protocolo del cgpj para controlar los accesos indebidos a las bases

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PROTOCOLO DEL CGPJ PARA CONTROLAR LOS
ACCESOS INDEBIDOS A LAS BASES DE DATOS A
TRAVÉS DEL PUNTO NEUTRO JUDICIAL (PNJ)
Recientemente se ha hecho público un informe de la Comisión de Informática del CGPJ
del que se desprende que más del 50% de los accesos a bases de datos de Hacienda
auditados (por ella misma en virtud del convenio con el CGPJ) y extraídos al azar en los años
2007 y 2008, son indebidos entendiéndose por tales en las que se consultan datos propios o
autoconsulta, del cónyuge o excónyuge, de algún familiar o de alguna amistad o persona
relacionada con el funcionario por cualquier actividad financiera o impuesto liquidado ante la
Hacienda Pública.
Tanto para estos accesos indebidos como para los considerados “correctos” en la
auditoría se sigue el mismo procedimiento que no es otro que solicitar la acreditación de la
existencia de resolución judicial que acuerde ese acceso. En lo que se refiere a las
autoconsultas el CGPJ ha dispuesto un sistema de control mediante el NIF para evitar que se
hagan ni siquiera como forma de prueba del funcionamiento de la aplicación . En resumen el
CGPJ ha acordado:
•
Calificar de indebidas todas las consultas que, sin estar autorizadas por
resolución judicial se realicen a través de las aplicaciones disponibles en el
Punto Neutro Judicial.
•
Poner en conocimiento de los Secretarios Judiciales la realización de la consulta
indebida a los efectos de una eventual baja como usuarios (según criterio del
Secretario Judicial del funcionario infractor). Respecto de los Secretarios
Judiciales los accesos indebidos se pondrán en conocimiento del Secretario de
Gobierno respectivo.
•
Remitir a las Administraciones disciplinariamente competentes una copia de de
las consultas no autorizadas por resolución judicial de las que pudiera derivarse
la comisión de falta grave o muy grave (todos los accesos indebidos menos la
autoconsulta) para que se instruyan los correspondientes expedientes.
•
Extender las auditorías al resto de bases de datos (DGT, INSS etc…) que se
consultan a través del PNJ.
Este protocolo junto con los acuerdos del CGPJ sobre esta materia y la Instrucción 6/09
del Secretario General de la Administración de Justicia sobre este particular se pueden
consultar
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El CGPJ NIEGA LA POSIBILIDAD DE DARSE DE BAJA
VOLUNTARIA COMO USUARIOS DEL PUNTO NEUTRO
JUDICIAL
En la sesión de 4 de marzo de 200 de la Comisión de Modernización e Informática del
CGPJ se han ratificado los acuerdos adoptados en la Comisión de Informática Judicial en el
sentido de rechazar la solicitud de CSI-F en Valencia y de algunos compañeros de darse de
baja como usuarios del Punto Neutro Judicial.
El CGPJ considera que:
•
Resulta evidente la posibilidad de utilización de medios técnicos, informáticos y
telmáticos en los Juzgados y Tribunales (art.230 LOPJ) y que el acceso a
determinadas consultas a través del denominado Punto Neutro Judicial no
supone actividad certificante alguna por lo que no puede entenderse como
facultad exclusiva del Secretario Judicial.
•
Dicha función corresponde a los funcionarios de los Cuerpos de Gestión y
Tramitación pues el CGPJ las considera como funciones de apoyo a la gestión
procesal y de conformidad con los art. 476.a) y 477.a) de la LOPJ.
•
La designación de los concretos funcionarios usuarios del PNJ corresponde al
Secretario Judicial (función de organización y dirección de la oficina del art.
454.2 LOPJ) sin perjuicio de la posibilidad de recurrir la decisión.
•
El CGPJ nada tiene que decir de la retribución por estas funciones y respecto de
la formación se remite a los manuales existentes on line desde el PNJ o a la
organización de cursos de formación por las Administraciones competentes.
•
La contraseña o clave facilitada a los usuarios “no deberá ser comunicada a
terceras personas” (Acuerdo de la Comisión Judicial de 29 de marzo de 2007 y
la Instrucción 2/2003 del Pleno del CGPJ de 26 de febrero BOE del 10 de marzo
que se pueden consultar en www.cantabriajusticia.blogspot.com.)
Para leer el contenido del acuerdo visita la zona de documentos de nuestra web
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