Diapositiva 1 - Contraloría General de la República
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA División de Personal de la Administración del Estado Área Jurídica PRINCIPALES CONTENIDOS DEL ESTATUTO ADMINISTRATIVO Estatuto Administrativo CARRERA FUNCIONARIA Es un sistema integral de regulación del empleo público, aplicable al personal titular de planta, fundado en principios jerárquicos, profesionales y técnicos, que garantiza la igualdad de oportunidades para el ingreso, la dignidad de la función pública, la capacitación y el ascenso, la estabilidad en el empleo, y la objetividad en las calificaciones en función del mérito y de la antigüedad. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS GENERALES: * Estabilidad en el empleo y a Ascender en el respectivo escalafón, salvo los cargos de exclusiva confianza; * participar en los concursos; * participar en las acciones de capacitación, * hacer uso de feriados, permisos y licencias; * En caso de que un funcionario fallezca, el cónyuge sobreviviente, los hijos o los padres, en el orden señalado, tendrán derecho a percibir la remuneración que a éste correspondiere, hasta el último día del mes en que ocurriere el deceso Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS recibir asistencia en caso de accidente en actos de servicio o de enfermedad contraída a consecuencia del desempeño de sus funciones hasta su total recuperación. Ley N° 16.744 Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS Accidente en acto de servicio toda lesión que el funcionario sufra a causa o con ocasión del trabajo, que le produzca la muerte o la incapacidad para el desempeño de sus labores, los que sufra el funcionario en el trayecto de ida o regreso entre su residencia y su lugar de trabajo y los sufridos por los dirigentes gremiales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS derecho a gozar de todas las prestaciones y beneficios que contemplen los sistemas de previsión y bienestar social en conformidad a la ley y de protección a la maternidad, de acuerdo a las disposiciones del Título II, del Libro II, del Código del Trabajo. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROMOCIÓN Y ASCENSO La promoción se realiza por concurso interno en las plantas de directivos de carrera, profesionales, fiscalizadores y técnicos; y por ascenso en las plantas de administrativos y auxiliares. El ascenso consiste en el derecho que tiene el servidor que se encuentre en el lugar preferente de su escalafón, para acceder al cargo de grado superior que se encuentra vacante, cumpliendo los requisitos y sin estar inhabilitado para ocuparlo. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROMOCIÓN Y ASCENSO El encasillamiento es un procedimiento colectivo de provisión de empleos públicos, que se rige por las disposiciones del texto legal que lo ordena, debiendo la autoridad dictar los actos administrativos que ubique a cada funcionario en las plantas. Generalmente se realizan cuando se fijan nuevas plantas de personal. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES REMUNERACIONES: * Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma regular y completa. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES REMUNERACIONES: •Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma regular y completa. Se devengarán desde el día en que el funcionario asuma el cargo y se pagarán por mensualidades iguales y vencidas. Las fechas efectivas de pago podrán ser distintas para cada organismo, cuando así lo disponga el Presidente de la República. No es posible conceder anticipos • Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES REMUNERACIONES: •Derecho a percibir por sus servicios las remuneraciones y demás asignaciones adicionales que establezca la ley, en forma regular y completa. Se devengarán desde el día en que el funcionario asuma el cargo y se pagarán por mensualidades iguales y vencidas. Las fechas efectivas de pago podrán ser distintas para cada organismo, cuando así lo disponga el Presidente de la República. No es posible conceder anticipos • Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES TRASLADO Si el funcionario para asumir sus funciones necesitare trasladarse a un lugar distinto del de su residencia, la remuneración se devengará desde el día en que éste emprenda viaje, y si fuere a desempeñar un empleo en el extranjero, desde quince días antes del viaje. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES EMBARGABLES Embargables hasta 50%, por resolución judicial ejecutoriada dictada en juicio de alimentos o a requerimiento del Fisco o de la institución a que pertenezca el funcionario, para hacer efectiva la responsabilidad civil proveniente de los actos realizados por éste en contravención a sus Obligaciones funcionarias. Deducciones: pago de impuestos, cotizaciones de seguridad social y demás establecidas por ley Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES DESCUENTOS CONVENCIONALES A petición escrita del funcionario, autoriza que se deduzcan de la remuneración, sumas o porcentajes determinados destinados a efectuar pagos de cualquier naturaleza, pero que no podrán exceder en conjunto del 15% de la remuneración. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES ASIGNACIONES Pérdida de caja, que se concederá sólo al funcionario que en razón de su cargo tenga manejo de dinero efectivo como función principal, salvo que la institución contrate un sistema de seguro para estos efectos: Tope: 15% grado 31° EUS Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES MOVILIZACIÓN Se concederá al funcionario que por la naturaleza de su cargo, deba realizar visitas domiciliarias o labores inspectivas fuera de la oficina en que desempeña sus funciones habituales, pero dentro de la misma ciudad, a menos que la institución proporcione los medios correspondientes. Tope: 40% grado 31° EUS Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES HORAS EXTRAORDINARIAS Se concederán al funcionario que deba realizar trabajos nocturnos o en días sábado, domingo y festivos o a continuación de la jornada de trabajo, siempre que no se hayan compensado con descanso suplementario Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES Viático, pasajes, u otros análogos, cuando corresponda, en los casos de comisión de servicios y de cometidos funcionarios VIÁTICO: es un beneficio económico que tiene por objeto compensar los mayores gastos en que debe incurrir el funcionario que, por razones de servicio y en cumplimiento de cometidos o comisiones, debe pernoctar o alimentarse fuera del lugar de su desempeño habitual DFL 262/1977 Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES Viático, pasajes, u otros análogos, cuando corresponda, en los casos de comisión de servicios y de cometidos funcionarios VIÁTICO: es un beneficio económico que tiene por objeto compensar los mayores gastos en que debe incurrir el funcionario que, por razones de servicio y en cumplimiento de cometidos o comisiones, debe pernoctar o alimentarse fuera del lugar de su desempeño habitual DFL 262/1977 Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES Entidad de Control, mediante los dictámenes Nos 51.247, de 2009 y 55.476, de 2011, ha expresado que resulta contrario a derecho, y pugna con los principios que informan nuestra legislación, el que existan gastos realizados por un servidor público con motivo del cumplimiento de sus labores, que no sean reembolsados, por involucrar ello un enriquecimiento sin causa para la Administración. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES De esta manera, y en armonía con el criterio contenido en el dictamen N° 4.126, de 2012, de este origen, se infiere que los gastos por los cuales se consulta deberán ser asumidos por ese servicio, en tanto, dadas las particularidades antes expuestas, son estrictamente necesarios para que el peticionario cumpla de manera eficiente las funciones que le fueron encomendadas, sin que, en todo caso, ello pueda importar un beneficio personal para el mismo. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES Otras asignaciones contempladas en leyes especiales. * asignación profesional: DL 479/74 * asignación de antigüedad: DL 249/73 * incremento por desempeño individual * incremento por desempeño colectivo * asignación por desempeño de funciones críticas Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES PRESCRIPCIÓN: El derecho al cobro de las asignaciones , prescribirá en el plazo de 6 meses, contado desde la fecha en que se hicieron exigibles. La prescripción extintiva es una institución de orden público cuyo objeto es evitar que las relaciones jurídicas se mantengan por largo tiempo en una situación de incertidumbre, además de una sanción para el acreedor negligente en el ejercicio de sus derechos Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES PRESCRIPCIÓN: Requisitos: •obligación pendiente •que transcurra un determinado lapso •inactividad por parte del acreedor Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS FERIADO: EL DESCANSO ANUAL A QUE TIENE DERECHO EL FUNCIONARIO, CON GOCE DE REMUNERACIONES DURACIÓN: -El funcionario que ingrese a la Administración no tiene derecho a hacer uso de feriado hasta que cumpla 1 año de servicio. - 15 días hábiles: funcionarios con menos de quince años de servicios, Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS 20 días hábiles: funcionarios con quince o más años de servicios y menos de veinte, y 25 días hábiles: funcionarios con veinte o más años de servicio. No se considerarán días hábiles los sábados y se computan los años trabajados como dependiente, en cualquier calidad jurídica, en el sector público o privado. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS SITUACIONES ESPECIALES Quienes se desempeñen en instituciones que dejen de funcionar por un lapso superior a veinte días dentro de cada año, no gozarán del derecho a feriado, pero podrán completar el que les correspondiere según sus años de servicios. * Quienes se desempeñen en las comunas de Isla de Pascua, Juan Fernández y la Antártica, tienen derecho a que su feriado se aumente en el tiempo que les demande el viaje de ida al continente y regreso a sus funciones. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS SITUACIONES ESPECIALES Quienes residan en las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, y de Magallanes y de la Antártica Chilena, y en las provincias de Chiloé y Palena de la Región de Los Lagos, tendrán derecho a gozar de su feriado aumentado en cinco días hábiles, siempre que se trasladen a una región distinta de aquélla en la que se encuentren prestando servicios. Quienes se desempeñen en instituciones que dejen de funcionar por un lapso superior a veinte días dentro de cada año, no gozarán del derecho a feriado, pero podrán completar el que les correspondiere según sus años de servicios. * Quienes se desempeñen en las comunas de Isla de Pascua, Juan Fernández y la Antártica, tienen derecho a que su feriado se aumente en el tiempo que les demande el viaje de ida al continente y regreso a sus funciones. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS FERIADO 1- El funcionario debe solicitar su feriado indicando la fecha en que hará uso de aquél 2.- No puede ser denegado discrecionalmente Cuando las necesidades del servicio así lo aconsejen se puede anticipar o postergar la época del feriado, a condición de que éste quede comprendido dentro del año respectivo, salvo que el funcionario en este caso pidiere expresamente hacer uso conjunto de su feriado con el que corresponda al año siguiente. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS FERIADO 3.- No podrán acumularse más de dos períodos consecutivos de feriados. 4. Si el funcionario no hubiese hecho uso del período acumulado, podrá autorizarse la acumulación al año siguiente, de la fracción pendiente de dicho feriado, siempre que ello no implique exceder en conjunto de un total de 30, 40 o 50 días hábiles, según el caso. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS FRACCIONAMIENTO Los funcionarios podrán solicitar hacer uso del feriado en forma fraccionada, pero una de las fracciones no podrá ser inferior a diez días. La autoridad correspondiente autorizará dicho fraccionamiento de acuerdo a las necesidades del servicio. * Si se anticipa o posterga el uso de una de las fracciones, puede pedirse acumulación para el año siguiente Se puede fraccionar tanto el feriado anual como el feriado acumulado Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS PERMISOS a) Concepto: Se entiende por permiso la ausencia transitoria de la institución por parte de un funcionario en los casos y condiciones que se establecen en el EA. Pueden ser concedidos o denegados discrecionalmente. b) Permisos Administrativos: Los funcionarios podrán solicitar permisos para ausentarse de sus labores por motivos particulares hasta por seis días hábiles en el año calendario, con goce de remuneraciones. Estos permisos podrán fraccionarse por días o medios días. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS PERMISOS Asimismo, podrán solicitarse que los días hábiles insertos entre feriados, pueda ser de descanso, con goce de remuneraciones en tanto se recuperen con otra jornada u horas de trabajo, realizadas con anterioridad o posterioridad al respectivo feriado Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS PERMISOS c) Permisos sin goce de remuneraciones: * por motivos particulares, hasta por seis meses en cada año calendario, y * para permanecer en el extranjero, hasta por 2 años. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS SITUACIÓN ESPECIAL Si la madre fallece durante el parto o postnatal, éste corresponde al padre, quien gozará de fuero. Se trata de derechos irrenunciables Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS PERMISOS POR FALLECIMIENTO En el caso de muerte de un hijo así como en el de muerte del cónyuge, todo trabajador tendrá derecho a 7 días corridos de permiso pagado, adicional al feriado anual, independientemente del tiempo de servicio. Fuero por un mes, salvo contratos a plazo fijo o por obra o servicio, con duración inferior a un mes. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FERIADOS Y PERMISOS PERMISOS POR FALLECIMIENTO Igual permiso se aplicará por 3 días hábiles en caso de muerte de un hijo en período de gestación, así como en el de muerte del padre o de la madre del trabajador Deberán hacerse efectivos a partir de la fecha del respectivo fallecimiento Estos días de permiso, no pueden ser compensados en dinero. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A DEFENSA A ser defendidos y a exigir que la institución a que pertenezcan persiga la responsabilidad civil y criminal de las personas que atenten contra su vida o su integridad corporal, con motivo del desempeño de sus funciones, o que, por dicho motivo, los injurien o calumnien en cualquier forma. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DENUNCIA La denuncia será hecha ante el respectivo Tribunal por el jefe superior de la institución, a solicitud escrita del funcionario, y cuando el afectado fuere dicho jefe superior, la denuncia la hará el Ministro de Estado que correspon Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A VIVIENDA Derecho a ocupar con su familia, gratuitamente, la vivienda que exista en el lugar en que funcione la institución, cuando la naturaleza de sus labores sea la mantención o vigilancia permanente del recinto y esté obligado a vivir en él. Aún en el caso que no esté obligado por sus funciones a habitar la casa habitación destinada al servicio, tendrá derecho a que le sea cedida para vivir con su familia. Renta: 10% del sueldo Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A VIVIENDA Este derecho podrá ser exigido, sucesiva y excluyentemente, por los funcionarios que residan en la localidad respectiva, según su orden de jerarquía funcionaria. No corresponderá a aquel funcionario que sea él o bien su cónyuge, propietario de una vivienda en la localidad. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PERMUTA DE CARGOS La permuta es un mecanismo de provisión de empleos de planta en calidad de titular y consiste en el cambio voluntario de sus respectivos cargos entre dos funcionarios titulares de igual grado de la respectiva planta, siempre que posean los requisitos legales y reglamentarios para ocupar los respectivos empleos, y la aceptación de las autoridades facultadas para hacer los nombramientos. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PERMUTA DE CARGOS Los funcionarios que permuten sus empleos pasarán a ocupar en el escalafón el último lugar del respectivo grado, hasta que obtengan una nueva calificación. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A DESARROLLAR ACTIVIDADES PARTICULARES Todos los funcionarios tendrán derecho a desarrollar libremente cualquier profesión, industria, comercio u oficio conciliable con su posición en la Administración del Estado, siempre que con ello no se perturbe el fiel y oportuno cumplimiento de sus deberes funcionarios, sin perjuicio de las prohibiciones o limitaciones establecidas por la ley. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A DESARROLLAR ACTIVIDADES PARTICULARES Todos los funcionarios tendrán derecho a desarrollar libremente cualquier profesión, industria, comercio u oficio conciliable con su posición en la Administración del Estado, siempre que con ello no se perturbe el fiel y oportuno cumplimiento de sus deberes funcionarios, sin perjuicio de las prohibiciones o limitaciones establecidas por la ley. Estas actividades deberán desarrollarse siempre fuera de la jornada de trabajo y con recursos privados. Incompatibilidad horaria. * Son incompatibles las actividades particulares de las autoridades o funcionarios que se refieran a materias específicas o casos concretos que deban ser analizados, informados o resueltos por ellos o por el servicio público a que pertenezcan Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A DESARROLLAR ACTIVIDADES PARTICULARES Es incompatible la representación de un tercero en acciones civiles deducidas en contra de un organismo de la Administración del Estado Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo ACTIVIDADES DOCENTES Independientemente del régimen estatutario o remuneratorio, los funcionarios públicos podrán desarrollar actividades docentes durante la jornada laboral, con la obligación de compensar las horas en que no hubieren desempeñado el cargo efectivamente y Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo ACTIVIDADES DOCENTES de acuerdo a las modalidades que determine el jefe de servicio, hasta por un máximo de 12 horas semanales. Excepcionalmente, y por resolución fundada del jefe de servicio, se podrá autorizar, fuera de la jornada, una labor docente que exceda dicho tope. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A RECLAMAR ANTE CGR Los funcionarios tendrán derecho a reclamar ante la CGR cuando se hubieren producido vicios de legalidad que afectaren los derechos que les confiere el EA. Para este efecto, los funcionarios tendrán un plazo de 10 días hábiles, contado desde que tuvieren conocimiento de la situación, resolución o actuación que dio lugar al vicio de que se reclama. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A RECLAMAR ANTE CGR Tratándose de beneficios o derechos relacionados con remuneraciones, asignaciones o viáticos el plazo para reclamar será de 60 días. Igual derecho tendrán las personas que postulen a un concurso público para ingresar a un cargo en la Administración del Estado. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DERECHO A RECLAMAR ANTE CGR Los derechos de los funcionarios consagrados en el ea, prescriben en 2 años contados desde la fecha en que se hicieron exigibles Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES FUNCIONARIAS 1.-Especiales de autoridades y jefaturas: a ) Control jerárquico permanente del funcionamiento de los órganos y de la actuación del personal de su dependencia. Jurídico, de mérito y de eficacia: Eficiencia, eficacia en el cumplimiento de los fines y legalidad y oportunidad de las actuaciones b ) Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la aplicación de las normas dentro del ámbito de sus atribuciones Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES FUNCIONARIAS c ) Desempeñar sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones claras y objetivas de general aplicación, velando permanentemente para que las condiciones de trabajo permitan una actuación eficiente de los funcionarios. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES POSITIVAS a) Desempeñar personalmente las funciones del cargo en forma regular y continua b) Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos de la institución y a la mejor prestación de los servicios que a ésta correspondan; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES POSITIVAS c) Realizar sus labores con esmero, cortesía, dedicación y eficiencia, contribuyendo a materializar los objetivos de la institución; d) Cumplir la jornada de trabajo y realizar los trabajos extraordinarios que ordene el superior jerárquico; e) Cumplir las destinaciones y las comisiones de servicio que disponga la autoridad competente; f) Obedecer las órdenes impartidas por el superior jerárquico; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES POSITIVAS g) Observar estrictamente el principio de la probidad administrativa regulado por la ley Nº 18.575 y demás disposiciones especiales; h) Guardar secreto en los asuntos que revistan el carácter de reservados en virtud de la ley, del reglamento, de su naturaleza o por instrucciones especiales; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES POSITIVAS i) Observar una vida social acorde con la dignidad del cargo; j) Proporcionar con fidelidad y precisión los datos que la institución le requiera relativos a situaciones personales o de familia, cuando ello sea de interés para la Administración, debiendo ésta guardar debida reserva de los mismos; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES POSITIVAS k) Denunciar ante el Ministerio Público o ante la policía si no hubiere fiscalía en el lugar en que el funcionario presta servicios con la debida prontitud, los crímenes o simples delitos y a la autoridad competente los hechos de carácter irregular, especialmente de aquellos que contravienen el principio de probidad administrativa regulado por la ley N° 18.575. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES POSITIVAS l) Rendir fianza cuando en razón de su cargo tenga la administración y custodia de fondos o bienes, de conformidad con la Ley Orgánica Constitucional de la Contraloría General de la República, y m) Justificarse ante el superior jerárquico de los cargos que se le formulen con publicidad, dentro del plazo que éste le fije, atendidas las circunstancias del caso. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo JORNADA DE TRABAJO art/65 JORNADA DE TRABAJO: desempeño permanente del cargo durante toda la jornada ordinaria NORMAL: 44 horas semanales distribuidas de lunes a viernes no pudiendo exceder de 9 horas diarias PARCIAL: por necesidades del servicio, con remuneración proporcional y sin horas extraordinarias Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo TRABAJOS EXTRAORDINARIOS: Art/66 Son aquellos que se desempeñan a continuación de la jornada ordinaria, de noche o en días sábado, domingo y festivos, cuando hayan de cumplirse tareas impostergables •Se compensan con descanso : 25% * Si ello no es posible por razones de servicio, con un recargo en las remuneraciones, valor hora diaria + 25% Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo TRABAJOS EXTRAORDINARIOS: Art/66 NOCTURNO: 21:00 hrs. - 07:00 hrs. FERIADO: días sábado, domingo y festivos * recargo: 50% Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: Destinaciones Comisiones de servicio Cometidos funcionarios Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: A) DESTINACIÓN: art/73, es un mecanismo de distribución de tareas entre los funcionarios que implica prestar servicios en cualquier localidad, en un empleo de la misma Institución y jerarquía. Para desempeñar funciones propias del cargo •dispuesta por el Jefe Superior del Servicio Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: La destinación implica prestar servicios en cualquiera localidad, en un empleo de la misma institución y jerarquía. Cuando la destinación implique un cambio de su residencia habitual, deberá notificarse al funcionario con treinta días de anticipación, a lo menos, de la fecha en que deba asumir sus nuevas labores. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: B) COMISIÓN DE SERVICIO: art/75 Es un mecanismo de distribución de tareas entre los funcionarios que consiste en el ejercicio de ciertas funciones ajenas al empleo que se ocupa y que pueden desempeñarse tanto en el propio organismo o en otro de la Adm., en el territorio nacional o en el extranjero, durante un lapso determinado. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: No puede significar desempeño de funciones de inferior jerarquía a las del cargo, o ajenas a los conocimientos que éste requiere o a la Institución •Plazo: 3 meses renovables con tope de un año. Hasta 2 años, por decreto supremo fundado. Vencido el plazo no lo pueden designar nuevamente hasta que transcurra mínimo un año. Excepción: Comisiones de estudios en el país o el extranjero 3 años. Doctorado hasta 5. Relacionadas con funciones del servicio Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: SITUACIÓN ESPECIAL DE LA COMISIÓN EN EL EXTRANJERO El decreto que la disponga deberá ser fundado, determinando la naturaleza de la comisión y las razones de interés público que la justifican. Salvo misiones de carácter reservado: el funcionario se designa en misión de confianza. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: SITUACIÓN ESPECIAL DE LA COMISIÓN EN EL EXTRANJERO * el decreto especificará si el funcionario seguirá ganando en su totalidad o en parte de ellas las remuneraciones asignadas a su cargo u otras adicionales, en moneda nacional o extranjera, la fuente legal a que deba imputarse el gasto y el plazo de duración de la comisión. * el decreto llevará, además, la firma del Ministro de Relaciones Exteriores. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: C) COMETIDOS FUNCIONARIOS: art/78, Es un mecanismo de distribución de tareas entre los funcionarios que consiste en el cumplimiento de labores específicas inherentes al cargo que se ocupa, sea que se realicen dentro o fuera de su lugar de desempeño habitual, en el mismo servicio o en otro, por un tiempo determinado. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS: * No es necesario acto formal, salvo que involucren gastos (pasajes, viáticos) Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 CONCEPTO Es la rectitud y moralidad que deben observar quienes se desempeñan en la Administración del Estado, permitiendo cumplir eficazmente la función pública. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 ELEMENTOS Conducta funcionaria intachable Desempeño honesto y leal de la función o cargo Prevalencia del interés general por sobre el particular Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 CORRUPCIÓN Etimológicamente la palabra corrupción implica la idea de un acto que altera el estado de las cosas mediante una complicidad del agente. Es decir, no se trata de una alteración casual sino de un cambio causado intencionalmente. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 ENCUESTA Tráfico de Influencias 50% Pago Ilícito 41% Mal uso de recursos o bienes fiscales 18% Otros Jorge Gómez- DPAE 9% Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 PROPÓSITOS •Ganar una Licitación •Acelerar un Trámite •Influenciar una Regulación •Entrega de Permisos •Entrega de Información •Inspección •Ganar un Juicio •Acelerar un Juicio Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 GARANTÍAS Inhabilidades Haber cesado en un cargo público por calificaciones deficientes o por destitución Haber sido condenado por crimen o simple delito o estar inhabilitado para ejercer funciones o cargos públicos Conflicto de interés Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 INCOMPATIBILIDADES Parentesco Desempeñar más de un empleo público Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 INCOMPATIBILIDADES A) PARENTESCO: •Ley N° 18.575: Inhabilidad de ingreso y sobreviniente * En una misma institución no podrán desempeñarse personas ligadas entre sí por matrimonio, por parentesco de consanguinidad hasta el tercer grado inclusive, de afinidad hasta el segundo grado, o adopción, cuando entre ellas se produzca relación jerárquica. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 INCOMPATIBILIDADES Si respecto de funcionarios con relación jerárquica entre sí, se produjera alguno de esos vínculos el subalterno deberá ser destinado a otra función en que esa relación no se produzca. Esta incompatibilidad no regirá entre los Ministros de Estado y los funcionarios de su dependencia. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 INCOMPATIBILIDADES EN EL EMPLEO: * Todos los empleos del EA son incompatibles entre sí y con todo otro empleo o toda otra función que se preste al Estado. * Se incluyen en esta incompatibilidad las funciones o cargos de elección popular. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 INCOMPATIBILIDADES Sin embargo, puede un empleado ser nombrado para un empleo incompatible, en cuyo caso, si asumiere el nuevo empleo, cesará por el solo ministerio de la ley en el cargo anterior. * Caso de cargos de jornada parcial. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 INCOMPATIBILIDADES EXCEPCIONES a) Cargos docentes de hasta un máximo de doce horas semanales; Art/8 ley N° 19.863 b) Ejercicio de funciones a honorarios, fuera de la jornada c) Ejercicio de un máximo de dos cargos de miembro de consejos o juntas directivas de organismos estatales Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 INCOMPATIBILIDADES d) La calidad de subrogante, suplente o a contrata e) Cargos que tengan la calidad de exclusiva confianza y con aquellos cuyo nombramiento sea por plazos legalmente determinados. f) Cargos de directivos superiores de los establecimientos de educación superior del Estado, entendiéndose por tales los que señalan los estatutos orgánicos de cada uno de ellos. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 CONDICIONES Cuando el titular de un empleo pasa a servir otro en calidad de subrogante, suplente o a contrata, o bien, uno que tenga el carácter de exclusiva confianza, o tenga una duración determinada por ley, o se trate de cargos directivos superiores de establecimientos de educación superior del Estado, el empleado SÓLO EJERCE EL CARGO PARALELO y conserva la propiedad del cargo o empleo de que es titular. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 CONDICIONES Si los cargos paralelos son de exclusiva confianza o cuyo nombramiento es por plazo determinado o son cargos directivos superiores de establecimientos de educación superior del Estado, el funcionario, al asumir el cargo, deberá optar entre las remuneraciones propias de éste y las del empleo cuya propiedad conserva. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 CONDICIONES La remuneración en el caso de nombramiento a contrata será exclusivamente la del empleo que desempeñe a contrata, y en el evento de la subrogación o suplencia, será sólo la del empleo que desempeñe en esta calidad, siempre que la remuneración sea superior a la que le corresponde en su cargo como titular. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 CONDICIONES Los nombramientos en calidad de suplente o a contrata que se efectúen en otra institución, requerirán que el funcionario cuente con la aprobación del jefe superior de la institución en la cual ocupa un cargo como titular. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo PROBIDAD ADMINISTRATIVA art/57 -18.575 CONDICIONES La compatibilidad de remuneraciones no libera al funcionario de las Obligaciones propias de su cargo, debiendo prolongar su jornada para compensar las horas que no haya podido trabajar por causa del desempeño de los empleos compatibles. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575 No podrán ingresar a cargos en la Administración del Estado: a) Las personas que tengan vigente o suscriban, por sí o por terceros, contratos o cauciones ascendentes a doscientas unidades tributarias mensuales o más, con el respectivo organismo de la Administración Pública. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575 Tampoco podrán hacerlo quienes tengan litigios pendientes con la institución de que se trata, a menos que se refieran al ejercicio de derechos propios, de su cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575 Igual prohibición regirá respecto de los directores, administradores, representantes y socios titulares del diez por ciento o más de los derechos de cualquier clase de sociedad, cuando ésta tenga contratos o cauciones vigentes ascendentes a doscientas unidades tributarias mensuales o más, o litigios pendientes, con el organismo de la Administración a cuyo ingreso se postule. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ADMINISTRATIVAS art/56-ley 18.575 c) Las personas que se hallen condenadas por crimen o simple delito. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DECLARACIONES DE INTERESES Y PATRIMONIO Prevenir conflictos de intereses y transparentar evolución patrimonial de autoridades y funcionarios de mayor rango. Declaración de Intereses - 30 días del cargo Actividades económicas y profesionales Hasta el nivel de jefe de departamento Renovación cada 4 años Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DECLARACIONES DE INTERESES Y PATRIMONIO Declaración de Patrimonio Bienes inmuebles, vehículos motorizados y derechos en comunidades y sociedades del declarante y su mujer, en el evento que se trate del régimen matrimonial de sociedad conyugal, salvo patrimonio reservado de la mujer casada. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DECLARACIONES DE INTERESES Y PATRIMONIO La no presentación de la declaración de intereses o de patrimonio tiene una sanción de 10 a 30 UTM (aproximadamente de $380.000 a $1.140.000). Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA El artículo 64 de la ley N° 18.575 establece una descripción enunciativas de conductas que contravienen especialmente el principio de probidad administrativa Funcionario infractor incurre en responsabilidad administrativa, acreditada mediante la instrucción de un proceso disciplinario Sanción, de acuerdo a gravedad Vulneración grave implica aplicar destitución Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA 1. Usar en beneficio propio o de terceros la información reservada o privilegiada a que se tuviere acceso en razón de la función pública que se desempeña; 2. Hacer valer indebidamente la posición funcionaria para influir sobre una persona con el objeto de conseguir un beneficio directo o indirecto para sí o para un tercero; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA 3. Emplear, bajo cualquier forma, dinero o bienes de la institución, en provecho propio o de terceros; 4. Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal o recursos del organismo en beneficio propio o para fines ajenos a los institucionales; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA 5. Solicitar, hacerse prometer o aceptar, en razón del cargo o función, para sí o para terceros, donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza. Exceptúanse de esta prohibición los donativos oficiales y protocolares, y aquellos que autoriza la costumbre como manifestaciones de cortesía y buena educación Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA El millaje u otro beneficio similar que otorguen las líneas aéreas por vuelos nacionales o internacionales a los que viajen como autoridades o funcionarios, y que sean financiados con recursos públicos, no podrán ser utilizados en actividades o viajes particulares; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA 6. Intervenir, en razón de las funciones, en asuntos en que se tenga interés personal o en que lo tengan el cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive. Asimismo, participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA Las autoridades y funcionarios deberán abstenerse de participar en estos asuntos, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la implicancia que les afecta; 7. Omitir o eludir la propuesta pública en los casos que la ley la disponga, y Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo FALTAS A LA PROBIDAD ADMINISTRATIVA 8. Contravenir los deberes de eficiencia, eficacia y legalidad que rigen el desempeño de los cargos públicos, con grave entorpecimiento del servicio o del ejercicio de los derechos ciudadanos ante la Administración. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DENUNCIA HECHOS IRREGULARES Los funcionarios que denuncien hechos de carácter irregular, tienen los siguientes derechos: a) no se les puede aplicar las sanciones de destitución o suspensión del empleo. b) no pueden ser trasladados de localidad o de la función que cumplen. c) no son calificados. d) se mantiene en secreto su identidad. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DENUNCIA HECHOS IRREGULARES 2° caso 1.- Mediante avisos de prensa el funcionario JM en representación del Servicio XY, llamó a una licitación pública para adquirir e implementar un software, necesario para la labor que presta dicha Entidad. 2.- En la licitación participaron distintas empresas ligadas al rubro computacional, entre ellas las firmas Computerworld S.A., Computerplace Ltda. y Playsoftware S.A. 3.- Finalmente, Computerworld se adjudicó el contrato, por haber sido la mejor calificada. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo DENUNCIA HECHOS IRREGULARES 4.- Por su parte, la firma Playsoftware molesta por su descalificación, revisó los antecedentes de la licitación pública y haciendo ciertas investigaciones descubrió que en la escritura de constitución de la sociedad anónima Computerworld, el funcionario JM posee un 10 % de las acciones que conforman su capital social. 5.- Por lo anterior, Playsoftware decide impugnar ante el servicio la adjudicación . Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84) a) Ejercer facultades, atribuciones o representación de las que no esté legalmente investido, o no le hayan sido delegadas; b) Intervenir, en razón de sus funciones, en asuntos en que tengan interés él, su cónyuge, sus parientes consanguíneos hasta el tercer grado inclusive o por afinidad hasta el segundo grado, y las personas ligadas a él por adopción; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84) c) Actuar en juicio ejerciendo acciones civiles en contra de los intereses del Estado o de las instituciones que de él formen parte, salvo que se trate de un derecho que ataña directamente al funcionario, a su cónyuge o a sus parientes hasta el tercer grado de consanguinidad o por afinidad hasta el segundo grado y las personas ligadas a él por adopción. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84) d) Intervenir ante los tribunales de justicia como parte, testigo o perito, respecto de hechos de que hubiere tomado conocimiento en el ejercicio de sus funciones, o declarar en juicio en que tenga interés el Estado o sus organismos, sin previa comunicación a su superior jerárquico: Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84) e) Someter a tramitación innecesaria o dilación los asuntos entregados a su conocimiento o resolución, o exigir para estos efectos documentos o requisitos no establecidos en las disposiciones vigentes; f) Solicitar, hacerse prometer o aceptar donativos, ventajas o privilegios de cualquier naturaleza para sí o para terceros; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84) g) Ejecutar actividades, ocupar tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal, material o información reservada o confidencial del organismo para fines ajenos a los institucionales Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84) h) Realizar cualquier actividad política dentro de la Administración del Estado o usar su autoridad, cargo o bienes de la institución para fines ajenos a sus funciones; i) Organizar o pertenecer a sindicatos en el ámbito de la Administración del Estado; dirigir, promover o participar en huelgas, interrupción o paralización de actividades, totales o parciales, en la retención indebida de personas o bienes, y en otros actos que perturben el normal funcionamiento de los órganos de la Administración del Estado; Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84) j) Atentar contra los bienes de la institución, cometer actos que produzcan la destrucción de materiales, instrumentos o productos de trabajo o disminuyan su valor o causen su deterioro, y k) Incitar a destruir, inutilizar o interrumpir instalaciones públicas o privadas, o participar en hechos que las dañen. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo OBLIGACIONES NEGATIVAS (Art/84) Realizar cualquier acto atentatorio a la dignidad de los demás funcionarios. Se considerará como una acción de este tipo el acoso sexual, entendido según los términos del artículo 2°, inciso segundo, del Código del Trabajo. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo 3° CASO La funcionaria YX reclama que la superioridad omitió aplicar a su favor las medidas contempladas en las letra c) del artículo 90 A de la ley N°18.834, (protección al denunciante) lo que, junto con significar una discriminación en su contra, implicó que fuera calificada negativamente y su contratación fuera renovada solo hasta el 31 de enero de 2011 Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo 3° CASO N° 14.673/2012 En relación con la materia, es del caso consignar que el invocado artículo 90 A señala que los funcionarios que ejerzan las acciones a que se refiere la letra k) del artículo 61 del mismo texto normativo, tendrán derecho, según la letra a) de esa disposición, a no ser objeto de las medidas disciplinarias de suspensión del empleo o de destitución; y, tal como lo indica su letra c), no podrán ser objeto de precalificación anual, si el denunciado fuese su superior jerárquico, salvo que expresamente lo solicitare el denunciante. Ahora bien, dado que la recurrente dejó de prestar servicios en la institución por vencimiento del plazo por el cual fue contratada, y no por haber sido objeto de una sanción expulsiva, es posible concluir que no se ha vulnerado lo prescrito en el antedicho literal a), toda vez que, según lo sostenido por esta Entidad de Control a través de sus dictámenes Nos 15.405 y 75.071, ambos de 2010, entre otros, se debe dar una interpretación restringida a las normas establecidas en la ley N° 20.205, que incorporó los artículos 90 A y 90 B a la ley N° 18.834, no procediendo extenderla a otras hipótesis no contempladas expresamente por ella, como en la que se encuentra la interesada. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo 3° CASO N° 14.673/2012 … respecto de la protección que en virtud de la citada letra c) del artículo 90 A debió otorgarse a la señora XY en el período calificatorio 2009-2010, debe consignarse que la aplicación de esa norma no se limita a los casos en que el denunciado sea el jefe directo del denunciante, como parece entenderlo el servicio informante, toda vez que tal disposición se refiere en términos genéricos al superior jerárquico del funcionario, sin precisar si el vínculo de jerarquía debe ser directo o indirecto, no siendo posible por vía interpretativa, de acuerdo a los principios de la hermenéutica legal, hacer tal distinción si el texto legal no la efectuó. En este sentido, debe tenerse presente que cuando el legislador ha pretendido que una determinada disposición se aplique exclusivamente a quien posee la calidad de jefe directo, lo ha dispuesto en forma expresa, como acontece en el caso de los artículos 44 y 45 de la ley N° 18.834, a propósito de las anotaciones de mérito. Siendo ello así, corresponde concluir que a la requirente le asistía el derecho a beneficiarse de la medida protectora aludida, toda vez que, según se desprende de los antecedentes tenidos a la vista, el funcionario era su superior jerárquico al momento de efectuar la denuncia, de modo que deberá dejarse sin efecto su proceso calificatorio correspondiente al periodo 2009-2010, debiendo regir su calificación inmediatamente anterior al mismo, de acuerdo a lo prevenido en el mencionado literal c) del artículo 90 A de la ley N° 18.834. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo 3° CASO N° 14.673/2012 A su turno, en lo que respecta a la afectación del derecho de propiedad al cargo que se invoca, se debe hacer presente que conforme a la jurisprudencia administrativa de este Organismo de Control contenida, entre otros, en su dictamen N° 61.637, de 2010, los servidores designados a contrata, calidad que revestía la peticionaria, carecen de la propiedad del empleo que desempeñan, a diferencia de los funcionarios titulares, por lo que corresponde descartar tal reclamación. En este contexto, es menester destacar que los servidores públicos deben percibir sus remuneraciones hasta el día en que se produce legalmente el fin de sus labores, lo que en el caso de la ocurrente tuvo lugar al cumplirse el término previsto para la vigencia de su contratación, esto es, hasta el 31 de enero de 2011, sin que sea procedente que se le pague por lapsos posteriores, como lo solicita la afectada. Jorge Gómez- DPAE Estatuto Administrativo 3° CASO N° 14.673/2012 Finalmente, atendido lo señalado en el numeral 6 del artículo 62 de la ley N° 18.575, conforme al cual se impide a las autoridades intervenir en la adopción de decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad, la autoridad deberá disponer la instrucción de un proceso sumarial para determinar si el XY, al haberse pronunciado sobre el desempeño de la reclamante a objeto de decidir acerca de la prórroga de su contrata, transgredió el principio de abstención, como asimismo se deberá determinar si esa superioridad participó en el proceso calificatorio de la peticionaria, y la responsabilidad administrativa que pueda derivar de tales circunstancias. Jorge Gómez- DPAE
