1.0 CONTENIDO 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 Antecedentes y finalidad Objetivo de la contratación Metas Área geográfica de impacto Áreas técnicas a contratar y número de beneficiarios Duración del proceso Fecha de inicio y final de cada curso 2.0 LA PROPUESTA TECNICA 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 Portada Tabla de contenido Justificación Identificación institucional Perfil profesional del personal del centro educativo Experiencia en procesos similares desarrollados anteriormente Objetivos del curso Metas propuestas Resultados esperados 3.0 ANEXOS 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Contenido temático del curso Plan de formación y capacitación Programa de capacitación Metodología de ejecución Instrumentos evaluativos Instrumentos de control de asistencia diaria Infraestructura y capacidad instalada Aulas de clase Equipamiento 3.8 Documentos legales Escritura pública Constancia de pago de impuestos Fotocopia del permiso de operación Fotocopia de identidad del representante legal del centro 3.8 Solvencia económica 3.9 Evaluación de las propuestas 3.10 Condiciones especiales PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA PROGRAMA DE ASIGNACION FAMILIARA (PRAF) TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES DE FORMACION Y CAPACITACION TEGUCIGALPA M.D.C; JULIO DEL 2009 1.1 ANTECEDENTES Y FINALIDAD El Programa de Asignación Familiar es una entidad desconcentrada de la Presidencia de la República, creada mediante Decreto Ejecutivo N0. 1208-A del 17 de julio de 1990 y ratificado mediante decreto 127-91 del 15 de noviembre de 1991 como un mecanismo de compensación social para mitigar el impacto de los ajustes económicos en la población más pobre y vulnerable del país. Mediante decreto 135-92 de octubre de 1992 el PRAF paso a ser una institución de duración indefinida. La finalidad del PRAF es impulsar procesos de desarrollo humano sostenibles, que van desde el apoyo a las necesidades básicas en salud y educación, hasta la organización y desarrollo de grupos vulnerables; a los cuales se les brinda formación y capacitación en áreas técnico-productivas, organización microempresarial lo mismo que asistencia técnica y crediticia que les permita emprender sus propios negocios y/o realizar actividades productivas individuales que les generen los ingresos necesarios para mejorar sus condiciones de vida y el de sus familias. Bajo este contexto el Programa de Asignación Familiar PRAF ejecuta el Proyecto Desarrollo Integral de la Familia en su componente Bono Juvenil; el cual tiene como finalidad incrementar y sostener mediante procesos de formación y capacitación en áreas técnico-vocacionales, artes, cultura y deportes, el bienestar de los jóvenes en Riesgo Social y de extrema pobreza comprendidos entre las edades de 13 a 24 años para su inserción, reinserción en la sociedad y en la vida productiva del país. Para cumplir con este propósito, el PRAF requiere los servicios de instituciones, públicas, privadas, ONGs, OPDs, Comerciantes Individuales y Personas Naturales Consultoras con especialidad en Educación Técnico-Vocacional. 1.2 OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN La consultoría tiene por objetivo contratar los servicios profesionales de formación y capacitación no formal para desarrollar las capacidades en áreas técnico-vocacionales y organización microempresarial de jóvenes en riego social y en extrema pobreza en el marco del proyecto “Desarrollo Integral de la Familia” y su componente “Bono Juvenil”. 1.3 METAS Impactar un total de 29 jóvenes hombres y mujeres. 1.4 AREA GEOGRAFICA DE IMPACTO Los cursos de formación y capacitación se desarrollarán en la Colonia Nueva Capital y Altos de la Laguna, en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Francisco Morazán. 1.5 AREAS TECNICAS BENEFICIARIOS A CONTRATAR No. Descripción del Curso 1 Panadería y Repostería Total Beneficiarios 1.6 Y NÚMERO DE Número de beneficiarios 29 29 DURACION DE LOS CURSOS La duración de los cursos será de tres meses, con 2 secciones de entre 15 y 14 beneficiarios cada una, con jornadas de las 08:00 a 12:00 y de 1:00 a 5:00 de la tarde, de Lunes a Viernes. 1.7 FECHA DE INICIO El curso dará inicio el día 3 de Agosto de 2009. NOTA Todos y todas las personas naturales y jurídicas con aspiraciones a firmar contratos de prestación de Servicios Profesionales de Formación y Capacitación Técnico-Vocacional con el Programa de Asignación Familiar (PRAF); deberán cumplir obligatoriamente con la presentación de una propuesta Técnica y Oferta Económica cumpliendo con los requisitos que se solicitan en el presente documento Términos de Referencia, la misma debe estructurada de la siguiente forma: 2.0 PROPUESTA TECNICA (Desarrollo) Portada Ver ejemplo al final de este documento Tabla de contenido 2.1 Justificación En este apartado se solicita un resumen ejecutivo que enfoque la realidad de pobreza en que vive nuestro país como producto entre otras cosas, de un deficiente sistema educativo desde el punto de vista formal; y como, desde el Programa de Asignación Familiar (PRAF) con su finalidad institucional se articulan esfuerzos a través del Proyecto Bono Juvenil para contrarrestar esta deficiencia educativa; brindando a los jóvenes en riesgo social y en extrema pobreza, la oportunidad de participar en un proceso de formación y capacitación técnico-vocacional. El contenido de este resumen debe en una sola página. 2.2 2.3 Identificación Institucional Nombre y/o Razón Social. Tipo de Organización e Institución (Pública, Privada, ONG, OPD, etc; con o sin fines de lucro). Órgano de Gobierno (Estructura Organizativa). Persona Responsable (Gerente General, Director Ejecutivo Administrador etc.). Dirección Actual. Teléfono, E-Mail Y Fax Perfil del personal Resumen del currículum Administrativo. 2.4 vitae del personal Docente y Experiencia Similares Desarrolladas Anteriormente Presentar un breve resumen de los años de experiencia en proyectos o procesos de formación y capacitación técnicovocacional ejecutados a satisfacción del contratante en los últimos tres años; favor acreditar su experiencia por lo menos con dos (2) constancias extendidas por los Representantes de las Instituciones Públicas o Privadas donde hayan prestado sus servicios, indicando el tiempo y la forma en que los mismos han sido prestados. Nombre del proyecto Entidad contratante Tiempo de implementación Grado de satisfacción en el logro de los resultados propuestos. Objetivos del Curso 2.5 Estos enunciados deben estar redactados de tal forma que el alcance de los mismos contribuya al logro de los fines institucionales y resultados que se esperan del proyecto 2.6 Metas Las descritas en el numeral 1.3 2.7 RESULTADOS ESPERADOS 2.7.1 Los y las beneficiarias del proyecto han alcanzado las mejores calificaciones de su aprendizaje académico, igualmente han desarrollado al máximo sus capacidades y destrezas que los convierte en personas poseedoras de una mano de obra calificada con un buen nivel de competitividad en el mercado laboral. 2.7.2 Los y las beneficiarias del proyecto han logrado un cambio substancial de actitud positivo en su forma de enfrentar la vida hacia si mismos, con sus vecinos y con la comunidad que les permite insertarse y reinsertarse mas fácilmente en la sociedad en general. 2.7.3 Organizada e instituida legal y funcionalmente al menos una microempresa por cada área técnica desarrollada. 3.0 ANEXOS 3.1 Contenido Temático del Curso Por cada área técnica propuesta los Centros Educativos deben presentar el contenido temático debidamente desarrollado, (Material de Referencia) incluyendo los módulos de organización y administración microempresarial y un modulo de valores éticos y morales que se abordara dos (2) horas por semana. El material en referencia debe presentarse en forma de “MANUAL” en un documento separado de la propuesta técnica. 3.2 Plan de Formación y Capacitación El plan de formación y capacitación por cada área técnica abarcará todo el contenido temático y debe estar estructurado de la siguiente forma: (Ejemplo) Objetivo 3.3 Tema Técnica a utilizar Recursos a utilizar Tiempo Responsable Programa de Capacitación Desde el Principio Hasta el Final (Ejemplo) Primer día Hora 08:00 – 09:00 09:00 – 10:00 3.4 Subtema Tema Introducción al curso La industria del pan Responsable Instructor (Nombre) Instructor (Nombre) Metodología de ejecución Se requiere que el proceso sea altamente incluyente y participativo que garantice a través de la práctica la consecución de los objetivos propuestos. 3.5 3.6 3.6.1 Instrumentos evaluativos De avance de proceso, alumnos y personal docente; en forma cualitativa y cuantitativa. Instrumentos de control de asistencia diaria Infraestructura y capacidad instalada Aulas de clase Las aulas de clase deben reunir las condiciones pedagógicas apropiadas para el desarrollo de procesos de formación y capacitación (Talleres) para un mínimo de 15 personas y un máximo de 25; las mismas deben estar equipadas con mobiliario (Sillas individuales) pizarras de formica y equipo audio visual para el desarrollo del componente académico de cada modulo o tema de los cursos según sea el área técnica. 3.6.2 Equipamiento Todos los talleres según el área técnica, deben estar dotados con las herramientas y el equipo necesarios para facilitar las mejores prácticas, entendidas estas como la parte complementaria y culminante del proceso de formación y capacitación de los beneficiarios del proyecto. 3.7 Documentos legales Fotocopia autenticada del testimonio de la Escritura Pública de constitución de la sociedad debidamente inscritas en el Registro de la Propiedad, y fotocopia autenticada del Poder del Representante Legal del centro educativo. Constancia de pago de impuesto Municipal Constancia de pago del impuesto sobre la renta. Fotocopia autenticada del Permiso de Operación Vigente extendido por la Alcaldía Municipal del Domicilio de la Empresa. Fotocopia de la Tarjeta de Identidad del Representante de la empresa. 3.8 Legal Solvencia económica Los Centros Educativos, ONGs, OPDs, Comerciantes Individuales o Personas Naturales que deseen participar en los procesos de formación y capacitación del PRAF, deben acreditar su solvencia económica mediante Balances Generales y Estados de Resultados de los 2 últimos años refrendados por un profesional de las Ciencias Contables debidamente Colegiado o por una Firma Auditora Externa; esto con el propósito de contrarrestar cualquier atraso el los desembolsos que se gestionen ante la Secretaria de Finazas y asegurar la dotación de los materiales requeridos para los diferentes talleres (En el caso de personas naturales se acreditaran a través de cuentas de bancarias sean de cheques o de ahorros). 3-9 EVALUACION Y CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS: La Comisión de Adjudicaciones Compras y Suministros de Bienes y Servicios nombrada y constituida para estos efectos, utilizará para la evaluación de las propuestas técnicas los factores de ponderación siguientes: FACTOR Cumplimiento de contratos anteriores. VALOR MAXIMO 5% La capacidad técnica, experiencia, idoneidad y disponibilidad apropiada del personal profesional clave (Directivos, Instructores y personal de apoyo) para el servicio que se requiere contratar. 25 % Capacidad Financiera 10 % Calidad y alcances del plan de capacitación, programa y el enfoque metodológico en relación con el presente documento términos de referencia. Conocimiento de la realidad nacional. Manuales de contenido Infraestructura y capacidad instalada idónea para desarrollar procesos de formación y capacitación. (Incluye espacios adecuados, condiciones pedagógicas, ambientes agradables etc.). Compromiso social para con las clases mas desposeídas de nuestro país (Grupos Vulnerables). 30% 5% 10% 10% 5% CRITERIO DE APLICACION Este se aplicara de acuerdo al grado de satisfacción por los servicios prestados en proyectos anteriores. Este se aplicara de acuerdo a la experiencia del personal propuesto para la ejecución del proceso de formación y capacitación que se requiere contratar. El valor máximo se asignara al proponente que resulte con los mejores Estados de Resultados Financieros. El valor máximo se otorgara al proponente que presente el Plan de Trabajo más completo (claridad y consistencia con la finalidad del proyecto, que asegure la consecución de los objetivos propuestos); en caso de empate se asignará a cada uno el valor máximo. A los demás proponentes se les asignara valores proporcionales en orden descendente, según el alcance de cada plan de trabajo. Que conozcan sobre los graves problemas Políticos, Sociales y Económicos que sufre la mayoría de la población hondureña lo mismo que del sistema financiero hondureño. Este se aplicara en función de la calidad de documentos (Material de referencia) presentado por cada centro educativo. Esta aplicación se determinara después de realizar la visita a los centros seleccionados para la ejecución de los procesos de formación y capacitación. Se aplica por el grado de compromiso y dedicación que cada centro demuestra en los contenidos de sus propuestas. Nota: Basándose en lo anterior, calificaran técnicamente las propuestas que alcancen un puntaje mínimo del 75 % CONDICIONES ESPECIALES Previo a la adjudicación del contrato el PRAF inspeccionará las instalaciones físicas del Centro Educativo donde se implementará el proceso de formación y capacitación no formal con el objetivo de conocer con exactitud las condiciones en que se encuentran para su funcionamiento. La propuesta adjudicada deberá ser implementada por el centro educativo conjuntamente con el personal del PRAF; este último será el responsable de llevar a cabo la supervisión del proceso en cualquiera de sus fases; este personal certificará que los resultados son los propuestos. Por tratarse de colonias clasificadas en extrema pobreza y pobreza relativa, solicitamos implementar la modalidad de talleres móviles; con el propósito de evitar las deserciones y el gasto de transporte por parte de los beneficiarios. Las ofertas económicas deben presentarse en sobre sellado, separada de la propuesta técnica. Nota. Para realizar consultas, despejar dudas o ampliar información referente a aspectos técnicos, favor comunicarse con la Lic. Ana Mariela Irías al Tel. 2205255. Correo Electrónico: [email protected]