radicado: 05-001-23-33-000-2015-0744

República de Colombia
Tribunal Administrativo de Antioquia
Sala Unitaria de Oralidad
Medellín, veintidós (22) de julio de dos mil quince (2015
REFERENCIA:
DEMANDANTE:
DEMANDADO:
RADICADO:
INSTANCIA:
AUTO NRO:
ASUNTO:
MEDIO DE CONTROL DE SIMPLE NULIDAD.
HOMERO ESTEBAN POSADA HOYOS.
ACUERDO NRO. 002 DEL 4 DE MARZO DE 2015 DEL CONCEJO
MUNICIPAL DE ANGOSTURA.
05-001-23-33-000-2015-0744
PRIMERA
035
DECLARA FALTA DE COMPETENCIA. COMPETENCIA DEL
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO Y DE LOS JUZGADOS
ADMINISTRATIVOS SIMPLE NULIDAD. AUTORIDAD DEL ORDEN
MUNICIPAL.
El señor Homero Esteban Posada Hoyos, en nombre propio, presentó demanda en
ejercicio del medio de control de simple nulidad, consagrado en el artículo 137 del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
pretendiendo la declaratoria de nulidad del Acuerdo nro. 002 del 4 de marzo de
2015, proferido por el Concejo Municipal de Angostura (Antioquia).
Al examinar el expediente para decidir sobre su admisión y el estudio de la solicitud
de suspensión provisional del acto, la suscrita Magistrada estima que carece de
competencia para conocer la demanda, teniendo en cuenta las siguientes,
CONSIDERACIONES.
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Radicado No. 05-001-23-33-000-2015-0744
El legislador fija la competencia de los distintos jueces y tribunales de la república
para las diversas clases de negocios, atendiendo, entre otros, al factor objetivo,
subjetivo y territorial, esto es, a su naturaleza, a la calidad de las partes y al lugar
donde debe ventilarse el proceso.
Ahora bien, tratándose de actos administrativos expedidos por las autoridades del
orden departamental o por las personas o entidades privadas cuando cumplen
funciones administrativas, el numeral 1° del artículo 152 de la Ley 1437 de 2011,
radicó la competencia en esta Corporación, así:
“Competencia de los tribunales administrativos en primera instancia. Los Tribunales
Administrativos conocerán en primera instancia de los siguientes asuntos:
“1. De los de nulidad de los actos administrativos proferidos por funcionarios u organismos
del orden departamental, o por las personas o entidades de derecho privado cuando cumplan
funciones administrativas de los citados órdenes.”
“(…)”
De otro lado, el numeral 1° del canon 155 ibídem, estableció la competencia de los
Juzgados Administrativos, de la siguiente manera:
“Competencia de los jueces administrativos en primera instancia. Los jueces
administrativos conocerán en primera instancia de los siguientes asuntos:
“1. De los de nulidad de los actos administrativos proferidos por funcionarios u organismos
del orden distrital y municipal, o por las personas privadas sujetas a este régimen del mismo
orden cuando cumplan funciones administrativas.”
“(…)”
En el asunto bajo estudio, el demandante pretende la nulidad del Acuerdo nro. 002
del 4 de marzo de 2015, proferido por el Concejo Municipal de Angostura, entidad
pública que resulta ser del orden municipal.
Se impone, por tanto, dar aplicación a lo normado por el canon 168 del mismo
estatuto, que prescribe:
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Radicado No. 05-001-23-33-000-2015-0744
“En caso de falta de jurisdicción o de competencia mediante decisión motivada el juez
ordenará remitir el expediente al competente, en caso de que existiere, a la mayor brevedad
posible.”
“(...)”
Así las cosas, atendiendo las pautas indicadas, es evidente que la autoridad que expidió
el acto administrativo cuya nulidad se demanda no es un organismo del orden
departamental, en consecuencia, estima este Despacho que la competencia para
conocer la solicitud del señor Posada Hoyos, radica en los Juzgados Administrativos de
Oralidad del Circuito de Medellín en aplicación del numeral 1° del canon 155, ya citado.
En mérito de lo expuesto, el TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE ANTIOQUIA, SALA
UNITARIA DE ORALIDAD,
RESUELVE:
1°.-
DECLARAR LA FALTA DE COMPETENCIA, para conocer la demanda de simple
nulidad de la referencia, de acuerdo a la parte motiva del presente auto.
2°.-
ORDENAR LA REMISIÓN DEL EXPEDIENTE por la Secretaría de la
Corporación, a la Oficina de Apoyo Judicial de los Juzgados Administrativos para
que sea repartido entre los Juzgados de Oralidad.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
MERCEDES JUDITH ZULUAGA LONDOÑO
MAGISTRADO
Fjid/Mezulu
Cuaderno ppal con 54 folios, 2 traslados de la demanda y una memoria USB.