15Netfax230403 - Comercio Internacional

BUFETE INTERNACIONAL
ASESORES EN NEGOCIOS INTERNACIONALES
NETFAX EXPRESS
Martes 22 de Abril del 2003
Volumen 01
Número 015
Resolución Miscelánea de Comercio Exterior
Estimados Amigos:
El pasado jueves Santo se publicó la resolución miscelánea de comercio exterior que regirá la
normatividad de las importaciones y exportaciones durante el periodo abril 2003 y marzo 2004, iniciando
su vigencia el día de hoy (21 de abril del 2,003).
Independientemente de una serie de ajustes por precisión jurídica, renumeraciones de las reglas, algunos
ajustes lógicos y prácticos y algunas redacciones más afortundadas, la reformas sustantivas que se
presentan en relación a la miscelánea que hoy deja de existir, son:
Regla 1.8.- Se establece procedimiento para la obtención de copias certificadas de pedimentos y sus
anexos, esta regla entrará en vigor el 4 de junio del año en curso;
Regla 1.4.5.- Se adicionan dos nuevos supuestos a la exención de cuentas aduaneras de garantía para
los efectos de precios estimados, el primero para cuando se este exento conforme las tasas de los
PROSEC, asimilándolos a las exenciones de la tasa general conforme la fracción I del 61 y el segundo
para las importaciones de bienes que cuenten con una constancia de producto exclusivo para los efectos
de las cuotas compensatorias, constancia que emana de la Secretaría de Economía;
Regla 2.3.2.- Se establece el procedimiento para la transferencia de mercancías en los recintos
fiscalizados, como cumplimiento al mandato de Ley reformado el 30 de diciembre del 2002;
Regla 2.4.5.- Se establece los datos que los transportistas deberán transmitir a la Autoridad antes de su
arribo al país, así como los supuestos para su rectificación, disposición que entra en vigor el 1 de junio del
año en curso;
Regla 2.4.6.- Se establece el procedimiento automatizado para la revalidación de los BL, el cual se hace
en línea de conformidad con lo dispuesto en la regla 1.7, lo cual entrará en vigor el 1 de junio del año en
curso;
Reglas 2.8.1 a la 4.- Se reubican las condicionantes generales de las EMPRESAS CERTIFICADAS,
anteriormente estaban en los numerales de las 2.15´s. Dentro de los cambios significativos está el
compromiso del SAT por publicar NIVELES DE CUMPLIMIENTO que podrán accesar todas las empresas
(independientemente de su tamaño) para tener acceso a los beneficios de las empresas certificadas, así
como revalidan que de momento se requieren importaciones por 530 millones de pesos por semestre,
salvo pitex o maquiladoras que pueden concursar con 200 millones de pesos. Por otra parte, hablando de
los beneficios que tienen estas empresas, es importante mencionar que quitaron de la indefinición algunos
conceptos como el del despacho domiciliario y la posibilidad de evitar los recintos fiscalizados al
despachar todo tipo de importaciones. Quedaron mucho más claros los beneficios aunque se eliminaron
algunos como el del Anexo 24 simplificado (por obvias razones) y el de la agilización del despacho. Así
mismo eliminaron los beneficios para la Industria Automotriz que en su mayoría quedaron contemplados
en el régimen aduanero que les compete sin necesidad de contar con este registro;
Regla 2.10.11.- Se adicionó el supuesto para las reexpediciones simples de la franja o región fronteriza las
refacciones y partes de los autos importados;
Regla 2.12.2.- Se adicionó el supuesto de reducción de multas para la presentación extemporánea de
R/RNA (pero con fecha buena) que por un periodo estuvo olvidado en las reglas;
Regla 2.13.10.- Se precisó que la obligación de reportar las cuentas bancarias por parte de los agentes y
apoderados aduanales mediante las cuales se manejan los impuestos de sus clientes, TAMBIÉN
ALCANZA a los almacenes generales de depósito para los efectos de las contribuciones que ellos reciben
y enteran. Este aviso deberá hacerse antes del 15 de junio del año en curso;
Regla 2.13.14.- Se elimina de las causales de cancelación de la patente o autorización de Agente y
Apoderado Aduanal la omisión del permiso previo, pero sólo en operaciones menores a 500 dólares de los
EUA;
Regla 3.2.20.- Se establece el mecanismo para regularizar temporales dañas o destruidas por accidente,
requiriéndose autorización por parte de Jurídica o de Grandes Contribuyentes a fin de presentar un
pedimento de cambio de régimen apropiado a la clasificación y valoración de los bienes en el estado en
que se encuentren, esta facilidad sólo le es aplicable a las temporales del 106, salvo excepciones aquí
marcadas;
Regla 3.3.4.- Se precisa que los reportes anuales a ser presentados a finales de mayo para efectos
aduanales son para las Pitex, Maquiladoras, Ecex y Prosec;
Regla 3.3.8.- Se incluyen las figuras de transferencia para el TLCUE y TLCAELC, las cuales antes
estaban esparcidas en otras reglas, hoy queda todo lo del pago del 63-A para transferencias en esta regla;
Regla 3.3.11.- Se elimina la obligación de pagar recargos por la transferencia de temporal a definitiva de
mercancías bajo cupo;
Regla 3.3.15.- Se vuelve a adicionar la posibilidad de llevar a la destrucción las mercancías fabricadas a
partir de temporales que se encuentren obsoletas o fuera de especificaciones;
Regla 3.3.18.- Se precisa que las importaciones de la industria de autopartes que se considerarán como
retornadas por haber recibido una CTM serán las que se hubieran importado temporalmente al amparo de
su programa Pitex o de Maquila;
Regla 3.3.29.- Se establecen los casos en que los bienes originarios de Europa NO estarán sujetos al
pago del impuesto del 63-A, al igual que sucedió con el TLCAN por motivo del 303;
Regla 3.3.30.- Se precisó la fecha en que entró en vigor la obligación del pago del impuesto de
importación sobre los bienes exportados a Europa, obviamente quedando el 1 de enero del 2003, por ser
la fecha que se contuvo en los artículos 14 y 15 de los 2 tratados, así mismo se adicionó el procedimiento
para la solicitud del impuesto pagado indebidamente y se precisa que los bienes NO originarios que se
exporten a Europa o los que no utilicen el trato preferencial NO estarán obligados al pago del impuesto del
63-A, en este sentido se marcan todas las excepciones y el procedimiento para compensar pagos hechos
indebidamente;
Regla 3.3.32.- Se establece la obligación de promover pedimentos virtuales para la exportación indirecta
de azucar, es decir, para los que no quieran utilizar las constancias de exportación del penúltimo párrafo
del 108;
Regla 3.5.1.- Se adiciona la obligación para las empresas expedidoras de los cuadernos ATA que
demuestren su afilicación a la Cámara comercial correspondiente en el palzo de 30 días contados a partir
de su autorización;
Regla 3.6.21.- Se establecen nuevos beneficios para la industria automotriz que siga contando con la
autorización de depósito fiscal, añadiéndoseles la opción de destrucción de bienes obsoletos, dañados,
inservibles y desperdicios;
Regla 3.7.12.- Se establece nuevo procedimiento para realizar los tránsitos mediante consolidación de
ferrocarril;
Regla 5.1.6.- Se aclara el no cobro del DTA por la presentación de los pedimentos parte II;
Regla 5.2.4.- Se precisa que es una opción el que las Pitex y Maquiladoras que reciban bienes nacionales
o nacionalizados enajenados a un extranjero, retengan el IVA que se le traslade al extranjero, en lugar de
llevar al cabo las virtuales que les otorgaría a los proveedores la tasa 0% conforme el I, del 29 del LIVA;
Regla 5.2.6.- Se precisa que los bienes temporales que se envíen de frontera a zona gravada deben ser
presentados físicamente en la garita;
Regla 5.2.12.- Se establece que en las operaciones de submaquila, los submaquileros sólamente
cobrarán la tasa 0% del IVA conforme el 29-IV-b de LIVA por la proporción de los bienes exportados por
sus maquiladores, esto representa una limitación en la tasa 0% que estableció el legislador en la pasada
reforma, y esto toda vez que se cumplan todas las condicionantes para la submaquila conforme la Ley y el
Decreto; y
Regla 5.2.13.- Se adiciona el anexo 27 que contiene la relación de los bienes que en la importación
definitiva están exentos del pago del IVA, a fin de evitar confusiones o malas interpretaciones del artículo 2
de ese ordenamiento.
Por lo que respecta a los transitorios, es importante resaltar que los representantes legales de los agentes
aduanales que hubiesen estado autorizados antes del 1 de enero del 2001, no necesitan cumplir con las
condicionantes de los MANDATARIOS, lo cual ya se decía en los transitorios de la Ley, pero los
autorizados con posterioridad a esa fecha, tendrán que cumplir con los requerimientos de los
MANDATARIOS antes del 1 del julio del 2003, pudiéndose mantener activos hasta esa fecha mediante
presentación de aviso antes del 15 de mayo del año en curso. Mucho ojo agentes aduanales.
Sin más por el momento les hago llegar un cordial saludo.
ATENTAMENTE
Dr. Eduardo Reyes Díaz-Leal
Director General
Bufete Internacional de Intercambio, S.A. de C. V.
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