La PYME y el nuevo gobierno - Universidad Andina Simón Bolívar

La PYME y el nuevo gobierno 1
Wilson Araque Jaramillo
Economista y coordinador de Gestión de PYME
Universidad Andina Simón Bolívar
La real reactivación productiva del Ecuador tiene relación directa con la definición y
ejecución de un conjunto de políticas y acciones estratégicas vinculadas al ámbito
tecnológico, del financiamiento y de la capacitación y asistencia técnica requeridas por el
tejido empresarial ecuatoriano.
Dentro de este paquete estratégico el nuevo gobierno debe reservar un espacio importante
al mejoramiento de la competitividad del sector de la pequeña y mediana empresa, de tal
forma que por un lado se creen empresas y por otro se consoliden aquellas que ya existen.
A este paquete de políticas y acciones se lo puede denominar programa nacional para la
creación y consolidación de la empresa ecuatoriana –PRONCRECE–.
En lo que respecta a la creación de empresas, se debe pensar en primer lugar en la
elaboración de un inventario que recoja todos aquellos sectores de actividad económica que
actualmente están en operación en los diferentes cantones y provincias del Ecuador y
también los sectores que no están en operación, pero que tienen una elevadísima
potencialidad para generar riqueza y empleo local. Una vez realizado el inventario de
potencialidades productivas, el siguiente paso, como parte del diseño de la estrategia de
desarrollo económico local es la exposición de las oportunidades de negocios cantonales
y/o provinciales y las acciones que deben llevarse a cabo para estimular y/o atraer aquella
inversión proveniente de fuentes locales, regionales, nacionales y/o extranjeras. En este
punto de la atracción de la inversión, es importante pensar en una estrategia específica para
la reorientación de las remesas de los migrantes ecuatorianos, de tal forma que los dólares y
euros enviados desde los principales orígenes -España, Italia y Estados Unidos-, sean
sembrados productivamente en nuestro propio país, garantizando así el futuro del migrante
y su familia, cuando éste haya tomado la decisión de regresar al Ecuador.
Si se actúa de esta forma se conseguirá combinar una estrategia de desarrollo económico
central con una de carácter local, es decir lo que estamos proponiendo es un trabajo
coordinado y sinérgico entre las instituciones del gobierno central (ministerios y oficinas
adjuntas) y las de los gobiernos locales (consejos provinciales, municipios y juntas
parroquiales).
Finalmente en lo que tiene que ver con las políticas y acciones dirigidas a la consolidación
de las PYME que ya existen, el PRONCRECE debe considerar aspectos estratégicos como:
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Artículo publicado en la revista Al Día, No. 28, Quito, Cámara de la Pequeña Industria de
Pichincha, diciembre de 2006.
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fomento de la asociatividad empresarial con fines de producción, comercialización,
aprovisionamiento de materias primas, compartimiento de máquinas y equipos y de
financiamiento de capacitación y asistencia técnica,
reconocimiento a través de estímulos tributarios a las buen prácticas empresariales
relacionadas a la producción limpia y a la innovación tecnológica,
creación de fondos de capital de riesgo públicos y/o privados orientados al
financiamiento de los nuevos proyectos que tienen las PYME.
En la ejecución de este programa nacional para la creación y consolidación de la empresa
ecuatoriana es vital el involucramiento no sólo del gobierno central sino también de los
gobiernos locales (consejos provinciales, municipios y juntas parroquiales), las
universidades y por supuesto de los gremios representativos de la pequeña y mediana
empresa del Ecuador; formando así un triángulo, del cual siempre se ha hablado, pero que
lamentablemente en la realidad casi nunca ha sido puesto en funcionamiento.