Complement autonòmic del PAS

Nº 199A Març 2010
www.pv.ccoo.es/ensenyament
Dipòsit legal V-2679-1983
Centres privats sostinguts amb fons públics
Centros privados sostenidos con fondos públicos
franqueig concertat II autorització núm. 46/158
COMPLEMENT AUTONÒMIC DEL PAS
COMPLEMENTO AUTONÓMICO DEL PAS
Les quantitats corresponents a les retribucions
del Personal d'Administració i Serveis (PAS) dels
centres concertats han d'eixir del capítol “Altres
Despeses” del mòdul del concert.
Las cantidades correspondientes a las retribuciones
del Personal de Administración y Servicios (PAS) de los
centros concertados han de salir del capítulo “Otros
Gastos” del módulo del concierto.
En el “Document sobre la implantació de la
Reforma Educativa als Centres Concertats de la
Comunitat Valenciana”, signat pel setembre de 1996,
es recollia el compromís, per part de la Conselleria
d'Educació, d’incloure en el capítol “Altres Despeses” del
mòdul de concerts, la dotació pressupostària que
permetera als centres recuperar el poder adquisitiu
que havia disminuït des de l'any 1986 fins aquell
moment, prenent com a referència els increments
produïts en les retribucions del personal docent.
En el “Documento sobre la implantación de la
Reforma Educativa en los Centros Concertados de la
Comunidad Valenciana”, firmado en septiembre de 1996,
se recogía el compromiso, por parte de la Conselleria
d'Educació, de incluir en el capítulo “Otros Gastos” del
módulo de conciertos la dotación presupuestaria que
permitiera a los centros recuperar el poder adquisitivo
que había disminuido desde el año 1986 hasta aquel
momento, tomando como referencia los incrementos
producidos en las retribuciones del personal docente.
En compliment d'allò que es va acordar, en el any
1999 el capitol “Altres Despeses” al País Valencià
va pujar per sobre del capítol “Altres Despeses” al
territori MEC, la qual cosa va possibilitar que es poguera
negociar amb les patronals del sector un complement
retributiu per al PAS de 2.068 pts (12,43 €), quantitat
que va augmentar fins a 4.048 pts (24,33 €) l'any 2000.
En cumplimiento de lo que se acordó, en el año
1999 el capitulo “Otros Gastos” en el País Valencià
subió por encima del capítulo “Otros Gastos” en el
territorio M.E.C., lo que posibilitó que se pudiera
negociar con las patronales del sector un complemento
retributivo para el PAS de 2.068 pts (12,43 €), cantidad
que aumentó hasta 4.048 pts (24,33 €) en el año 2000.
Pel setembre del 2000 es va signar una addenda al
document de 1996 en la qual la Conselleria d'Educació
es comprometia a augmentar un 10% el capítol “Altres
Despeses” per a 2001 com a compensació per la
En septiembre del 2000 se firmó una addenda al
documento de 1996 en la que la Conselleria d'Educació
se comprometía a aumentar un 10% el capítulo “Otros
Gastos” para 2001 como compensación por la
pèrdua de l'IPC des de 1993 fins a 1999.
pérdida del IPC desde 1993 hasta 1999.
Però l'any 2001 es va produir el primer incompliment
per part de la Conselleria d'Educació, la qual
va augmentar el capítol “Altres Despeses” per sota d'allò
que havia signat. Malgrat això, es va aconseguir que el
complement retributiu del PAS pujara fins a 6.548 pts
(39,35 €).
Pero en 2001 se produjo el primer incumplimiento
por parte de la Conselleria d'Educació, que
aumentó el capítulo “Otros Gastos” por debajo de lo
que había firmado. A pesar de eso, se consiguió que el
complemento retributivo del PAS subiera hasta 6.548 pts
(39,35 €).
Durant els anys 2002, 2003 i 2004, malgrat que la
Conselleria d'Educació va continuar incomplint els seus
compromisos, el complement retributiu del PAS va pujar
a 73,78 €, 93,99 € i 129,78 €, respectivament.
Durante los años 2002, 2003 y 2004, a pesar que la
Conselleria d'Educació continuó incumpliendo sus
compromisos, el complemento retributivo del PAS subió
a 73,78 €, 93,99 € y 129,78 €, respectivamente.
Pel juliol de 2004 es va signar una addenda nova
on la Conselleria d'Educació es va comprometre a
aplicar en 2005, 2006 i 2007 uns increments
superiors als que s'aplicaren al funcionariat
docent amb la finalitat de compensar la pèrdua dels anys
anteriors. Però la Conselleria d'Educació va incomplir de
nou allò que havia signat i, així i tot, el complement
retributiu del PAS va pujar a 156 € en 2005.
En julio de 2004 se firmó una nueva addenda
en donde la Conselleria d'Educació se comprometió a
aplicar en 2005, 2006 y 2007 unos incrementos
superiores a los que se aplicaran al funcionariado
docente con el fin de compensar la pérdida de los años
anteriores. Pero la Conselleria d'Educació incumplió de
nuevo lo que había firmado y, aún así, el complemento
retributivo del PAS subió a 156 € en 2005.
És interessant destacar que, malgrat els
incompliments de la Conselleria d'Educació, des de
1999 fins a 2005 el capítol “Altres Despeses” al País
Valencià sempre va pujar per sobre del capítol “Altres
Despeses” al territori MEC.
Es interesante destacar que, a pesar de los
incumplimientos de la Conselleria d'Educació, desde
1999 hasta 2005 el capitulo “Otros Gastos” en el País
Valencià siempre subió por encima del capítulo “Otros
Gastos” en el territorio M.E.C.
L'any 2006 la Conselleria d'Educació, seguint
la seua tònica habitual, va incomplir allò que va signar en
l'addenda de 2004 i, a més a més, l'increment de totes
les partides del capítol “Altres Despeses” va ser més
baix que al territori MEC. La suma d'aquests dos
factors va ser hàbilment utilitzada per les patronals per a
negar-se a actualitzar el complement retributiu del PAS.
En 2006 la Conselleria d'Educació, siguiendo
su tónica habitual, incumplió lo que firmó en
la addenda de 2004 y, además, el incremento de todas
las partidas del capítulo “Otros Gastos” fue más
bajo que en el territorio M.E.C. La suma de estos dos
factores fue hábilmente utilizada por las patronales para
negarse a actualizar el complemento retributivo del PAS.
En vista de l’incompliment dels increments
pactats per a 2005 i 2006, en juliol de 2006 es va signar
una addenda exclusiva per aquest tema en la qual la
Conselleria d'Educació reconeixia el deute generat i
acceptava incloure en els pressupostos de 2007 uns
percentatges addicionals que compensaren els
increments que no s'havien produït.
En vista del incumplimiento de los incrementos
pactados para 2005 y 2006, en julio de 2006 se firmó
una addenda exclusiva para este tema en la que la
Conselleria d'Educació reconocía la deuda generada y
aceptaba incluir en los presupuestos de 2007 unos
porcentajes adicionales que compensaran los
incrementos que no se habían producido.
Però en 2007 es va tornar a repetir la mateixa
situació que en 2006. La Conselleria d'Educació
va tornar a fer cas omís dels seus compromisos signats,
va efectuar unes pujades inferiors a les pactades i el
complement retributiu del PAS, com a conseqüència,
Pero en 2007 se volvió a repetir la misma
situación que en 2006. La Conselleria d'Educació
volvió a hacer caso omiso de sus compromisos firmados,
efectuó unas subidas inferiores a las pactadas y el
complemento retributivo del PAS, como consecuencia,
va continuar congelat un any més.
continuó congelado un año más.
Pel desembre de 2007 es va signar una altra
addenda en la qual la Conselleria d'Educació es
comprometia a incloure, en els pressupostos de 2009,
unes quantitats addicionals que compensaren els
increments que hauria d'haver experimentat el
capítol “Altres Despeses” durant els darrers anys, cas
d'haver-se complert allò que es va acordar en l'addenda
de juliol de 2004.
En diciembre de 2007 se firmó otra
addenda en la que la Conselleria d'Educació se
comprometía a incluir, en los presupuestos de 2009,
unas cantidades adicionales que compensaran los
incrementos que debería haber experimentado el
capítulo “Otros Gastos” durante los últimos años, caso
de haberse cumplido lo que se acordó en la addenda
de julio de 2004.
L'any 2008, de nou, el percentatge d'augment del
capítol “Altres Despeses” al País Valencià va estar
per sota d'allò que es va experimentar al territori MEC
i el complement retributiu del PAS va seguir en 156 €.
En 2008, de nuevo, el porcentaje de aumento del
capítulo “Otros Gastos” en el País Valencià estuvo
por debajo del que se experimentó en el territorio M.E.C.
y el complemento retributivo del PAS siguió en 156 €.
En 2009, com era previsible, es va produir un nou
incompliment de l'Administració, la qual va tornar a
augmentar les partides de tots els nivells per sota
de l'increment del territori MEC i les patronals, un
any més, continuaren sense voler seure a negociar
l'actualització del complement retributiu del PAS.
En 2009, como era previsible, se produjo un nuevo
incumplimiento de la Administración, que volvió a
aumentar las partidas de todos los niveles por debajo
del incremento del territorio M.E.C. y las patronales, un
año más, siguieron sin querer sentarse a negociar
la actualización del complemento retributivo del PAS.
Pel juliol de 2009, durant el transcurs d'una
Comissió de Seguiment, la Conselleria d'Educació
va tornar a reconèixer l'incompliment d'allò que va pactar
en l'addenda de desembre de 2007 i, per a
compensar-ho, va anunciar que als pressupostos de
2010 s'inclouria una pujada d'un 8,5% del capítol
“Altres Despeses”. L'any 2010 ja ha arribat i la pujada
que ha aparegut en els pressupostos ha sigut d'un 0%.
En julio de 2009, durante el transcurso de una
Comisión de Seguimiento, la Conselleria d'Educació
volvió a reconocer el incumplimiento de lo que pactó
en la addenda de diciembre de 2007 y, para
compensarlo, anunció que en los presupuestos de
2010 se incluiría una subida de un 8,5% del capítulo
“Otros Gastos”. El año 2010 ya ha llegado y la subida
que ha aparecido en los presupuestos ha sido de un 0%.
La Federació d'Ensenyament de CCOO del País
Valencià cada vegada que ha constatat els
incompliments de la Conselleria li ha manifestat a
les patronals la nostra disposició a donar-los suport
per tal d'exigir el compliment dels acords que també
nosaltres havíem signat. Però la realitat és que,
a part de queixar-se, no han volgut exercir cap tipus
d'acció encaminada a reclamar les quantitats que els
deuen.
La Federació d'Ensenyament de CCOO del País
Valencià cada vez que ha constatado los
incumplimientos de la Conselleria le ha manifestado a
las patronales nuestra disposición a apoyarlos
para exigir el cumplimiento de los acuerdos que también
nosotros habíamos firmado. Pero la realidad es que,
aparte de quejarse, no han querido ejercer ningún tipo
de acción encaminada a reclamar las cantidades que les
deben.
Des de 2006 hem dut a terme molts intents
de negociar un increment del complement del PAS,
però les patronals s'han escudat en els
incompliments de la Conselleria i en el fet que en els
darrers anys el capítol “Altres Despeses” del territori
MEC ha pujat més que el del País Valencià i, en
conseqüència, els salaris base fixats pel conveni
Desde 2006 hemos llevado a cabo muchos intentos
de negociar un incremento del complemento del PAS,
pero las patronales se han escudado en los
incumplimientos de la Conselleria y en que en los
últimos años el capítulo “Otros Gastos” del territorio
M.E.C. ha subido más que el del País Valencià y, en
consecuencia, los salarios base fijados por el convenio
han pujat també més.
han subido también más.
Això és cert si parlem de percentatges, però no
si parlem de quantitats concretes. És a dir, que
encara que des de 2006 al territori MEC haja pujat el
capítol “Altres Despeses” un percentatge més alt que al
País Valencià, els mòduls d'ací encara estan molt per
damunt dels estatals.
Esto es cierto si hablamos de porcentajes, pero no
si hablamos de cantidades concretas. Es decir, que
aunque desde 2006 en el territorio M.E.C. haya subido el
capítulo “Otros Gastos” un porcentaje más alto que en el
País Valencià, los módulos aquí todavía están muy por
encima de los estatales.
Per tant, sense excusar la Conselleria d'Educació
pels seus reiterats incompliments, creiem que ja ha
arribat el moment de demostrar a les patronals que
no van tan mal de fons com per a mantenir
congelat el complement retributiu del PAS durant
quatre anys. En aquesta línia el dia 15 de gener de 2010
es va dur a terme una reunió de tots els sindicats del
sector per efectuar un estudi de la quantitat que
hauríem de presentar a les patronals com a
proposta unitària de Complement Autonòmic per al
PAS per a l'any 2009. Aplicant a les retribucions del
PAS els mateixos increments percentuals de les
retribucions
del
personal docent d'Educació
Primària des de 2005 a 2009, hem arribat a la
conclusió que el complement retributiu per a totes les
categories professionals del PAS, per a 2009, hauria
d'estar al voltant de uns 265 €.
Por tanto, sin excusar a la Conselleria d'Educació
por sus reiterados incumplimientos, creemos que ya ha
llegado el momento de demostrar a las patronales que
no van tan mal de fondos como para mantener
congelado el complemento retributivo del PAS durante
cuatro años. En esta línea el día 15 de enero de 2010
se llevó a cabo una reunión de todos los sindicatos del
sector para efectuar un estudio de la cantidad que
tendríamos que presentar a las patronales como
propuesta unitaria de Complemento Autonómico para el
PAS para el año 2009. Aplicando a las retribuciones del
PAS los mismos incrementos porcentuales de las
retribuciones del personal docente de Educación
Primaria desde 2005 a 2009, hemos llegado a la
conclusión que el complemento retributivo para todas las
categorías profesionales del PAS, para 2009, tendría
que estar alrededor de unos 265 €.
Hem presentat aquesta quantitat a les patronals i
ens han respost que, segons els seus càlculs i en el
millor dels casos, el complement autonòmic del PAS
ja està actualitzat. De tota manera, tots els
sindicats hem demanat a les patronals una reunió
on ens expliquen els seus càlculs, els quals, com és
evident, no coincideixen amb els nostres.
Hemos presentado esta cantidad a las patronales y
nos han respondido que, según sus cálculos y en el
mejor de los casos, el complemento autonómico del PAS
ya está actualizado. De todas maneras, todos los
sindicatos hemos pedido a las patronales una reunión
en donde nos expliquen sus cálculos, que, como es
evidente, no coinciden con los nuestros.
En principi s'ha acordat dur a terme aquesta
reunió el proper dia 22 de març.
En principio se ha acordado llevar a cabo esta
reunión el próximo día 22 de marzo.
federació d'ensenyament del país valencià