acreditacion ante el suma

ROLES Y RESPONSABILIDADES DE
LAS DIRECCIONES PROVINCIALES
DEL MAE Y COMPETENCIAS DE LOS
GOBIERNOS AUTONOMOS
DESCENTALIZADOS,
ANTECEDENTES
Mediante Memorando No. MAE-SCA-20110005 del 06 de enero del 2011, se comunicó a
todas las Direcciones Provinciales del Ministerio
del Ambiente, que a partir del 03 de enero del
2011,
se
da
inicio
al
proceso
de
desconcentración
de
funciones
de
la
Subsecretaría de Calidad Ambiental, por lo que
todo trámite deberá ser canalizado a través de
la Cada una de las Direcciones Provinciales a
nivel Nacional.
Las Direcciones Provinciales en todo el territorio
nacional, tendrán bajo su responsabilidad, la
recepción de la documentación, revisión,
análisis y pronunciamiento de:
Solicitud y emisión del Certificado de Intersección
Categorización Ambiental (Presentación de la Ficha
Ambiental) de
Proyectos Categorías B o C.
Presentación de los Términos de Referencia para la
elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental EXANTE y EX-POST
Proceso de Participación Social (D. E. 1040)
Presentación del Estudio de Impacto Ambiental y Plan
de Manejo
Ambiental EX-ANTE y EX-POST.
Seguimiento y Monitoreo de verificación
Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental
del
Auditoría Ambiental de Cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental AAC.
Presentación de los Términos de Referencia para la
elaboración de la AAC
Licencia Ambiental, será emitida por la máxima
Autoridad de esta Cartera de Estado, una vez que
se haya cumplido con los requerimientos técnicos y
legales contenidos en el TULAS.
Licencia Ambiental para el Transporte de Materiales
Peligrosos
Registro de Generador de Desechos Peligrosos
Declaración Anual de Desechos Peligrosos.
NOTA:
Los proyectos considerados de prioridad nacional
o de sectores estratégicos como proyectos
mineros o hidrocarburiferos (excepto estaciones de
servicio y centros de acopio de GLP) serán
tramitados en la Subsecretaría de Calidad
Ambiental.
DISPOSICIONES
Con memorando No. MAE-DNPCA-2011-0170
del 19 de enero del 2011, se comunica lo
siguiente:
En caso de existir un organismo Acreditado ante
el Ministerio del Ambiente para usar el sello del
SUMA, este se encuentra facultado para evaluar
y aprobar estudios de impacto ambiental, fichas
ambientales, planes de manejo ambiental, emitir
licencias ambientales y realizar el seguimiento a
actividades o proyectos de estaciones de
servicio (gasolineras) y centros de acopio de
GLP, ubicados dentro del ámbito de su
competencia y jurisdicción territorial.
MANEJO DE DENUNCIAS
Todas las Direcciones Provinciales se
encargarán de dar atención a las
denuncias
por
contaminación
ambiental en su provincia, en
coordinación con las autoridades
ambientales de aplicación responsable
(AAAr) y con los gobiernos autónomos
descentralizados, si la denuncia
involucra a dos o más provincias de
diferente regional, se realizará con la
coordinación de Planta Central.
SEGUIMIENTO AMBIENTAL
El análisis, revisión y pronunciamiento de
informes de cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental, cumplimiento de las condiciones
de la Licencia Ambiental y Planes de Acción,
estará bajo la responsabilidad de cada
Dirección Provincial, así como la respectiva
verificación en campo, de acuerdo a lo
establecido en el Memorando No. MAE-SCA2011-0030 del 14 de marzo del 2011.
DEFINICION DE ROLES,
COMPETENCIAS DE LOS GOBIERNOS
AUTONOMOS DESCENTALIZADOS,
SEGUN EL COOTAD.
Art. 54.- FUNCIONES.- Son funciones del gobierno
autónomo descentralizado municipal las siguientes:
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación
ambiental en el territorio cantonal de manera
articulada con las políticas ambientales nacionales;
Art. 55.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL.Los
gobiernos
autónomos
descentralizados municipales tendrán las siguientes
competencias exclusivas sin perjuicio de otras que
determine la ley;
ENTES ACREDITADOS ANTE EL SUMA
LISTADO DE ENTIDADES ACREDITADAS ANTE EL SUMA
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
INSITUCION
Gobierno Provincial de Loja
I. Municipio de Quito
CONELEC
Municipio de Cuenca
Gobierno Provincial del Azuay
I. Municipio de Guayaquil
Gobierno Provincial Autonomo de El Oro
Gobierno Provincial del Guayas
I. Municipio de Rumiñahui
RESOLUCION
No.
FECHA DE LA
ACREDITACION
FECHA DE
TERMINACION DE LA
ACREDITACION
453
454
319
146
227
383
128
74
478
11. nov. 2010
11. nov. 2010
12. abr. 2011
12. jun. 2009
14. nov. 2007
19. abr. 2011
13. may. 2008
9. mar. 2010
18. nov. 2010
11. nov. 2013
11. nov. 2013
12. abr. 2014
12. jun. 2012
14. nov. 2010
19. abr. 2015
13. may. 2011
9. mar. 2011
18. nov. 2013
ENTES POR ACREDITARSE ANTE EL SUMA:
LISTADO DE ENTIDADES EN PROCESO DE ACREDITACION ANTE EL SUMA
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
INSITUCION
GOBIERNO PROVINCIAL DE MANABI
GOBIERNO PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO
GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA
GOBIERNO PROVINCIAL DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS
GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
GOBIERNO PROVINCIAL DE ORELLANA
I. MUNICIPIO DE MANTA
I. MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS
I. MUNICIPIO DE CARCHI
I. MUNICIPIO DE ATACAMES
DEFINICION DE ROLES, COMPETENCIAS
DE LOS GOBIERNOS AUTONOMOS
DESCENTALIZADOS, SEGUN EL
COOTAD.
Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de
la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes
planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la
planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de
regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de
la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;
COOTAD
ARTÍCULO 136.- EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE
GESTIÓN AMBIENTAL.-
Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados
provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar
la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la
naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se
realizarán en el marco del sistema nacional descentralizado
de gestión ambiental y en concordancia con las políticas
emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el
otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse
obligatoriamente como autoridad ambiental de aplicación
responsable en su circunscripción.
ARTÍCULO 136.-
Para otorgar licencias ambientales, los
gobiernos autónomos descentralizados
municipales podrán calificarse como
autoridades ambientales de aplicación
responsable (AAAr) en su cantón. En los
cantones en los que el gobierno autónomo
descentralizado municipal no se haya
calificado, esta facultad le corresponderá al
gobierno provincial.
RESOLUCION DE ACREDITACION
ANTE EL SUMA
En la resolución de acreditación ante el SUMA: se
considera lo siguiente:
En virtud de la acreditación que se confiere, el GAD, en
su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación
responsable (AAAr), está facultado para:
Evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental, estudio
de impacto ambiental Expsot, auditorías ambientales de
cumplimiento, planes de manejo ambiental, fichas
ambientales, emitir licencias ambientales y realizar el
seguimiento a actividades o proyectos dentro del ámbito
de su competencia y jurisdicción territorial,
de
conformidad con el Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
ACREDITACION ANTE EL SUMA
Igualmente, de conformidad con el artículo 55 del
COOTAD, corresponde a GAD, el licenciamiento
ambiental de las explotaciones de materiales áridos
y pétreos que se encuentren en los lechos de los
ríos, lagos, playas de mar y canteras. Entiéndase
como cantera todo sistema de explotación realizado
a cielo abierto para la explotación de materiales
calcáreos.
Así mismo, si corresponde al
GAD, el
licenciamiento
ambiental
para
actividades
referentes a depósitos pesqueros, centro de
acopio
de
gas
licuado
de
petróleo,
comercializadoras de combustible (estaciones de
servicio o gasolineras), excluyéndose los depósitos
de hidrocarburos o sus derivados.
CASO DEL MUNICIPIO DEL CANTON
FRANCISCO DE ORELLANA:
La Dirección Ambiental del Municipio del cantón Francisco de Orellana,
no se encuentra acreditada ante el SUMA.
Sin embargo el Municipio del cantón Francisco de Orellana, como
Autoridad Ambiental de Aplicación Cooperante (AAAc), sin necesidad de
ser acreditado ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, participa en el
proceso de evaluación de impactos ambientales, emitiendo a la Autoridad
Ambiental de Aplicación Responsable o a la Autoridad Ambiental Nacional
(AAN), su informe o pronunciamiento dentro del ámbito de sus
competencias”, de acuerdo a lo establecido en el Art. 10 del SUMA.