Proyecto de Ley de Velocidad Mínima Garantizada.

Proyecto de Ley de Velocidad
Mínima Garantizada.
Subsecretaría de Telecomunicaciones
Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones
Abril 2015
Contenido de la presentación
– Resumen del Proyecto de Ley
– Ámbitos de Medición
– Ámbito Usuarios
– Ámbito Subtel
– Modelo Brasileño
– Ámbito Organismo Técnico Independiente
– Resumen Indicación
Resumen Proyecto de Ley
Objetivo: Establecer obligación de los proveedores de acceso a Internet de
garantizar la velocidad del acceso a Internet.
Ámbitos de Medición
Usuarios
Subtel
Organismo
Técnico
Independiente
Ámbito Usuarios
reclamo
Rebaja proporcional en
la cuenta de Internet
usuario
Sí medición vía sistema
o aplicación es inferior a
la Velocidad Contratada
Proveedor de
Acceso a Internet
Si niveles de velocidad están
permanentemente
bajo
lo
contratado, debiese modificarse
el plan ajustándolo a la velocidad
que sí se puede prestar.
Ámbito Subtel
Plan Técnico Calidad (artículo 24°de
la Ley 18168, LGT)
Telefonía Fija
Telefonía Móvil
Internet
Televisión de pago
Radios
Televisión de Libre Recepción
Se podrán definir umbrales por servicio que permitan evaluar el
cumplimiento de los distintos niveles de calidad del servicio.
Modelo Brasileño (Norma de Calidad)
Indicadores de Rede de Banda Larga Fixa
(http://www.anatel.gov.br/setorregulado/index.php?option=com_content&view=article&id=159&Itemid=376 )
-INDICADORES DO SERVIÇO DE COMUNICAÇÃO MULTIMÍDIA – SCM (RGQ-SCM, Res. 574/11)
-metodologia e procedimentos técnico-operacionais definidos pelo Grupo de Implantação de
Processos de Aferição da Qualidade – GIPAQ.
-a Anatel definirá, por meio do Calendário Anual, as localidades que deverão ser submetidas à
aferição dos indicadores de rede.
-Durante o PMT, a Prestadora deve garantir uma velocidade instantânea de conexão (SCM4),
tanto no download quanto no upload, em noventa e cinco por cento dos casos, de, no mínimo
-quarenta por cento da velocidade máxima contratada pelo Assinante
-Durante o PMT, a Prestadora deve garantir uma velocidade média de conexão (SCM5), tanto
no download quanto no upload, de, no mínimo
-oitenta por cento da velocidade máxima contratada pelo Assinante
-O resultado deve ser obtido pela média aritmética simples dos valores de velocidade instantânea,
mensurados na forma do art. 15 deste Regulamento
Modelo Brasileño (un tercero midiendo)
Resolução nº 574, de 28 de outubro de 2011
(http://legislacao.anatel.gov.br/resolucoes/26-2011/57-resolucao-574)
DA ENTIDADE AFERIDORA DA QUALIDADE
(EAQ, Entidad Acreditadora de la Calidad)
http://www.brasilbandalarga.com.br/
As Prestadoras do SCM devem, no prazo de 120 (cento e vinte)
dias a partir da publicação deste Regulamento, proceder à
seleção e contratação da Entidade Aferidora da Qualidade para
a execução dos procedimentos relativos à aferição dos
indicadores de rede de que trata o Capítulo II do Título IV e ao
desenvolvimento do software de medição de que trata o art.
10...
A Entidade Aferidora da Qualidade deve atender aos seguintes requisitos:
I - ser pessoa jurídica dotada de independência administrativa e autonomia
financeira, patrimonial e neutralidade decisória;
II - ser constituída segundo as leis brasileiras, com sede e administração no
país;...
Ámbito Organismo Técnico Independiente
-Semejante a Modelo Brasileño (un tercero independiente, financiado
por los operadores)
-Similar a modelo FCC/Ofcom, datos utilizados para generar informes
comparativos (Rankings, Benchmarkings)
-Financiado con aportes proporcionales de los ISPs según participación
de mercado
En
https://www.youtube.com/watch?v=x_92bA69c
mU#t=102 se puede ver instrucciones de
instalación del whitebox de la EAQ Brasileña.
Del 2014 Fixed Measuring Broadband America
Report (FCC)
Resumen Indicación
– Artículo primero, 24K, primer inciso:
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ISPs deben garantizar las velocidades de acceso a Internet.
Comprende conexiones nacionales e internacionales.
ISPs deben disponibilizar un sistema o aplicación de medición a los usuarios.
Mediciones de sistema o aplicación servirán a los usuarios como medio de prueba
para reclamar.
Una norma técnica definirá las condiciones técnicas de operación y uso del
sistema o aplicación de medición.
– Artículo primero, 24K, segundo inciso:
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ISPs deben cumplir con los niveles de calidad del servicio del Plan que dicte el
MTT (art.24 LGT) y las normas técnicas de Subtel.
Dicho plan podrá distinguir entre tecnologías.
Dicha normativa deberá referirse a la metodología y periodicidad de las
mediciones.
A los valores mínimos y demás condiciones para comercializar servicio bajo
denominación de banda ancha.
A toda otra materia necesaria en este ámbito.
Resumen Indicación
– Artículo primero, 24K, tercer inciso:
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Ejecución de las mediciones por un organismo técnico independiente.
Organismo debe estar constituido en Chile y con domicilio en el país.
Su inicio y operación serán financiados proporcionalmente por los ISPs en base a
participación de mercado según lo defina Reglamento.
Sin perjuicio de las mediciones que Subtel realice en virtud de sus funciones.
– Artículo primero, 24K, cuarto inciso:
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Organismo técnico independiente será elegido mediante licitación pública
efectuada por los ISPs.
Subtel debe aprobar las bases de licitación.
Mismo Reglamento de tercer inciso será el que también regulará el
procedimiento de licitación.
Reglamento también regulará instalación, organización y funcionamiento del
organismo técnico.
Reglamento también regulará condiciones de los servicios de medición prestados.
Bases de licitación podrán contener otras materias necesarias.
Resumen Indicación
– Artículo primero, 24K, quinto inciso:
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El resultado de las mediciones efectuadas por el organismo técnico
independiente serán utilizados por Subtel para elaborar informes comparativos
de los ISPs para los usuarios.
– Artículo segundo, modificación de 24H:
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Perfeccionamiento de la definición de ISP (art.24H LGT).
Necesidad de concesión de servicio público.
– Artículo tercero, modificación de 24I:
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Como consecuencia del mejoramiento de la definición de ISP del art.24H LGT.
– Artículo único transitorio:
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Otorga un plazo a los ISPs para solicitar concesiones de servicio público y
establece medidas para agilizar el procedimiento autorizatorio.
Gracias.