Estatutos Fundación Municipal de Cultura

ESTATUTOS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO LOCAL ADMINISTRATIVO "FUNDACIÓN
MUNICIPAL DE CULTURA DEL AYUNTAMIENTO DE ANTEQUERA"
CAPÍTULO PRIMERO
OBJETO, TERRITORIO, NATURALEZA Y FUNCIONES.
Artículo 1.- La Fundación Municipal de Cultura del Ayuntamiento de Antequera es un
Organismo Autónomo Local Administrativo constituido como Fundación Pública de Servicios
Culturales y Recreativos al amparo del artículo 85 de la Ley 7/1985, R.D. Legislativo 781//1986,
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales
aprobado por R.D. 2568/1986, de 28 de noviembre y restante legislación concordante en
materia de Régimen Local.
Su ámbito territorial es el del término municipal de Antequera, excepto aquella parte del mismo
donde ejerza sus competencias cualquier entidad local de ámbito territorial inferior al municipio
que esté legalmente constituida y tenga transferidos fondos y competencias en aquellas
actividades y servicios que presta la Fundación.
Tiene personalidad jurídica propia y capacidad par el cumplimiento de sus fines y autonomía
funcional y económico-financiera, rigiéndose por los presentes Estatutos y por las disposiciones
legales que le son de aplicación.
Artículo 2.- La Fundación Municipal de Cultura del Ayuntamiento de Antequera tiene como
funciones esenciales la promoción, fomento, coordinación, difusión y organización de
actividades recreativas y servicios relacionados con la cultura.
Artículo 3.- Sin perjuicio de su autonomía, la Fundación actuará bajo la tutela del
Ayuntamiento, al que corresponde la suprema función directiva y tuitiva, así como la
fiscalización y censura de sus actividades.
Artículo 4.- Dentro de las competencias anteriormente especificadas, la Fundación está
facultada para realizar los actos que se encaminen al cumplimiento de los fines señalados en el
artículo segundo de estos estatutos, y en particular para:
a) Construir o adquirir en propiedad o en uso instalaciones y locales para el cumplimiento de
sus objetivos, así como acondicionamiento de los mismos.
b) Proceder a la adquisición de material, útiles bienes y enseres de toda clase.
c) Solicitar subvenciones, auxilios y otras ayudas del Estado, Comunidad Autónoma,
Corporaciones Públicas y particulares.
d) Contratar personal técnico y administrativo para atender sus distintas actividades.
e) Organizar todos los Servicios de la Fundación.
f)
Formalizar convenios y contratos.
g) Cuantos otros actos la legislación de Régimen Local establece o establezca como de
competencia de los organismos autónomos locales administrativos para prestación de
servicios.
CAPÍTULO SEGUNDO
GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
Artículo 5.- El gobierno y administración de la Fundación estarán a cargo de la Junta Rectora y
de una Comisión Ejecutiva.
Artículo 6.- La Junta Rectora asumirá el gobierno y gestión superior de la Fundación, y estará
integrada por los siguientes miembros:
A)
Presidente: El Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Antequera.
B)
Vocales:
Vicepresidente: el concejal que ostente la Delegación de Juventud, Cultura y
Festejos.
Un concejal representante de cada uno de los grupos políticos representados en el
Pleno Municipal.
El concejal Delegado de Hacienda.
Dos personas designadas por el Pleno de la Corporación Municipal y vinculadas al
mundo de la cultura.
El Director Ejecutivo del Área.
Un representante de los anejos.
Un representante de la juventud.
Un representante de la tercera edad.
Un representante de las peñas y sociedades recreativas y culturales, con exclusión
de las asociaciones de mujeres.
Un representante de las asociaciones de vecinos.
Un representante de las asociaciones de mujeres.
Un representante de las asociaciones de minusválidos.
Un representante de las agrupaciones cofradieras.
Secretario: lo será el de la Corporación Municipal o persona en quien éste delegue.
La Fundación podrá nombrar una persona que actúe como secretario para la redacción de
actas, que no tendrá voz ni voto. En tal caso, el Secretario de la Corporación Municipal o
persona en quien delegue, cuando asista, ostentará voz así como la asesoría jurídica
administrativa de la Junta Rectora.
Interventor: lo será el Interventor de la Corporación Municipal o persona en quien éste
delegue.
Tesorero: lo será el Tesorero de la Corporación Municipal o persona en quien éste
delegue.
El Director Ejecutivo del Área, el Secretario, el Interventor y el Tesorero tendrán en las
reuniones de la Fundación voz pero no voto.
Todos los vocales serán nombrados por el Ayuntamiento Pleno a propuesta de los diversos
sectores de la sociedad a los que corresponde elevar la citada propuesta.
Una misma asociación no se podrá presentar candidata por más de un sector.
El Ayuntamiento podrá promover las reuniones necesarias de los sectores afectados para que
lleven a cabo sus propuestas.
Si tales reuniones fuesen infructuosas, y en defecto de la propuesta, será el Ayuntamiento el
que hará directamente el nombramiento en atención a las necesidades y representatividad del
sector.
En caso de que a reunión de la Junta Rectora asistan el Presidente y el Vicepresidente,
solamente podrá votar el Presidente.
El Vicepresidente votará únicamente cuando no asista el Presidente.
Para que las asociaciones y colectivos puedan presentar candidatos a la elección de vocales
para la Junta Rectora de la Fundación será requisito imprescindible que se encuentren inscritas
en el Registro Municipal de Asociaciones y que estén al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones que les impone el Registro.
Artículo 7.- Para aquellos temas concretos que lo requieran, podrán asistir a reuniones de la
Junta Rectora y/o Comisión Ejecutiva a invitación de las mismas, con voz pero sin voto,
personas o entidades afectadas por temas a debatir, así como aquellos cuyo asesoramiento se
estime oportuno.
Artículo 8.- Corresponde a la Junta Rectora las siguientes competencias:
a)
Apoyar los programas de actividades y objetivos dentro del ámbito de la Fundación.
b)
Propuestas de la plantilla de la Fundación.
c) Representar los intereses de la Fundación, instalaciones, centros de interés cultural, etc.,
en el ámbito de su actuación y particulares.
d)
Interpretación y ejecución de los presentes estatutos.
e)
Propuesta sobre presupuestos, para su aprobación por la Corporación Municipal.
f)
Abrir, seguir y cancelar toda clase de cuentas corrientes y de ahorros en cualquier
establecimiento al efecto.
g) Aprobar la memoria de actividades y gestión realizada durante el año, conjuntamente con
el balance general, dando cuenta anual al Pleno del Ayuntamiento mediante la memoria
oportuna sobre el funcionamiento y actuación de la Fundación durante el ejercicio
correspondiente.
h) Dentro del ámbito de su actuación, interponer toda clase de acciones, de reclamaciones y
de demandas ante juzgados y tribunales y ante las autoridades administrativas y gubernativas,
conformándose o apelando a las resoluciones o fallos recaídos, incluso utilizando los recursos
extraordinarios de casación y revisión ante el Tribunal Supremo de Justicia.
Artículo 9.- Del Presidente.
Detentará la representación legal de la Fundación y tendrá capacidad para convenir y firmar en
su nombre toda clase de actos jurídicos, contratos, pactos y obligaciones sin exclusión en el
sentido más amplio permitido por las Leyes Generales y de régimen local, ante toda autoridad
u organismos oficiales y ante particulares y ejercerá toda clase de recursos y acciones
encaminadas a la defensa de los intereses de la Fundación incluidas las judiciales ante todo
tipo de tribunales de cualquier clase y rango y ostentará la máxima dirección sobre todas las
decisiones de la Fundación y sobre sus instalaciones y personal.
Le corresponderá disponer la convocatoria de las reuniones y presidir y levantar las mismas así
como acordar, dirigir, inspeccionar e impulsar las actividades de la Fundación, disponer gastos,
ordenar pagos y rendir las cuentas, administrar el patrimonio de la Fundación, autorizar todos
los documentos que impliquen formalización de gastos e ingresos, así como cualquier otra
competencia no atribuida expresamente a otro órgano.
Estas facultades serán ejercidas por el Vicepresidente, en los casos de ausencia del
Presidente por cualquier causa, el cual también podrá delegar expresamente en el
Vicepresidente aquellas de sus facultades que estime conveniente, de forma permanente,
dando cuenta a la Junta Rectora.
Artículo 10.- Del Vicepresidente.
Sustituirá en todas sus funciones al Presidente en casos de vacante, ausencia o enfermedad
así como ostentará las facultades que se le deleguen por escrito por el mismo.
Artículo 11.- Del Secretario.
Redactará las actas de las sesiones, de las que expedirá certificaciones, así como de todos los
actos y documentos de la Fundación, custodiará los libros de actas, que podrán ser
mecanizados notificando los acuerdos adoptados, colaborará con la Dirección de Área para la
redacción de la Memoria Anual de Actividades y citará las reuniones que ordene la Presidencia,
con antelación de dos días hábiles como mínimo, a las que unirá el orden del día. Ejercerá la
asesoría jurídica de la Fundación y tendrá a su cargo las mismas tareas y responsabilidades
que la legislación de régimen local asigna a la Secretaría General de la Corporación Municipal,
referidas al ámbito propio de la Fundación.
Cuando se nombre Secretario para la redacción de actas corresponderá a éste la labor de
redactar las actas de las sesiones, custodiar los libros de actas, expedir certificaciones, notificar
los acuerdos adoptados, citar las reuniones que ordene la Presidencia y colaborar en la
redacción de la Memoria Anual.
Artículo 12.- Del Interventor y del Tesorero.
El Interventor y el Tesorero tendrán a su cargo respecto a la Fundación las mismas tareas y
responsabilidades que la vigente legislación de Régimen Local asignan al Interventor y al
Tesorero de la Corporación Municipal y especialmente se harán cargo de la contabilidad y la
liquidación del Presupuesto, junto al Director de Área y harán el control previo de legalidad de
los actos económicos, llevarán los fondos de la Fundación y sus cuentas bancarias, firmando
en calidad de claveros juntamente con el Presidente o Vicepresidente delegado, satisfarán los
libramientos para pago de los gastos y en general adoptarán las medidas adecuadas y
ejercerán el asesoramiento técnico necesario para que toda la gestión económica de la
Fundación se desarrolle dentro del marco legal regulador de las Haciendas Locales, dentro del
ámbito propio de la Fundación.
Artículo 13.- Fondos.
Los fondos disponibles se situarán en cuentas bancarias a nombre de la Fundación. La
disposición de fondos exigirá las firmas de los claveros señaladas en el numero anterior previas
las pertinentes Resoluciones de la Junta Rectora, el Presidente el Vicepresidente.
Artículo 14.- Los miembros de la Junta Rectora cesarán en sus cargos en los siguientes
casos:
a)
A petición propia, cualquiera de ellos que lo solicite.
b)
Los que ejerzan su condición en virtud de cargos específicos, al cesar en los mismos.
c)
Los designados por el Pleno Municipal, al renovarse éste.
d)
Los vocales, cuando se produzca la renovación del Ayuntamiento.
e) Por inasistencia continuada e injustificada, en cuyo caso se procederá por la Junta
Rectora a cesarlo y a una nueva elección.
Artículo 15.- La Junta Rectora se reunirá, como mínimo una vez al trimestre, aparte de cuando
se trate de aprobar los Presupuestos de actuación de la Fundación para el año entrante y de la
memoria del año saliente. Además, siempre que lo acuerde el Presidente, o cuando lo solicite
por escrito la tercera parte de sus miembros. Las citaciones, que serán por escrito, deberán
efectuarse con una antelación mínima de dos días hábiles y a ellas se unirá el orden del día.
También se unirá el acta de la reunión o reuniones anteriores que corresponda aprobar,
siempre que sea posible.
La Junta se considerará legalmente constituida cuando se encuentren presentes la mayoría de
sus miembros entre los que necesariamente han de figurar el Presidente y el Secretario. En
segunda convocatoria que tendrá lugar quince minutos después de la hora señalada para la
primera convocatoria, el quórum será de un tercio, como mínimo, de sus miembros, entre los
que necesariamente han de figurar el Presidente y el Secretario. En ambos casos el Presidente
y el Secretario podrán ser los titulares o quienes legalmente les sustituyan.
Artículo 16.- Los acuerdos de la Junta se adoptarán por mayoría de votos y, en caso de
empate, el Presidente dirimirá el mismo con su voto de calidad.
Artículo 17.- Los acuerdos serán recurribles en alzada ante la Corporación Municipal en el
plazo legalmente establecido, o bien serán recurribles en la forma en que en cada momento
señale la legislación vigente de Régimen Local y los que ésta adopte al efecto, serán
recurribles ante los tribunales competentes en cada caso.
Artículo 18.- La Junta Rectora designará en su seno una Comisión Ejecutiva, de la que
formarán parte:
El Vicepresidente.
Dos vocales
El Director de Área
El Secretario de la Junta Rectora o miembro de la misma que por ésta se designe, o el
Secretario de Actas.
Artículo 19.- Corresponde a la Comisión Ejecutiva como mínimo:
Ejercer las funciones o acuerdos aprobados por la Junta Rectora.
Confeccionar el proyecto presupuestario de actuación anual que habrá de presentar a la
aprobación de la Junta Rectora.
Organizar, programar y dirigir todas las actividades y servicios aprobados por la Junta
Rectora para las instalaciones, vigilando la perfecta ejecución de los mismos.
La responsabilidad del mantenimiento, asistencia y sostenimiento del material de las
instalaciones y servicios.
Someter a la Junta Rectora para su aprobación las plantillas de todo el personal.
Confeccionar la memoria de actividades conjuntamente con el Balance General.
El Pago gastos menores por razón de urgencia o necesidad hayan de realizarse en las
instalaciones o servicios.
La Comisión Ejecutiva fijará su régimen de reuniones.
Artículo 20.- El Director de Área desarrollará las siguientes funciones:
Ejecutar los acuerdos adoptados por la Junta Rectora y encomendados a la Comisión
Ejecutiva, vigilando su cumplimiento y su buen fin.
Elaborar con la Comisión Ejecutiva el desarrollo técnico de los planes anuales de
actividades a desarrollar, y al final del año, la memoria correspondiente.
Proponer a la Comisión Ejecutiva el nombramiento y cese del personal así como la fijación
de sanciones disciplinarias al mismo, de acuerdo con la normativa vigente en cada caso.
Dirigir el personal técnico, administrativo y de servicios de las instalaciones, cuidando de
la debida coordinación entre todos los servicios existentes en las mismas.
Proponer y confeccionar con la Comisión Ejecutiva el presupuesto de ingresos y gastos de
cada ejercicio económico.
CAPÍTULO TERCERO
PERSONAL
Artículo 21.- La Fundación dispondrá del personal necesario cuyo número, categoría y
funciones se determinarán en las plantillas formuladas por la Junta Rectora.
Artículo 22.- Integrarán la plantilla de servicios:
-
Los funcionarios del Ayuntamiento destinados a la Fundación.
-
El personal contratado por la propia Fundación.
Artículo 23.- La Fundación propondrá al personal que, sin ser funcionarios municipales,
precise para sus propios servicios, cubriendo sus puestos de trabajo con arreglo a sus plantillas
y mediante la aplicación de los procesos relativos que en cada caso determine la Junta
Rectora.
Este personal quedará sometido a la legislación laboral. En ningún caso, estos nombramientos
conferirán condición de funcionarios municipales a quienes lo desempeñen, sin perjuicio de
reconocérsele el tiempo como servicios a la Administración Local a los efectos pertinentes, con
arreglo a la legislación vigente en cada momento.
CAPÍTULO CUARTO
RÉGIMEN ECONÓMICO
Artículo 24.- La Fundación tendrá como recursos para el cumplimiento de sus fines los
siguientes:
a)
Las transferencias corrientes y de capital que se le otorguen en el Presupuesto Municipal.
b) Las aportaciones de cualquier clase y tipo procedentes de entidades públicas o privadas,
así como toda clase de ayudas de personas jurídicas y físicas.
c)
Los donativos y legados que se otorguen a su favor.
d) Los préstamos de entidades oficiales o privadas que se pudieran concertar para nutrir sus
presupuestos.
e)
Los ingresos por venta de publicaciones, actos públicos del tipo de espectáculos y otros.
Artículo 25.- La Fundación formará anualmente el correspondiente Presupuesto de ingresos y
gastos que, tras ser aprobado por la Corporación, seguirá el procedimiento establecido dentro
de la legislación vigente para esta materia.
Artículo 26.- Los ingresos y gastos de la Fundación serán intervenidos y contabilizados por el
Interventor y por el Tesorero. Anualmente se rendirán los balances y cuentas preceptivas ante
la Junta Rectora y el Ayuntamiento Pleno.
CAPÍTULO QUINTO
FACULTADES DE TUTELA DEL AYUNTAMIENTO
Artículo 27.- El Excmo. Ayuntamiento Pleno tendrá las siguientes atribuciones tutelares sobre
la Fundación Municipal de Cultura del Ayuntamiento de Antequera:
a) Aprobación de la memoria anual, plantilla, balance, cuentas, gestión y presupuesto de la
Fundación. Tales aprobaciones se entenderán implícitamente hechas con la aprobación del
Presupuesto General Municipal que ha de recoger el de la Fundación y restantes Organismos
Autónomos Locales y empresas dependientes.
b)
Aprobar cualquier modificación de los presentes estatutos.
c)
Sugerir a la Fundación la realización de actividades.
La Alcaldía ejercerá sobre la Fundación todas aquellas competencias que la vigente legislación
le concede sobre los Organismos Autónomos y Empresas Locales.
CAPÍTULO SEXTO
DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
Artículo 28.- La Fundación podrá ser disuelta:
a) A petición de la Junta Rectora adoptada por mayoría absoluta de sus componentes y
ratificada por acuerdo de Pleno Municipal.
b)
Por cualquier razón que el Pleno del Ayuntamiento estime conveniente.
c)
Por la existencia de alguna disposición legal.
Artículo 29.- Al disolverse la Fundación, tras realización del correspondiente inventario de
bienes y balance de cuentas, los bienes de cualquier tipo adscrito a la misma pasarán a la
plena disponibilidad del Ayuntamiento que sucedería a la Fundación a título universal.
Artículo 30.- En lo no dispuesto expresamente en estos estatutos se estará a la legislación
vigente de régimen local en cada momento y en defecto de ésta a la restante legislación
administrativa y supletoriamente a lo dispuesto en la legislación civil, mercantil, social y de las
restantes ramas del derecho que sean aplicables.