Consulta Vinculante V2783-15, de 25 de septiembre de

18/11/2015
Consulta Vinculante V2783-15, de 25 de septiembre de 2015 de la
Subdireccion General de Impuestos sobre la Renta de las Personas
Juridicas
LA LEY 3073/2015
IMPUESTO SBRE SOCIEDADES. Exenciones. Distribución de dividendos con cargo a
reservas acumuladas hasta el 31 de diciembre de 2014. La entidad interesada se
constituyó de acuerdo con las leyes españolas, siendo su objeto social principal la
explotación y gestión de negocios de hostelería y e s l a c a b e c e r a d e u n g r u p o
multinacional español. La entidad interesada ostenta el 71,34% de la entidad B,
incorporada de acuerdo con las leyes holandesas y residente fiscal en los términos del
Convenio de Doble Imposición suscrito entre España y Países Bajos. De os datos
aportados parecen cumplirse los requisitos establecidos en los párrafos a) y b) del
artículo 21 de la LIS. En efecto, la entidad interesada ha poseído el 71,34% de los fondos
propios de la entidad B pagadora del dividendo de forma ininterrumpida desde su
constitución. Por otra parte, en aquellos años en los que más del 70% de los ingresos
provienen de dividendos de las participadas de segundo nivel o de rentas derivadas de su
transmisión poseía una participación indirecta en dichas filiales de segundo nivel de más
del 5% por un período superior al año. El hecho de interponer a la sociedad subholding P
no debería perjudicar la aplicación de la exención, en la medida en que lo se está
transmitiendo indirectamente son participaciones respecto de las cuales la entidad
interesada cumple todos los requisitos del artículo 21 de la LIS.
DESCRIPCIÓN
La entidad consultante se constituyó de acuerdo con las leyes españolas, siendo su objeto social
principal la explotación y gestión de negocios de hostelería. La entidad consultante es la cabecera de
un grupo multinacional español, líder en el sector de la hostelería, y con presencia en varios países
del Mediterráneo y Caribe a través de 100 establecimientos hoteleros operativos.
La entidad consultante ostenta el 71,34% de la entidad B., incorporada de acuerdo con las leyes
holandesas y residente fiscal en los términos del Convenio de Doble Imposición suscrito entre España
y Países Bajos, que actúa como entidad Holding para filiales extranjeras localizadas en Estados
Unidos, República Dominicana, Costa Rica, México y Jamaica dedicadas a la actividad empresarial de
receptivo consistente en esencia en ofrecer servicios de traslado, hostelería, circuitos y excursiones a
los pasajeros que viajan al destino en el que están implantadas así como, en el caso de la República
Dominicana, además a la actividad de gestión de los establecimientos hoteleros en dicha jurisdicción.
En todas y cada una de las filiales operativas anteriormente mencionadas, la entidad consultante
ostenta una participación indirecta de más del 5% de su capital, habiendo mantenido esta
participación ininterrumpidamente durante más de un año.
Hasta 2006, la entidad B también actuaba como entidad Holding de un conjunto de filiales extranjeras
ubicadas en Italia, Francia, República Dominicana, Costa Rica, Egipto, Reino Unido y Argentina
dedicadas a la actividad empresarial de receptivo.
Así mismo, hasta 2006, la entidad B ostentaba participaciones en filiales extranjeras ubicadas en
México, Guatemala, Puerto Rico, Chile, Perú y Venezuela especializadas en el turismo emisor,
entendido como la venta de paquetes turísticos a tour operadores europeos, así como, a agencias
minoristas y la venta de reservas de traslados y estancias en hoteles principalmente del Caribe.
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Por otra parte, hasta el ejercicio 2014, la entidad B también mantenía participaciones en tres filiales
residentes en territorio español dedicadas, principalmente, a operar establecimientos hoteleros.
La entidad consultante, igualmente respecto de cada una de las filiales transmitidas en 2006 y 2014,
ostentaba una participación indirecta superior al 5% de su capital, habiendo mantenido dicha
participación durante un período ininterrumpido de más de un año antes de su transmisión.
Las filiales operativas extranjeras del Grupo se encuentran ubicadas en países o territorios respecto
de los que se puede entender aplica un impuesto de naturaleza idéntica o análoga al del impuesto
sobre sociedades español, o bien porque existe un Convenio de Doble imposición suscrito con España
que les resulta de aplicación.
No se trata en ningún caso, de países o territorios calificados reglamentariamente como paraísos
fiscales.
Durante los años de tenencia de la participación de la entidad B, dicha entidad ha obtenido beneficios
principalmente provenientes de dividendos recibidos de sus filiales extranjeras no sitas en paraísos
fiscales. Así mismo, los ingresos y por tanto, los beneficios y reservas generadas en uno de los
ejercicios de tenencia de las participaciones derivaron principalmente de la ganancia de capital puesta
de manifiesto en la transmisión del conjunto de filiales operativas extranjeras mencionadas,
dedicadas a la actividad de receptivo y funciones de turismo emisor que se ubican, en su gran
mayoría, en territorios con los que mediaba o media un Convenio para evitar la Doble Imposición.
Por otra parte, ninguna de las filiales transmitidas en el año 2006 ni la entidad adquirente residían en
un territorio reglamentariamente calificado como paraíso fiscal.
Para dar cumplimiento a los requisitos contractuales impuestos por la entidad adquirente, la entidad
B vendió, previamente a valor neto contable, las participaciones en el conjunto de filiales operativas
extranjeras que mantenía de forma ininterrumpida por un plazo superior al año, a una entidad
subholding de nueva constitución P, incorporada conforme a la normativa holandesa, en la que B
participaba al 100%.
Transcurrido un plazo inferior al año desde la constitución de P, la entidad B completó la transmisión
de dichas filiales operativas extranjeras vendiendo, a valor de mercado, sus participaciones en la
entidad P a un tercero no vinculado.
Finalmente, la entidad B habría recibido dividendos, obtenido ingresos de carácter financiero y
registrado rentas derivadas de la transmisión de valores representativos de los fondos propios de
filiales operativas residentes en España que, en alguno de los años de tenencia de la participación,
superarían el 15% del total de ingresos del ejercicio.
En la actualidad, la entidad B está considerando distribuir reservas históricas acumuladas a 31 de
diciembre de 2014 a sus accionistas de modo que si se llevara a cabo dicha distribución, se generaría
un ingreso en sede de la entidad consultante. Así mismo, y partir del ejercicio 2015, el Grupo se
plantea distribuir de forma periódica a la consultante los beneficios que las filiales extranjeras
participadas por la entidad B pudieran ir generando en el desarrollo de su actividad. La distribución
de las reservas históricas acumuladas y de los beneficios que a partir del ejercicio 2015 las filiales
extranjeras generen, no supondría, en su caso, un gasto deducible para la entidad pagadora.
Añade el consultante, que se cumplirían los requisitos establecidos en el artículo 21 de la LIS para
aplicar la exención prevista. En concreto, se cumplirían los requisitos previstos en los párrafos a) y
b) del artículo 21 de la LIS, en tanto en cuanto:
a) La entidad consultante ha poseído el 71,34% de los fondos propios de la entidad B, pagadora del
dividendo de forma ininterrumpida desde su constitución. Por otra parte, en relación con aquellos
años en los que más del 70% de los ingresos de B provienen de dividendos de las participadas de
segundo nivel o de rentas derivadas de su transmisión, la entidad consultante tenía una participación
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indirecta en dichas filiales de segundo nivel de más del 5% mantenida por un período superior al
año.
b) La entidad B ha estado sujeta a un impuesto extranjero de naturaleza idéntica o análoga al
impuesto sobre sociedades español, y, además, le ha resultado de aplicación los beneficios del
Convenio para evitar la Doble imposición firmado entre España y los Países Bajos en todos y cada
uno de los ejercicios de tenencia de la participación. Además se verifica que las filiales operativas
indirectamente participadas por la consultante habrían estado sujetas igualmente a un impuesto
idéntico o análogo al impuesto español.
CUESTIÓN
Si los dividendos con cargo a reservas acumuladas hasta el 31 de diciembre de 2014 que B se
plantea distribuir estarían exentos de tributación en España, con arreglo a lo dispuesto en el
artículo 21.1 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre (LA LEY 18095/2014) del Impuesto sobre
Sociedades.
CONTESTACIÓN
El artículo 21 de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre (LA LEY 18095/2014) (en adelante LIS)
establece:
‘’1. Estarán exentos los dividendos o participaciones en beneficios de entidades, cuando se cumplan
los siguientes requisitos:
a) Que el porcentaje de participación, directa o indirecta, en el capital o en los fondos propios de la
entidad sea, al menos, del 5 por ciento o bien que el valor de adquisición de la participación sea
superior a 20 millones de euros.
La participación correspondiente se deberá poseer de manera ininterrumpida durante el año anterior
al día en que sea exigible el beneficio que se distribuya o, en su defecto, se deberá mantener
posteriormente durante el tiempo necesario para completar dicho plazo. Para el cómputo del plazo se
tendrá también en cuenta el período en que la participación haya sido poseída ininterrumpidamente
por otras entidades que reúnan las circunstancias a que se refiere el artículo 42 del Código de
Comercio (LA LEY 1/1885) para formar parte del mismo grupo de sociedades, con independencia de
la residencia y de la obligación de formular cuentas anuales consolidadas.
En el supuesto de que la entidad participada obtenga dividendos, participaciones en beneficios o
rentas derivadas de la transmisión de valores representativos del capital o de los fondos propios de
entidades en más del 70 por ciento de sus ingresos, la aplicación de esta exención respecto de dichas
rentas requerirá que el contribuyente tenga una participación indirecta en esas entidades que cumpla
los requisitos señalados en esta letra. El referido porcentaje de ingresos se calculará sobre el
resultado consolidado del ejercicio, en el caso de que la entidad directamente participada sea
dominante de un grupo según los criterios establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio (LA
LEY 1/1885), y formule cuentas anuales consolidadas. No obstante, la participación indirecta en
filiales de segundo o ulterior nivel deberá respetar el porcentaje mínimo del 5 por ciento, salvo que
dichas filiales reúnan las circunstancias a que se refiere el artículo 42 del Código de Comercio (LA
LEY 1/1885) para formar parte del mismo grupo de sociedades con la entidad directamente
participada y formulen estados contables consolidados.
El requisito exigido en el párrafo anterior no resultará de aplicación cuando el contribuyente acredite
que los dividendos o participaciones en beneficios percibidos se han integrado en la base imponible
de la entidad directa o indirectamente participada como dividendos, participaciones en beneficios o
rentas derivadas de la transmisión de valores representativos del capital o de los fondos propios de
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entidades sin tener derecho a la aplicación de un régimen de exención o de deducción por doble
imposición.
b) Adicionalmente, en el caso de participaciones en el capital o en los fondos propios de entidades no
residentes en territorio español, que la entidad participada haya estado sujeta y no exenta por un
impuesto extranjero de naturaleza idéntica o análoga a este Impuesto a un tipo nominal de, al
menos, el 10 por ciento en el ejercicio en que se hayan Impuesto a un tipo nominal de, al menos el
10 por ciento en el ejercicio en que se hayan obtenido los beneficios que se reparten o en los que se
participa, con independencia de la aplicación de algún tipo de exención, bonificación, reducción o
deducción sobre aquellos.
A estos efectos, se tendrán en cuenta aquellos tributos extranjeros que hayan tenido por finalidad la
imposición de la renta obtenida por la entidad participada, con independencia de que el objeto del
tributo lo constituya la renta, los ingresos o cualquier otro elemento indiciario de aquella.
Se considerará cumplido este requisito, cuando la entidad participada sea residente en un país con el
que España tenga suscrito un convenio para evitar la doble imposición internacional, que le sea de
aplicación y que contenga cláusula de intercambio de información.
En el supuesto de que la entidad participada no residente obtenga dividendos, participaciones en
beneficios o rentas derivadas de la transmisión de valores representativos del capital o de los fondos
propios de entidades, la aplicación de esta exención respecto de dichas rentas requerirá que el
requisito previsto en esta letra se cumpla, al menos, en la entidad indirectamente participada.
En el supuesto de que la entidad participada, residente o no residente en territorio español, obtenga
dividendos, participaciones en beneficios o rentas derivadas de la transmisión de valores
representativos del capital o de los fondos propios de entidades procedentes de dos o más entidades
respecto de las que solo en alguna o algunas de ellas se cumplan los requisitos señalados en las
letras a) o a) y b) anteriores, la aplicación de la exención se referirá a aquella parte de los dividendos
o participaciones en beneficios recibidos por el contribuyente respecto de entidades en las que se
cumplan los citados requisitos.
No se aplicará la exención prevista en este apartado, respecto del importe de aquellos dividendos o
participaciones en beneficios cuya distribución genere un gasto fiscalmente deducible en la entidad
pagadora.
Para la aplicación de este artículo, en el caso de distribución de reservas se atenderá a la designación
contenida en el acuerdo social y, en su defecto, se considerarán aplicadas las últimas cantidades
abonadas a dichas reservas.
2. 1.º Tendrán la consideración de dividendos o participaciones en beneficios, los derivados de los
valores representativos del capital o de los fondos propios de entidades, con independencia de su
consideración contable.
2.º Tendrán la consideración de dividendos o participaciones en beneficios exentos las retribuciones
correspondientes a préstamos participativos otorgados por entidades que formen parte del mismo
grupo de sociedades según los criterios establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio (LA
LEY 1/1885), con independencia de la residencia y de la obligación de formular cuentas anuales
consolidadas, salvo que generen un gasto fiscalmente deducible en la entidad pagadora.
3.º La exención prevista en el apartado 1 de este artículo no resultará de aplicación en relación con
los dividendos o participaciones en beneficios recibidos cuyo importe deba ser objeto de entrega a
otra entidad con ocasión de un contrato que verse sobre los valores de los que aquellos proceden,
registrando un gasto al efecto.
La entidad receptora de dicho importe en virtud del referido contrato podrá aplicar la exención
prevista en el referido apartado 1 en la medida en que se cumplan los siguientes requisitos:
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a) Que conserve el registro contable de dichos valores.
b) Que pruebe que el dividendo ha sido percibido por la otra entidad contratante o una entidad
perteneciente al mismo grupo de sociedades de cualquiera de las dos entidades, en los términos
establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio (LA LEY 1/1885).
c) Que se cumplan las condiciones establecidas en el apartado anterior para la aplicación de la
exención.
(…)’’
De conformidad con los datos que se derivan de la consulta planteada, parecen cumplirse los
requisitos establecidos en los párrafos a) y b) del artículo 21 de la LIS (LA LEY 18095/2014). En
efecto, la entidad consultante ha poseído el 71,34% de los fondos propios de la entidad B pagadora
del dividendo de forma ininterrumpida desde su constitución. Por otra parte, en aquellos años en los
que más del 70% de los ingresos provienen de dividendos de las participadas de segundo nivel o de
rentas derivadas de su transmisión poseía una participación indirecta en dichas filiales de segundo
nivel de más del 5% por un período superior al año. El hecho de interponer a la sociedad subholding
P no debería perjudicar la aplicación de la exención, en la medida en que lo se está transmitiendo
indirectamente son participaciones respecto de las cuales la entidad consultante cumple todos los
requisitos del artículo 21 de la LIS (LA LEY 18095/2014).
Finalmente, el hecho de que los ingresos de fuente española obtenidos por B en alguno de los años
haya superado el 15% de sus ingresos totales, no es un impedimento para aplicar la exención en
relación con los beneficios a distribuir generados en dichos ejercicios, teniendo en cuenta que la LIS
(LA LEY 18095/2014) equipara el tratamiento de la doble imposición interna e internacional.
Lo que comunico a Vd. con efectos vinculantes, conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo
89 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (LA LEY 1914/2003).
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