MERCOSUR/RES GMC Nº

Cooperación Internacional
MERCOSUR/GMC/RES. Nº 57/05
REGLAMENTO DEL COMITÉ DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y PROCEDIMIENTOS
PARA LA COOPERACIÓN EN EL MERCOSUR
(DEROGACIÓN DE LA RES. GMC Nº 77/97)
VISTO: El Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, las Decisiones Nº
10/91, 12/04 y 20/04 del Consejo del Mercado Común y las Resoluciones Nº 26/92,
77/97 y 47/01 del Grupo Mercado Común.
CONSIDERANDO:
La necesidad de sistematizar los procedimientos para la evaluación y aprobación de los
proyectos de cooperación técnica del MERCOSUR;
Que el Comité de Cooperación Técnica es el órgano de identificación, selección,
negociación, aprobación, seguimiento y evaluación de la cooperación técnica del
MERCOSUR;
La conveniencia de establecer un mecanismo para la presentación de las iniciativas por
parte de los organismos donantes y de los órganos del MERCOSUR demandantes de
cooperación técnica;
EL GRUPO MERCADO COMÚN
RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar el “Reglamento del Comité de Cooperación Técnica y Procedimientos
para la Cooperación en el MERCOSUR”, en los términos de la presente Resolución.
Capítulo I – Naturaleza, atribuciones y responsabilidades del CCT
Art. 2 - El Comité de Cooperación Técnica es el órgano del GMC competente para toda
la cooperación técnica del MERCOSUR.
Art. 3 - El CCT tendrá las siguientes atribuciones y responsabilidades:
a) asesorar al Grupo Mercado Común y coordinar con los demás órganos del
MERCOSUR en materia de cooperación técnica.
b) realizar la identificación, selección, negociación, aprobación, seguimiento y
evaluación de las acciones horizontales de cooperación técnica del MERCOSUR y
con países extrazona, asociaciones regionales y organismos internacionales.
c) canalizar las ofertas que recibe el MERCOSUR y la demanda de proyectos de
cooperación técnica originadas en su ámbito.
d) asegurar que las iniciativas de cooperación técnica en el ámbito del MERCOSUR
cumplan con los objetivos de fortalecimiento del proceso de integración regional.
e) realizar un constante seguimiento de las estrategias, prácticas y procedimientos
adoptados en la implementación de la cooperación técnica, evaluando la eficiencia y
eficacia de sus mecanismos y el impacto de sus resultados en la promoción del
proceso de integración del MERCOSUR.
f) mantener contacto permanente con los organismos donantes y los órganos
beneficiarios e invitarlos, cuando se considere oportuno, a participar de sus
reuniones a efectos de informar sobre la situación de los proyectos de cooperación.
g) participar de los comités de evaluación o seguimiento de los proyectos de
cooperación que así lo prevean.
h) realizar un informe anual de evaluación de la cooperación técnica del MERCOSUR
a ser presentado al GMC.
i) considerar las iniciativas referidas a los convenios, su addenda y prórrogas
relacionadas con la acciones de cooperación técnica a ser suscriptas por el GMC.
j) aprobar, con el consentimiento del GMC, la designación del Estado Parte
coordinador de los proyectos de cooperación técnica del MERCOSUR, de la
Entidad Gestora y de los Directores de dichos proyectos.
k) autorizar a la Entidad Gestora a la apertura de cuentas bancarias de los proyectos
de cooperación técnica, en los casos que fuera necesario.
l) presentar informes al GMC sobre la situación de los proyectos de cooperación en
oportunidad de cada reunión ordinaria de ese órgano.
Art. 4 - El CCT podrá solicitar el apoyo de la Secretaría del MERCOSUR para la
realización de las tareas necesarias en la implementación de los proyectos de
cooperación técnica.
Asimismo, podrá solicitar a la Secretaría del MERCOSUR un informe de las actividades
realizadas en su tarea de apoyo para la ejecución de los proyectos.
Capítulo II - Procedimiento para la selección y aprobación de proyectos de
cooperación técnica
Art. 5- En el cumplimiento de sus atribuciones el CCT actuará de forma articulada con
los órganos de MERCOSUR y éstos deberán regirse por los procedimientos de la
presente Resolución en lo que atañe a las actividades de cooperación técnica.
Art. 6 - El CCT recibirá las propuestas de proyectos de cooperación que estén
orientadas a proveer conocimientos, recursos humanos y/o financieros destinados a
promover capacidad técnica, administrativa y tecnológica a los Estados Partes, con el
propósito de contribuir al fortalecimiento del proceso de integración regional.
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Dichas propuestas de proyectos de cooperación deberán ser previamente
consensuadas por los órganos competentes del MERCOSUR en relación a la iniciativa
que se trate.
La evaluación y aprobación de las propuestas de cooperación comprenderá las
siguientes etapas:
a)
b)
c)
d)
presentación
análisis
aprobación
negociación
Art. 7 - Las propuestas de proyectos de cooperación técnica del MERCOSUR deberán
ser sometidas a la consideración del CCT, por las instancias competentes, a través de
la Presidencia Pro Tempore del MERCOSUR, con la antelación necesaria a las
Reuniones Ordinarias del Comité.
Se consideran instancias competentes:
a) los órganos del MERCOSUR
b) los países extra-zona
c) los bloques regionales y subregionales
d) los organismos internacionales
Art. 8 - Las propuestas iniciales de proyectos de cooperación deberán incluir los
siguientes componentes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
objetivos
descripción del sector
justificación
resultados esperados
actividades
cronograma de ejecución;
país coordinador e institución ejecutora
duración y
previsión presupuestaria y contrapartida
Art. 9 - Las propuestas de proyectos deberán contemplar, por lo menos, una de las
siguientes modalidades de cooperación:
a) capacitación
b) fortalecimiento Institucional
c) transmisión de conocimientos y tecnologías
e) estudios y diagnósticos sobre aspectos puntuales
d) realización de foros de discusión y debate
Art. 10 - No serán consideradas por el CCT propuestas de proyectos caracterizadas
por:
a) inversión en infraestructura
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b) préstamos financieros - con excepción de fondos perdidos vinculados a la
implementación de actividades de cooperación
c) ayuda humanitaria
d) donación
Art. 11 - El CCT, en la etapa de análisis preliminar de las propuestas de proyectos de
cooperación podrá: aprobarlas, realizar recomendaciones de modificación o
rechazarlas.
El proyecto cuya propuesta haya sido rechazada no podrá ser presentada nuevamente
al CCT.
El proyecto que contenga recomendaciones de modificación será encaminado al
órgano en el cual se origina la propuesta a fin de que realice los ajustes necesarios
para su nueva presentación al CCT.
Art. 12 - Una vez aprobadas las propuestas de proyecto, el CCT identificará la fuente
donante de la cooperación y realizará negociaciones para su financiamiento, dando
inicio a la formalización de los instrumentos jurídicos necesarios para su
implementación.
Art. 13 - La presente Resolución deroga la Res. GMC Nº 77/97.
Art. 14 - La presente Resolución no necesita ser incorporada a los ordenamientos
jurídicos nacionales de los Estados Partes, por reglamentar aspectos de la
organización o del funcionamiento del MERCOSUR.
LXI GMC – Montevideo, 25/XI/05
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