“Tal como está planteada, esta reforma va a producir

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LATERCERA Sábado 24 de septiembre de 2016
FOTO: RICAHRD ULLOA
FOTO: AGENCIAUNO/ARCHIVO
Temas de hoy
Proyecto de elección de intendentes
Ena von Baer
Senadora UDI y presidenta Comisión de Gobierno
Carolina Goic
Senadora y presidenta de la DC
“Tal como está planteada,
esta reforma va a producir
ingobernabilidad”
“Este proyecto lo que hace
es transferir poder a las
regiones”
Javier Canales
Macarena Vega
Como presidenta de la Comisión de Gobierno del Senado, la senadora Ena von
Baer (UDI) ha debido encabezar las conversaciones
con el gobierno y la Nueva
Mayoría, en el marco de la
tramitación del proyecto de
ley que establece la elección
directa de intendentes, que
debería ser votado este
miércoles en la comisión.
¿En qué punto están las conversaciones entre oposición
y gobierno?
Nosotros buscamos llegar
a un acuerdo con el gobierno para aumentar el poder
de las autoridades regionales electas y entregarles más
competencias. Desgraciadamente el Ejecutivo no se
abrió a la posibilidad de aumentar la capacidad de ejecución ni de financiamiento de esta nueva autoridad
regional. Por lo tanto, no
hemos podido llegar a
acuerdo con el Ejecutivo.
¿Existe alguna posibilidad
de llegar a un acuerdo antes
de que el proyecto sea votado en la comisión?
Ha sido frustrante la conversación con el Ejecutivo,
porque nosotros queremos
que la máxima autoridad
de la región sea electa democráticamente, pero esto
debe hacerse en un marco
institucional que funcione.
Y lo que tenemos hoy día es
una reforma poco transpa-
PROYECTO
“Esta reforma es, como
muchas otras de este
gobierno: buena idea,
pero mal
implementada”.
PROTOCOLO DE ACUERDO
“No podemos firmar
un protocolo donde
no se le entrega poder
real a las autoridades”.
rente, porque así como está,
estamos elegiendo a una autoridad sin poder y sin financiamiento. Entonces, si
el Ejecutivo no quiere entregarle más poder a las regiones, es muy difícil llegar a
un acuerdo.
¿Cómo respondería a los
cuestionamientos que dicen
que la oposición está trancando este proyecto?
Esta es una reforma tal
como muchas otras de este
gobierno: una buena idea,
pero mal implementada. Y
la mala implementación
tiene efectos en el país. Tal
como está planteada, esta
reforma va a producir ingobernabilidad, y si eso no se
dice con claridad, uno pasa
a ser corresponsable de esa
ingobernabilidad. El gobierno y la Nueva Mayoría, si es
que quieren aprobar este
proyecto, tienen los votos
necesarios con sus parlamentarios. En este caso, no
necesitan a la oposición.
Pero la intención del Ejecutivo era llegar a un acuerdo
con la oposición.
Lo que pasa es que una reforma de esta magnitud, lo
mejor hubiese sido que se
hubiese aprobado con absoluta transversalidad. Y eso
es lo que el ministro Nicolás
Eyzaguirre nos manifestó
cuando nos invitó a conversar este protocolo de acuerdo. Pero nosotros no podemos firmar un protocolo en
el que no se entrega poder
real a las autoridades regionales, o donde no se avance en mejorar el diseño institucional.
Hay quienes plantean que
para Piñera, Lagos o para
quien sea electo presidente
sería complejo asumir con
este nuevo sistema.
Creo que es complejo para
el país el diseño institucional propuesto por el gobierno. La pregunta es si es que
al país le conviene elegir a la
máxima autoridad regional
sin poder real. Esto va a producir una tremenda frustración en la ciudadanía,
porque van a pensar que están eligiendo a una prsona
que va a poder solucionar
los problemas de la región,
y eso no va a ser así. Eso va
a ser un boomerang para el
Ejecutivo y para todos quienes apoyen este proyecto
de ley.b
La Democracia Cristiana es
la única colectividad de la
Nueva Mayoría que ha definido respaldar, de manera unánime, el proyecto de
elección de intendentes,
que corre riesgo de ser rechazado en el Senado con
votos del PS y del PPD. Por
lo mismo, la timonel del
partido, Carolina Goic, hace
un llamado a que el bloque
oficialista honre “un compromiso que tenemos como
gobierno y que, además, es
imprescindible en las regiones”.
Los senadores que están
pensando votar en contra
dicen que este es un mal
proyecto porque, por
ejemplo, el traspaso de
competencias es muy tardío, y hay dudas con el financiamiento.
Este es un proyecto que lo
que finalmente hace es
transferir poder a las regiones. Se ha avanzado sustantivamente en el trabajo con
la Subdere para mejorar el
traspaso de competencias
en forma gradual, y me parece que plantear ese argumento hoy día es una excusa. Lo que hay que definir es
si se está a favor o no de la
elección de intendentes.
¿Qué encubren, en su opinión, estas excusas?
No las voy a calificar, pero
aquí hay algo muy claro:
este país requiere urgente
APOYOS NUEVA MAYORÍA
“Espero que estén los
votos del PS y PPD para
un compromiso que
tenemos como
gobierno”.
CRÍTICAS AL PROYECTO
“Se ha avanzado en el
traspaso de
competencias (a las
autoridades regionales)”.
avanzar en descentralización, hay un compromiso
que adquirimos nosotros
como gobierno y que incluso ha sido un compromiso en gobiernos anteriores. Me parece que llegó el
momento de avanzar en
esta materia.
¿Qué le parece que los votos disidentes estén en el
PPD y el PS? Se lo pregunto porque usualmente la
DC es sindicada como la
que obstaculiza los proyectos del gobierno.
Para la DC el tema de la descentralización y democratizar la elección de autoridades regionales es un tema
fundamental. Es parte de lo
que nosotros creemos prioritario como partido, y por
eso estamos respaldando
este proyecto. Y a mí me parece que así como en otros
temas se ha pedido la uni-
dad de la Nueva Mayoría
para cumplir prioridades de
la Presidenta y compromisos dentro del programa de
gobierno, lo mismo esperaría uno de los parlamentarios del PPD y del PS.
¿Acá hay deslealtad con la
Presidenta?
Lo que está en entredicho es
cómo enfrentamos este
tema respecto a las regiones
de Chile, a los distintos territorios, cómo respondemos a nuestros electores en
cada una de las comunas,
que están esperando en esto
un avance sustantivo.
¿Cree que el gobierno ha
manejado bien este tema?
El gobierno ha estado abierto a dialogar, a tratar de
acercar posiciones, a buscar
alternativas... La misma flexibilidad hemos manifestado nosotros en esto de
buscar quizás el 40% para
que el intendente pueda ser
electo, buscando conciliar
que tengamos los votos y
también que sea una figura
electa con un porcentaje suficientemente representativo como para asumir su
tarea en propiedad.
¿Qué pasa si se cae el proyecto?
Sin duda sería un fracaso
para el gobierno y para las
regiones. Y el gobierno ha
hecho su trabajo, ha habido
suficiente tiempo para el
diálogo, y esto es algo que
no se puede seguir postergando.b