 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Prevención de la Discriminación, Abuso y Maltrato hacia los Adultos Mayores Belgrano 138 CP. 3100- Paraná- Entre Ríos Tel: (0343) 4224979 Salta 382 C.P. 3100- Paraná- Entre Ríos Tel: (0343) 4228032 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores. Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia. Ministerio de Desarrollo Social. Organismo responsable en la provincia Fundación Manantial. Objetivo general Prevenir las situaciones de discriminación, abuso y maltrato hacia los adultos mayores, desde una perspectiva de derechos. Objetivos específicos Difundir y generar conciencia entre las personas mayores a cerca de sus derechos. Capacitar a los profesionales y técnicos que trabajan con los adultos mayores Capacitar a los cuidadores formales u otras personas que trabajen en forma directa con los adultos mayores Capacitar y sensibilizar a los familiares de las personas mayores. Sensibilizar a la comunidad sobre la existencia de situaciones de discriminación, abuso y maltrato hacia la población mayor. Brindar información acerca de los derechos de los adultos mayores. Generar espacios de contención y derivación de casos de abuso y maltrato de adultos mayores. Promover la constitución de redes de apoyo para el adulto mayor y su familia. Prestaciones: Capacitación a profesionales, técnicos e idóneos que están en contacto laboral con adultos mayores Fortalecimiento a los adultos mayores y a sus cuidadores informales. Sensibilización Comunitaria. Asesoramiento. Población beneficiaria Adultos Mayores, Cuidadores Informales; Cuidadores Formales; instituciones que trabajan en la temática y otras organizaciones comprometidas con el tema/problema de la provincia de Entre Ríos. 181 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución: El programa se asienta en cuatro componentes básicos que se piensan en forma retroalimentanda entre sí: - Capacitación: Este componente prevé el dictado de un seminario de formación orientado a profesionales y técnicos que están en contacto con personas adultas mayores, destacando la capacitación como una herramienta básica para promover cambios en la sociedad con respecto a las situaciones de violencia que se ejercen hacia los adultos mayores - Fortalecimiento a los adultos mayores y cuidadores informales: El objetivo de este componente es generar un espacio de prevención y contención para los adultos mayores. El aprendizaje acerca de los derechos de los adultos mayores, de las formas de diagnóstico de Discriminación, Abuso y Maltrato y de sus diversas formas de abordaje, es el resultado esperado. - Sensibilización comunitaria El objetivo central es promover la sensibilización de la población general en esta temática. - Asesoramiento Para este componente se cuenta con un equipo interdisciplinario compuesto por una psicóloga, un abogado y una trabajadora social que está a cargo del asesoramiento y de brindar la primera contención y/o derivación según la necesidad de cada denuncia. Este equipo articula directamente con los organismos gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil pertinentes y con los otros Programas de la Dirección Nacional de Políticas para los Adultos Mayores. Localización: Paraná y Paraná Campaña. Fuente de financiamiento: Fondos Nacionales: Ministerio de Desarrollo Social – Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores (DINAPAM). Criterios de selección: Según lo previsto para cada componente: - Capacitación: profesionales, técnicos e idóneos que estén en contacto laboral con adultos mayores: sea de instituciones públicas o de la sociedad civil. - Fortalecimiento a los adultos mayores y cuidadores informales: adultos mayores, familiares, vecinos, comunidad. Criterios de accesibilidad: Para acceder al Programa en sus diversos componentes, los interesados deben presentarse en la sede del Centro de Jubilados Nacionales con su DNI. No se requiere de otra documentación anexa. 182 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Fortalecimiento Institucional: Proyecto la Experiencia Cuenta. Salta 382 C.P. 3100- Paraná- Entre Ríos Tel: (0343) 4228032 E-mail: [email protected] Institución responsable Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores. Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia. Ministerio de Desarrollo Social. Organismo responsable en la provincia Fundación Manantial. Objetivo general Facilitar la transmisión de saberes y oficios tradicionales desde los adultos mayores hacia las personas jóvenes y de mediana edad. Objetivos específicos Desarrollar la imagen positiva y los saberes de las personas mayores. Promover el intercambio entre personas de distintas generaciones. Recuperar y/o fortalecer oficios tradicionales. Mejorar la situación de empleabilidad de los participantes del proyecto. Promover la articulación de las organizaciones sociales, las agrupaciones de Adultos Mayores, las empresas y los gobiernos locales. Prestaciones Capacitación: La presente iniciativa se propone recuperar los saberes y habilidades que las personas mayores cuentan para ponerlos a disposición de su comunidad. Población beneficiaria Adultos mayores interesados en transmitir sus conocimientos en materia de oficios y que habiten en la provincia de Entre Ríos. Personas de la comunidad - beneficiarios de planes sociales, jóvenes, personas de mediana edad y adultos mayores en situación de exclusión- que tengan deseos y necesidad de capacitarse. Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la provincia. Modalidad de ejecución El proyecto contempla cuatro (4) líneas de capacitación, cada una de ellas a cargo de un adulto mayor capacitador que cuenta con el apoyo de una coordinación pedagógica para dicha tarea. Los oficios han sido seleccionados por la Fundación Manantial, según un relevamiento de las necesidades locales, el interés de la comunidad relevada y los criterios establecidos por la DINAPAM (que sean requeridos por la comunidad local o que se encuentren en vías de extinción por su escasa o nula transmisión/ capacitación y/o que sigan teniendo vigencia, permitiendo de éste modo aportar al proceso de inclusión socio – laboral). Localización Paraná y Paraná Campaña. 183 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Nacionales: Ministerio de Desarrollo Social – Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores (DINAPAM) Criterios de selección De acuerdo a los requerimientos y alcances de la capacitación, se sugiere el siguiente perfil de participantes: - Personas en situación de vulnerabilidad social. - Capacidad de financiar su movilidad. - Capacidad de asumir la carga horaria que demanda la capacitación. - Conocimientos previos que les permitan abordar los contenidos del Curso. La convocatoria es amplia, facilitando el acceso a la información sobre la existencia del proyecto en la localidad. Criterios de accesibilidad Para acceder a cualquiera de las capacitaciones los interesados deben inscribirse en la Fundación Manantial presentando DNI y antecedentes en el tema, en el caso que los tuviere. 184 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Voluntariado Social de Adultos Mayores Pellegrini 19 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208825 Belgrano 138 CP. 3100- Paraná- Entre Ríos Tel: (0343) 4224979 Salta 382 C.P. 3100- Paraná- Entre Ríos Tel: (0343) 4228032 E-mail: [email protected] Institución responsable Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores. Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia. Ministerio de Desarrollo Social. Organismo responsable en la provincia Fundación Manantial. Departamento Adulto Mayor. Dirección de Integración Comunitaria. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo General Promover el desarrollo de acciones comunitarias voluntarias entre la población adulta mayor y la comunidad. Objetivos Específicos Generar espacios de encuentro y de actividades entre distintas generaciones Fortalecer la capacidad asociativa de las organizaciones de mayores. Dar respuesta a cuestiones sociales y comunitarias de fácil resolución a través de actividades concretas. Fortalecer la imagen positiva de los adultos mayores. Promover la conformación de una red de voluntarios. Prestaciones Formación de Facilitadores Comunitarios. Conformación del Centro de Voluntariado Social. Población beneficiaria Adultos Mayores (en forma prioritaria); Jóvenes y Personas de la mediana Edad; Centros Vecinales, Centros de Jubilados, Clubes de Abuelos o similar que se pertenezcan a la provincia de Entre Ríos. Personas, organizaciones de gobierno, organizaciones no gubernamentales y empresarias de la provincia que estén interesadas en realizar actividades voluntarias. 185 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución Para el cumplimiento de los fines antes mencionados, el Programa cuenta con dos Componentes que al desarrollarse complementaria y simultáneamente – tanto en los ejes sustantivos como en lo temporal-, hacen al cumplimiento del Programa. a- Formación de Facilitadores Comunitarios: Este componente intenta capacitar a formadores de personas voluntarias, formar facilitadores comunitarios; promover el desarrollo de actividades voluntarias entre distintas generaciones y facilitar la conformación de redes de voluntarios. b- Conformación de Centros de Voluntariado Social: El Centro de Voluntariado Social es un puente entre quienes ofrecen bienes y/o servicios voluntarios y los usuarios. En esta línea se intentará desarrollar una Base de Datos de bienes y servicios ofrecidos en forma voluntaria por distintos actores locales; promover la participación protagónica de los adultos mayores, incentivar el trabajo asociado entre distintos sectores y generaciones, como así también dar respuesta a cuestiones sociales y comunitarias de fácil resolución Localización Paraná, Paraná Campaña y Concordia. Fuentes de financiamiento Fondos Nacionales: Ministerio de Desarrollo Social. Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores (DINAPAM). La DINAPAM remite a la provincia tres partidas monetarias en forma mensual, de las cuales una se destina a la Fundación Manantial y las otras a la Dirección de Integración Comunitaria. Con este monto, dichas entidades conformaron tres equipos de trabajo (uno la Fundación Manantial y dos la Dirección de Integración Comunitaria) que desempeñarán sus tareas en las ciudades de Paraná y Concordia. Criterios de selección Adultos Mayores (en forma prioritaria); jóvenes y personas de la mediana edad; Centros Vecinales, Centros de Jubilados, Clubes de Abuelos o similares que se pertenezcan a la provincia de Entre Ríos. Personas, organizaciones de gobierno, organizaciones no gubernamentales y empresarias de la provincia que estén interesadas en realizar actividades voluntarias. El curso sugiere la participación de al menos el 70% de adultos mayores y un 30% de personas jóvenes y de mediana edad de forma tal de garantizar el intercambio entre distintos grupos etáreos. Criterios de Accesibilidad La inscripción al Programa se realiza en forma personal o telefónicamente en la sede del Centro de Jubilados Nacionales o en la Fundación Manantial. La misma es abierta a través de la convocatoria en medios de comunicación masivos, organizaciones comunitarias y gubernamentales. 186 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Curso Nacional para Equipos Técnicos de Residencias y Centros de Día de Adultos Mayores Pellegrini 19 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208825 Institución responsable Dirección de Políticas para el Adulto Mayor. Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la provincia Departamento Adulto Mayor. Dirección de Integración Comunitaria. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Mejorar la calidad de atención de los adultos mayores que residen en forma permanente o transitoria en Residencias y Centros de Día para Adultos Mayores, a través de la actualización de nuevos conceptos y nuevas técnicas para el gerenciamiento de estos servicios. Objetivos específicos: Incorporar nuevos conocimientos en contenidos gerontológicos y geriátricos. Desarrollar habilidades socio-gerenciales. Implementar técnicas y metodología para realizar capacitaciones en servicio. Fortalecer el trabajo interdisciplinario. Reflexionar acerca de las cuestiones ético-legales en las instituciones. Intercambiar conocimientos socio-ambientales. Relevar información sobre las necesidades provinciales en la temática. Prestaciones Capacitaciones dirigidas a responsables y equipos técnicos de Centros de Día, Residencias u otras organizaciones para adultos mayores que permitan incorporar nuevos conocimientos en contenidos gerontológicos y geriátricos. Población beneficiaria Directos: Responsables y Equipos Técnicos de Centros de Día, Residencias u otras organizaciones para adultos mayores. Indirectos: Adultos Mayores y la comunidad entrerriana en general. Modalidad de ejecución El programa de capacitación se desarrollará durante 3 meses, en ocho módulos con elaboración de trabajo final. En un total de 80 horas cátedras. Módulo I: Gerontología Módulo II: Geriatría Módulo III: Aspectos Institucionales y gerenciamiento Módulo IV: Trabajo Interdisciplinario y formación profesional Módulo V: Hábitat y vejez Módulo VI: Aspectos ético - legales de las instituciones geriátricas Módulo VII: Organización financiera y administrativa de las Residencias. Módulo VIII: Diseño según las necesidades provinciales. Elaboración de Trabajo Final: Para aprobar el curso se deberá realizar un trabajo monográfico 187 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre en grupos de hasta 5 personas, pudiéndose realizar entre personas de la misma institución o diferentes. Localización Zona 1 - Concordia y Concepción del Uruguay. Zona 2 - La Paz y Rosario del Tala. Fuente de financiamiento Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a través de la Dirección de Políticas para el Adulto Mayor, SENAF. Criterios de selección Ser responsable o formar parte de los equipos técnicos de Centros de Día y Residencias para Adultos Mayores de las zonas donde se desarrollará el programa. Criterio de accesibilidad La manera en que los posibles beneficiarios (responsables y equipos técnicos) pueden acceder al programa es a través de comunicaciones formales e informales desde la Dirección de Integración Comunitaria de la Provincia de Entre Ríos. 188 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Dirección de coordinación de Logística– Ayudas Urgentes Nación Av. 9 de Julio 1925 – 13° Piso CPA C1073ABA Cuidad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 – 4379-3055/56 Institución responsable Dirección de Coordinación Logística. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo Brindar ayuda directa frente a situaciones de emergencia social. Prestaciones Envío de bienes de: infraestructura (chapas, tirantes de madera y rollos de PVC); equipamiento (colchones, frazadas, artículos desinfectantes, lavandina, etc.); indumentaria (vestimentas y calzado en general); alimentos perecederos, no perecederos y otros. Población beneficiaria Población vulnerable y/o afectada por fenómenos climáticos o antrópicos. Modalidad de ejecución La Dirección toma conocimiento de la existencia de una emergencia a través de los organismos pertinentes (Dirección de Protección Civil, Sistema Federal de Emergencias) o por la demanda realizada por los gobiernos municipales y/o provinciales afectados. Frente a ello, se realiza la evaluación técnico/social de la demanda; se releva la información a través de la consulta a los organismos especializados para determinar la magnitud del fenómeno y la incidencia sobre la población); se procesa la información, se define la asistencia a ser brindada y se envía la ayuda asistencial, acompañada por agentes de la Dirección de Coordinación de Logística que garantizan la recepción en tiempo y forma de los bienes asignados por los responsables locales de la distribución a la población afectada. La Dirección de Coordinación de Logística articula in situ con las autoridades locales del Plan de Distribución a los diferentes sectores (Municipios, Barrios, Localidades) y colabora en la entrega supervisando la documentación de entrega reservándose el derecho a auditoría. Los bienes son suministrados a partir de la ejecución del Plan Anual de Compras y de la donación que realiza Aduanas al Ministerio de Desarrollo Social. Localización En todo el país. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de accesibilidad y selección En todos los casos, la acción de asistencia puede originarse de oficio o a petición de los gobiernos municipales y/o provinciales involucrados, o de las ONG involucradas. Una vez que el organismo beneficiario concluyó la entrega de los bienes que le fueran asignados, remite a la Dirección un informe distributivo, detallando quienes resultaron los destinatarios finales de la mercadería. 189 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Interdisciplinario de Violencia Ecuador 60 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: (0343) – 4208826 E- mail: [email protected] Institución responsable Dirección Provincial de la Mujer. Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia de Entre Ríos. Objetivos Asistir a todas aquellas mujeres, que sufren algún tipo de abuso ya sea psíquico, físico-sexual y/o económico. Acompañar y asesorar profesionalmente a cada una de las víctimas que se acercan a la institución. Prestaciones Asesoramiento jurídico gratuito. Asistencia psicológica. Grupos de Ayuda Mutua. Jornadas de capacitación en relación a la problemática de la Violencia. Población beneficiaria El programa se dirige a todas aquellas mujeres entrerrianas, mayores de 21 años, víctimas de violencia, en sus diversas manifestaciones, que necesitan asesoramiento jurídico o psicológico. En cuanto a las jornadas de capacitación, los/as beneficiarios/as son todas aquellas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la provincia involucradas en la temática. Ellas son las que, mediante la aplicación de lo receptado, llegan a todas aquellas mujeres que por distintas razones, no pueden llegar a esta Dirección. Modalidad de ejecución Se brinda atención diaria y directa por parte de profesionales de diferentes disciplinas (abogacía, psicología y trabajo social) los cuales pertenecen a la Dirección Provincial de la Mujer. El procedimiento supone una mediación con las partes. Se realiza una verificación en el registro de deudores alimentarios y en su defecto se indaga si existe un proceso judicial en curso. El asesoramiento se realiza dependiendo de la demanda, por lo que, de no tratarse específicamente de situaciones de Violencia o Cuota Alimentaria, se efectúa la derivación a los centros asistenciales que se crea necesario para cada caso. El intercambio de experiencias y formas de enfrentar la problemática desde trayectorias vividas se realiza a partir del Grupo de Ayuda Mutua coordinado por los profesionales. Las capacitaciones se desarrollan en base a una modalidad de taller y se brindan por lo general, en dos jornadas. Las demandas provienen de la ciudad de Paraná e interior de la provincia de Entre Ríos, en especial de aquellos departamentos que cuentan con el Área Municipal de la Mujer y todo municipio que lo requiera. Localización Toda la provincia. 190 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Los profesionales actuantes son contratados por la Dirección de la Mujer. Criterios de selección Ser mujer entrerriana mayor de 21 años, víctima de violencia, en sus diversas manifestaciones y que necesite asesoramiento jurídico o psicológico. En cuanto a las jornadas de capacitación, los/as beneficiarios/as son todas aquellas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de la provincia involucradas en la temática. Criterios de accesibilidad Para acceder al programa los/as interesados deben presentarse en la Dirección Provincial de la Mujer y completar la ficha de admisión. 191 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Noviazgo Sin Violencia Ecuador 60 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: (0343) – 4208826 E - mail: [email protected] Institución responsable Dirección Provincial de la Mujer. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Desarrollar acciones de prevención primaria de la violencia en las relaciones de pareja, desde la pubertad/ adolescencia. Abrir espacios de discusión en los que se pueda visualizar el problema. Prestaciones Charlas a adolescentes de ambos sexos que asistan a las escuelas públicas de la provincia. Población beneficiaria Alumnos de 1º, 2º y 3º de nivel Polimodal, de diferentes escuelas públicas de la provincia. Modalidad de ejecución Las charlas a adolescentes en las escuelas son dictadas por profesionales de la Dirección Provincial de la Mujer con el objetivo de proporcionar información acerca de la violencia y promover en los adolescentes la capacidad de reconocer los signos y conductas que diferencian a un noviazgo saludable y responsable de un noviazgo con violencia basado en el poder y el control. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Los profesionales actuantes son contratados por la Dirección provincial de la Mujer. Criterio de selección Alumnos de 1º, 2º y 3º de nivel polimodal que asistan a escuelas públicas de la provincia. Criterio de accesibilidad Los directivos y/o docentes de las diversas escuelas públicas de la provincia pueden acceder al programa a partir de comunicarse de manera telefónica o presentarse espontáneamente a la Dirección Provincial de la Mujer solicitando la realización de las charlas. 192 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Prevención y Asistencia de Conductas Adictivas Manuel Gálvez 215 C. P. 3100 – Paraná – Entre Ríos Telefax: 0343 - 4206239 Institución responsable Dirección de Integración Comunitaria. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Fijar y ejecutar políticas de acción para la atención de “conductas adictivas”. Definir claramente el enfoque a través de Programas de Prevención y Asistencia. Centralizar la información y documentación provincial, nacional e internacional relativas al tema de su competencia. Promover investigaciones conducentes al desarrollo de nuevas técnicas y métodos que aseguren el efectivo y eficiente cumplimiento de los objetivos propuestos. Proyectar y realizar normas, velando por el cumplimiento efectivo de la Ley N° 7.488/85 en el ámbito provincial y la Ley Nacional 23.737/89 de estupefacientes. Mantener una relación fluida con la Se.Dro.Nar. estableciendo pautas homogéneas de trabajo. Prestaciones División Asistencia: Asistencia ambulatoria, individual y familiar. A1. Asistencia psiquiátrica A2. Asistencia psicológica A3. Asistencia social A4. Asistencia farmacológica Atención clínica Supervisión de casos Efectúa relevamientos de Instituciones y centros de asistencia, conociendo sus perfiles de trabajo y su zona de influencia. División Prevención: Implementación y coordinación con otras instituciones y/u organismos, programas y/o estrategias conjuntas preventivas de las adicciones. Promoción y fortalecimiento de grupos organizados de trabajo autogestivos, que aborden, orienten y apoyen la labor preventivo/asistencial. Programa con Jóvenes. Centros Preventivos Asistenciales Zonales. Fortalecimiento de la integración de organismos afines en el Estado. División Comunicación Social: Fomento y promoción del servicio de orientación telefónico gratuito “132”. Información pertinente a la problemática de las adicciones. Observatorio Provincial de Drogas. Población beneficiaria Dirigida en general a toda la población de la provincia de Entre Ríos, especialmente la familia. La asistencia y tratamiento está dirigida a personas desde los 14 años de edad en adelante. La prevención, en el ámbito educativo, dirigida especialmente a adolescentes. La capacitación está dirigida a profesionales de todas las disciplinas vinculadas con la 193 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre promoción y salud comunitaria. Modalidad de ejecución El equipo de profesionales del programa asiste y realiza el tratamiento dirigido a personas desde los 14 años de edad en adelante. Asimismo coordina los talleres de reflexión en los cuales participan distintos actores según la modalidad, la cual puede involucrar alumnos, docentes, directivos, padres, profesionales, etc. Se articulan y optimizan los recursos provenientes de los diversos sectores que intervienen (recursos humanos, materiales y económicos). Se desarrolla capacitación a través de foros regionales donde se intercambian experiencias conjuntamente con organismos nacionales y de otras provincias. Se conforman Consejos Consultivos Asesores Municipales. El servicio telefónico 132 atiende consultas y orienta en situaciones relacionadas con la temática. También se realizan acuerdos de articulación y cooperación mutua con la Dirección de Salud Mental, la Dirección de Planeamiento Educativo y la Dirección de Estadística y Censos de la provincia para asistir a la población beneficiaria mediante las diversas alternativas que propone el programa. Localización Desarrollo de acciones por zonas (Cabeceras): Villaguay, Gualeguaychú, Concordia, Chajarí, Diamante, Paraná. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Toda la población de la provincia de Entre Ríos, especialmente la familia. La asistencia y tratamiento está dirigida a personas desde los 14 años de edad en adelante. La prevención, en el ámbito educativo, dirigida especialmente a adolescentes. La capacitación está dirigida a profesionales de todas las disciplinas vinculadas con la promoción y salud comunitaria. Los criterios asumidos para definir la población a la cual se asiste desde el Departamento tienen que ver con beneficiar a los sectores más vulnerables y más desprotegidos, como así también promover instancias de sensibilización y concientización a los sectores más contenidos socialmente. Criterios de accesibilidad Se ingresa al Programa a través de Oficios Judiciales que demandan la atención a personas que infringen la Ley Penal de Estupefacientes N° 23.737, presentaciones espontáneas; y derivación de otras instituciones. Los interesados pueden incorporarse a partir de la concurrencia a cursos de capacitación en las diferentes modalidades de prevención y asistencia que se desarrollan desde el Departamento y a través de la articulación conjunta de acciones comunitarias con ONGs. 194 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Avancemos Sin Diferencias Gregoria Matorras de San Martín 447 y Azcuénaga C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4208281 Tel/Fax: 0343 – 4208280 E - mail: [email protected] Institución responsable Instituto Provincial de Discapacidad. Objetivos generales Ejecutar acciones de prevención, rehabilitación y promoción de la persona con discapacidad. Elaborar las políticas generales donde se encuadren las sectoriales de Salud, Seguridad Social, Educación, Trabajo, Deporte, Recreación y Vivienda. Propender a la atención integral de las personas discapacitadas y su familia, atento la naturaleza de la problemática que conlleva la discapacidad, y el gran índice de pobres y discapacitados que hay en el territorio Provincial sin cobertura social y/o cuando esta sea insuficiente. Trabajar mancomunadamente, mediante una red solidaria entre Municipios, Diputados, Senadores, e Instituciones en general, que tienen entre sus objetivos e inquietud llegar a todos los rincones de la Provincia en pos de una mejor calidad de vida de la persona con discapacidad. Prestaciones Encuadra acciones tendientes a posibilitar la integración familiar, escolar, social y cultural mediante la modalidad de subsidios o entrega directa por Contrato de Comodato de sillas de ruedas estándar y especiales destinadas a niños y adultos, camas ortopédicas, bastones, muletas, andadores, audífonos, pilas y moldes, máquinas braille, nebulizadores, medidores de diabetes, y otros. Ofrece asesoramiento profesional gratuito legales, médicos, fonoaudiológicos, psicológicos, psicopedagógicos. Asimismo se apoyan las acciones que realizan las O.N.Gs. vinculadas a la discapacidad. Las ayudas que se brindan a O.N.Gs. tienen la modalidad de subsidios para gastos de funcionamiento y/o equipamiento. Se gestionan además, ayudas económicas destinadas a refacción de vivienda, tratamientos médicos, medicamentos, pañales, traslados, pagos de cuotas escolares, tratamientos especiales de rehabilitación, becas para estudios no formales, ayudas por subsistencia. Población beneficiaria Población con discapacidad, residentes en la Provincia de Entre Ríos. Profesionales que trabajan en la temática de la discapacidad. Organizaciones no Gubernamentales vinculadas a la discapacidad que desarrollen sus acciones en la Provincia. Modalidad de ejecución Se trabaja en red con instituciones gubernamentales y no gubernamentales de todo el ámbito provincial, que dirijan su intervención a la temática de la discapacidad potenciando mejorar la calidad de vida de quienes más lo necesitan, optimizando los recursos existentes. Establece un sistema de contraprestación con las O.N.G, es decir que por cada ayuda que recibe una institución O.N.G. se compromete a prestar servicios o espacios gratuitos para incorporar a personas discapacitadas. Las ayudas que se brindan a O.N.Gs. tienen la modalidad de subsidios para gastos de funcionamiento y/o equipamiento colaborando con los 195 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre objetivos y propósitos de cada una de ellas. Localización Toda la Provincia. Fuente de Financiamiento Fondos Provinciales. Criterio de selección Las personas deben residir en la provincia y acreditar algún grado de discapacidad mediante certificado médico. Aquellas organizaciones no gubernamentales vinculadas a la discapacidad que desarrollen sus acciones en la Provincia deberán tener personería jurídica en vigencia. Criterios de accesibilidad Para acceder al subsidio las O.N.Gs. deben presentar la siguiente documentación: Nota de pedido a la Directora del Instituto Provincial de Discapacidad. Fotocopia de la 1º y 2º página del D.N.I del presidente de la Institución. Certificado de Vecindad del Presidente de la Organización. Fotocopia de la Personería Jurídica de la Institución. Vigencia de dicha Personería Jurídica. Fotocopia de Acta de la última renovación de autoridades. Fotocopia de Estatutos Sociales. Dos (2) presupuestos en caso de ser necesario. Los requisitos para acceder a las ayudas por SUBSIDIOS Y/O COMODATOS son: Nota de pedido a la Sra. Directora General del Instituto Provincial de Discapacidad. Fotocopia de D.N.I. del solicitante y destinatario. Certificado de vecindad del solicitante cuando el domicilio real no coincida con el domicilio legal. Fotocopia de acta de nacimiento, libreta de familia o declaración jurada policial donde acredite parentesco y convivencia entre solicitante y destinatario. Certificado médico original y actualizado año 2.007 con diagnóstico y pedido médico del elemento ortopédico a utilizar, 2 presupuestos. Informe social. Si tiene obra social adjuntar fotocopia de recibo de sueldo y denegatoria de la Obra Social o tipo de cobertura por escrito. (Documentación básica). Requisitos para gestionar subsidio destinado para la adquisición de AUDIFONOS. Además de la documentación básica, Audiometría actualizada no más de 6 meses de antigüedad. Selección de audífono. Requisitos para gestionar subsidio destinado a SUBSISTENCIA. Documentación Básica. Requisitos para gestionar subsidio destinado para la adquisición de PAÑALES y/o MEDICAMENTOS. Documentación Básica y Certificado médico original y actualizado año 2.007 con diagnóstico y pedido médico del uso o ingesta de pañales y medicamentos respectivamente. Requisitos para gestionar subsidio destinado a pago de TRATAMIENTO MÉDICO y/o CIRUGÍA. Documentación Básica y Certificado médico original y actualizado año 2.007 con diagnóstico y pedido médico del tratamiento a realizar, y/o fecha probable de la cirugía. Requisitos para gestionar subsidio destinado a pago de SERVICIO DE REHABILITACIÓN. Además de Documentación Básica, el Certificado médico original y actualizado año 2.007 con diagnóstico y pedido médico de la rehabilitación indicando los profesionales que intervendrán. Requisitos para gestionar Subsidio destinado a pago de CUOTA ESCOLAR. Además de Información Básica, constancia de alumno regular y/o informe escolar del alumno. Requisitos para gestionar subsidio destinado a TRASLADO y TRATAMIENTO MÉDICO Además de Documentación Básica, Constancia del lugar donde asiste y/o constancia de turno 196 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre donde debe viajar, 2 presupuestos de transporte y/o costo del tratamiento. Información Complementaria respecto a otras acciones llevadas a cabo por la Dirección: Se gestiona desde el Instituto Provincial de Discapacidad el Certificado Nacional de Discapacidad. La Junta de Certificación de Discapacidad tiene como fin otorgar el certificado Provincial/Nacional de discapacidad y orientar las prestaciones en el marco de la red de Rehabilitación Provincial. Diseñar y organizar el Registro de las Personas con Discapacidad en el ámbito de la Provincia e instrumentar los criterios de certificación de la discapacidad. Se gestionó el Pase Libre Provincial que se otorga desde la Dirección de Transporte de la Provincia por Escolaridad y Tratamiento médico en el territorio Provincial. Participación en el Consejo Provincial Asesor d e Discapacidad. La Directora del Instituto Sra. Cristina Cremer de Busti es miembro permanente, integrado además, por todas las provincias del país y representantes de O.N.Gs. por regiones. 197 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Centros Integradores Comunitarios (CIC) Nación Paraná 426 - 1° piso (C1017AAJ)Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel: 011- 43727517/6769/6908 (011)4371-7840 E- mail: [email protected] [email protected] [email protected] Provincia Córdoba y Laprida, 5° piso C.P. 3100- Paraná- Entre Ríos Tel: 4208815 Instituciones responsables Ministerio de Salud y ambiente; de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; de Desarrollo Social; de Planificación Federal, Inversión Pública y el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales de la Presidencia de la Nación. Institución responsable en la Provincia Ministerio de Salud y Acción Social y Municipios involucrados. Objetivos El programa tiene como objetivo básico la implementación en todo el territorio nacional de un modelo de gestión pública que implica la integración y coordinación de las políticas de atención primaria de la Salud y Desarrollo Social a través de la construcción y puesta en funcionamiento de los Centros Integradores Comunitarios (CIC). Fortalecimiento y desarrollo de redes sociales donde participan la comunidad en su conjunto con las autoridades municipales, en el abordaje comunitario. Respetar y desarrollar las características locales donde los CIC tienen su área de influencia directa. Prestaciones Capacitación y Asistencia técnica para la realización de los proyectos CIC. Financiamiento de proyectos de infraestructura básica para la construcción de los CIC. Dotación de los materiales de construcción, las herramientas y los equipos de trabajo de las cooperativas que se encargan de las obras. Capacitación y apoyo técnico de las cooperativas de trabajo, tanto en sus aspectos Organizativos cómo en los aspectos que hacen específicamente a la ejecución de las obras. Dotación de equipamiento y mobiliario específico para los CIC. Población beneficiaria Desocupados y beneficiarios del Plan Nacional de Jefes y Jefas de Hogar que constituyen cooperativas. En cada CIC se conforman mesas de gestión donde se solicita y potencia la participación de las familias, ONG´s, y consejos vecinales. Modalidad de ejecución La implementación del plan requiere la participación coordinada del Estado Nacional, las Provincias y los Municipios. La construcción y puesta en funcionamiento de los 198 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Centros Integradores Comunitarios (C.I.C.), contará con la cooperación y contribución del Estado Nacional representado por los Ministerios de Salud; de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; de Desarrollo Social; de Planificación Federal, Inversión Pública y el Consejo Nacional de Políticas Sociales de la Presidencia de la Nación, partes firmantes del Convenio de Colaboración para la puesta en funcionamiento del mencionado modelo de gestión pública. Las Provincias/ Municipios adheridos a través de la firma de los respectivos Convenios Específicos son los encargados de la ejecución de las actividades para la conformación de los Centros Integradores Comunitarios (C.I.C.) Los municipios son los responsables de la ejecución de las obras. La mano de obra la componen las cooperativas conformadas por los desocupados beneficiarios del Jefes y Jefas de Hogar y por desocupados sin cobertura. También se cuenta con la participación de otras cooperativas de trabajo conformadas en el marco del Programa de Emergencia Habitacional. El plazo máximo por proyecto es de 6 meses. Localización Operatoria 2005/2006: Gualeguay, Paraná, Nogoyá, Concepción del Uruguay, Concordia, Villaguay, Lucas Sud Gualeguaychú, Victoria y María Grande. Operatoria 2006/2007: Paraná, Villa del Rosario, Crespo, Diamante, Oro Verde, Chajarí, San José de Feliciano, La Paz, Rosario del Tala, Basavilbaso y Villa Paranacito. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Ministerio de Salud, de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; de Desarrollo Social; de Planificación Federal, Inversión Pública. Criterios de selección El Ministerio de Desarrollo Social de la Nación junto al Ministerio de Salud y Acción Social de la Provincia a través de indicadores sociales, (NBI), efectúan en forma conjunta la macrolocalización, la microlocalización, la cual es autorizada por el Ministerio de Desarrollo Social junto con los Centros de Referencia. Se toma en cuenta la población a la que debe llegar el CIC, y la capacidad de Gestión de los Municipios que son los responsables de la ejecución y puesta en marcha de los mismos 199 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Capacitación en Discapacidad Gregoria Matorras de San Martín 447 y Azcuénaga C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4208281 Tel/Fax: 0343 - 4208280 E - mail: [email protected] Institución responsable Instituto Provincial de Discapacidad. Objetivo Brindar capacitación a personas que se encuentran incorporadas al Programa Provincial de Empleo Comunitario (PEO) y estén interesados en trabajar en la temática de discapacidad desde O.N.Gs. u otras organizaciones. Prestaciones Capacitación en la temática discapacidad a personas que se encuentran incorporadas al Programa Provincial de Empleo Comunitario (PEO). Población beneficiaria Personas que se encuentran incorporadas al Programa Provincial de Empleo Comunitario (PEO) y estén interesados en capacitarse en la temática de discapacidad. Modalidad de ejecución La Dirección de Promoción y Fomento del Empleo y la Dirección de Educación Especial capacitan a personas para desarrollar tareas de Asistencia a Personas con Discapacidad como auxiliares de grado en escuelas o desarrollando tareas en asociaciones u organizaciones. El Instituto Provincial del Discapacidad ofrece los recursos humanos para realizar la capacitación y el espacio físico. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección. Las personas a capacitarse deben estar incorporadas al Programa Provincial de Empleo Comunitario (PEO). Criterios de accesibilidad Las personas que están incorporadas al Programa Provincial de Empleo Comunitario deberán comunicar su interés en la capacitación a la Dirección de Promoción y Fomento del Empleo de la Provincia o al Instituto Provincial de Discapacidad mediante nota a la Directora. 200 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Cuidadores Domiciliarios Pellegrini 19 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208825 Institución responsable Dirección de Adultos Mayores. Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la provincia Departamento Adulto Mayor. Dirección de Integración Comunitaria. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Promover la calidad de vida del Adulto Mayor en situación de vulnerabilidad manteniendo su participación dentro de su núcleo familiar y social. Objetivos específicos Brindar apoyo domiciliario para el bienestar bio-psico-social del beneficiario y fortalecer los vínculos familiares. Generar redes solidarias de apoyo e intercambio. Formar técnicos idóneos para desarrollar la tarea inherente a los Cuidadores Domiciliarios. Prestaciones Servicio de atención domiciliaria a personas que por sus condiciones bio-psico-sociales deben ser atendidas en su hogar. Algunas de las prestaciones del Cuidador Domiciliario son las siguientes: apoyo, adiestramiento o sustitución, en higiene y arreglo personal, preparación de alimentos, organización del hábitat, prevención de accidentes, acompañamiento en la realización de trámites, actividades de recreación, etc. Población beneficiaria Directos: personas mayores de 60 años, personas con discapacidad y personas con patologías crónicas o terminales que se encuentran con o sin familia, que por diversos motivos requieren ayuda en las actividades de la vida diaria en su domicilio. Indirectos: Cuidadores domiciliarios, familiares y comunidad entrerriana. Modalidad de ejecución Los Cuidadores Domiciliarios que han aprobado la primera etapa de la formación del Curso de Cuidadores Domiciliarios de la Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores (DINAPAM) y q ue s on beneficiarios del Plan Nacional Jefas y Jefes de Hogar Desocupados pueden inscribirse para el cursado de la segunda etapa de los mismos. Para esta fase, tanto la DINAPAM como la Dirección de Integración Comunitaria de la provincia organizan dichos cursos a los cuales los beneficiarios del PNJJH pueden inscribirse, cursándolos a modo e contraprestación. Para efectivizar la atención mediante cuidado a domicilio, las asignaciones se realizan en base al registro de beneficiarios y de Cuidadores domiciliarios. La coordinación del Programa está a cargo de la Dirección de Integración Comunitaria de la provincia de Entre Ríos (DIC). Este Organismo cuenta con un Departamento de Adultos Mayores, el cual tiene entre sus tareas la conformación de una red con otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales para la localización y detección de los posibles 201 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre beneficiarios del Programa. Asimismo, cabe señalar que la DIC integra la red nacional de desarrollo de políticas de Adultos Mayores. Localización Ciudad de Paraná. Fuente de financiamiento Durante la Capacitación, el financiamiento procede de la Nac ión, posteriormente a través del Plan Nacional de Jefas y Jefes de Hogar y de recursos provenientes del Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia. Criterios de selección Podrán incorporarse al programa aquellas personas mayores de 60 años, discapacitadas o con patologías crónicas o terminales, sin límites de edad, que se encuentren en situación de vulnerabilidad socioeconómica y que carezcan de familia o cuyos familiares (obligados por ley a prestar asistencia al solicitante) acrediten ingresos insuficientes. En casos especiales y previa evaluación profesional, se pueden contemplar aquellas situaciones en las que si bien se cuenta con familiares, estos no pueden asistir al adulto mayor, discapacitado o enfermo por razones de otra índole. Ante situaciones de extrema necesidad en las que los beneficiarios registren dificultades en el ejercicio de su autonomía personal se determinará la prioridad y orden de ingreso al sistema de prestaciones. La primera etapa de implementación del programa se desarrolla en la ciudad de Paraná, continuando paulatinamente con el resto de las localidades a los fines de conformar una red provincial. Criterios de accesibilidad Los potenciales beneficiarios pueden acceder al programa a través de comunicarse en forma personal y/o telefónica con la Dirección de Integración Comunitaria, Departamento de Adultos Mayores, presentando la situación en particular para su evaluación por p a rte d el Equipo técnico a los fines de considerar su inclusión a dicho Programa. 202 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Prevención Odontológica en Escuelas y O.N.G Gregoria Matorras de San Martín 447 y Azcuénaga C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4208281 Tel/Fax: 0343 – 4208280 E - mail: [email protected] Institución responsable Instituto Provincial de Discapacidad. Objetivo Brindar prevención y promoción en el cuidado bucodental a niños/as, adolescentes y adultos discapacitados que asisten a Escuelas Públicas y Privadas Especiales, ONGs. u organizaciones de padres. Prestaciones Prevención bucodental para niños, adolescentes y adultos discapacitados a través de la realización de diversos talleres en establecimientos educativos especiales públicos o privados, ONG´s u organizaciones de padres. Población beneficiaria Niños/as, adolescentes y adultos discapacitados que asistan a establecimientos educativos públicos y privados Especiales, ONGs. u organizaciones de padres. Modalidad de ejecución El Programa se ejecuta mediante convenio con la Dirección de Odontología de la Secretaría de Salud y la Dirección de Educación Especial. Las demandas de los talleres por parte de las escuelas, ONGs. u organizaciones de padres, se realiza a la Dirección de Odontología o al Instituto Provincial de Discapacidad. Los talleres son coordinados y dictados por el Equipo de profesionales del Instituto de Discapacidad conjuntamente con la Dirección de Odontología. El Instituto ofrece el espacio físico. Localización Se cuenta con un Equipo móvil que presta servicios a toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Niños/as, adolescentes y adultos discapacitados que asisten a escuelas públicas y privadas especiales, ONGs u organizaciones de padres. Criterios de accesibilidad El pedido de realización de los talleres se realiza por medio de una nota dirigida a la Directora del Instituto Provincial de Discapacidad. 203 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Mujer, Equidad y Trabajo Ecuador 60 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax: (0343) - 4208826 E - mail: [email protected] Institución responsable Consejo Nacional de la Mujer. Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales. Presidencia de la Nación. Institución responsable en la provincia Dirección Provincial de la Mujer. Ministerio Salud y Acción Social. Objetivos Favorecer, desde la perspectiva de la equidad y la igualdad de oportunidades, el desarrollo de capacidades y actitudes de las mujeres para mejorar su posición en el mundo del trabajo. Posibilitar la constitución de grupos de trabajo a nivel provincial y/o local, para actuar en la promoción, difusión e implementación del programa y acordar una propuesta para la elaboración de un plan de acción. Tomar acciones para cortar el circuito de la pobreza y del asistencialismo, impactando de una manera significativa en el bienestar de las mujeres y de sus grupos familiares, instalando “la recuperación de la cultura del trabajo y del ejercicio de la ciudadanía”. Prestaciones Capacitación y formación de facilitadores en las áreas de la mujer municipales y organizaciones no gubernamentales de la provincia. E stas entidades, una vez capacitadas, colaboran en la elaboración de propuestas de trabajo en conjunto con la población. Población beneficiaria Áreas de la Mujer municipales, comisiones vecinales, ONG, (responsables de la organización y conducción de las actividades de capacitación, sensibilización e información). Técnicos del área mujer municipal, organizaciones de la sociedad civil, funcionarios y profesionales. Mujeres provenientes de distintos contextos económicos, productivos, sociales, culturales y étnicos, de áreas rurales y urbanas, de distintos niveles de educación y distintas edades Modalidad de ejecución Las mujeres responsables de la capacitación son las encargadas de transferir las herramientas vinculadas con el programa y a las cuales se las dotará de una serie de procedimientos para la coordinación de los grupos participantes. La modalidad de trabajo será la de taller, permitiendo un equilibrio entre el desarrollo individual y la experiencia colectiva. El facilitador o capacitador realizará un plan para todo el curso, planificando cada encuentro, organizando las actividades que correspondan e intentando arribar a conclusiones. Localización Departamentos del interior de la provincia, que cuentan con el Área Mujer creada, referentes ante la Dirección de la Mujer. 204 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuentes de financiamiento Fondos Nacionales a través del Consejo Nacional de la Mujer (CNM) para asistencia técnica y materiales. Fondos Provinciales a través del Ministerio de Salud y Acción Social para gastos operativos. Criterios de selección Áreas de la Mujer municipales, comisiones vecinales, ONG, organizaciones de la sociedad civil, funcionarios y profesionales. Mujeres provenientes de distintos contextos económicos, productivos, sociales, culturales y étnicos, de áreas rurales y urbanas, de distintos niveles de educación y distintas edades. Grupo de mujeres que integren una experiencia productiva, que bajo la modalidad de autogestión y cooperación comunitaria y solidaria puedan constituirse para la creación de una alternativa laboral. Mujeres que deseen la inclusión laboral mediante la terminalidad de los estudios y/o la capacitación. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa, la población beneficiaria puede enviar una nota dirigida a la Dirección Provincial de la Mujer, solicitando la realización de los talleres de referencia. También puede comunicarse en forma telefónica o presentarse espontáneamente a dicha dependencia de lunes a viernes de 7: 00 hs a 13: 00 hs. Información complementaria El propósito del CNM y las áreas mujer municipales es realizar acciones en todo el país, para impulsar políticas públicas que favorezcan la equidad de género entre varones y mujeres, la justicia social en todas las esferas de la vida social (pública y privada) contribuyendo a la incorporación de esta misión en las políticas globales y en todas las instancias de la gestión pública. 205 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Protección a la Vejez Pellegrini 19 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208825 Institución responsable Dirección de Adultos Mayores. Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la provincia Departamento Adultos Mayores. Dirección de Integración Comunitaria. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Contribuir al bienestar del adulto mayor, brindando financiamiento para el funcionamiento de instituciones permanentes o de día que se dedican a brindarles alojamiento. Objetivo específico Apoyar financieramente a los hogares para adultos mayores que se encuentran desarrollando sus acciones en la provincia mediante subsidios para funcionamiento. Prestaciones Financiamiento para el funcionamiento de hogares de Adultos Mayores que brinden servicios de alojamiento, alimentación y actividades de recreación. Población beneficiaria Hogares para Adultos Mayores privados sin fines de lucro, municipales o provinciales que cumplan con la normativa vigente. Adultos Mayores de 60 años en situación de pobreza o vulnerabilidad que se encuentren alojados en los hogares de la provincia Modalidad de ejecución El financiamiento es otorgado para el funcionamiento de los hogares para Adultos Mayores que se encuentran desarrollando sus acciones en la provincia. Estas residencias deben realizar en forma mensual la rendición de cuentas correspondiente, remitiéndola al Departamento Adultos Mayores de la Dirección de Integración Comunitaria de la provincia. Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Fondos Nacionales (Secretaría Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia). Criterios de selección Hogares de ancianos privados sin fines de lucro, municipales o provinciales que cumplan con la normativa vigente. Criterio de accesibilidad Los hogares de Adultos Mayores que sean privados sin fines de lucro, municipales o provinciales deben iniciar el trámite de incorporación al Programa en el Departamento de Adultos 206 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Mayores de la Dirección de Integración Comunitaria. Se les solicita la personería jurídica, que se ajusten al decreto vigente 6615/01 que regula el funcionamiento de los hogares y la habilitación municipal. 207 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Tren de Desarrollo Social y Sanitario Av. 9 de Julio Nº 1925 – 17º Piso (C1073ABA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Teléfono del Tren: (011) 155 - 0430073 Oficina: (011) 43793645 E-mail: [email protected] [email protected] Página Web: www.desarrollosocial.gov.ar Institución responsable Coordinación Tren de Desarrollo Social y Sanitario. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivos Colaborar en la promoción del Desarrollo Social y Sanitario de la localidad que asiste y zonas aledañas mediante acciones sociales y de salud. Relevar las situaciones sociales, económicas, políticas, sanitarias y culturales de cada localidad, las potencialidades locales a fin de orientarlas en proyectos productivos, coordinar con las autoridades locales. Asistir situaciones sociales de emergencia. Brindar atención primaria en salud y apoyar a los servicios locales. Promover la salud con actividades preventivas en escuelas, centros comunitarios (promoción de salud reproductiva, prevención odontológica, vacunación, prevención HIV, prevención de adicciones, violencia familiar). Prestaciones Prestaciones integrales socio-sanitarias: Prestaciones médicas, otorgamiento de pensiones asistenciales, atención de casos sociales. Capacitación a OG y ONG. Asistencia a proyectos productivos. Población beneficiaria Población local y aledaña o cercana a las estaciones de ferrocarril y habitantes de los parajes rurales. Modalidad de ejecución Con el fin de brindar asistencia a las personas residentes en los parajes y zonas alejadas a las estaciones de ferrocarril, se modificó el modo de trabajo del Tren Sanitario. Se descentralizaron los servicios del tren, siendo los parajes los lugares donde se llevaron a cabo operativos de todas las áreas programáticas, operando desde la sede de la escuela rural local que en general es la única instancia de organizaciones de estas comunidades. Localización Desde octubre del 2005 a Mayo de 2006 el Tren recorrió El corredor Mesopotámico. En Entre Ríos recorrió las Localidades de Federación, La Criolla, San Salvador, Villa Domínguez, Basavilbaso, Urdinarrain, Larroque, Enrique Carbó, Médanos, Ibicuy. Yuquerí, Campos, Estación Yeruá, Jubileo, Villa Clara, Shajaroff, Las Moscas, Britos, Aldea San Juan, General Almada, Gilbert, Líbaros, Rocamora, Villa Mantero, Marcial, Irazuzta, Sarandi, Talitas, Cuchilla Redonda, Dos Hermanas. Al año 2007 no hay previstos nuevos recorridos en la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. 208 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Dirección de Prácticas en Oficios Populares (DIPOP) Nación Av. 9 de Julio 1925. Piso 17. Ala Belgrano CP 1073-Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. (011) 43793951/2 Institución Responsable Dirección Nacional de Enlace entre Organizaciones Públicas y el Tercer Sector. Subsecretaría de Organización y Capacitación Popular. Secretaría de Políticas Sociales y Desarrollo Humano. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo general Trabajar territorialmente aplicando diseños de transferencia de conocimiento que permita el mejoramiento de las relaciones entre las prácticas de oficio, las experiencias exitosas, las organizaciones y los problemas emergentes de las nuevas relaciones contextuales, a fin de valorar un proceso de socialización de construcción colectiva de la cultura del trabajo. Prestaciones Diseño de instrumentos metodológicos de recopilación y análisis de las necesidades sentidas en materia de conocimiento por parte de la comunidad. Articulación con Organismos Gubernamentales, no gubernamentales y organizaciones populares para las distintas instancias de formación. Conformación y fortalecimiento de los equipos técnicos locales que faciliten el trabajo con la población meta y con el rubro para el cual capacitan. Integración de experiencias exitosas vinculadas a iniciativas asociativas y autogestionarias de economía social. Sistematización y difusión de las actividades de formación con miras a la construcción de la identidad social. Población beneficiaria Organizaciones de la sociedad civil (asociaciones civiles, fundaciones, cooperativas, cooperadoras y otras); Organismos Gubernamentales (intendencias, comunas, escuelas, universidades nacionales o provinciales y otros); Instituciones Religiosas (obispados, arzobispados, iglesias). Modalidad de Ejecución El Programa cuenta con las siguientes líneas de acción. Oficios constitutivos de la construcción: En esta línea se procura articular con las organizaciones de la comunidad para la elaboración de proyectos; y con las Organizaciones Gubernamentales, el abordaje de la mejora de las prácticas laborales en los ámbitos de desarrollo de las obras públicas. Esto permitirá generar instancias territoriales con desarrollo de mejora del habitad urbano, como así también, la conformación de cooperativas de los gobiernos locales y de los movimientos sociales. Oficios relacionados al turismo y la cultura: Aquí se propone realizar articulaciones con las organizaciones de la comunidad y los ámbitos del estado a los fines de construir estrategias de inclusión y mejora de las prácticas culturales. En esta línea se trabajará con trabajadores gastronómicos, trabajadores del turismo y artesanos y grupos de artistas populares (comparsas, murgas, cantantes y artistas callejeros. Oficios relacionados al ambiente y su recuperación: Se articulará con ámbitos científicos y tecnológicos la distribución de conocimiento tendiente al encadenamiento productivo de las actividades de conservación y mejora del medio ambiente rural y urbano. En este eje se trabajará con recuperadores urbanos, organizaciones ambientalistas, trabajadores rurales, organizaciones de la ciencia y la tecnología. Oficios relacionados a la producción agropecuaria: En esta línea se apunta a articular con las organizaciones de la agricultura familiar la recuperación de los saberes populares en el marco del respeto a la interculturalidad. Aquí se trabajará con instituciones rurales, escuelas agropecuarias y productores campesinos criollos e indígena. 209 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Oficios relacionados al desarrollo industrial: Se propone articular con los actores del sector la formación, especialización, actualización y recalificación de los oficios industriales y su transferencia a las nuevas generaciones de organizaciones sindicales. En este se coordinarán acciones con organizaciones de industriales y escuelas técnicas y de oficios. Oficios relacionados a la producción de Servicios: Articular acciones de capacitación con las organizaciones del sector para la sistematización de las prácticas y su mejora. Aquí se trabajará con organizaciones no gubernamentales, instituciones territoriales, empleadas domésticas, etc. Localización Todo el territorio nacional organizado por regiones: Capital Federal, Conurbano, Oeste Bonaerense, Sur bonaerense; Cuyo, Patagonia, Centro, NOA, NEA. Fuentes de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Organizaciones de la sociedad civil (asociaciones civiles, fundaciones, cooperativas, cooperadoras y otras); Organismos Gubernamentales (intendencias, comunas, escuelas, universidades nacionales o provinciales y otros); Instituciones Religiosas (obispados, arzobispados, iglesias). Las mismas deben realizar actividades de capacitación y estar ubicadas en el territorio nacional. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa las organizaciones interesadas deberán presentar: - Nota dirigida al responsable de la DIPOP solicitando su incorporación al Programa. - Proyecto de Capacitación de acuerdo a los criterios de contenido establecidos por el Programa. - Todo el proyecto deberá presentarse con firma y aclaración del solicitante en todas sus hojas. - Es requisito ineludible agregar a la Nota y al Proyecto la siguiente documentación en Fotocopias Autenticadas por Juez de Paz, Escribano Público y/o Policía. Documentación específica de acuerdo al tipo de organización solicitante: a) Organizaciones de la sociedad civil: Copia de la resolución de otorgamiento de la Personería Jurídica; Acta Constitutiva, Estatuto Social de la Entidad, Acta de Autorización (del libro de actas) del órgano de administración al Presidente y Secretario, a gestionar el subsidio que se solicita y a firmar la documentación que resulte de su trámite; Acta de elección o renovación de autoridades correspondiente al libro de actas (período vigente). DNI del presidente, secretario y tesorero. CUIT (formulario extendido por la Afip en donde quede constancia de la inscripción del beneficiario en dicha Dirección, con el correspondiente N° de CUIT, asignado y donde conste que esta exento o no; inscripto o no de IVA y de Ganancias). En el caso de que el solicitante no tenga CUIT propio, puede utilizar el del Organismo del cual depende, debiendo presentar en dicho caso una nota de autorización de uso del CUIT en original firmada por autoridad del Organismo Titular. b)Organismos Gubernamentales: Designación de Autoridad (fotocopia autenticada de la Resolución o Acto Administrativo donde conste la designación de la autoridad solicitante), DNI (fotocopia de las dos primeras hojas del DNI del solicitante - dos primeras hojas autenticado por Policía, juez de paz o escribano público); CUIT (formulario extendido por la AFIP en donde quede constancia de la inscripción del beneficiario en dicha Dirección, con el correspondiente N° de C.U.I.T. asignado y donde conste que está exento o no, inscripto o no de IVA y de Ganancias). En el caso de que el solicitante no tenga CUIT propio, puede utilizar el del Organismo del cual depende, debiendo presentar en dicho caso una nota de autorización de uso del CUIT en original firmada por autoridad del Organismo Titular. (Formularios 560/576/460 J). 210 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre c) Instituciones religiosas: Nombramiento (fotocopia autenticada del Nombramiento de la autoridad eclesiástica competente, DNI (fotocopia de las dos primeras hojas del DNI del solicitante), Aval del Obispado (en su caso, original), CUIT (formulario extendido por la Afip en donde quede constancia de la inscripción del beneficiario en dicha Dirección, con el correspondiente N° de CUIT asignado y donde conste que está exento o no, inscripto o no de IVA y de Ganancias. En el caso de que el solicitante no tenga CUIT propio, puede utilizar el del Organismo del cual depende, debiendo presentar en dicho caso una nota de autorización de uso del CUIT en original firmada por autoridad del Organismo Titular. (Formularios 560/576/460 J) Si está constituida como ONG: deberá cumplimentar los requisitos exigidos para las ONG. 211 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 212 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC) Av. 9 de Julio 1925 – 15° Piso CPA C1073ABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. (011) 4379-3738 / 3976 Línea gratuita para organizaciones: 0800 - 3333800 E - mail para suscripción a boletín electrónico y envío de gacetillas de OSC’s: [email protected] Para envío de formulario de inscripción y consultas sobre la base de datos: [email protected] Otras consultas: [email protected] Página Web: www.cenoc.gov.ar Institución responsable Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales. Objetivo Promover la participación de las organizaciones de la sociedad civil en la gestión de las políticas públicas generando espacios institucionales de articulación para el establecimiento de procesos de desarrollo sustentable. Prestaciones Asistencia Técnica para la vinculación con OSC en Argentina Apoyo al desarrollo y fortalecimiento institucional de las OSC´s Relevamiento de datos y procesamiento estadístico sobre las actividades que desarrollan las OSC en Argentina. Disponibilidad de consultas a la Base de Datos y acceso directo a publicaciones y materiales de capacitación. Servicio Informativo a OSC y público en general sobre: la agenda de actividades o el desarrollo de políticas sociales nacionales que involucran directa o indirectamente a OSC. Actividades y experiencias de las propias OSC. Mediación en la Gestión Social, en términos del establecimiento de mecanismos de articulación hacia el interior de la Sociedad Civil y las entidades gubernamentales con el objeto de viabilizar una plena integración. Población beneficiaria Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC). Organismos gubernamentales nacionales, internacionales. Población en general. provinciales y municipales. Organismos Modalidad de ejecución El CENOC desarrolla sus prestaciones sociales a través de una variada gama de servicios de información y asesoramiento, relevando y sistematizando datos aportados por las propias OSC. Transfiere recursos para la ejecución de proyectos acordados y/o conjuntos con OSC’s, universidades y gobiernos. Localización Nacional 213 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de accesibilidad y selección Las OSC que quieran tramitar su registración en el registro Nacional de Organizaciones de la Sociedad Civil deben cumplimentar con los siguientes requisitos: Completar el formulario de incorporación / actualización de las OSC, que será provisto por el CENOC y presentar la siguiente información: Copia autenticada del acta de la asamblea constitutiva de la organización. Copia autenticada de los estatutos de la organización. Copia autenticada del acta de designación de las autoridades vigentes. Copia autenticada de la última memoria y balance, firmada por contador público nacional y certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas. Copia autenticada de la resolución que otorgó la personería jurídica dictada por la Inspección General de Justicia o Dirección Provincial de Personas Jurídicas, según corresponda. La inscripción en el registro caducará 6 (seis) meses después de producida la caducidad del mandato de las autoridades vigentes al momento de la inscripción. 214 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Mi Pueblo Nación Av. Leandro N. Alem 168 - 5° Piso – Of. 523 ó 507 Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 - 43461822/1684 - Telefax: 011 – 43461507 Av. 9 de Julio Nº 1925, Piso 17 (C1073ABA) Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. (011) 43793051 - Telefax (011) 43793050 E – mail: [email protected] [email protected] Página Web: www.mininterior.gov.ar www.desarrollosocial.gov.ar Provincia Tucumán 246 C.P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4230938 E – mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Desarrollo Social y Ministerio del Interior. Institución responsable en la Provincia Coordinación de Programas Sociales Nacionales. Ministerio de Salud y Acción Social. Centro de Referencia Entre Ríos. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Objetivo general Atender las necesidades de pequeñas comunas del interior del país en materia de infraestructura, salud, desarrollos productivos y fortalecimiento institucional, unificando en una sola instancia de interlocución la presentación de solicitudes de apoyo para la implementación de programas nacionales en el territorio. Fortalecer durante la etapa de implementación del Programa Mi Pueblo los mecanismos propios de articulación con programas y ministerios nacionales de manera de llegar a las comunidades seleccionadas con soluciones concretas, propuestas de apoyo, formulación de proyectos y apoyo institucional. Objetivos específicos Regionalizar las soluciones a fin de dar respuesta a problemáticas comunes y que dichas respuestas puedan ser aprovechadas por varias localidades a la vez, manteniendo cohesionadas a las poblaciones e impulsando el acceso igualitario a las oportunidades. Garantizar iguales oportunidades de acceso a la salud, a través de la provisión de equipamiento e infraestructura. Proveer oportunidades de empleo y mejora de las condiciones de subsistencia a partir de desarrollos productivos regionales. Establecer complementariedad entre los desarrollos productivos de las distintas comunas, fomentar perfiles productivos alternativos y promover el asociativismo entre los productores. Alcanzar el desarrollo de proyectos productivos diversificados y complementarios entre sí en todas las comisiones municipales. Desarrollar obras de infraestructura orientadas a mejorar la calidad de vida de los pobladores locales. 215 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Concreción de obras para la provisión de agua potable, la renovación y ampliación de redes de agua y la construcción de núcleos húmedos, entre otros. Fortalecimiento institucional de la gestión municipal. Contribuir a la compra de equipamiento informático para las distintas municipalidades y al mejoramiento de las comunicaciones; brindar asesoramiento técnico y capacitación del personal municipal en materia de formulación de proyectos. Atención de necesidades diversas de la población: Proveer de documento de identidad a las personas residentes en parajes alejados y facilitar los trámites de renovación y actualización de DNI para los pobladores locales. Atender deficiencias de viviendas. Promover mejoras en las comunicaciones y facilitar el acceso a la información a través de la provisión de equipamiento para FM locales. Fortalecer la infraestructura deportiva local. Facilitar los espacios de encuentro entre los pobladores locales a partir de la Construcción/Ampliación/Reparación de Salones de Usos Múltiples, etc. Prestaciones Capacitación, asistencia técnica, formulación de proyectos de inversión, desde microemprendimientos hasta de obra pública, financiamiento de obras para la comunidad. Brindando créditos y fortalecimiento de convenios de cooperación y todos aquellos programas e instrumentos que resulten apropiados para cada comunidad. Población beneficiaria La comunidad en su totalidad de los pueblos seleccionados con menos de 5.000 habitantes. Modalidad de ejecución Las acciones implican la articulación de los siguientes organismos y programas, que intervendrán en cada pueblo, a través del abordaje territorial de las distintas áreas: - Ministerio de Desarrollo Social; - Ministerio del Interior: Secretaría de Interior; Instituto Federal de Asuntos Municipales; - Ministerio de Planificación: PROPASA, ENOHSA, Programa de Obras Municipales; - Ministerio de Salud; - RENAPER - Ministerio de Trabajo: Componente Materiales del Programa Manos a la Obra. - Consejo Federal de Inversiones; - Secretaría de Turismo; - Secretaría de Deportes. - Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos: INTA Localización Puerto Yeruá, Los Charrúas (Dpto. Concordia), Pronunciamiento y San Justo (Dpto. Uruguay), San José de Feliciano (Dpto. Feliciano), Alcaráz, Tabossi y María Grande (Dpto. Paraná). Fuente de financiamiento Ministerio de Desarrollo Social y Ministerio de Interior. Criterios de selección Pueblos con menos de 5.000 habitantes. Las comunas y municipios interesados en ingresar al Programa Mi Pueblo, deberán dirigirse a su respectivo Gobierno Provincial y es éste quien solicita al Gobierno Nacional la inclusión de una región o municipios puntuales de su provincia al Programa. Una vez acordada la región de trabajo entre las autoridades provinciales y nacionales, se determina una agenda de trabajo y se comienza con los relevamientos previos de necesidades y proyectos. La tarea de coordinación se encuentra a cargo del Ministerio del Interior de la Nación, quien luego hace extensivo el trabajo a las otras áreas del Gobierno Nacional en función de las diferentes temáticas y proyectos a abordar. 216 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales (SIEMPRO) - Sistema de Identificación y Selección de Familias Beneficiarias de Programas y Servicios Sociales (SISFAM) Nación Julio A. Roca 782 - 11° Piso C1067ABP Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel/fax: (011) 43430181 (int. 5438 / 5439) E – mail: [email protected] Página Web: www.siempro-sisfam.gov.ar Provincia Gualeguaychú 413 C.P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 - 4208820 E - mail: [email protected] Institución responsable SIEMPRO – SISFAM. Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales. Presidencia de la Nación. Institución responsable en la Provincia Agencia SIEMPRO - SISFAM Entre Ríos. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivos Brindar información permanente acerca de grupos sociales en situación de pobreza. Ejecutar el Relevamiento y Sistema de Registro Sisfam en la Provincia. Brindar información de Programas Sociales Provinciales y Nacionales. Evaluar y monitorear programas sociales nacionales, provinciales y municipales. Investigar sobre pobreza, vulnerabilidad social y estrategias de intervención. Brindar asistencia técnica y asesoramiento a las áreas gubernamentales en sus diferentes niveles. Prestaciones Informes estadísticos y de situación sobre pobreza y programas sociales. Evaluaciones de programas según la demanda de autoridades del gobierno provincial, gobiernos municipales y de los mismos programas. Actividades de capacitación relacionadas con temáticas sociales. Concentración, procesamiento y análisis de registros sobre programas sociales. Asistencia técnica y asesoramiento a áreas gubernamentales vinculadas a la acción social. Listados de Planes y Programas Sociales, Monitoreo trimestral de los principales programas provinciales y municipales. El SISFAM desarrolla aquellas actividades destinadas a concretar el relevamiento de población en situación de pobreza y vulnerabilidad social (Ficha Social: “Las familias cuentan”). Realiza el procesamiento de los datos acerca de la caracterización de la población relevada en cada zona. Trabaja en el diseño e implementación del Sistema de Registro de Beneficiarios de Programas Sociales. 217 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Población beneficiaria Programas sociales nacionales, provinciales y municipales. Técnicos estatales. Funcionarios. Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales vinculadas a la temática social. Modalidad de ejecución El programa se implementa a través de la firma de un convenio entre la Provincia y el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales. Las acciones son coordinadas en forma conjunta entre la Provincia (UEP) y la Unidad Ejecutora Central del SIEMPRO. El equipo técnico interdisciplinario interactúa con las áreas gubernamentales que trabajan en las temáticas sociales brindando asistencia y asesoramiento. El Relevamiento Sisfam se planifica, organiza y coordina desde la Agencia, y se ejecuta conjuntamente con las áreas sociales municipales. El procesamiento, análisis y utilización de la información se coordina con la Unidad Central del Siempro - Sisfam. La evaluación, monitoreo y registros sobre los programas sociales se ejecutan a través del equipo técnico de la Agencia, en base a información relevada o producida por la misma, o brindada por los distintos organismos ejecutores. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales: Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales. Fondos Provinciales: Ministerio de Salud y Acción Social. Criterios de selección Enfoca sus actividades en los programas sociales nacionales, provinciales y municipales ejecutados o a ejecutarse, su implementación y sistemas de información. Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales vinculadas a la temática social. El relevamiento Sisfam se realiza en áreas demográficas de población en situación de pobreza o socialmente vulnerable. 218 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre VIVIENDA E INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA 219 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Plan de Construcción de Viviendas de Interés Social. Programa “Vivienda, Salud y Ambiente” Córdoba y Laprida – 5° Piso - Of. 19 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4208805 E – mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Programas Especiales. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general Promover el acceso a viviendas dignas a las familias entrerrianas en situación de vulnerabilidad habitacional, social y ambiental, que carezcan de recursos suficientes para la incorporación a otros programas habitacionales vigentes. Objetivos específicos Identificar los asentamientos urbanos en zonas de alto riesgo en la provincia, promoviendo la construcción de viviendas en condiciones dignas. Garantizar el uso del espacio físico, del medio ambiente y de los servicios públicos domiciliarios básicos. Facilitar la articulación entre los actores y los recursos necesarios para el desarrollo y mejoramiento de la ciudad. Construir espacios de concertación social coordinando acciones con los diferentes municipios. Prestaciones Subsidio de $ 5.000 por módulo habitacional, debiendo los municipios complementar este aporte y mano de obra para la construcción de unidades habitacionales según Prototipo I y II. Supervisión y seguimiento de la ejecución del programa. Población beneficiaria Familias con hijos menores a cargo. Familias con integrantes ancianos o personas con capacidades especiales. Familias radicadas en la localidad en un lapso no menor a dos años. Las familias que se encuadren dentro de estos criterios deberán contar con ingresos que no superen lo estipulado por el INDEC, para cubrir la Canasta Básica, condicionando el acceso a créditos o planes de viviendas vigentes. Modalidad de ejecución A través del Decreto Nº 5601 de fecha 7 de septiembre de 2005, el Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia aprueba, mediante modificación de Decreto Nº 2820/05, la modalidad operativa del Plan Vivienda de Interés Social en el marco del Programa ¨ Vivienda, Salud y Ambiente¨, estableciéndose como organismo ejecutor a la Subsecretaría de Programas Especiales. El Ministerio celebra convenio con los municipios incorporados al programa, oportunidad en la que se hace entrega del 50% del total del monto asignado, comprometiendo a los municipios a la provisión de terrenos aptos para la construcción, de ser necesario y el aporte de la mano de obra. Los municipios remiten las Carpetas Técnicas debidamente cumplimentadas según la Guía de Trabajo que forma parte del Convenio, garantizando los agregados de la documentación requerida. A los 30 días de la firma del convenio se realiza la primera supervisión desde el Área Técnica 220 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre de Programas Especiales, constatándose en terreno los avances de obra y los aspectos socioeconómicos de las familias beneficiarias. El Área Técnica de la Subsecretaría de Programas Especiales, mediante informe, recomendará el desembolso del 50% restante. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección El programa se desarrolla en el territorio provincial, priorizándose los municipios con mayor índice de Necesidades Básicas Insatisfechas o déficit habitacional producto de la migración interna. La incorporación es definida por el Ministro de Salud y Acción Social de la provincia en base a los informes, evaluaciones y sugerencias realizados por el Área técnica de la Subsecretaría de Asistencia Social. Criterios de accesibilidad Definida la localización y firma de Convenio, se debe presentar una Carpeta Técnica, la cual se configura en base a una guía de trabajo específica. Esta carpeta debe estar acompañada de la documentación e informes socio – económicos realizados por profesionales del Trabajo Social sobre la situación de las familias propuestas y una nota de solicitud dirigida al Ministro de Salud y Acción Social que formalice la demanda. 221 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Asistencia en Áreas con Riesgo Sanitario (PROARSA) L. N. Alem 628 – 10° y 11° Piso C. P. 1001 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 41176500 – Telefax: 011 – 41170286 Página Web: www.enohsa.gov.ar Institución responsable Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento. (ENOHSA). Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios. Objetivo Asistir financieramente obras y adquisición de equipamiento tendientes a prevenir y/o reducir el riesgo de enfermedades de origen hídrico-sanitaria, de la población que se encuentra en una situación de saneamiento básico vulnerable. Prestaciones Subsidio directo o con aporte local para: construcción y mejoramiento; recuperación, renovación y/o rehabilitación total o parcial de servicios e infraestructura existente. Mitigación, ejecución de proyectos o estudios específicos, para la solución de situaciones perjudiciales para las poblaciones afectadas. Promoción comunitaria y asistencia técnica. Población beneficiaria Para poblaciones que carezcan de infraestructura sanitaria básica o ésta fuera deficitaria, o que se encuentren en condición socio-económica de carencia, o en situación de emergencia con riesgo sanitario por falta o deficiencia de servicios. Modalidad de ejecución El ENOHSA celebra el Acuerdo de Subsidio con el Ente Ejecutor responsable de la ejecución del proyecto. El Ente Ejecutor debe presentar un proyecto sustentable de provisión de servicios básicos de saneamiento. La ejecución y/o contratación de obras y/o adquisiciones se regirá por la legislación local vigente, y supletoriamente por las leyes nacionales. El costo total del proyecto es cubierto mediante subsidio directo y/o subsidio con aporte local del Ente Ejecutor. Localización Crespo, Cerrito, Concepción del Uruguay, Concordia, Diamante, General Campos, Hernandarias, Hernández, La Paz, Los Charrúas, María Grande, Oro Verde, Paraná, Paraje las Toscas, Tiribi, Chañar, Loma Limpia y El Gato; Perdices, Ceibas, Pueblo General Belgrano, Rosario del Tala, San José Feliciano, Villa Aranguren, Villa Paranacito, Villaguay. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección y de accesibilidad El proyecto presentado es evaluado por ENOHSA considerando su factibilidad legal, ambiental y técnica. 222 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Mejoramiento Habitacional. "Evita" Laprida y Córdoba – 5° Piso - Of. 15 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343-4208805 E – mail: [email protected] Institución responsable Ministerio de Gobierno, Justicia, Educación, Obras y Servicios Públicos conjuntamente con la Subsecretaría de Programas Especiales del Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia. Objetivo general Facilitar el acceso progresivo a la vivienda por parte de grupos sociales de escasos ingresos, donde la situación habitacional deficitaria es crítica, mediante la asistencia financiera para la construcción ya sea de un prototipo básico de vivienda, la ampliación y/o refacción, a los fines de mejorar las condiciones habitacionales de los destinatarios. Objetivos específicos Garantizar una adecuada descentralización de los recursos a los fines de responder eficazmente a los requerimientos de la comunidad local, con una amplia participación de los organismos de cada localidad. Evitar el desarraigo y la desintegración de las familias entrerrianas originados por las condiciones de precariedad y hacinamiento en que viven. Implementar una política diferenciada de subsidios explícitos, personalizados a la estricta necesidad de quienes carecen de capacidad de pago y actualmente están fuera del sistema. Fomentar el trabajo solidario del grupo familiar, para lograr su integración y la revalorización de sus integrantes a partir del esfuerzo aportado en la tarea. Coordinar recursos económicos y humanos de distintas reparticiones del Estado y ONGs. Brindar capacitación a los que participan en el proceso de construcción. Articular acciones con otros programas sociales que contribuyan a alcanzar los objetivos propuestos por este programa. Tender a la prevención de las enfermedades vinculadas a las situaciones de hacinamiento, falta de sanitarios adecuados, respiratorias, etc. Dinamizar el movimiento comercial de la zona, fomentando la construcción de proyectos que utilicen materiales de la región. Promover asociaciones de vecinos. Atender las distintas realidades sociales, económicas y regionales, promoviendo la libre elección de los demandantes. Prestaciones Asistencia financiera para la construcción de un Prototipo Básico de vivienda, su ampliación y/o refacción. El monto depende de la obra a realizar y no puede superar los $4.000 por Unidad habitacional. Capacitación a los que participan en el proceso de construcción. Población beneficiaria Familias sin viviendas o con viviendas precarias y/o con necesidades de ampliación, refacción o conclusión, que habiten en el ejido de las Juntas de Gobierno y que por sus ingresos no puedan acceder a un crédito personal, bancario o de entidad crediticia. Personas mayores de 70 años que se encuentren en situación de indigencia, vivan solos y 223 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre no reciban ningún tipo de ayuda familiar y/o institucional, ya sea pública o privada. Se contempla a aquellas personas menores de 70 años cuya situación de vulnerabilidad socioeconómica requiera su incorporación al programa. Modalidad de ejecución Las Juntas de Gobierno presentan la solicitud y son las encargadas de administrar los fondos y ejecutar la obra. Los Coordinadores de Juntas son el nexo entre las Juntas y la S ubsecretaría Programas Especiales, la cual evalúa dicha solicitud, realiza la tramitación de fondos a través del Ministerio de Gobierno, Justicia, Educación, Obras y Servicios Públicos y el seguimiento y monitoreo de la obra. Las Juntas de Gobierno, luego deberán rendir al Tribunal de Cuentas de la provincia el monto adjudicado al beneficiario. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterio de selección Los beneficiarios del Programa deben responder a las siguientes características: - Familias sin viviendas o con viviendas p r e c a r i a s y/o con necesidades de ampliación, refacción o conclusión, que habiten en el ejido de las Juntas de Gobierno y que por sus ingresos no puedan acceder al crédito personal, bancario o de entidad crediticia. - Constituir un grupo familiar, el cual deberá estar compuesto por dos o más personas unidas entre sí por lazos matrimoniales, consanguíneos en línea ascendente, descendente, o colateral en primer grado. - También pueden incorporarse al programa personas mayores de 70 años en condiciones de indigencia que no reciban ayuda de familiares y/o instituciones públicas o privadas. - El beneficiario/a debe ser el Jefe o Jefa de hogar (cabeza de familia) y no haber sido adjudicatario de una vivienda financiada por el Estado. - Residir en la localidad donde se encuentren las viviendas a construir o en un radio no mayor a los 20 km, salvo que su fuente de trabajo sea en otra localidad. La distribución se realizará de acuerdo a los índices de NBI que posea cada Departamento, en base a los datos estadísticos brindados por la Dirección de Estadísticas y Censos de la provincia. Quedan excluidos de acceder a cualquier modalidad de este programa aquellos que posean patrimonios y/o ingresos suficientes para procurarse las viviendas por sus propios medios. Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa el/los beneficiarios deberán presentar, a través de las Juntas de Gobierno de cada localidad, la siguiente documentación: Nota de pedido dirigida al Ministro de Salud y Acción Social de la provincia, informe socioeconómico de situación familiar elaborado por un trabajador/a social, certificación de propiedad del terreno o de propiedad fiscal, fotocopia de DNI, partidas de nacimiento y certificado escolar (en caso de tratarse de niños/as en edad escolar), certificado médico (en el caso de patologías o discapacidad) y una fotografía de la situación habitacional actual. 224 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Provisión de Agua Potable, Ayuda Social y Saneamiento Básico (PROPASA) Hipólito Yrigoyen Nº 250 CP 1086AAB, Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 4349-5000 / 5776-0850 al 56 E - mail: [email protected] Página Web: www.vivienda.gov.ar Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Municipios o comunas bajo cuya jurisdicción política se encuentren las localidades, barrios, parajes o escuelas en las cuales se ejecutan las obras. Objetivo Contribuir a mejorar las condiciones de salud de la población más expuesta a las enfermedades de transmisión hídrica, con acciones preventivas y soluciones tecnológicas sustentables para dotar de agua potable y saneamiento básico a aquellas poblaciones con necesidades básicas insatisfechas (NBI) que, por su aislamiento geográfico o precariedad social, no son alcanzadas por los sistemas ya establecidos. Prestaciones Financiamiento de proyectos de saneamiento básico y provisión de agua potable: construcción o rehabilitación de sistemas de cloacas; construcción de núcleos habitacionales básicos para erradicación de letrinas y sistemas de tratamiento de agua a través de plantas compactas. Asistencia para la adquisición de equipamientos: equipos recolectores-compactadores de residuos domiciliarios; tanques cisterna y atmosféricos para el servicio itinerante. Asistencia técnica a los municipios o comunas. Población beneficiaria Población radicada en áreas rurales, o pequeñas zonas urbano - periféricas de centros poblados, en situaciones de carencia, precariedad, o bajo condiciones extremas de riesgo sanitario. Modalidad de ejecución Con el fin de asegurar la eficiencia y la transparencia en el uso de los fondos, se diseñó un sistema de transferencia directa desde el Ministerio de Economía d e l a N a c i ó n al municipio beneficiario. El municipio actúa como Unidad Ejecutora del proyecto y el intendente es el único responsable del manejo de los fondos y su posterior rendición. El PROPASA pone a disposición de los Intendentes el asesoramiento para la preparación de los proyectos y la adopción de las tecnologías más convenientes para cada caso, a través de su cuerpo técnico. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. 225 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección Población radicada en áreas rurales, o pequeñas zonas urbano - periféricas de centros poblados, en situaciones de carencia, precariedad, o bajo condiciones extremas de riesgo sanitario. Criterios de accesibilidad Los municipios o comunas deben presentar los proyectos que requieran asistencia con la descripción de la problemática a resolver; el cuadro social que incluye censo poblacional, una encuesta social, fotografías y otros antecedentes; la memoria técnica y la documentación institucional que acredite la elegibilidad del Ente Ejecutor. Efectores de los bienes y/o servicios ofrecidos Municipios o comunas. 226 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Federal de Construcción de Viviendas Nación Av. Leandro N. Alem 339 - 5º piso C1003ADD - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 4347- 9400 E – mail: [email protected] Página web: www.vivienda.gov.ar Provincia Laprida Nº 351 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4234523/3186 Fax: 4230349 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda. Objetivos Fortalecer el Proceso de reactivación económica del sector habitacional. Consolidar la evolución decreciente del déficit habitacional registrado en la última década. Mejorar la calidad de vida de los hogares mediante la acción directa del Estado en la construcción de unidades habitacionales mínimas progresivas y la creación de empleo. Prestaciones El organismo nacional otorga al IAPV un financiamiento no reintegrable de $ 35.000 (Pesos treinta y cinco mil) por vivienda con infraestructura para una superficie mínima de 44 m2. Las obras de nexo de infraestructura y obras complementarias necesarias serán absorbidas con fondos FONAVI. Promediando las viviendas que se ejecutan por este Programa, tienen un costo de $38.330,07 (PESOS TREINTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA CON 07/100), por lo que el I.A.P.V. asume con financiación FONAVI el 8,70% del valor de la vivienda. Población beneficiaria Población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) ubicada prioritariamente en el primer quintil. Este Programa está dirigido a los sectores de ingresos medios bajos de la población, con capacidad de pago de la cuota de amortización del crédito otorgado al beneficiario. Modalidad de ejecución Las provincias adhieren al Programa a través de un Convenio Marco con el estado nacional conjuntamente con cada municipio involucrado. La ejecución de las obras esta a cargo de las empresas, las que se adjudican mediante licitación publica. Licitación por terreno y Proyecto y precio, cuando el IAPV no cuente con terrenos con título perfecto. Proyecto y Precio, cuando el municipio o la entidad intermedia, donen el terreno para la realización de las viviendas. La firma del Contrato con la empresa se realiza en forma conjunta entre el IAPV y la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. 227 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Economía de la Nación y FONAVI. Criterios de selección El Organismo Provincial (I.A.P.V.) cuenta desde el 2004 con un REGISTRO UNICO Y PERMANENTE DE LA DEMANDA HABITACIONAL, mecanismo que le permite seleccionar aspirantes que reúnan los requisitos FONAVI y por último realizar los sorteos de las viviendas realizadas en cualquier lugar de la provincia para determinar las adjudicaciones. Criterios de accesibilidad Constituir grupo familiar: Grupo estable de personas en el que por lo menos dos de los que lo componen estén unidos entre sí por lazos matrimoniales (legales o de hecho) o consanguíneo en línea ascendente, descendente o colateral de segundo grado. En caso que el grupo familiar lo compongan hermanos, la hipoteca será a nombre de los mismos. En caso de uniones consensuales deben ambos integrantes ser mayores de edad y acreditar no menos de dos años de convivencia, salvo el supuesto que hubiere hijos en común. Poseer él o los solicitantes Documento de Identidad: LC, LE o DNI. Poseer ingresos mensuales, comprobables o no, que se adecuen al programa y a los montos de los créditos para asegurar la cancelación del mismo. La cuota del crédito no podrá superar el 20% de los ingresos del grupo familiar conviviente. No ser propietario el solicitante o su grupo familiar de bienes inmuebles. No haber sido adjudicatario ninguno de los integrantes del grupo familiar conviviente de una vivienda financiada u otorgada por el Estado. Residir en la localidad donde solicite el crédito (certificado fehaciente de radicación). Excepciones: Que los convivientes acrediten en forma fehaciente haber constituido un nuevo grupo familiar. 228 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Federal de Emergencia Habitacional Nación Av. Leandro N. Alem 339 - 5º piso C1003ADD - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 4347- 9400 E – mail: [email protected] [email protected] Página web: www.vivienda.gov.ar www.minplan.gov.ar Provincia Laprida Nº 351 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4234523/3186 Fax: 4230349 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda. Objetivo Este Programa tiene por finalidad tender a solucionar la emergencia habitacional y laboral de áreas urbanas empobrecidas, utilizando el recurso de los beneficiarios de los planes Jefes y Jefas de Hogar organizados en forma de cooperativas de trabajo para la construcción de viviendas. El propósito es generar una política que simultáneamente resuelva los problemas habitacionales y de pleno empleo y producción, permitiendo aplicar fondos que actualmente están destinados a subsidios por desempleo en la emergencia a la generación de un proceso productivo que permita la reinserción social y laboral. Prestaciones Construcción de Viviendas. Conformación de cooperativas. Trabajo: Inserción laboral del beneficiarios del Programa Jefes y Jefas de Hogar y de Desocupados. Población beneficiaria Desocupados beneficiados con los planes Jefes y Jefas de Hogar y otros no beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogar desocupados que se organicen en cooperativas de trabajo, para la construcción de viviendas. Familias sin vivienda que posean los denominados “requisitos FO.NA.VI.” e inscriptos en el Registro Único y Permanente de la Demanda Habitacional. Modalidad de ejecución Las provincias adhieren al Programa a través de un Convenio Marco con el estado nacional conjuntamente con cada municipio involucrado. La ejecución de las obras está a cargo de Cooperativas de Trabajo a crearse para esta finalidad, con quienes los Municipios suscribirán los correspondientes contratos de obras por 229 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre ajuste alzado. La formulación del Proyecto y elaboración de documentación técnica, está a cargo de los Institutos Provinciales de Vivienda, los Municipios y/o las organizaciones de la comunidad que agrupen a beneficiarios del Programa. Los emprendimientos habitacionales estarán orientados a la participación de cooperativas de trabajo y pequeñas empresas constructoras y se localizan en aquellas regiones con mayores niveles de pobreza. A los beneficiarios de los Programas Jefes y Jefas de Hogar organizados en cooperativas de trabajo se les otorga un subsidio para constituir el capital de trabajo inicial de cada una de las cooperativas para la compra de máquinas, herramientas, útiles y equipos, con el fin de que dichos grupos de trabajo formen pequeñas empresas constructoras que ejecutarán las viviendas que luego serán sorteadas entre los inscriptos en el REGISTRO UNICO Y PERMANENTE DE LA DEMANDA HABITACIONAL. A los grupos familiares que cumplen con los requisitos solicitados en el Registro mencionado, se les otorga una vivienda a través de un financiamiento a 10, 15 o 20 años. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección A través del REGISTRO UNICO Y PERMANENTE DE LA DEMANDA HABITACIONAL se seleccionan los aspirantes que cumplan con los requisitos FO.NA.VI. Criterios de accesibilidad Para construir las viviendas: Ser beneficiario de los Subsidios para Jefes y Jefas de Hogar y estar organizado en Cooperativas de Trabajo. Para obtener una vivienda: Constituir grupo familiar: Grupo estable de personas en el que por lo menos dos de los que lo componen estén unidos entre sí por lazos matrimoniales (legales o de hecho) o consanguíneo en línea ascendente, descendente o colateral de segundo grado. En caso que el grupo familiar lo compongan hermanos, la hipoteca será a nombre de los mismos. En caso de uniones consensuales deben ambos integrantes ser mayores de edad y acreditar no menos de dos años de convivencia, salvo el supuesto que hubiere hijos en común. Poseer él o los solicitantes Documento de Identidad: LC, LE o DNI. Poseer ingresos mensuales, comprobables o no, que se adecuen al programa y a los montos de los créditos para asegurar la cancelación del mismo. La cuota del crédito no podrá superar el 20% de los ingresos del grupo familiar conviviente. No ser propietario el solicitante o su grupo familiar de bienes inmuebles. No haber sido adjudicatario ninguno de los integrantes del grupo familiar conviviente de una vivienda financiada u otorgada por el Estado. Residir en la localidad donde solicite el crédito (certificado fehaciente de radicación). Excepciones: Que los convivientes acrediten en forma fehaciente haber constituido un nuevo grupo familiar. Para ampliación o refacción de viviendas ejecutadas con fondos FO.NA.VI. siempre que: La adjudicación tenga una antigüedad superior a los 10 años verificándose la necesidad de ampliación por crecimiento del grupo familiar. Que no hayan registrado mora en el pago de las cuotas ni antecedentes judiciales y/o extra judiciales o que la vivienda se encuentre escriturada y cancelada. 230 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Federal de Reactivación I y II de Obras FO.NA.VI. Nación Av. Leandro N. Alem 339 - 5º piso C1003ADD - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 4347- 9400 E – mail: [email protected] Página web: www.vivienda.gov.ar Provincia Laprida Nº 351 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4234523/3186 Fax: 4230349 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda Objetivos Reactivar la construcción de viviendas promoviendo la normalización de los emprendimientos de vivienda actualmente paralizados o a muy bajo ritmo de construcción a fin de aprovechar el efecto dinamizador del sector de la construcción sobre el resto de la economía como gran generador de ocupación de mano de obra. Promover e incentivar la plena afectación de los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda para iniciar o reactivar emprendimientos habitacionales. Contribuir a la generación de empleo productivo reinsertando en el mercado laboral mano de obra actualmente desocupada. Contribuir a solucionar los problemas habitacionales derivados de condiciones sanitarias inadecuadas y de la precariedad de las construcciones existentes, reduciendo asimismo los niveles de hacinamiento y promiscuidad, mejorando la calidad de vida de los destinatarios. Prestaciones Entrega al beneficiario una vivienda que se encontraba paralizada en su construcción. Otorga al municipio, a la junta de gobierno o a las empresas, financiamiento para culminar obras paralizadas por diversos motivos. Población beneficiaria Sectores de la población de bajos ingresos inscriptos para programas habitacionales cuyas obras, por diversos motivos, se encontraban paralizadas y se reactivaron con éste programa. El organismo provincial (I.A.P.V.) cuenta desde el 2004 con un registro único y permanente de la demanda habitacional, mecanismo que le permite seleccionar y por último realizar los sorteos de las viviendas realizadas en cualquier lugar de la provincia. Modalidad de ejecución El programa procura la reactivación de los planes de vivienda financiados con los recursos del fondo nacional de la vivienda y ejecutados por los organismos provinciales a través del aporte de un financiamiento no reintegrable del gobierno nacional equivalente al 30% de las 231 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre certificaciones. Los criterios para la selección de los proyectos que se incluyeron en el programa de reactivación son los siguientes: Los proyectos que se encontraban en condiciones técnicas y financieras de continuar en forma inmediata, para lograr su terminación en el plazo de reprogramación pactado. Los contratos de las obras debían haber sido readecuados en función de la normativa vigente en cada jurisdicción provincial. El plan de trabajo y las curvas de inversión de la obra a reiniciar debían tener un ritmo adecuado. Para llevar adelante la reactivación de las obras se firmaron convenios entre la Nación y el Instituto Provincial de la Vivienda. La Secretaría de Obras Públicas por intermedio de su Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, con recursos que provee el Ministerio de Economía, se comprometió a otorgar al I.A.P.V., un financiamiento complementario no reintegrable que puede ser de hasta un treinta por ciento (30%) del monto de la certificación faltante. El Instituto Provincial de la Vivienda, debe asegurar que los recursos de las transferencias del FONAVI a la provincia, sean suficientes para cubrir el porcentaje de las certificaciones que no será abonado con los fondos del financiamiento complementario. El gobierno provincial se compromete a que dichos recursos no se verán afectados con medidas basadas en las normas de libre disponibilidad de los fondos con destinos específicos. De acuerdo con el cronograma de certificaciones que contiene el plan de trabajos, de cada proyecto incluido en el programa la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, gestiona los desembolsos correspondientes, por anticipado y procede a la liquidación de la financiación complementaria. De verificar la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, la existencia de atrasos que impidan la terminación de la obra en el plazo acordado, o que estos superen el veinte por ciento (20%) del avance que debería haberse registrado, se deja sin efecto el financiamiento complementario concedido y se descuenta de las próximas transferencias automáticas de recursos FONAVI, los importes entregados, ya que en tal caso, se considera los mismos como un anticipo de dichas transferencias. Los financiamientos se conceden en forma individual por proyecto. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos nacionales - Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Criterios de selección A través del registro único y permanente de la demanda habitacional se seleccionan los aspirantes que cumplen con los requisitos FO.NA.VI. Criterios de accesibilidad Constituir grupo familiar: grupo estable de personas en el que por lo menos dos de los que lo componen estén unidos entre sí por lazos matrimoniales (legales o de hecho) o consanguíneo en línea ascendente, descendente o colateral de segundo grado. En caso que el grupo familiar lo compongan hermanos, la hipoteca será a nombre de los mismos. En caso de uniones consensuales deben ambos integrantes ser mayores de edad y acreditar no menos de dos años de convivencia, salvo el supuesto que hubiere hijos en común. Poseer él o los solicitantes documento de identidad: LC, LE o DNI. Poseer ingresos mensuales estables y comprobables con una antigüedad laboral de 1(un) año como mínimo, que se adecuen al programa y a los montos de los créditos para asegurar la cancelación del mismo. La cuota del crédito no podrá superar el 20% de los ingresos del grupo familiar conviviente. No ser propietario el solicitante o su grupo familiar de inmuebles. 232 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Federal de Solidaridad Habitacional Nación Av. Leandro N. Alem 339 - 5º piso C1003ADD - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 4347- 9400 E – mail: [email protected] Página web: www.vivienda.gov.ar Provincia Laprida Nº 351 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4234523/3186 Fax: 4230349 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda. Objetivos Dar solución al problema habitacional de sectores desprotegidos de la sociedad en centros poblacionales fuertemente afectados por la desocupación. Obligar a las empresas a que tomen el 50% de la mano de obra desocupada de la industria de la construcción beneficiaria de los Planes Jefes y Jefas de Hogar. Favorecer a más empresas participantes de las licitaciones, otorgándoles grupos de 40 (cuarenta) viviendas por grupo y no permitiendo que se presenten a más de dos licitaciones. El objetivo además de satisfacer las necesidades habitacionales de estos sectores estará dirigido a la creación de empleo que mejoren sus condiciones laborales. Los emprendimientos habitacionales estarán orientados a la participación de cooperativas de trabajo y pequeñas empresas constructoras y se localizan en aquellas regiones con mayores niveles de pobreza. Prestaciones Unidades de vivienda de no menos de 42 m2 con dos dormitorios y niveles mínimos de terminación. Puestos de trabajo para beneficiarios del Planes Jefes y Jefas de Hogar desocupados. Población beneficiaria Tanto el Programa de Emergencia Habitacional como el Solidaridad Habitacional están dirigidos a los sectores de ingresos bajos de la población. Modalidad de ejecución Los Institutos Provinciales son los responsables de: 1) asumir el costo del terreno, si el mismo no es propiedad del organismo o no puede ser cedido al I.A.P.V. sin cargo. 2) asumir el costo de las obras de nexo o de infraestructura cuyo costo no alcance a ser absorbido por el tope del programa. Promediando las viviendas que se ejecutan por este Programa, tienen un costo de $31.423,46 (PESOS TREINTA Y UN MIL CUATROCIENTOS VEINTITRES CON 46/100), por lo que el 233 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre I.A.P.V. asume con financiación FONAVI el 20,44% del valor de la vivienda. El Organismo Provincial (I.A.P.V.) cuenta desde el 2004 con un REGISTRO UNICO Y PERMANENTE DE LA DEMANDA HABITACIONAL, mecanismo que le permite seleccionar y por último realizar los sorteos de las viviendas realizadas en cualquier lugar de la provincia. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección A través del REGISTRO UNICO Y PERMANENTE DE DEMANDA HABITACIONAL se seleccionan los aspirantes a viviendas que cumplan con los requisitos FONAVI. Criterios de accesibilidad Constituir grupo familiar: Grupo estable de personas en el que por lo menos dos de los que lo componen estén unidos entre sí por lazos matrimoniales (legales o de hecho) o consanguíneo en línea ascendente, descendente o colateral de segundo grado. En caso que el grupo familiar lo compongan hermanos, la hipoteca será a nombre de los mismos. En caso de uniones consensuales deben ambos integrantes ser mayores de edad y acreditar no menos de dos años de convivencia, salvo el supuesto que hubiere hijos en común. Poseer él o los solicitante Documento de Identidad: LC, LE o DNI. Poseer ingresos mensuales, comprobables o no, que se adecuen al programa y a los montos de los créditos para asegurar la cancelación del mismo. La cuota del crédito no podrá superar el 20% de los ingresos del grupo familiar conviviente. No ser propietario el solicitante o su grupo familiar de bienes inmuebles. No haber sido adjudicatario ninguno de los integrantes del grupo familiar conviviente de una vivienda financiada u otorgada por el Estado. Residir en la localidad donde solicite el crédito (certificado fehaciente de radicación). Excepciones: Que los convivientes acrediten en forma fehaciente haber constituido un nuevo grupo familiar. Para ampliación o refacción de viviendas ejecutadas con fondos FO.NA.VI. siempre que: La adjudicación tenga una antigüedad superior a los 10 años verificándose la necesidad de ampliación por crecimiento del grupo familiar. Que no hayan registrado mora en el pago de las cuotas ni antecedentes judiciales y/o extra judiciales o que la vivienda se encuentre escriturada y cancelada. 234 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas Nación Av. Leandro N. Alem 339 - 5º piso C1003ADD - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43479400 E – mail: [email protected] Página web: www.vivienda.gov.ar Provincia Laprida Nº 351 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4234523/3186 Fax: 4230349 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda. Objetivos Fortalecer el Proceso de reactivación económica del sector habitacional. Consolidar la evolución decreciente del déficit habitacional registrado en la última década. Mejorar la calidad de vida de los hogares de los sectores desprotegidos de la sociedad en los centros poblacionales con más fuerte déficit de viviendas. Prestaciones Financiamiento no reintegrable de $ 50.000 (Pesos cincuenta mil) por vivienda. Población beneficiaria Este Programa está dirigido a los sectores de ingresos medios - bajos de la población, con capacidad del pago de la cuota de amortización del crédito otorgado al beneficiario. Modalidad de ejecución Las provincias adhieren al Programa a través de un Convenio Marco con el estado nacional conjuntamente con cada municipio involucrado. La ejecución de las obras está a cargo de las empresas, las que se adjudican mediante licitación pública. Licitación por terreno y Proyecto y precio, cuando el IAPV no cuente con terrenos con título perfecto. Proyecto y Precio, cuando el municipio o la entidad intermedia, donen el terreno para la realización de las viviendas. La firma del Contrato con la empresa se realiza en forma conjunta entre el IAPV y la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Localización En una primera etapa el IAPV tiene previsto construir este programa en las localidades de mayor población. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales - Ministerio de Economía de la Nación y FONAVI. 235 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de selección El Organismo Provincial (I.A.P.V.) cuenta desde el 2004 con un REGISTRO UNICO Y PERMANENTE DE LA DEMANDA HABITACIONAL, mecanismo que le permite seleccionar aspirantes que reúnan los requisitos FONAVI y por último realizar los sorteos de las viviendas realizadas en cualquier lugar de la provincia para determinar las adjudicaciones. Criterios de accesibilidad Constituir grupo familiar: Grupo estable de personas en el que por lo menos dos de los que lo componen estén unidos entre sí por lazos matrimoniales (legales o de hecho) o consanguíneo en línea ascendente, descendente o colateral de segundo grado. En caso que el grupo familiar lo compongan hermanos, la hipoteca será a nombre de los mismos. En caso de uniones consensuales deben ambos integrantes ser mayores de edad y acreditar no menos de dos años de convivencia, salvo el supuesto que hubiere hijos en común. Poseer él o los solicitante Documento de Identidad: LC, LE o DNI. Poseer ingresos mensuales, comprobables o no, que se adecuen al programa y a los montos de los créditos para asegurar la cancelación del mismo. La cuota del crédito no podrá superar el 20% de los ingresos del grupo familiar conviviente. No ser propietario el solicitante o su grupo familiar de bienes inmuebles. No haber sido adjudicatario ninguno de los integrantes del grupo familiar conviviente de una vivienda financiada u otorgada por el Estado. Residir en la localidad donde solicite el crédito (certificado fehaciente de radicación). Excepciones: Que los convivientes acrediten en forma fehaciente haber constituido un nuevo grupo familiar. 236 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas (Mejor Vivir) Nación Av. Leandro N. Alem 339 - 5º piso C1003ADD - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 43479400 E – mail: [email protected] Página web: www.vivienda.gov.ar Provincia Laprida Nº 351 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4234523/3186 Fax: 4230349 E - mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda. Objetivos El Programa se propone dar soluciones al problema habitacional de los sectores más desprotegidos de la población. Asegurar condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas. Asimismo el programa apunta a garantizar la condición de propietarios a los beneficiarios del programa, a través de la escrituración de las viviendas que se encuentren en una situación irregular. Prestaciones Provisión de baño, o baño y cocina con todos los servicios básicos habilitados. Refacción de unidades con graves fallas en techos y muros (especialmente exteriores) Ampliación de la cantidad de dormitorios para solucionar problemas de hacinamiento. Provisión de servicios básicos a viviendas que carecen de ellos, mediante la ejecución de las instalaciones internas. En el caso que se registre la intervención previa del PROMEBA, las acciones tenderán a completar la vivienda. Población beneficiaria Grupos familiares que no tengan acceso a las formas convencionales de crédito y que a partir de su propio esfuerzo hayan iniciado la construcción de su vivienda única y necesiten financiamiento para la terminación, ampliación /refacción de su vivienda. Modalidad de ejecución Para alcanzar estos objetivos la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda con recursos presupuestarios nacionales financiará mediante aportes no reintegrables el 100% de la inversión requerida para la construcción de obras de mejoramiento de viviendas. Las obras están destinadas a la terminación, ampliación /refacción de la vivienda, de todo grupo familiar que a partir de su propio esfuerzo haya iniciado la construcción de su vivienda única y que no tenga acceso a las formas convencionales de crédito para la terminación, ampliación/refacción 237 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre de vivienda. Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección A través del REGISTRO UNICO Y PERMANENTE DE DEMANDA HABITACIONAL, se seleccionan los aspirantes a viviendas que cumplan con los requisitos FONAVI. Las acciones están dirigidas a viviendas localizadas en terrenos no inundables, con dominio saneado que presenten al menos una de las siguientes características: - Carecer de baño instalado. - Carecer de provisión interna de agua por cañería. - Carecer de terminaciones adecuadas en pisos, paredes y techos. - Carecer del número de habitaciones para el grupo familiar. Criterios de accesibilidad Constituir grupo familiar: Grupo estable de personas en el que por lo menos dos de los que lo componen estén unidos entre sí por lazos matrimoniales (legales o de hecho) o consanguíneo en línea ascendente, descendente o colateral de segundo grado. En caso que el grupo familiar lo compongan hermanos, la hipoteca será a nombre de los mismos. En caso de uniones consensuales deben ambos integrantes ser mayores de edad y acreditar no menos de dos años de convivencia, salvo el supuesto que hubiere hijos en común. Poseer él o los solicitantes Documento de Identidad: LC, LE o DNI. Poseer ingresos mensuales, comprobables o no, que se adecuen al programa y a los montos de los créditos para asegurar la cancelación del mismo. La cuota del crédito no podrá superar el 20% de los ingresos del grupo familiar conviviente. Ser propietario de una vivienda precaria con carencia de baño instalado, provisión de agua o que necesite ampliación de dormitorios para el grupo habitacional. Residir en la localidad donde solicite el crédito (certificado fehaciente de radicación). Excepciones: a) Que los convivientes acrediten en forma fehaciente haber constituido un nuevo grupo familiar. b) Para ampliación o refacción de viviendas ejecutadas con fondos FO.NA.VI. siempre que: - La adjudicación tenga una antigüedad superior a los 10 años verificándose la necesidad de ampliación por crecimiento del grupo familiar. - Que no hayan registrado mora en el pago de las cuotas ni antecedentes judiciales y/o extra judiciales o que la vivienda se encuentre escriturada y cancelada. 238 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Mejoramiento de Barrios (PROMEBA) Nación Sarmiento 151 Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 – 57760883 011 - 43479400 E – mail: [email protected] [email protected] Página web: www.vivienda.gov.ar www.promeba.org.ar Provincia Urquiza 1166 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4207960/61 Institución responsable Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación. Secretaría de Obras Públicas. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Unidad Ejecutora Provincial. Objetivo Mejorar la calidad de vida de la población con necesidades básicas insatisfechas (NBI), asentada en barrios con carencia de infraestructura, problemas ambientales y/o de regularización dominial, con el apoyo al desarrollo de procesos de organización barrial y autogestión comunitaria; la provisión de infraestructura básica al barrio con conexión domiciliaria y núcleo sanitario completo; y la regularización de situaciones de dominio con la entrega a cada familia del título de propiedad del lote. Prestaciones Asistencia técnica para la formulación de los proyectos. Inversiones de infraestructura pública, privada, equipamiento comunitario y obras complementarias. Regularización dominial. Acompañamiento social y ambiental. Población beneficiaria Familias de barrios de dos o más años de antigüedad y con un mínimo de cincuenta familias, constituidos en localidades con más de 5.000 habitantes, con una población con NBI e ingresos familiares inferiores al valor del primer quintil de la distribución del ingreso de la provincia. Modalidad de ejecución La provincia, para adherirse al Programa, debió aprobar una ley de endeudamiento, firmar un Contrato de Préstamo Subsidiario y crear una Unidad Ejecutora Provincial (UEP). La UEP es responsable de la ejecución de los proyectos específicos que se desarrollan en el ámbito provincial, como así también, de los llamados licitatorios para las obras. Las instituciones de los gobiernos provinciales y/o municipales, ONG’s y entidades de los beneficiarios identifican los proyectos, participan y/o se encargan de su formulación. Las empresas constructoras realizan las obras de infraestructura. 239 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización En los siguientes Municipios: Colón, Concordia, Federal, Gualeguaychú, Paraná, Rosario del Tala, Santa Elena, San Salvador. Fuente de financiamiento Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios (crédito externo y contraparte nacional). Criterios de selección Familias de barrios de dos o más años de antigüedad y con un mínimo de cincuenta familias, constituidos en localidades con más de 5.000 habitantes, con una población con NBI e ingresos familiares inferiores al valor del primer quintil de la distribución del ingreso de la provincia. Criterios de accesibilidad Las organizaciones de potenciales beneficiarios que trabajen en asentamientos con población en situación de pobreza e instituciones dependientes de los gobiernos provinciales o municipales pueden presentar, en la UEP, una nota para identificar él o los barrios que solicitan su inclusión dentro del Programa. Los terrenos donde se realizará el proyecto deben pertenecer al Estado o a sus beneficiarios y deben estar integrados a una planta urbana en zonas de uso predominantemente habitacional. Efectores de los bienes y/o servicios ofrecidos Unidad Ejecutora Provincial y la Unidad Ejecutora Nacional; empresas constructoras; organismos titulares de la tierra; equipos interdisciplinarios de campo conformados en cada uno de los barrios. 240 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa de Desarrollo Social en Áreas Fronterizas del Noa y Nea (PROSOFA) Av. Leandro N. Alem 339 - 5º piso - Of. 549/550/551 C1003ADD - Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011- 4347- 9400 / 5776-0866 Telefax: 5776-0858 al 66 E- mail: [email protected] [email protected] Página web: www.vivienda.gov.ar Institución responsable Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios. Objetivo Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades de áreas fronterizas del NOA y NEA con Necesidades Básicas Insatisfechas, a través de la provisión de infraestructura y equipamiento para el acceso a servicios básicos universales (agua potable, saneamiento básico, educación, salud, uso comunitario y capacitación). En la segunda etapa se incorporaron, como áreas elegibles, a aquellos departamentos no fronterizos pero con menos de 500 habitantes y proporciones mayores a 40% de NBI. Prestaciones El PROSOFA brinda financiamiento y asistencia técnica para pequeñas obras de infraestructura básica comunitaria a través de subsidios no reembolsables. Es decir, se trata de financiar proyectos de agua potable, saneamiento básico (baños mínimos, núcleos húmedos, redes cloacales), infraestructura y equipamiento en establecimientos de salud y educación y pequeñas obras de tipo comunitario. Promoción y fortalecimiento de capacidades para la participación, organización y control social Capacitación para el buen uso y mantenimiento de las obras construidas y los servicios instalados. Población beneficiaria Población de las áreas de focalización del programa con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y con altos déficit en el acceso a servicios básicos universales. Modalidad de ejecución Los proyectos son presentados por los Entes Locales a la Unidad Ejecutora Central –UEC- del programa para su evaluación técnica constructiva, social, ambiental, jurídica y financiera; si ésta es positiva se le otorga al proyecto la viabilidad para su financiamiento. Se efectúa un concurso de precios, bajo responsabilidad del Ente Local, que preadjudica la obra y entrega la documentación al supervisor provincial; quien la envía a la UEC. Se firma la Resolución y Convenio de Asistencia Financiera entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y el Ente Local, que habilita a este último a firmar el Contrato de Obra con la empresa adjudicataria. La UEC transfiere los fondos a los contratistas, contra la presentación de certificados de avance de obra autorizados por los Entes Locales Ejecutores. Fuente de financiamiento Préstamo otorgado por el FONPLATA – Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata-, constituido por los países firmantes del Tratado de la Cuenca del Plata: Uruguay, Brasil, Paraguay, Bolivia y Argentina. 241 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Colón, Concordia, Federación, Gualeguaychú, Islas del Ibicuy y Uruguay. Criterios de selección y accesibilidad El Programa abarca la población de los departamentos de frontera de las provincias que limitan con los restantes países de la Cuenca del Plata y de aquellos departamentos, también pertenecientes a estas provincias, con población NBI mayor al 40%: 242 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Proyecto de Protección Contra Inundaciones Subprograma de Viviendas Por Autoconstrucción y Ayuda Mutua Urquiza 1166 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4207960/61 Instituciones responsables Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF. SUCCE (Sub. Unidad Central de Coordinación para la Emergencia. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia Sub. Unidad Provincial de Coordinación para la Emergencia. Unidad Ejecutora Provincial. Gobernación de la Provincia de Entre Ríos. Objetivo general Construir una alternativa viable de acceso a la vivienda propia para pobladores de escasos recursos provenientes de zonas inundables o con riesgo de desbarrancamiento, por medio de la modalidad de gestión asociada. Esta metodología permite obtener un producto que mejora la calidad de vida de la población beneficiaria, estimula la participación y el aprendizaje, además ofrece una oportunidad laboral que tiende a fortalecer la integración social. Prestaciones Asistencia técnica y financiamiento (dependiendo de la magnitud de la obra a realizar) para materiales destinados a la construcción de viviendas en zonas inundables o con riesgo de desbarrancamiento con modalidad de gestión asociada. Población beneficiaria Los destinatarios del Subprograma son pobladores de escasos recursos provenientes de zonas inundables o con riesgo de desbarrancamiento, que no tienen capacidad de endeudamiento, por lo que participan en la construcción de sus viviendas aportando la mano de obra. Modalidad de ejecución La ejecución del Subprograma implica necesariamente la efectiva presencia y participación de los siguientes actores: Nación, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento BIRF – SUCCE), Provincia (UEP-SUPCE), Municipios y Beneficiarios. La Nación coordina y supervisa a través de la SUCCE (Sub Unidad Central de Coordinación para la Emergencia) dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, la ejecución del Proyecto de Protección contra Inundaciones en todas las provincias a través del Préstamo Subsidiario 4117 AR – BIRF otorgado por el Banco Mundial, que en el caso del Subprograma de Viviendas financia en un 90% la compra de materiales (el 10 % restante es parte de la contrapartida provincial). El Gobierno Provincial a través de la SUPCE se encarga de realizar los proyectos, la compra de materiales de construcción a través del proceso de compulsa de precios, gastos operativos y recursos humanos necesarios para supervisar los trabajos de los municipios y asistir a las familias que autoconstruyen sus viviendas. Los Municipios proporcionan el terreno para los asentamientos, gastos de funcionamiento, herramientas de trabajo, infraestructura, personal para el seguimiento y la capacitación 243 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre sistemática en terreno y gastos de mensura y escritura. El sistema previsto consiste en la entrega de materiales cuya compra se realiza por medio de compulsas de precios por cada etapa constructiva, por la cual son invitados a cotizar preferentemente firmas de las localidades donde se ejecutan las viviendas. Para la provisión de los materiales se emiten a nombre de cada beneficiario bonos intransferibles, donde figura el monto de la etapa y el proveedor, los cuales son firmados junto con los remitos por el beneficiario y responsable técnico municipal contra entrega del material. Luego el corralón presenta éstos con la correspondiente facturación para su cobro en el área de desembolso de SUPCE. Todas las etapas de obra son supervisadas y certificadas por un equipo de profesionales desde SUPCE en la faz constructiva - técnica y en el área social, desarrollándose además instancias de capacitación a través de talleres y encuentros, coordinados por profesionales de la SUPCE y de cada Municipio. Al finalizar las obras se entregan las correspondientes escrituras de propiedad a favor de cada familia beneficiaria. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos de origen Externo (BIRF). Fondos Provinciales. Criterios de selección Pobladores de escasos recursos provenientes de zonas inundables o con riesgo de desbarrancamiento, por medio de la modalidad de gestión asociada, que no tienen capacidad de endeudamiento, y que están dispuestos a participar en la construcción de sus viviendas aportando la mano de obra. Criterios de accesibilidad El trabajo se inicia con la presentación de documentación técnica y social por parte de los Municipios para solicitar la no objeción del grupo de viviendas que se pretende ejecutar (informe de situación de la localidad, preselección de familias beneficiarias, terrenos disponibles, factibilidad de servicios e infraestructura, designación de responsables municipales y equipo de trabajo, documentación legal, etc.). La SUPCE celebra Convenios Operativos de participación con los municipios y Reglamentos de Trabajo con las familias beneficiarias, que regulan las responsabilidades de las partes intervinientes durante el proceso constructivo. 244 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Acciones para Más Escuelas, Mejor Educación Programa 700 Escuelas Nación Hipólito Irigoyen 460 – 4° Piso Tel. 011- 4342-8444 E - mail: [email protected] Página Web: www.700escuelas.gov.ar Provincia Urquiza 1166 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343- 4207955/60/61 Institución responsable SUBPROGRAMA I Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. SUBPROGRAMA II Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios. Institución responsable en la Provincia SUBPROGRAMA I Coordinación de Planes y Programas Nacionales - Consejo General de Educación. SUBPROGRAMA II SUPSE (Subunidad Provincial de Coordinación para la Emergencia). Objetivos El Programa está orientado al logro de metas respecto de la cobertura en la Educación Media (EM) en cuanto a: porcentaje de población que completa la EM; al mejoramiento de los indicadores de rendimiento del sistema; tasas de repitencia, deserción y promoción, el aumento de los años promedio de escolaridad; el rendimiento académico y la eficiencia del gasto educativo. Ampliar y mejorar la capacidad instalada de los recursos físicos de educación, para dar respuesta a las proyecciones de demanda en los niveles EGB y Polimodal en los próximos 5 años. Objetivo del Subprograma I Determinar las necesidades de Edificios escolares y su equipamiento didáctico, en el corto, mediano y largo plazo, procurando su racionalización y optimización. Objetivo del Subprograma II Contribuir a la provisión de la infraestructura edilicia necesaria para responder a las proyecciones de la demanda insatisfecha en los niveles de EGB y Polimodal. Prestaciones Mejoramiento de la Infraestructura Escolar. Se financiará la construcción aproximadamente 700 edificios escolares para reemplazo de edificios existentes cuyo grado de obsolescencia físico funcional represente riesgos para la seguridad o comprometa la funcionalidad adecuada como así también para localización de nuevos establecimientos de acuerdo a las necesidades de extensión de la matrícula. Población beneficiaria Los beneficiarios directos serán para cada establecimiento el total de la matrícula relacionada con los niveles de formación objeto del programa. 245 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución El Programa incluye la ejecución de dos Subprogramas: SUBPROGRAMA I – Mejoramiento en la calidad y equidad en la educación. Ó rgano Ejecutor Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. En la Provincia: Coordinación de Planes y Programas Nacionales - Consejo General de Educación. SUBPROGRAMA II – Expansión de la Infraestructura Escolar. Órgano Ejecutor Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. En la Provincia: SUPSE (Subunidad Provincial de Coordinación para la Emergencia). Las 24 jurisdicciones que participan del Programa, intervienen orgánicamente en las diferentes etapas de la operatoria: Etapa 1: Formulación y ejecución de Proyectos Ejecutivos de obra nueva. Etapa 2: Proceso de licitación; aprobación de oferta y preparación de documentos de contrato. Etapa 3: Contratación y ejecución de las obras. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Ministerio de Planificación Federal Inversión Pública y Servicios. Banco Interamericano de Desarrollo (B.I.D.). Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología de la Nación. Criterios de selección Se financiará la construcción aproximadamente 700 edificios escolares para reemplazo de edificios existentes cuyo grado de obsolescencia físico funcional represente riesgos para la seguridad o comprometa la funcionalidad adecuada como así también para localización de nuevos establecimientos de acuerdo a las necesidades de extensión de la matrícula. 246 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre TRANSFERENCIAS MONETARIAS 247 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Becas de Nivel Intermedio Rural Casa de Gobierno - Of. 6 y 7 - Planta Baja C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4207979 E – mail: [email protected] Página web: www.inaubepro.gov.ar Institución responsable IN.AU.BE.PRO. (Instituto Autárquico Becario Provincial). Objetivo general Cubrir las necesidades de transporte de los/as estudiantes que habitan en zonas rurales de la provincia y asisten a establecimientos educativos, cursando el ciclo EGB 3 de Educación Básica. Objetivo específico Otorgar Becas a estudiantes entrerrianos que habitan en zonas rurales. Prestaciones El monto de los beneficios se calcula de acuerdo a la distancia a recorrer por los alumnos desde su hogar hasta el establecimiento educativo. Las becas son pagadas mensualmente en forma regular desde marzo a noviembre (9 acreditaciones). Entre 3 y 10 km. se les abona $ 40 y a los que recorren más de 10 km. $ 80. Población beneficiaria Todos/as los/as estudiantes que cursen ciclo EGB 3 en establecimientos educativos y que residen en zonas rurales de la provincia de Entre Ríos. Modalidad de ejecución Los beneficios se abonan a través de los directivos de los establecimientos, con control de los Supervisores Departamentales de Escuelas, para aplicar a las diferentes formas de transporte de los alumnos a los establecimientos. Son los directivos de las escuelas quienes, a principio de año informan la matrícula, y sus modificaciones durante el transcurso del mismo. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Los recursos provienen del Tesoro Provincial. Criterios de selección Estudiantes de ambos sexos que cursen el ciclo EGB 3 y que residan en zonas rurales a tres o más kilómetros del establecimiento educativo. Criterios de accesibilidad Para tramitar la beca, el directivo del establecimiento de zona rural debe informar a través de la Supervisión Departamental de Escuelas la nómina de los alumnos que habitan en zonas rurales, incluyendo sus datos y la distancia a recorrer para llegar desde su hogar al establecimiento educativo. Los alumnos deben presentar: formulario de solicitud firmado por la policía y la escuela, acta de nacimiento, fotocopia de DNI y certificado de alumno regular. 248 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Becas de Nivel Polimodal Rural Casa de Gobierno - Of. 6 y 7 - Planta Baja C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4207979 E – mail: [email protected] Página web: www.inaubepro.gov.ar Institución Responsable IN.AU.BE.PRO. (Instituto Autárquico Becario Provincial). Objetivo General Cubrir necesidades de transporte de los estudiantes que habitan en zonas rurales y asisten a los establecimientos educativos para cumplir con el Ciclo Polimodal de Educación Básica. Objetivo Específico Otorgar Becas a estudiantes entrerrianos que habitan en zonas rurales. Prestaciones Las becas son pagadas mensualmente en forma regular desde marzo a noviembre (9 acreditaciones) El monto que se abona son $ 40 mensuales. Población Beneficiaria Todos/as los estudiantes/as que cursen el ciclo Polimodal, de las escuelas públicas y públicas de gestión privada, (donde los alumnos no están obligados a pagar la cuota mensual) y que residen en zonas rurales de la provincia de Entre Ríos. Modalidad de Ejecución Los beneficios se abonan a través de los directivos de los establecimientos, con control de los Supervisores Departamentales de Escuelas, para aplicar a las diferentes formas de transporte de los alumnos a los establecimientos. Son los directivos de las escuelas quienes, a principio de año informan la matrícula, y sus modificaciones durante el transcurso del mismo. Localización Toda la Provincia. Fuente de Financiamiento Fondos Provinciales. Los recursos provienen del Tesoro Provincial. Criterios de Selección Estudiantes del ciclo Polimodal que residen en zonas rurales a 3 o más kilómetros del establecimiento educativo. Criterios de Accesibilidad Para tramitar la beca el directivo del establecimiento de zona rural debe informar a través de la Supervisión Departamental de Escuelas la nómina de los alumnos que habitan en zonas rurales, incluyendo sus datos y la distancia a recorrer para llegar desde su hogar al establecimiento educativo. Los alumnos deben presentar: formulario de solicitud firmado por la policía y la escuela, acta de nacimiento, fotocopia de DNI, certificado de alumno regular. 249 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Becas al Mérito Casa de Gobierno - Of. 6 y 7 - Planta Baja C.P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4207979 E – mail: [email protected] Página web: www.inaubepro.gov.ar Institución Responsable IN.AU.BE.PRO. (Instituto Autárquico Becario Provincial). Objetivo General Cubrir los gastos de estudiantes que hayan sido seleccionados para representar a la Provincia de Entre Ríos en eventos culturales, científicos y/o tecnológicos organizados por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Objetivo Específico Otorgamiento de Becas. Prestaciones Se realiza una (1) acreditación por el monto de los gastos, establecidos para cada caso por la Comisión de Evaluación. Población Beneficiaria Estudiantes pertenecientes a establecimientos públicos o públicos de gestión privada, en cualquiera de sus niveles y modalidades, en los que los alumnos no estén obligados a pagar cuota mensual. Modalidad de Ejecución Para tramitar la beca el/los interesados deben hacerlo a través de la Institución Educativa a la que pertenecen con una anticipación mayor a 15 días de la realización del evento. Los beneficios se abonan a la Institución Educativa en la sucursal del Nuevo Banco de Entre Ríos más próxima a la misma. Los establecimientos son los encargados de garantizar con la beca, la participación del o los alumnos en el evento. A posteriori, en un plazo no mayor a 2 meses de culminado el evento, deberán rendir cuentas de la participación de los estudiantes becados al INAUBEPRO. Localización Toda la provincia. Fuente de Financiamiento Fondo de Educación, Ciencia y Tecnología (FONECYT). Los recursos provienen del Tesoro Provincial. Criterios de Selección. Estudiantes pertenecientes a establecimientos públicos o públicos de gestión privada, en cualquiera de sus niveles y modalidades, en los que los alumnos no estén obligados a pagar cuota mensual. Los alumnos representarán a la Provincia de Entre Ríos en el evento, el cual debe ser organizado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. La comisión que evalúa las solicitudes establece un orden de preferencia atendiendo cuestiones tales como: la importancia del evento, cantidad de alumnos, posibilidad de obtención de ayuda 250 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre económica por otros medios y el significado de la experiencia para el alumnado. Criterios de Accesibilidad Nota de la autoridad del establecimiento educativo solicitando la/s beca/s, informando sobre el evento, fecha y lugar de realización, datos personales de los alumnos. Certificación expedida por la Autoridad Educativa que acredite que el/los alumno/s representarán a la provincia y que los rubros cuya cobertura se solicita, no se encuentran cubiertos por otras vías. Instrumento legal que acredite que el evento es organizado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Presupuestos indicativos de todos los gastos a incurrir cuya cobertura se solicita. 251 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Becas Alimentarias Casa de Gobierno - Of. 6 y 7 - Planta Baja C.P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4207979 E – mail: [email protected] Página web: www.inaubepro.gov.ar Institución Responsable IN.AU.BE.PRO. (Instituto Autárquico Becario Provincial). Objetivo General Fomentar el rendimiento académico de estudiantes de localidades distantes al lugar de estudio, a través de una correcta alimentación. Objetivo Específico Otorgamiento de Becas para comedores universitarios. Prestaciones Se realizan siete acreditaciones de setenta y cinco pesos ($ 75). Población Beneficiaria Estudiantes de las facultades pertenecientes a Universidad Nacional de Entre Ríos, Universidad Tecnológica Nacional o Universidad Autónoma de Entre Ríos donde funcionen comedores. Modalidad de Ejecución El estudiante presenta un Formulario de Solicitud de Beca ante las autoridades de la Facultad a la que pertenece, el cual es analizado por una comisión de becas que efectúa la preselección, para verificar el cumplimiento de los requisitos. Desde cada facultad se eleva a su respectiva Universidad, la nómina de postulantes, los que luego son remitidos al INAUBEPRO para la evaluación de la Comisión destinada a tal efecto. Una vez aprobado el otorgamiento de la beca, se informa a la Facultad correspondiente quien notifica a los beneficiarios. Los fondos se acreditan en la sucursal del Nuevo Banco de Entre Ríos del lugar de estudio. Localización Toda la Provincia. Fuente de Financiamiento Fondos Provinciales. Los recursos provienen de la recaudación del Impuesto Ejercicio Profesiones Liberales. Criterios de Selección Las Facultades tienen autonomía para establecer los criterios de selección de los beneficiarios del Programa. No obstante ello, se tienen en cuenta aspectos tales como, salario mínimo, vital y móvil del grupo familiar, número de integrantes, pago de alquileres, distancia y traslados del alumno a la facultad, que existan otros estudiantes al interior de la familia, etc. Para todos los casos, los beneficiarios no deben contar con otras becas del INAUBEPRO y tampoco ningún miembro de su grupo familiar. 252 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de Accesibilidad Para acceder al Programa los alumnos deberán presentar a la Facultad a la que concurren, la siguiente documentación: formulario de solicitud, acta de nacimiento, fotocopia de DNI y certificado de alumno regular. La facultad realiza la preselección de los alumnos, la eleva a la Universidad correspondiente y esta la remite luego a la Comisión Evaluadora del Instituto Becario quien analiza y evalúa la incorporación de los mismos al Programa. 253 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Becas Ley 9.558 Casa de Gobierno - Of. 6 y 7 - Planta Baja C.P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4207979 E – mail: [email protected] Página web: www.inaubepro.gov.ar Institución responsable IN.AU.BE.PRO. (Instituto Autárquico Becario Provincial). Objetivo general Contribuir a la educación de hijos del personal de fuerzas de seguridad provincial caídos en servicio o incapacitados para revestir como activos. Objetivo específico Otorgamiento de Becas de estudio de todos los niveles. Prestaciones Para los niveles Primario y Medio se realizan nueve acreditaciones de cuarenta pesos ($ 40) cada una, más una acreditación de ochenta pesos ($ 80) en el mes de Marzo para las Renovaciones. Para el nivel Terciario se realizan ocho acreditaciones de cien pesos ($ 100). Para el nivel Universitario se realizan ocho acreditaciones de ciento cincuenta pesos ($ 150). Población beneficiaria Estudiantes de nivel Primario (EGB1 y EGB2), Medio (EGB3 y Polimodal), o Superior (Terciario y Universitario) hijos del personal de fuerzas de seguridad provincial caídos en servicio o incapacitados para revestir como activos. Modalidad de ejecución Para tramitar la beca, el/los interesados deben dirigirse a las oficinas centrales del Instituto Autárquico Becario Provincial y, si es del interior de la provincia, a la delegación del Instituto si la hubiere. También se puede requerir información en las Jefaturas Departamentales. El estudiante presenta un Formulario de Solicitud de Beca, que es analizado para verificar que cumpla los requisitos. Los beneficios se acreditan en la sucursal del Nuevo Banco de Entre Ríos solicitado por el beneficiario. Localización Toda la Provincia Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Los recursos provienen del Tesoro Provincial. Criterios de selección Estudiantes de nivel Primario (EGB1 y EGB2), Medio (EGB3 y Polimodal), o Superior (Terciario y Universitario) hijos del personal de fuerzas de seguridad provincial caídos en servicio o incapacitados para revestir como activos. 254 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Criterios de accesibilidad Para acceder al programa los alumnos deben presentar ante el INAUBEPRO, la siguiente documentación: formulario de solicitud, fotocopia acta de nacimiento, fotocopia de DNI con último domicilio, certificado de alumno regular. Asimismo, sus padres, tutores o responsables deben presentar: fotocopia de resolución de junta médica que avala la incapacidad o fotocopia de resolución donde consten los hechos en que el agente fue considerado caído en y por acto de servicio, junto a la copia autenticada de certificado de defunción si correspondiere. 255 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Becas Nivel Medio, Terciario y Universitario Casa de Gobierno - Of. 6 y 7 - Planta Baja C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4207979 E - mail: [email protected] Página web: www.inaubepro.gov.ar Institución responsable IN.AU.BE.PRO. (Instituto Autárquico Becario Provincial). Objetivo general Contribuir a que los estudiantes de escasos recursos puedan culminar sus estudios de nivel medio y continuar luego una carrera terciaria o universitaria. Se trata de apoyar desde el nivel en que la educación no es obligatoria, dado que para los niveles iniciales existen programas y recursos estatales. Objetivo específico Otorgamiento de Becas de estudio de nivel medio (EGB3 y Polimodal), Terciario y Universitario a estudiantes entrerrianos con escasos recursos económicos y buen rendimiento académico. Prestaciones Para el nivel Medio se realizan ocho acreditaciones de pesos cuarenta ($ 40) cada uno, más una acreditación de pesos ochenta ($ 80) en el mes de Marzo para las Renovaciones. Para el nivel Terciario se realizan ocho acreditaciones de cien pesos ($ 100) cada uno. Para el nivel Universitario se realizan ocho acreditaciones de ciento cincuenta ($ 150) cada uno. Población beneficiaria Estudiantes de nivel Medio (EGB3 y Polimodal), o Superior (Terciario y Universitario), nacidos en la provincia o con más de cinco años de residencia en la misma. Modalidad de ejecución Para tramitar una beca nueva de cualquier nivel debe dirigirse a las oficinas centrales del Instituto Becario y si es del interior de la provincia a la delegación del Instituto si la hubiere. También se puede requerir información en el establecimiento educativo al que concurre. El estudiante presenta un Formulario de Solicitud de Beca, que es analizado por una Comisión Evaluadora, cuerpo conformado por profesionales, docentes, personal especializado y estudiantes universitarios avanzados en sus carreras, designados en representación del Directorio. Esta comisión analiza detalladamente el mismo y le otorga un puntaje. Este puntaje permite la competencia entre los solicitantes por nivel y departamento, de acuerdo al cupo establecido para cada uno de ellos. Los beneficiarios adquieren el derecho de contar al año siguiente con la beca, siempre que hayan cumplido con los requisitos básicos y excluyentes, entre ellos, el académico. Las becas se renuevan sólo si existe una continuidad de estudios de un año a otro, y puede durar hasta que el becado alcance su título superior. Los beneficios se acreditan en la tarjeta de débito/compra SI.DE.CRE.E.R que se les entrega a cada beneficiario y a su tutor en caso de ser menor de 21 años. Localización Toda la Provincia. 256 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Los recursos provienen de la recaudación del Impuesto Ejercicio Profesiones Liberales. Criterios de selección Estudiantes de nivel medio (EGB 3 o Polimodal), terciario o universitario, con buenos antecedentes académicos, que habite en cualquier departamento con no menos de cinco años de residencia en la provincia y que acredite que no tiene recursos económicos para solventar los gastos de estudio. Criterios de accesibilidad Documentación de los alumnos: formulario de solicitud, acta de nacimiento, fotocopia de DNI, certificado de alumno regular, fotocopia libreta de calificaciones autenticada o plan de estudio y certificado analítico según sea el nivel de estudio. Documentación de los padres o tutores: recibo de haberes, comprobantes de ingresos brutos si son trabajadores independientes o certificado de desempleo y declaración jurada del patrimonio familiar. 257 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Ley 4035 - Pensión Asistencial Provincial Pellegrini 19 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4208825 Institución responsable Dirección de Integración Comunitaria. Ministerio de Salud y Acción Social. Áreas de Acción Social de los distintos Municipios y Juntas de Gobierno. Objetivo general Brindar cobertura a ancianos, discapacitados y madres solas con hijos menores de 15 años a cargo, a través de una pensión no contributiva. Prestaciones Pensión no contributiva equivalente a un monto de $ 200 mensuales. Más $13 por hijo para el caso de las madres solas con hijos menores de 15 años a cargo. Subsidios por casamiento, nacimiento y fallecimiento; y Servicios de cobertura por transplante de órganos, segunda opinión médica, urgencias y emergencias médicas y enfermería a domicilio, prótesis dentales, oftalmología y banco de elementos ortopédicos con la tarjeta provincial SI.DE.CREER la cual terciariza los subsidios y servicios a través de la Asociación Mutual Urquiza (España y Pellegrini). Población beneficiaria Adultos Mayores a partir de los 55 años, discapacidad (física y mental permanente) y madres solas con hijos menores de 15 años a cargo. Modalidad de ejecución Está enmarcada por el Decreto Reglamentario N° 4886/86. A partir de la presentación de una solicitud formal y de la documentación requerida por parte de las Áreas de Acción Social de los distintos Municipios y Juntas de Gobierno, la Dirección de Integración Comunitaria evalúa la solicitud, y si la población cumple con los requisitos, inicia el trámite de incorporación. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Los recursos provienen de los aportes patronales y de los empleados de organismos provinciales, municipales y entidades privadas. Criterios de selección La Ley 4035 cubre las contingencias de ancianidad, discapacidad (física y mental permanente) y madres solas con hijos a cargo menores de 15 años. Criterios de accesibilidad Se requiere la siguiente documentación: Encuesta socio - económica, antecedentes policiales, informe de rentas, fotocopia del documento de identidad, declaración ante policía efectuada por el solicitante o familiares directos, certificado médico oficial. En caso de ser madre: partida de nacimiento y certificado de escolaridad de todos los hijos menores de 15 años. Se realizan entrevistas para determinar la iniciación o no del trámite propiamente dicho. 258 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Plan Familia – Atención de Pensiones No Contributivas Nación Hipólito Irigoyen 1447 - 8° Piso Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel. 011 - 4379-4860/96 y 0800-333-2600 E- mail: [email protected] Página web: www.cnpa.gov.ar Provincia CAP Paraná Av. Ramírez 2537 Tel. 0343 – 4341929 /4243558 CAP Concordia Pellegrini 849 Tel. 0345 – 4225768 Institución responsable Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Instituciones responsables en la Provincia Centro de Atención Personalizada (C.A.P.) Paraná y Concordia. Objetivo Por decreto N° 292/95 el Poder Ejecutivo Nacional asignó al Ministerio de Desarrollo Social, por medio de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales, la administración de pensiones asistenciales que se otorgan a personas no amparadas por un régimen de previsión social, carentes de recursos y/o familiares directos que puedan asistirlo así como personas comprendidas en leyes especiales. El Plan para el Adulto Mayor Más se propone universalizar el pago de una pensión por vejez a aquellas personas en estado de vulnerabilidad social que se encuentran sin amparo previsional o no contributivo, que posean una edad de setenta (70) años o más. Prestaciones Pensiones Asistenciales: por vejez, por invalidez, para madres de 7 o más hijos. Pensiones por Leyes Especiales: Para familiares de desaparecidos, precursores de la Antártica Argentina, prelados, integrantes de la Corte Suprema etc. Pensiones Graciables: pensiones del Congreso de la Nación. Asistencia social a beneficiarios. Plan Para el Mayor Adulto, Más: Pago de una pensión inembargable a toda persona sin suficientes recursos propios, no amparada por un régimen de previsión, de setenta (70) o más años de edad o imposibilitada para trabajar. Población beneficiaria Ancianos con NBI. Personas con NBI con problemas de invalidez. Madres con 7 hijos y más. Familiares de desaparecidos. Beneficiarios de Pensiones graciables del Congreso. Son beneficiarias del Plan para el adulto Mayor Más, aquellas personas en estado de vulnerabilidad social que se encuentran sin amparo previsional o no contributivo, que posean una edad de setenta (70) años o más. 259 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Modalidad de ejecución Se otorgan según lo establecido por la ley 25.237. Las solicitudes de pensiones se tramitan en la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales del Ministerio de Desarrollo Social o por intermedio de las reparticiones oficiales autorizadas por ésta, según el domicilio del peticionante y ante los Centros de Atención Personalizada (CAPS). En Entre Ríos los CAPS se ubican en las Ciudades de Paraná y Concordia. Se implementó en julio del 2003 el Plan para el Adulto Mayor, Más. Por un Decreto de Necesidad y Urgencia (Decreto 582/2003), se exceptúa el límite del cupo establecido para el otorgamiento de pensiones a los adultos mayores de 70 años. Tal circunstancia permitió hacer extensivo este beneficio a todo Adulto Mayor del país sin protección social. A los efectos indicados, el mencionado organismo efectuará las diligencias que se indican en los puntos siguientes: a) Dispondrá se efectúe una encuesta socio económica del caso en formularios provistos a tal efecto, con el objeto de establecer el estado de necesidad del peticionante, la existencia de parientes obligados legalmente a la prestación de alimentos, de otros familiares que puedan asistirlo y el tipo, condiciones y características de la vivienda que ocupa y demás requisitos exigidos por esta reglamentación. A los efectos de la verificación de las condiciones previstas, se requerirá al registro de la propiedad inmueble del domicilio del solicitante, información relacionada con el dominio de propiedades inmuebles. Con el fin de evaluar la situación de los familiares se requerirá la presentación de certificados de remuneraciones, prestaciones de la Seguridad Social u otros ingresos, y de salud. En el caso de peticionantes que de acuerdo con dictámenes o certificados médicos sean presuntamente incapaces, previo al otorgamiento del beneficio, la institución o persona que lo tenga a su cargo, deberá iniciar la tramitación de la respectiva curatela y acreditar dicha circunstancia. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Las Pensiones Asistenciales se otorgan a personas no amparadas por un régimen de previsión social, carente de recursos y/o familiares directos que puedan asistirlo, así como personas comprendidas en leyes especiales. El Plan Para el Adulto Mayor Más contempla a aquellas personas en estado de vulnerabilidad social que se encuentran sin amparo previsional o no contributivo, que posean una edad de setenta (70) años o más. Criterios de accesibilidad a) Tener setenta (70) o más años de edad a la fecha de iniciación del trámite. b) Acreditar identidad, edad y nacionalidad mediante el Documento Nacional de Identidad. c) Ser argentino nativo o naturalizado, residente en el país. Los naturalizados deberán contar con una residencia continua en el mismo de por lo menos, cinco (5) años anteriores al pedido del beneficio. d) Ser extranjero, que acredite una residencia mínima continua en el país de cuarenta (40) años. e) Las condiciones de residencia mínima establecida en los apartados c) y d) del presente punto, será demostrada con la presentación del Documento Nacional de Identidad. El domicilio allí declarado constituirá presunción de residencia continua en el mismo. La certificación de residencia mínima podrá ser revisada y/o actualizada toda vez que la autoridad de aplicación lo 260 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre crea conveniente. f) No estar amparado el peticionante ni su cónyuge por un régimen de previsión, retiro o prestación no contributiva alguna. g) No tener parientes que estén obligados legalmente a proporcionarle alimentos o que teniéndolos, se encuentren impedidos para poder hacerlo. h) No poseer bienes, ingresos ni recursos que permitan su subsistencia. i) No encontrarse detenido a disposición de la Justicia. Con relación a lo determinado en los apartados g) y h), la Comisión Nacional De Pensiones Asistenciales del Ministerio de Desarrollo Social, tendrá en cuenta la actividad e ingresos de los parientes obligados y su grupo familiar, como así también, cualquier otro elemento de juicio que permita saber si el peticionante cuenta con recursos o amparo. Cuando se tratare de un matrimonio, la pensión a la vejez se tramitará solamente en favor de uno de los cónyuges. Cuando el beneficiario de pensión a la vejez conviva con parientes incapacitados a su cargo, que reúnan los requisitos para el otorgamiento de pensiones por invalidez; la prestación a otorgarse por esta última causal no podrá exceder de dos (2) beneficios por núcleo familiar. Si el peticionante o cónyuge no beneficiario hubiera sido abandonado por su cónyuge, estuviera separado de hecho o divorciado, tales circunstancias se probarán mediante, información sumaria producida por autoridad competente o testimonio o copia certificada de la sentencia Judicial, según corresponda. De la misma manera se procederá para los casos de ausencia con presunción de fallecimiento o desconocimiento de la residencia o domicilio de los familiares obligados. 261 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados España 319/321 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4233906 E - mail: [email protected] Página Web: www.trabajo.gov.ar Institución responsable Dirección Nacional de Promoción del Empleo. Secretaría de Empleo. Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEySS). Institución responsable en la Provincia Oficina Local de Gerencia de Empleo. Consejos Consultivos, Municipios y Juntas de Gobierno. Objetivos Brindar una ayuda económica a los jefes y jefas de hogar desempleados con hijos menores. El Componente Material se propone dar respuesta a las carencias de infraestructura de cada localidad a través de la ejecución de obras de construcción y mejoramiento de infraestructura comunitaria, beneficiando a los sectores más pobres de la población. El Componente Formación Profesional se propone generar mejoras en la calidad de la formación de adultos, instalando capacidades recuperables para el conjunto del sistema. Prestaciones Ayuda económica no remunerativa de $150 mensuales, en forma directa e individual a través del sistema bancario. Componente Materiales: aportes económicos a Comuna y municipios para la compra de materiales de proyectos de infraestructura. Componente Formación Profesional a Instituciones de Formación y / o Educación de Adultos, públicas o privadas del sistema oficial. Población beneficiaria Jefas o jefes de hogar con hijos de hasta 18 años o discapacitados de cualquier edad. También pueden recibir el beneficio los hogares donde la jefa, cónyuge, concubina o cohabitante del jefe de hogar, esté embarazada. Modalidad de ejecución La ejecución del plan se descentraliza a través de los municipios y comunas en cooperación con el Consejo Consultivo Municipal correspondiente. Los municipios asignan las actividades, que en concepto de contraprestación laboral o de capacitación, deben cumplir los beneficiarios del programa. Los Consejos Consultivos están conformados por representantes del gobierno municipal y organizaciones de trabajadores, empresariales, sociales y confesionales. Son responsables de asegurar localmente el control, la transparencia y la efectiva ejecución del programa. El pago de subsidios se realiza en las sucursales del Banco Nación. Los distintos tipos de contraprestación se encuentran enmarcados en los Componentes. Actividades comunitarias y de capacitación: Este tipo de contraprestación prevé tareas de interés social y comunitario que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la población. Ellas deberán estar a cargo del municipio y/o de otros organismos ejecutores. (Públicos o privados sin fines de lucro). Finalización del ciclo educativo formal: (EGB-3, Polimodal o primaria secundaria). Esta contraprestación tiene como objetivo mejorar los niveles de alfabetización y promover la incorporación de los beneficiarios del programa al sistema educativo formal. El decreto 1506/2004 dispone de la migración de una parte de los beneficiarios del Plan Jefes y 262 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Jefas de Hogar al Programa Familias por la Inclusión Social, del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y por otro lado, los beneficiarios pueden optar por el Seguro de Capacitación y Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, en las localidades donde se halla creada la Oficina de Empleo Municipal a tal efecto. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (crédito externo y contraparte nacional). Criterios de selección Jefas o jefes de hogar con hijos de hasta 18 años o discapacitados de cualquier edad. Hogares donde la jefa, cónyuge, concubina o cohabitante del jefe de hogar esté embarazada. Criterios de accesibilidad Se requiere acreditar: la condición de jefa o jefe de hogar desocupado o cohabitante o jefa de hogar en estado de gravidez, mediante el Formulario Único de Inscripción (declaración jurada); la condición de alumno regular de los hijos mediante certificación expedida por la escuela; el control sanitario y el cumplimiento de los planes nacionales de vacunación de los hijos; la condición de hijo mayor con discapacidad mediante certificación expedida por un centro de salud municipal, provincial o nacional y, en caso de embarazo, presentar certificación expedida por un centro de salud municipal, provincial o nacional. La convocatoria esta cerrada, la inscripción al programa fue gratuita y se realizó entre el 4 de abril y el 17 de mayo de 2002. 263 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Prestaciones por Desempleo Nación Tel. 0800-222-6737 Página Web: www.anses.gov.ar Provincia España 319 C. P. 3100 - Paraná - Entre Ríos Tel. 0343 – 4230075 /4230245 Institución responsable Administración Nacional de la Seguridad Nacional (ANSeS) Institución responsable en la Provincia Unidad de Atención Integral (UDAI) Paraná. Objetivo Otorgar, liquidar y controlar el pago de Prestaciones por Desempleo. Brindar cobertura de obra social a los trabajadores comprendidos en los Regímenes de la Ley de Contrato de Trabajo o de la Industria de la Construcción, ante la contingencia del desempleo involuntario mientras procuran su reinserción laboral. Prestaciones Cuotas mensuales básicas cuyo importe varía entre $ 250 y $ 400 mensuales. Asignaciones familiares que corresponden. Cobertura de Obra Social. Población beneficiaria Población en situación legal de desempleo, disponible para ocupar un puesto de trabajo adecuado, inscripta en el Sistema Único de Registro Laboral. Modalidad de ejecución La solicitud de la prestación es personal debe presentarse dentro del plazo de 90 días hábiles a partir del cese de la relación laboral, después del plazo establecido, por cada día hábil transcurrido se descontará 1 día de prestación. Una vez otorgada la prestación, el sistema informático de la ANSeS efectúa la liquidación mensual (hasta 12 cuotas). La liquidación es centralizada y los pagos se realizan en la sucursal del banco elegida por el beneficiario. La cobertura esta conformada por una prestación básica que se calcula inicialmente tomando la mitad de la mejor remuneración neta mensual, normal y habitual de los últimos seis (6) meses trabajados y cuyo importe no debe ser inferior a $ 250 ni ser superior a $ 400. Durante la vigencia de la prestación tiene derecho a las Asignaciones Familiares Ordinarias y Extraordinarias y prestaciones médico - asistenciales establecidas por la normativa vigente. El período durante el cual se percibió la prestación se computa como antigüedad a los fines previsionales. La duración está en relación con el tiempo efectivamente trabajado y cotizado a la Seguridad Social - Fondo Nacional de Empleo - en los últimos tres (3) años anteriores a la finalización de la relación laboral que dio origen a la situación legal de desempleo, de acuerdo con el siguiente detalle: 264 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Trabajadores Permanentes: Meses cotizados 6 a 11 12 a 23 Cuotas Mensuales 2 4 24 a 35 8 36 o más 12 Monto a percibir (nunca inferior a $ 250,ni superior a $ 400) Meses 1 al 2 : (*) Meses 1 al 4 : (*) Meses 1 al 4: (*) Meses 5 al 8…..... 85% monto mes 1 Meses 1 al 4 : (*) Meses 5 al 8…...... 85% monto mes 1 Meses 9 al 12….... 70% monto mes 1 (*) La mitad de la mejor remuneración neta mensual, normal y habitual de los últimos seis (6) meses trabajados Trabajadores eventuales y de temporada: En cualquiera de los dos casos si cotizó 12 o más meses se lo asimila a un trabajador permanente. Si cotizó menos de 12 meses le corresponde un (1) día por cada tres (3) de servicio prestado con cotización, computándose exclusivamente contrataciones superiores a treinta (30) días. Beneficiarios de 45 o más años: Se extiende automáticamente por 6 meses la prestación a todos los beneficiarios que tengan o cumplan cuarenta y cinco (45) años o más de edad durante la vigencia del beneficio, siendo el monto de las cuotas el setenta por ciento (70%) de la prestación original (valor 1era. cuota de la prestación). Pago Único: Esta cobertura está orientada a todo aquel beneficiario de la prestación por desempleo interesado en trabajar en form a independiente, o que tenga intenc iones de crear su propio emprendimiento o integrar una sociedad de hecho u otra empresa asociativa para el desarrollo de un proyecto económico. Si se autoriza la prestación, puede optar por percibir en un solo pago la misma. A dicho importe se le suma el monto simple de Asignaciones Familiares por el total de cuotas otorgadas de su prestación por desempleo pendientes de liquidar. La suspensión del beneficio debe solicitarse por escrito y puede hacerla personalmente ante la unidad de atención de ANSES más cercana (Formulario PS. 3.5), enviarla por medio postal (telegrama, carta documento) o por nota presentada a través de una persona autorizada, la cual deberá exhibir el DNI del titular. Debe consignarse la fecha de incorporación a la nueva actividad, su apellido y nombre, número de DNI y firma. Es necesario conservar la constancia de su solicitud. Localización Toda la Provincia. Fuente de financiamiento Fondos Nacionales. Criterios de selección Para acceder a la prestación mensual la persona debe encontrarse en situación legal de desempleo y disponible para ocupar un puesto de trabajo adecuado. Debe estar inscripta en el Sistema Único de Registro Laboral. Criterios de accesibilidad La solicitud de la prestación debe presentarse dentro del plazo de 90 días a partir del cese de la relación laboral a la delegación de ANSeS Para solicitar la prestación es necesario contar con la información del titular y su grupo familiar registrados en las bases de datos de ANSES. Si ya cuenta con los datos actualizados y acreditados no será necesario que presente nuevamente la documentación. Todas las 265 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre notificaciones efectuadas en el domicilio declarado se considerarán válidas. Se recuerda que cuando se produzca una modificación de los datos personales, como así también un alta, baja ó modificación respecto de las relaciones y cargas familiares, es obligación declarar dicha situación ante las oficinas de ANSES presentando la documentación necesaria. Original y duplicado de la siguiente documentación: - DNI, LE o LC. En caso de extravío o renovación, presentar la constancia de inicio de trámite en el Registro Nacional de las Personas y la Partida de Nacimiento. Si el titular es extranjero, el DNI es obligatorio y no le puede reemplazar otro documento. Documentación que acredita el desempleo: - En caso de despido sin justa causa: Telegrama de despido o Carta Documento o Nota de despido con firma del empleador certificada por banco, escribano público, funcionario de ANSES o autoridad judicial. - En caso de despido por quiebra o concurso preventivo del empleador: Nota del síndico certificando la disolución del contrato laboral o sentencia de quiebra autenticada por el juzgado. - En caso de resolución del contrato de trabajo por denuncia del trabajador fundada en justa causa (Art. 242 LCT): Telegrama/s de desvinculación laboral por denuncia del trabajador fundada en justa causa y el formulario PS. 3.2 “Requerimiento de Actuación Administrativa Prestación por Desempleo”. Cuando exista duda sobre la justa causa del despido, ANSES a través de la UDAI requerirá la intervención sumaria del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social para acreditar la situación legal de desempleo. - En caso de resolución del contrato de trabajo por denuncia del empleador fundada en la justa causa del despido (Art. 242 LCT): Telegrama de despido, telegramas del empleado rechazando la justa causa de despido y el formulario PS. 3.2 “Requerimiento de Actuación Administrativa Prestación por Desempleo” por el que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social lo encuadra, si corresponde, en una situación legal de desempleo (se gestiona en la UDAI). - En caso de no renovación de un contrato a plazo fijo: Contrato de trabajo vencido. Declaración jurada para el inicio de trámite de la prestación por Desempleo (Formulario PS. 3.23). Certificado de alta médica o resolución por la que se determina un grado de incapacidad laboral permanente definitiva inferior al 66%. Si el solicitante tiene cargas de familia, para el cobro de las asignaciones familiares ordinarias y extraordinarias que correspondan: Debe presentar la documentación que establece el Régimen Nacional de Asignaciones Familiares vigente: Si ya inició el trámite: Constancia de estado de trámite otorgada por ANSES. Si el solicitante era beneficiario de una prestación de ART al momento de producirse el cese laboral: Eventualmente, de existir diferencias entre la información obrante en los sistemas informáticos y la documentación presentada, podrá solicitársele documentación adicional, por ejemplo: algún recibo de sueldo del último empleador. 266 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Plan Familias- Programa Familias por la Inclusión Social Córdoba y Laprida – 5º Piso C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4208815 E- mail: [email protected] Institución responsable Subsecretaría de Organización de Ingresos Sociales. Secretaría de Políticas Sociales y Desarrollo Humano. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Institución responsable en la Provincia Subsecretaría de Asistencia Social. Ministerio de Salud y Acción Social. Objetivo general El objetivo general del programa es reducir la transmisión inter-generacional de la pobreza a través de la expansión y consolidación de un programa de subsidios focalizados en las familias más pobres. Objetivos específicos Implementar y consolidar el Programa Familias para que otorgue transferencias monetarias condicionadas eficiente y efectivamente a todas las familias elegibles. Reforzar las capacidades de las familias beneficiarias para acceder a servicios sociales que contribuyan a fortalecer su capital humano, social y familiar. Fortalecer y consolidar la capacidad de gestión del programa. Prestaciones Componente 1. Ingresos no remunerativos: El objetivo de este componente es mejorar la calidad de vida de las familias beneficiarias, con hijos o menores de 19 años de edad a cargo, que se encuentran por debajo de la línea de la pobreza. Con este fin se entregará un ingreso no remunerativo para disminuir su vulnerabilidad social y potenciar la acumulación de capital humano y social. Su financiamiento dependerá del cumplimiento de las condiciones de elegibilidad y de la verificación cuatrimestral de las condiciones de permanencia (condicionalidades). La transferencia monetaria se realiza en forma mensual mediante tarjeta magnética en cuentas del Banco Nación siendo la escala de ingresos la siguiente: $155 - 1 niño/a a cargo o embarazada $185 - 2 niños /as a cargo $215 - 3 niños /as a cargo $245 - 4 niños / as a cargo $275 - 5 niños /as a cargo $305 - 6 niños /as a cargo Componente 2. Promoción Familiar y Comunitaria Local: El objetivo de este componente es reforzar la estrategia de creación de capital humano y promover la inserción social de las familias, mediante el acceso a la oferta de servicios sociales y el fortalecimiento del pleno ejercicio de sus derechos. El componente incluye tres líneas de actividades que atenderán a los beneficiarios del Plan Familias: a) apoyo escolar, b) talleres para promover el desarrollo familiar y comunitario, y c) remoción de barreras para acceder a servicios de capacitación laboral, formación profesional y terminalidad educativa. Este componente podrá implementarse en un máximo de 60 municipalidades del programa hasta que se hayan cumplido los hitos intermedios de optimización operativa del Programa y evaluación y consolidación del componente 2. 267 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Componente 3. Comunicación y difusión, atención al beneficiario y fortalecimiento institucional: Este componente está orientado a la creación y/o fortalecimiento de las capacidades del programa para difundir y comunicar sus objetivos y reglas de operación, mejorar sus capacidades de atención y seguimiento de sus beneficiarios, y cumplir con sus requerimientos de gestión técnica, administrativa y financiera. Población beneficiaria Componente Ingresos: Beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados que opten por el traspaso al Programa Familias. Familias en Situación de Pobreza con titulares con ingresos en el sector privado inferior al Salario Mínimo Vital y Móvil. Componente Gestión Asociada: Titulares del beneficio y grupo familiar directo. Modalidad de ejecución Componente Ingresos: El decreto 1506/2004 dispone la migración mediante el traspaso de carácter opcional de los beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados (PJJHD) al Programa Familias, la que se está implementando en nuestra provincia desde diciembre 2006 hasta la fecha. Los potenciales beneficiarios/as deberán concurrir al Centro de Atención Local (CAL) de su localidad durante un período de 3 meses para los municipios de hasta 2500 beneficiarios del PJJHD; y de 6 meses para los municipios con mayor cantidad de beneficiarios. No obstante lo mencionado, finalizados los períodos de 3 y 6 meses establecidos se continuará realizando el traspaso. Componente Gestión Asociada: El equipo técnico provincial y municipal realizan un relevamiento de recursos y necesidades con el propósito de elaborar un Plan de Actividades. Se selecciona una organización administradora para la administración de los fondos asignados a dicho Plan y el programa transfiere fondos a las organizaciones administradoras para que éstas a su vez financien e implementen los proyectos de acompañamiento y desarrollo de capacidades a través de las ONG´s ejecutoras. Localización El programa se ejecuta en los grandes conglomerados urbanos: Paraná y Concordia. A partir del Proceso de Traspaso Optativo del Plan Jefes/as de Hogar al Programa Familias se localiza en otros municipios de la provincia a saber: Bovril, Chajarí, Colón, Concepción del Uruguay, Crespo, Diamante, Federación, Federal, Gualeguay, Gualeguaychú, La Paz, Nogoyá, San José, San José de Feliciano, San Salvador, Santa Elena, Victoria y Villaguay. Fuente de financiamiento Ministerio de Desarrollo Social de la Nación (crédito externo y contraparte nacional). Criterios de selección El programa está destinado a los beneficiarios que tengan 2 o más hijos o menores de 19 años y deseen pasar al Programa Familias, una vez abierto el proceso de traspaso del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados al Programa Familias en su localidad. Criterios de accesibilidad. Son elegibles para incorporación al Programa las Familias, las mujeres beneficiarias del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados que cumplan con los siguientes requisitos: a) residan en uno de los 20 municipios donde existen oficinas del Programa en Entre Ríos. b) tengan dos o más hijos (o menores a cargo) menores de 19 años de edad y/o hijos discapacitados de cualquier edad; y c) el nivel de escolaridad de la madre o del titular hombre (para familias monoparentales) sea menor a secundaria completa. 268 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Programa Provincial de Capacitación Laboral “Superarse” Tucumán 307 C. P. 3100 – Paraná - Entre Ríos Telefax: 0343 - 4207855/54 E – mail: [email protected] Institución responsable Dirección de Promoción y Fomento de Empleo. Ministerio de Salud y Acción Social de la provincia de Entre Ríos. Objetivos Disminuir los problemas de empleo en la provincia de Entre Ríos a través de la capacitación laboral y producir una conversión de los planes sociales. Se propone dejar una enseñanza profesional dentro de una familia de actividades que, sirviendo como herramienta básica y elemental, permita a quienes se han capacitado, reinsertarse laboralmente. Garantizar el desarrollo de habilidades básicas, que el beneficiario pueda capitalizar, independientemente del oficio para el cual se lo capacite. Dar lugar solo a capacitación laboral directamente relacionada con la realidad económica y productiva a nivel local. Prever los medios para que los desocupados puedan acceder y permanecer en el proceso de capacitación mediante el pago de un estímulo acorde con el esfuerzo que implica el cursado y el traslado para el mismo, en concepto de beca. Prestaciones La beca se estipula en relación a los días de cursado: Tres días de cursado: $90; Cuatro días de cursado: $120; Cinco días de cursado: $150 por mes y por beneficiario. El pago a los capacitadores se estipula en relación a la cantidad de horas de dedicación semanal: De 10 a 15 horas: $150; De 16 a 20 Horas: $190; De 21 a 25 horas: $250; De 26 a 30 Horas: $320. Población beneficiaria Los beneficiarios son las personas mayores de 18 años desempleadas, que habiten en la provincia y que no cuenten con beneficio social alguno. Modalidad de ejecución El Programa de Capacitación Laboral, se ejecuta a través de la presentación de proyectos de capacitación a la Dirección de Promoción y Fomento de Empleo por parte de los siguientes actores: Organismos públicos (provinciales y municipales). Organismos descentralizados y entes autárquicos provinciales o municipales. Entidades comunitarias sin fines de lucro (asociaciones, organismos no gubernamentales, fundaciones), que deberán adjuntar a la resolución que le otorga la personería jurídica, la nómina de autoridades y responsables de las mismas. Una vez aprobado el proyecto de capacitación presentado, el pago se efectúa directamente al beneficiario a través del Nuevo Banco de Entre Ríos S.A. (BERSA), en la sucursal más cercana a su domicilio. 269 PLANES Y PROGRAMAS SOCIALES 2007 SIEMPRO – Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Presidencia de la Nación Agencia SIEMPRO Entre Ríos Ministerio de Salud y Acción Social Gobierno de la Provincia de Entre Localización Toda la provincia. Fuente de financiamiento Fondos Provinciales. Criterios de selección Personas mayores de 18 años desempleadas, que habiten en la provincia y que no cuenten con beneficio social alguno. La Dirección de Promoción y Fomento de Empleo selecciona los proyectos presentados en base a estos criterios. No podrán ser beneficiarios del Programa aquellas personas que perciban algún beneficio por parte del sistema de seguridad social Nacional, Provincial, Municipal. (Seguro de desempleo, jubilación, pensión u otros). Criterios de accesibilidad Para acceder al Programa, los beneficiarios deberán presentar su solicitud a la Dirección de Promoción y Fomento de Empleo con su DNI.
