BOLETÍN SOBRE VEHÍCULOS ROBADOS No 1 ABRIL DE 2015 - EDITORIAL Glyn Lewis Director de Delincuencia Especializada y Análisis ÍNDICE Proyecto FORMATRAIN 2 Operaciones 3 Casos resueltos 3 Noticias sobre nuestros socios 4 Estimados colegas: Cientos de pasajeros perdieron la vida en los atentados perpetrados contra varios trenes en Madrid en 2004, para cuya comisión se emplearon materiales explosivos transportados clandestinamente a través de España en automóviles robados. El Primer Ministro libanés Rafik Hariri fue asesinado en 2005 por medio de una bomba colocada en un camión robado. Numerosos inocentes murieron en una explosión ocurrida en 2011 en la sede de las Naciones Unidas en Abuja (Nigeria), al detonar un artefacto explosivo oculto en un automóvil robado. Estos ejemplos ponen de manifiesto que la delincuencia organizada relacionada con los vehículos tiene graves repercusiones sobre la seguridad en el mundo. Pero los vehículos robados no solo se utilizan para cometer atentados terroristas –conviene citar, por ejemplo, el tráfico de productos ilícitos, el contrabando de armas o el tráfico de drogas–. Muchas organizaciones delictivas complejas recurren, de un modo u otro, a delitos relacionados con los vehículos, ya sea como medio para cometer otros delitos o como apoyo logístico para sus operaciones ilícitas. A fin de entender las verdaderas consecuencias de los delitos relacionados con los vehículos, es preciso fijarse en algo más que en las simples cifras de robos. Las repercusiones económicas de estos delitos son cada vez mayores, y se caracterizan por un incremento de las pérdidas y una disminución de los índices de recuperación. Esta forma de delincuencia se ha convertido realmente en parte integrante de la delincuencia organizada, lo que supone un nuevo reto para la comunidad mundial de las fuerzas del orden. Entre las medidas de INTERPOL para luchar contra la delincuencia relacionada con los vehículos a escala mundial figura la adopción de un enfoque multilateral, en virtud del cual, para afrontar eficazmente este peligro, se han de tener en cuenta los diversos efectos de tales actividades delictivas en las distintas etapas de la cadena de suministro de vehículos. Nuestro Grupo de Trabajo sobre el Proyecto FORMATRAIN reúne a expertos de diversos ámbitos –fabricantes de automóviles, asociaciones de aseguradoras, autoridades encargadas de la matrícula de vehículos y organismos encargados de la aplicación de la ley– en una poderosa red destinada a intercambiar información y conocimientos especializados, lo que permite luchar de manera eficaz contra la delincuencia internacional relacionada con los vehículos. Esperamos que este boletín les mantenga informados de las actividades, nuevas y en curso, encaminadas a prevenir y combatir esta forma de delincuencia en todo el mundo. No 1 – ABRIL DE 2015 BOLETÍN SOBRE VEHÍCULOS ROBADOS PROYECTO FORMATRAIN Durante años, INTERPOL ha impartido formación sobre delincuencia relacionada con los vehículos a los policías de nuestros 190 países miembros. Con la ayuda de especialistas en la materia procedentes de todo el mundo, caracterizados por su dedicación y experiencia, así como de socios de confianza pertenecientes al sector privado, INTERPOL inició en 2008 el proyecto FORMATRAIN, concebido como una plataforma destinada a recopilar conocimientos especializados sobre dicha forma de delincuencia y ponerlos a disposición de las autoridades encargadas de la aplicación de la ley de todo el planeta. El proyecto está coordinado por el Grupo de Trabajo sobre el Proyecto FORMATRAIN, formado por especialistas procedentes de: varios países miembros de INTERPOL: Alemania, Austria, Bélgica, España, Estados Unidos, Estonia, Finlandia, Francia, Hong Kong (China), Italia, Países Bajos, Reino Unido, Sudáfrica y Suiza; las Oficinas Regionales de INTERPOL; socios del sector privado: Datatag (Reino Unido), GIE Argos (Francia), IAATI (Asociación internacional de investigadores de robos de vehículos), Larmtjanst (Suecia), National Insurance Crime Bureau (EE. UU.). En los últimos seis años, en el marco del proyecto FORMATRAIN, cuyo ámbito de acción ha abarcado Europa, África, América del Sur y el Próximo Oriente, se han organizado 20 talleres de formación especializada –la mayoría consistentes en una combinación de clases teóricas y actividades operativas en condiciones reales–. En particular, se ha puesto en marcha un taller especializado en la identificación de la maquinaria de construcción, que ha permitido impartir una formación avanzada sobre los delitos relacionados con este tipo de máquinas, un ámbito delictivo en constante evolución. El proyecto FORMATRAIN también ha pasado a considerarse un componente importante de otras actividades de la Organización, en especial las vinculadas al Grupo de INTERPOL de Gestión de Fronteras y a diversos módulos de formación policial. Recientemente, el Grupo de Trabajo sobre el Proyecto FORMATRAIN ha ampliado el alcance del proyecto, con miras a convertirse en una prestigiosa plataforma mundial contra la delincuencia relacionada con los vehículos. Además de proporcionar formación, el Grupo de Trabajo pasará a ocuparse asimismo de la puesta en práctica de las actividades del Grupo de INTERPOL Especializado en Vehículos Robados, a fin de prestar apoyo operativo a los países miembros. Asimismo, a través del presente boletín y de una serie de conferencias periódicas sobre diversos temas relacionados con este tipo de delitos, establecerá una red de especialistas destinada al intercambio de conocimientos y novedades en la materia. El proyecto FORMATRAIN encarna la estrategia de INTERPOL consistente en sentar en torno a una misma mesa a todas las partes interesadas, a fin de combatir esta forma de delincuencia a escala mundial. Mediante la constitución de una amplia base de cooperación, FORMATRAIN responderá con firmeza al peligro para la seguridad en el mundo que plantea la delincuencia organizada relacionada con los vehículos. BOLETÍN SOBRE VEHÍCULOS ROBADOS No 1 – ABRIL DE 2015 OPERACIONES Operación PASO DEL ESTRECHO Del 28 de julio al 1 de agosto de 2014, el Grupo de INTERPOL Especializado en Vehículos Robados prestó apoyo a la operación PASO DEL ESTRECHO, dirigida por la Policía Nacional española. La operación se centró en el puerto de Algeciras, situado en el sur de España, por donde es sabido que las redes de delincuencia organizada hacen transitar automóviles robados en toda Europa para hacerlos llegar al norte de África. Esta operación estuvo marcada por el mayor despliegue del Grupo Especializado desde su creación en 2009, ya que 28 policías e investigadores privados procedentes de siete países contribuyeron al éxito global de la operación. Además, la operación demostró una vez más la eficacia del enfoque adoptado por el Grupo Especializado, consistente en reunir a expertos de todas las partes interesadas que combaten los delitos relacionados con los vehículos. En los cinco días que duró la operación, se recuperaron cerca de 20 vehículos, tras determinarse que habían sido robados, y la policía detuvo a unos 15 sospechosos, lo que condujo a una serie de investigaciones sobre actividades de delincuencia organizada. A raíz de esta fructífera operación, INTERPOL y las autoridades españolas han iniciado ya negociaciones para que el Grupo Especializado vuelva a desempeñar una función de apoyo en la próxima edición de la operación anual PASO DEL ESTRECHO, prevista para 2015. CASOS RESUELTOS Zimbabue combate la delincuencia relacionada con los vehículos lograr transportarlos a través de Zimbabue, los miembros de la banda utilizan documentos y números de matrícula falsos. Aunque el robo de vehículos de motor no es un problema grave en Zimbabue, se considera que el país constituye un mercado para los vehículos de gama superior robados en Sudáfrica, Botsuana, Lesoto e incluso el Reino Unido. En los últimos cuatro años, las autoridades zimbabuenses han recuperado unos 50 vehículos que habían sido robados principalmente en la región de África Austral. En 2014 las autoridades de Zimbabue recuperaron tres Toyota Fortuner, un Toyota Hilux, un Nissan UD90 y un camión, en los principales puestos fronterizos situados en la frontera con Sudáfrica. Un total de 15 vehículos fueron devueltos desde Zimbabue a Sudáfrica, otro vehículo fue restituido a Lesoto, y dos más, a Botsuana. Zimbabue también es un país de tránsito de vehículos robados en Sudáfrica o importados ilícitamente desde este país. Se sabe que una organización delictiva se dedica al robo de vehículos de gama superior y a su exportación ilegal a Zambia, la República Democrática del Congo, Mozambique y Malaui, vía Zimbabue. Los vehículos normalmente se obtienen mediante secuestro o robo a mano armada. Para Un funcionario de la Oficina Central Nacional de INTERPOL en Zimbabue devuelve en Blantyre (Malaui) un vehículo robado. En un caso, un ciudadano de Malaui fue detenido en el puesto fronterizo de Nyamapanda, tras descubrirse que el Toyota Fortuner en el que viajaba había sido robado en un garaje de Johannesburgo (Sudáfrica). Se le impuso una pena de cuatro años de privación de libertad. En otro caso, tres malauíes fueron detenidos en el puesto fronterizo de Beitbridge con sendos Toyota Fortuner robados en Sudáfrica. “El tráfico de automóviles robados es un delito que no conoce fronteras. Por lo tanto, la única manera de combatir eficazmente a las redes delictivas organizadas que se dedican a esta actividad es emprender acciones conjuntas coordinadas, como ha dejado patente esta fructífera operación.” Glyn Lewis, Director de Delincuencia Especializada y Análisis de INTERPOL No 1 – ABRIL DE 2015 BOLETÍN SOBRE VEHÍCULOS ROBADOS NOTICIAS SOBRE NUESTROS SOCIOS GIE Argos Según el Ministerio francés del Interior, aproximadamente el 28% de todos los automóviles robados en Francia en 1993 nunca se llegó a recuperar. Dos décadas más tarde, este índice prácticamente se ha duplicado, hasta alcanzar un 56%. El perjuicio que causan cada año a la economía francesa los delitos relacionados con los vehículos asciende a 13 000 millones de euros. Estas cifras demuestran que la única manera de luchar contra los autores de tales delitos es ir un paso por delante de ellos. Y aquí es donde Argos entra en acción. GIE Argos es una asociación sin ánimo de lucro creada en 1984 por las compañías de seguros francesas para investigar, identificar y recuperar automóviles, equipos pesados y otros bienes robados. Habida cuenta de que tanto el sector de los seguros como las fuerzas del orden tienen el objetivo común de prevenir los delitos relacionados con los vehículos, se han firmado acuerdos de cooperación entre Argos y diversas autoridades, entre ellas la Policía y la Gendarmería francesas, la Guardia Civil española, el Servicio de Aduanas portugués e INTERPOL (en el marco del proyecto FORMATRAIN). La colaboración de Argos con los organismos encargados de la aplicación de la ley se lleva a cabo por los siguientes medios: Medidas de capacitación destinadas a los funcionarios de las fuerzas del orden y centradas en las técnicas de detección e identificación. Apoyo operativo consistente en la identificación especializada de vehículos (en 2013 se identificaron 912 automóviles que llevaban un número VIN falso). Un sitio web especializado, destinado a los organismos encargados de la aplicación de la ley (www.gieargos.org) y que permite acceder directamente a las bases de datos de Argos. Argos dispone de una red de especialistas en Francia, España, Portugal, Italia y Polonia, y ha creado servicios de bases de datos en colaboración con los fabricantes de automóviles Renault y PSA, así como con empresas de grabados y con las autoridades francesas encargadas de la matrícula de vehículos. CONTACTO Secretaría General de INTERPOL Unidad de Vehículos Robados 200 Quai Charles de Gaulle 69006 Lyon (Francia) Tel.: +33 4 72 44 57 38 / +33 4 72 44 76 62 E-mail: [email protected]