Nº 199A Març 2010 www.pv.ccoo.es/ensenyament Dipòsit legal V-2679-1983 Centres privats sostinguts amb fons públics Centros privados sostenidos con fondos públicos franqueig concertat II autorització núm. 46/158 COMPLEMENT AUTONÒMIC DEL PAS COMPLEMENTO AUTONÓMICO DEL PAS Les quantitats corresponents a les retribucions del Personal d'Administració i Serveis (PAS) dels centres concertats han d'eixir del capítol “Altres Despeses” del mòdul del concert. Las cantidades correspondientes a las retribuciones del Personal de Administración y Servicios (PAS) de los centros concertados han de salir del capítulo “Otros Gastos” del módulo del concierto. En el “Document sobre la implantació de la Reforma Educativa als Centres Concertats de la Comunitat Valenciana”, signat pel setembre de 1996, es recollia el compromís, per part de la Conselleria d'Educació, d’incloure en el capítol “Altres Despeses” del mòdul de concerts, la dotació pressupostària que permetera als centres recuperar el poder adquisitiu que havia disminuït des de l'any 1986 fins aquell moment, prenent com a referència els increments produïts en les retribucions del personal docent. En el “Documento sobre la implantación de la Reforma Educativa en los Centros Concertados de la Comunidad Valenciana”, firmado en septiembre de 1996, se recogía el compromiso, por parte de la Conselleria d'Educació, de incluir en el capítulo “Otros Gastos” del módulo de conciertos la dotación presupuestaria que permitiera a los centros recuperar el poder adquisitivo que había disminuido desde el año 1986 hasta aquel momento, tomando como referencia los incrementos producidos en las retribuciones del personal docente. En compliment d'allò que es va acordar, en el any 1999 el capitol “Altres Despeses” al País Valencià va pujar per sobre del capítol “Altres Despeses” al territori MEC, la qual cosa va possibilitar que es poguera negociar amb les patronals del sector un complement retributiu per al PAS de 2.068 pts (12,43 €), quantitat que va augmentar fins a 4.048 pts (24,33 €) l'any 2000. En cumplimiento de lo que se acordó, en el año 1999 el capitulo “Otros Gastos” en el País Valencià subió por encima del capítulo “Otros Gastos” en el territorio M.E.C., lo que posibilitó que se pudiera negociar con las patronales del sector un complemento retributivo para el PAS de 2.068 pts (12,43 €), cantidad que aumentó hasta 4.048 pts (24,33 €) en el año 2000. Pel setembre del 2000 es va signar una addenda al document de 1996 en la qual la Conselleria d'Educació es comprometia a augmentar un 10% el capítol “Altres Despeses” per a 2001 com a compensació per la En septiembre del 2000 se firmó una addenda al documento de 1996 en la que la Conselleria d'Educació se comprometía a aumentar un 10% el capítulo “Otros Gastos” para 2001 como compensación por la pèrdua de l'IPC des de 1993 fins a 1999. pérdida del IPC desde 1993 hasta 1999. Però l'any 2001 es va produir el primer incompliment per part de la Conselleria d'Educació, la qual va augmentar el capítol “Altres Despeses” per sota d'allò que havia signat. Malgrat això, es va aconseguir que el complement retributiu del PAS pujara fins a 6.548 pts (39,35 €). Pero en 2001 se produjo el primer incumplimiento por parte de la Conselleria d'Educació, que aumentó el capítulo “Otros Gastos” por debajo de lo que había firmado. A pesar de eso, se consiguió que el complemento retributivo del PAS subiera hasta 6.548 pts (39,35 €). Durant els anys 2002, 2003 i 2004, malgrat que la Conselleria d'Educació va continuar incomplint els seus compromisos, el complement retributiu del PAS va pujar a 73,78 €, 93,99 € i 129,78 €, respectivament. Durante los años 2002, 2003 y 2004, a pesar que la Conselleria d'Educació continuó incumpliendo sus compromisos, el complemento retributivo del PAS subió a 73,78 €, 93,99 € y 129,78 €, respectivamente. Pel juliol de 2004 es va signar una addenda nova on la Conselleria d'Educació es va comprometre a aplicar en 2005, 2006 i 2007 uns increments superiors als que s'aplicaren al funcionariat docent amb la finalitat de compensar la pèrdua dels anys anteriors. Però la Conselleria d'Educació va incomplir de nou allò que havia signat i, així i tot, el complement retributiu del PAS va pujar a 156 € en 2005. En julio de 2004 se firmó una nueva addenda en donde la Conselleria d'Educació se comprometió a aplicar en 2005, 2006 y 2007 unos incrementos superiores a los que se aplicaran al funcionariado docente con el fin de compensar la pérdida de los años anteriores. Pero la Conselleria d'Educació incumplió de nuevo lo que había firmado y, aún así, el complemento retributivo del PAS subió a 156 € en 2005. És interessant destacar que, malgrat els incompliments de la Conselleria d'Educació, des de 1999 fins a 2005 el capítol “Altres Despeses” al País Valencià sempre va pujar per sobre del capítol “Altres Despeses” al territori MEC. Es interesante destacar que, a pesar de los incumplimientos de la Conselleria d'Educació, desde 1999 hasta 2005 el capitulo “Otros Gastos” en el País Valencià siempre subió por encima del capítulo “Otros Gastos” en el territorio M.E.C. L'any 2006 la Conselleria d'Educació, seguint la seua tònica habitual, va incomplir allò que va signar en l'addenda de 2004 i, a més a més, l'increment de totes les partides del capítol “Altres Despeses” va ser més baix que al territori MEC. La suma d'aquests dos factors va ser hàbilment utilitzada per les patronals per a negar-se a actualitzar el complement retributiu del PAS. En 2006 la Conselleria d'Educació, siguiendo su tónica habitual, incumplió lo que firmó en la addenda de 2004 y, además, el incremento de todas las partidas del capítulo “Otros Gastos” fue más bajo que en el territorio M.E.C. La suma de estos dos factores fue hábilmente utilizada por las patronales para negarse a actualizar el complemento retributivo del PAS. En vista de l’incompliment dels increments pactats per a 2005 i 2006, en juliol de 2006 es va signar una addenda exclusiva per aquest tema en la qual la Conselleria d'Educació reconeixia el deute generat i acceptava incloure en els pressupostos de 2007 uns percentatges addicionals que compensaren els increments que no s'havien produït. En vista del incumplimiento de los incrementos pactados para 2005 y 2006, en julio de 2006 se firmó una addenda exclusiva para este tema en la que la Conselleria d'Educació reconocía la deuda generada y aceptaba incluir en los presupuestos de 2007 unos porcentajes adicionales que compensaran los incrementos que no se habían producido. Però en 2007 es va tornar a repetir la mateixa situació que en 2006. La Conselleria d'Educació va tornar a fer cas omís dels seus compromisos signats, va efectuar unes pujades inferiors a les pactades i el complement retributiu del PAS, com a conseqüència, Pero en 2007 se volvió a repetir la misma situación que en 2006. La Conselleria d'Educació volvió a hacer caso omiso de sus compromisos firmados, efectuó unas subidas inferiores a las pactadas y el complemento retributivo del PAS, como consecuencia, va continuar congelat un any més. continuó congelado un año más. Pel desembre de 2007 es va signar una altra addenda en la qual la Conselleria d'Educació es comprometia a incloure, en els pressupostos de 2009, unes quantitats addicionals que compensaren els increments que hauria d'haver experimentat el capítol “Altres Despeses” durant els darrers anys, cas d'haver-se complert allò que es va acordar en l'addenda de juliol de 2004. En diciembre de 2007 se firmó otra addenda en la que la Conselleria d'Educació se comprometía a incluir, en los presupuestos de 2009, unas cantidades adicionales que compensaran los incrementos que debería haber experimentado el capítulo “Otros Gastos” durante los últimos años, caso de haberse cumplido lo que se acordó en la addenda de julio de 2004. L'any 2008, de nou, el percentatge d'augment del capítol “Altres Despeses” al País Valencià va estar per sota d'allò que es va experimentar al territori MEC i el complement retributiu del PAS va seguir en 156 €. En 2008, de nuevo, el porcentaje de aumento del capítulo “Otros Gastos” en el País Valencià estuvo por debajo del que se experimentó en el territorio M.E.C. y el complemento retributivo del PAS siguió en 156 €. En 2009, com era previsible, es va produir un nou incompliment de l'Administració, la qual va tornar a augmentar les partides de tots els nivells per sota de l'increment del territori MEC i les patronals, un any més, continuaren sense voler seure a negociar l'actualització del complement retributiu del PAS. En 2009, como era previsible, se produjo un nuevo incumplimiento de la Administración, que volvió a aumentar las partidas de todos los niveles por debajo del incremento del territorio M.E.C. y las patronales, un año más, siguieron sin querer sentarse a negociar la actualización del complemento retributivo del PAS. Pel juliol de 2009, durant el transcurs d'una Comissió de Seguiment, la Conselleria d'Educació va tornar a reconèixer l'incompliment d'allò que va pactar en l'addenda de desembre de 2007 i, per a compensar-ho, va anunciar que als pressupostos de 2010 s'inclouria una pujada d'un 8,5% del capítol “Altres Despeses”. L'any 2010 ja ha arribat i la pujada que ha aparegut en els pressupostos ha sigut d'un 0%. En julio de 2009, durante el transcurso de una Comisión de Seguimiento, la Conselleria d'Educació volvió a reconocer el incumplimiento de lo que pactó en la addenda de diciembre de 2007 y, para compensarlo, anunció que en los presupuestos de 2010 se incluiría una subida de un 8,5% del capítulo “Otros Gastos”. El año 2010 ya ha llegado y la subida que ha aparecido en los presupuestos ha sido de un 0%. La Federació d'Ensenyament de CCOO del País Valencià cada vegada que ha constatat els incompliments de la Conselleria li ha manifestat a les patronals la nostra disposició a donar-los suport per tal d'exigir el compliment dels acords que també nosaltres havíem signat. Però la realitat és que, a part de queixar-se, no han volgut exercir cap tipus d'acció encaminada a reclamar les quantitats que els deuen. La Federació d'Ensenyament de CCOO del País Valencià cada vez que ha constatado los incumplimientos de la Conselleria le ha manifestado a las patronales nuestra disposición a apoyarlos para exigir el cumplimiento de los acuerdos que también nosotros habíamos firmado. Pero la realidad es que, aparte de quejarse, no han querido ejercer ningún tipo de acción encaminada a reclamar las cantidades que les deben. Des de 2006 hem dut a terme molts intents de negociar un increment del complement del PAS, però les patronals s'han escudat en els incompliments de la Conselleria i en el fet que en els darrers anys el capítol “Altres Despeses” del territori MEC ha pujat més que el del País Valencià i, en conseqüència, els salaris base fixats pel conveni Desde 2006 hemos llevado a cabo muchos intentos de negociar un incremento del complemento del PAS, pero las patronales se han escudado en los incumplimientos de la Conselleria y en que en los últimos años el capítulo “Otros Gastos” del territorio M.E.C. ha subido más que el del País Valencià y, en consecuencia, los salarios base fijados por el convenio han pujat també més. han subido también más. Això és cert si parlem de percentatges, però no si parlem de quantitats concretes. És a dir, que encara que des de 2006 al territori MEC haja pujat el capítol “Altres Despeses” un percentatge més alt que al País Valencià, els mòduls d'ací encara estan molt per damunt dels estatals. Esto es cierto si hablamos de porcentajes, pero no si hablamos de cantidades concretas. Es decir, que aunque desde 2006 en el territorio M.E.C. haya subido el capítulo “Otros Gastos” un porcentaje más alto que en el País Valencià, los módulos aquí todavía están muy por encima de los estatales. Per tant, sense excusar la Conselleria d'Educació pels seus reiterats incompliments, creiem que ja ha arribat el moment de demostrar a les patronals que no van tan mal de fons com per a mantenir congelat el complement retributiu del PAS durant quatre anys. En aquesta línia el dia 15 de gener de 2010 es va dur a terme una reunió de tots els sindicats del sector per efectuar un estudi de la quantitat que hauríem de presentar a les patronals com a proposta unitària de Complement Autonòmic per al PAS per a l'any 2009. Aplicant a les retribucions del PAS els mateixos increments percentuals de les retribucions del personal docent d'Educació Primària des de 2005 a 2009, hem arribat a la conclusió que el complement retributiu per a totes les categories professionals del PAS, per a 2009, hauria d'estar al voltant de uns 265 €. Por tanto, sin excusar a la Conselleria d'Educació por sus reiterados incumplimientos, creemos que ya ha llegado el momento de demostrar a las patronales que no van tan mal de fondos como para mantener congelado el complemento retributivo del PAS durante cuatro años. En esta línea el día 15 de enero de 2010 se llevó a cabo una reunión de todos los sindicatos del sector para efectuar un estudio de la cantidad que tendríamos que presentar a las patronales como propuesta unitaria de Complemento Autonómico para el PAS para el año 2009. Aplicando a las retribuciones del PAS los mismos incrementos porcentuales de las retribuciones del personal docente de Educación Primaria desde 2005 a 2009, hemos llegado a la conclusión que el complemento retributivo para todas las categorías profesionales del PAS, para 2009, tendría que estar alrededor de unos 265 €. Hem presentat aquesta quantitat a les patronals i ens han respost que, segons els seus càlculs i en el millor dels casos, el complement autonòmic del PAS ja està actualitzat. De tota manera, tots els sindicats hem demanat a les patronals una reunió on ens expliquen els seus càlculs, els quals, com és evident, no coincideixen amb els nostres. Hemos presentado esta cantidad a las patronales y nos han respondido que, según sus cálculos y en el mejor de los casos, el complemento autonómico del PAS ya está actualizado. De todas maneras, todos los sindicatos hemos pedido a las patronales una reunión en donde nos expliquen sus cálculos, que, como es evidente, no coinciden con los nuestros. En principi s'ha acordat dur a terme aquesta reunió el proper dia 22 de març. En principio se ha acordado llevar a cabo esta reunión el próximo día 22 de marzo. federació d'ensenyament del país valencià