aplicación ley 24.283. - Poder Judicial de la Nación

APLICACIÓN LEY 24.283.DESINDEXACIÓN.
PRECEDENTE DEL TRIBUNAL Autos "BELZA",.Doctrina CSJN Fallos
"BOLAÑOS"y "BASILE".
Intimación al perito contador a efectos quede acreditado que el credito
liquidado de autos-diferencia salarial- conforme el mecanismo de
actualización utilizado no produzca desajuste en pugna con la Ley
24.283 y su decreto reglamentario,afectando intereses de la obligada
al pago.
Poder Judicial de la Nación Rtro.S.III
T.149f*12/16
///Plata, diciembre 27 de 2007.
Y VISTOS: Este expte. N°14.883/07 Sala III
caratulado: "GAITE, Tomás Néstor c/ENCOTEL s/ley
9688" procedente del Juzgado Federal de Primera
Instancia n°4 de esta ciudad, Secretaría n°10;
Y CONSIDERANDO:
I. La decisión apelada.
La causa es elevada en virtud de la
apelación deducida por la demandada contra la
decisión...que rechaza la aplicación de la ley
desindexatoria 24.283 al crédito de autos, a la vez
que ordena a la deudora a que en el plazo de veinte
días y ante el órgano competente respectivo de curso
a la orden de pago en favor del actor por la
diferencia impaga resultante de la liquidación que
se practicara en autos y la que se efectivizará en
la forma y modo establecida en la ley 23.982. El
fundamento central dado por el juzgador se basa en
el informe pericial...y en la circunstancia de que
la demandada no ha acreditado que el caso de autos
se encuentre contemplado dentro de la ley 24.283
como tampoco ha impugnado los cálculos que practicó
el experto contable no logrando acreditar la
procedencia de la quita del crédito por aplicación
de la ley citada.
II. Los agravios.
Mediante la expresión de agravios ...el
apelante pone de manifiesto en principio que
contrariamente a lo manifestado por el juzgador, en
forma oportuna presentó la impugnación al informe
pericial...adjuntando copia de dicho escrito
presentado con fecha 27/09/06 y suscripto....
Por otra parte insiste en su pretensión
original de que ha sido cancelado el crédito del
actor por la suma de...mediante bonos de
consolidación conforme surge de la copia del
formulario de requerimiento de pago y del acta de
opción suscripta por el interesado con fecha
16/12/02 y del extracto de formularios oportunamente
remitidos a la unidad de regularización de la deuda
pública, actuaciones que fueron adjuntadas a esta
causa, haciendo notar que al momento de suscribir el
formulario de requerimiento de pago...el acreedor
expresó voluntariamente su conformidad a la
liquidación practicada por el ente administrativo.
Manifiesta que la base del monto de condena
fue la suma de...AL 31/3/91 que comprende la
indemnización por enfermedad accidente de.... que
con más intereses al 1/04/91 asciende a...y la
indemnización prevista en el art. 212, 4° párrafo,
de la LCT,, por la cantidad de ...que con más
intereses resulta en...al 1/04/91. Tal liquidación
fue aprobada por auto del 9/05/01.
Precisa que la intimación de abonar la
diferencia faltante en bonos de consolidación
respecto del importe de $...(diferencias salariales)
resulta improcedente por cuanto a la liquidación
aprobada en autos al 1/04/91 por un total de
$...(comprensiva de dos indemnizaciones)
correspondía reliquidar la deuda conforme lo normado
en la ley 24.283 y el Decreto reglamentario 794/94.
En tal orden de ideas relata que en sede
administrativa se procedió a revisar los cálculos
respecto a la indemnización prevista en el art. 212
cuarto párrafo de la L.C.T. otorgada en la
sentencia, la que con más intereses ascendió a $
.... El Área Contable - teniendo en consideración
como base de cálculo un salario equivalente a $ ...-
determinó la acreencia en concepto de diferencias
salariales más intereses en favor del interesado en
la suma de ..al 1/04/91, que con más la
indemnización por enfermedad accidente de ... hizo
un total de ..., por lo que habiéndose detectado una
distorsión irrazonable en los términos de la ley
desindexatoria y previo reconocimiento expreso del
acreedor se procedió a cancelar el crédito por la
suma aludida en oposición a la pretendida
originariamente por el acreedor de .... La
diferencia de la distorsión para la demandada es de
....
Cita precedentes jurisprudenciales en apoyo
de su pretensión revocatoria.
III. Contestación de agravios.
La parte actora contestó los agravios...
solicitando el rechazo de los mismos, a la vez que
señala que la apelación resulta improcedente en
virtud de lo normado en el art. 109, de la ley
18.345.
IV. Prioritariamente corresponde precisar
que contrariamente a lo que manifiesta la apelada,
la decisión impugnada resulta apelable en los
términos del art. 105, inc. h), de la ley 18.345.
Sin perjuicio de ello cabe señalar que el art. 109
referido no establece un principio absoluto por
cuanto la situación propuesta puede producir
perjuicio irreparable, y el Tribunal de alzada debe
velar por la tutela de los derechos de las partes.
V. Tratamiento de los agravios.
a) Soslayado ello, cabe precisar que el
Tribunal en cuestión análoga a la propuesta por el
apelante (expediente n° 826/98 caratulado: "BELZA,
Juan Carlos c/AFNE s/indemnización 9688" del
01/09/98) dejó establecido que la finalidad de la
ley 24.283 es corregir distorsiones derivadas de la
aplicación de criterios de actualización basados en
índices o mecanismos aritméticos, particularmente en
períodos hiperinflacionarios, como también que a
partir de la doctrina sentada por la C.S.J.N. en
FALLOS "Bolaños" del 07/06/95 ha quedado despejada
cualquier duda de que es aplicable tal legislación a
las obligaciones de pagar sumas de dinero emergentes
de las relaciones laborales, pues el legislador no
ha efectuado diferenciación alguna.
Asimismo señaló que la ley de desindexación
es aplicable aún mediando sentencia firme y con
liquidación aprobada si el crédito no fue cancelado
total o parcialmente, como que la estipulación de su
aplicación a "todas las situaciones jurídicas no
consolidadas" debe interpretarse en el sentido de
serlo "en cualquier momento del proceso", es decir,
a todas aquellas relaciones jurídicas no
extinguidas, no agotadas, pendientes de
cumplimiento. Este es el alcance que debe otorgarse
a la expresión "no consolidada" (artículo primero in
fine de la ley citada).
En tal sentido la "oposición oportuna del
deudor" para que se reduzca la deuda en función de
lo previsto en la ley 24.283 resulta, en principio,
encuadrable en dicha normativa, siempre y cuando se
demuestre fehacientemente la hipótesis que contempla
el art. 1° de la ley citada, a lo que agrega el art.
6° del decreto 794/94 al establecer expresamente
que: "Cuando deba practicarse una liquidación que se
calcule en base al salario o al valor remuneratorio
de cualquier otra prestación personal, el cálculo
del monto máximo a liquidar, se hará considerando el
valor actual del salario o retribución que
corresponda para dicha actividad".
En el sub júdice, la viabilidad de la
pretensión desindexatoria pretendida por la
demandada, debió quedar condicionada a que el
interesado aporte elementos que sirvan de base para
la determinación del monto y ofrezca la prueba de
que intente valerse bajo apercibimiento de tenerlo
por desistido de ese derecho. Ello tiene la
finalidad de que quede cabalmente demostrado por
comparación si el monto de condena determinado en
sentencia, manda o no a pagar una suma superior al
valor actual y real de la prestación (a valores del
31/3/91) con referencia al objeto del juicio, sin
tener en cuenta para dicha comparación el rubro
intereses (arts. 6° y 7°, decreto 794/94); y, a su
vez, si aquélla suma reconocida a favor de la parte
interesada "(...) trasluce un apartamiento palmario
de la realidad económica, con grave menoscabo de la
verdad jurídica objetiva y de los derechos de
propiedad y de defensa en juicio (Fallos: 315:672 y
sus citas) (cfr. CSJN B. 166 XXXIII in re "Basile,
Orlando c/ Molinos Río de La Plata S.A.", rta.
17/03/98).
b) Sentado ello, y respecto a la incidencia
planteada en sede judicial por la demandada con
sustento en los cálculos que efectuaran los órganos
administrativos en el expediente de consolidación
iniciado por el actor para la percepción de bonos
del Estado Nacional respecto del crédito liquidado
en autos, es que el juzgador previo a resolver la
petición formulada en el escrito ...dictó la
resolución.... para que el perito contador practique
los cálculos que corresponda a tenor de lo
prescripto en el art. 1°, de la ley 24.283, teniendo
en cuenta el valor actual del salario a valores del
31/03/91 correspondiente a la actividad desarrollada
por el actor, y en base al mismo determine el monto
correspondiente a las diferencias salariales
acordadas en la sentencia.
c)...el perito contador practica
liquidación sobre la base de los cálculos que
realiza.
d) El juzgador al dictar la resolución
...mediante la cual rechaza la pretensión
desindexatoria de la demandada, fundamenta tal
solución en la circunstancia puntual de que el
informe pericial ha realizado los cálculos conforme
lo requerido en la decisión...como así que la
demandada no impugnó dicho dictamen ni tampoco
acreditó la procedencia de la aplicación de la ley
24.283.
e) Habida cuenta lo expuesto y
contrariamente a lo afirmado por el juzgador, el
perito contador no dio cumplimiento cabal a lo
requerido en la resolución...pues surge claro que
los cálculos que efectuara se relacionan con las
pautas dadas en la sentencia para arribar a los
montos indemnizatorios otorgados en la misma, es
decir, no acudió como lo exigía la manda judicial
...a calcular la indemnización por diferencias
salariales, en función del monto del salario vigente
al 31/3/91 correspondiente a la categoría, función y
antigüedad del actor..., a los efectos de comparar
el resultado que se obtenga con el monto
indemnizatorio de diferencias salariales determinado
en la sentencia, con la finalidad de que se
clarifique si existe distorsión económica alguna que
admita la pretensión desindexatoria pretendida por
el deudor.
Siendo ello así la resolución del a quo
resulta en el caso desprovista de sustento legal,
pues se apoya en el dictamen pericial..., que de
ningún modo cumplimentó lo requerido por el propio
juzgador en la resolución antecedente..., la que
tuvo por finalidad el recálculo de la indemnización
a los efectos de verificar la viabilidad de la
desindexación, formulada en autos por la demandada,
que en función de lo actuado en sede administrativa
y reeditado en sede judicial intentara demostrar la
procedencia de aquella. Debió el juez advertir el
incumplimiento del perito a la manda judicial,
exigiéndole el informe pertinente previo a la
resolución de la cuestión. A ello se suma que el
escrito presentado el 27/09/06 por la demandada
impugnando el informe pericial, no fue agregado
oportunamente en autos, es decir previo al dictado
de la resolución...(15/05/07) conforme así lo
denunciara el apelante con la copia traída ...y
recién agregado por el juzgado...conforme el
proveído...último párrafo.
La solución que se propicia es a los
efectos de que quede acreditada la demostración
cabal de que el crédito liquidado en autos -en el
caso diferencias salariales- conforme al mecanismo
de actualización utilizado, no produzca un desajuste
que pueda estar en pugna con la ley 24.283 y su
decreto reglamentario afectando los intereses de la
obligada al pago.
VI. Por otra parte el Tribunal no puede
dejar de advertir que desde el planteo efectuado por
la demandada en sede judicial respecto a la petición
de la desindexación -15/10/04- han transcurrido más
de tres años, en virtud de lo cual y dada la
naturaleza del reclamo de autos, deberá el juzgador
adoptar las medidas del caso para que prontamente se
resuelva la cuestión incidental pendiente.
Por tanto en mérito a las consideraciones
que anteceden SE RESUELVE:
1) Revocar la resolución...y en
consecuencia se ordena que en origen se intime al
perito contador a que de cumplimiento con lo
requerido en la decisión.. Las costas de ambas
instancias se declaran por su orden dada la forma en
que se resuelve.
2) Tener presente lo establecido en el
último considerando.
Regístrese, notifíquese y
devuélvase.fdo.Jueces Sala III Dres.Carlos Alberto
Nogueira.Antonio Pacilio.
Dr.Carlos Alberto Vallefín(Art. 109 RJN).
Dra. Concepción Di Piazza de Fortín.Secretaria.