c) “Establece normas que permiten al acceso a la información

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LEGISLATURA 357ª
CUENTA SESIÓN SALA 45ª CELEBRADA EN VALPARAÍSO EL 30 DE JUNIO DE
2009.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------El acta de la sesión 40ª, se declara aprobada por no haber sido objeto de
observaciones.
El acta de la sesión 41ª, se encuentra a disposición de las señoras Diputadas y
señores Diputados.
Se da Cuenta de:
1. Mensaje de S. E. la Presidenta de la República por el cual
da inicio a la tramitación de un proyecto que “faculta el aporte de recursos
extraordinarios para las municipalidades del país con el objeto de fortalecer su
gestión”. BOLETÍN N° 6579-05. (618-357). A LA COMISIÓN DE HACIENDA.
2. Oficio de S. E. la Presidenta de la República por el cual
comunica que no hará uso de la facultad del inciso primero del artículo 73 de la
Constitución Política de la República respecto del proyecto que “otorga bono
extraordinario para los sectores de menores ingresos e introduce modificaciones a
la ley N° 20.259, y otros cuerpos legales”. BOLETÍN N° 6561-05. (616-357). AL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
3. Oficio de S. E. la Presidenta de la República por el cual hace
presente la urgencia de “discusión inmediata”, para el despacho del proyecto que
“faculta el aporte de recursos extraordinarios para las municipalidades del país con
el objeto de fortalecer su gestión”. BOLETÍN N° 6579-05. (626-357). A LA
COMISIÓN DE HACIENDA.
4. Oficios de S. E. la Presidenta de la República por los cuales
retira y hace presente la urgencia “suma”, para el despacho de los siguientes
proyectos:
a) “crea la provincia de Marga Marga y modifica el territorio de
las provincias de Valparaíso y Quillota, en la V Región de Valparaíso”. BOLETÍN N°
5005-06. (627-357). A SUS ANTECEDENTES;
b) “establece la responsabilidad legal de las personas jurídicas
en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de
cohecho que indica”. BOLETÍN N° 6423-07. (628-357). A LA COMISIÓN DE
CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA;
c) “Establece normas que permiten al acceso a la
información bancaria por parte de la autoridad tributaria”. BOLETÍN N° 647705. (629-357). A LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y
JUSTICIA;
d) “Sobre sistema nacional de aseguramiento de calidad
de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización
(Superintendencia de educación)”. BOLETÍN N° 5083-04. (630-357). A LA
COMISIÓN DE EDUCACIÓN, DEPORTES Y RECREACIÓN;
e) “Fortalece la educación pública”. BOLETÍN N° 6251-04.
(631-357). A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, DEPORTES Y
RECREACIÓN;
2
f) “Crea los servicios
de
radiodifusión
comunitaria
ciudadana”. BOLETÍN N° 5406-15. (632-357). A COMISIONES UNIDAS DE
OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES Y
ESPECIAL DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y MEDIOS DE
COMUNICACIÓN;
g) “Modifica la ley N° 19.496, sobre protección de los
derechos de los consumidores”. BOLETÍN N° 6543-03. (633-357). A
COMISIÓN DE ECONOMÍA;
h) “Crea el Ministerio de Seguridad Pública, el Servicio
Nacional para la Prevención del Consumo y Tráfico de Drogas, y modifica
diversos cuerpos legales”. BOLETÍN N° 4248-06. (634-357). A COMISIÓN
DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DROGAS;
i) “Reforma constitucional en materia de transparencia,
modernización del Estado y calidad de la política”. BOLETÍN N° 4716-07.
(663-357). A SUS ANTECEDENTES.
5. Oficios de S. E. la Presidenta de la República por los
cuales retira y hace presente la urgencia “simple”, para el despacho de los
siguientes proyectos:
a) “crea la comuna de Rahue, en la Región de Los
Lagos”.BOLETÍN N° 6084-06. (636-357). A SUS ANTECEDENTES;
b) “moderniza Gendarmería de Chile, incrementando su
personal y readecuando las normas de su carrera funcionaria”. BOLETÍN N°
6447-07. (638-357). A LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y
JUSTICIA;
c) “modifica la ley Nº 17.798, sobre control de armas”.
BOLETÍN N° 5405-02. (639-357). A COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL;
d) “sobre composición nutricional de los alimentos y su
publicidad”. BOLETÍN N° 4921-11. (640-357). A COMISIÓN DE SALUD;
e) “regula los sondeos y encuestas políticas”. BOLETÍN N°
6248-06. (623-357). A LA COMISIÓN DE GOBIERNO INTERIOR Y
REGIONALIZACIÓN;
f) “regula y restringe difusión de los sondeos y encuestas
políticas”. BOLETÍN N° 6255-06. (624-357). A LA COMISIÓN DE GOBIERNO
INTERIOR Y REGIONALIZACIÓN, y
g) “establece regulación de uniones de hecho”. BOLETÍN N°
4153-18. (637-357). A COMISIÓN DE FAMILIA.
6. Informes de las Comisiones de Relaciones Exteriores,
Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana y de Hacienda recaídos
en el proyecto de acuerdo aprobatorio del “Acuerdo entre Chile y la Organización de
las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO), referente
a la creación y funcionamiento del Centro Regional del Agua para Zonas Áridas y
Semiáridas de América Latina y El Caribe (La Serena, Chile), suscrito en París el 2
de febrero de 2006”: BOLETÍN N° 6413-10. EN TABLA.
7. Primeros informes de las Comisiones de Constitución,
Legislación y Justicia y de Hacienda recaídos en el proyecto, iniciado en mensaje y
con urgencia “simple”, que “modifica el Código Orgánico de Tribunales y la ley N°
19.665, en las materias que indica”. BOLETÍN N° 6244-07- EN TABLA.
3
8. Nuevo segundo informe de la Comisión de la Cultura y de las
Artes recaído en el proyecto que “establece normas sobre otorgamiento de Premios
Nacionales, integrando al jurado a un miembro del Consejo de la Cultura y de las
Artes”. BOLETÍN N° 3900-04. EN TABLA.
9. Oficio de la Comisión de Recursos Naturales, Bienes
Nacionales y Medio Ambiente por el cual solicita el acuerdo de la Sala para que,
una vez informado por la Comisión de Minería y Energía, se le remita el proyecto
que “introduce modificaciones a la ley N° 19.657, sobre concesiones geotérmicas”.
BOLETÍN N° 6379-08. EN TABLA.
10. Oficio de la “Comisión Especial Investigadora de
Resoluciones de Coremas sobre Proyectos Energéticos”, por el cual solicita el
acuerdo de la Corporación para sesionar simultáneamente con la Sala el día 1 de
julio, de 10 a 11 horas, con el objeto de recibir a la Ministra Presidenta de
CONAMA. EN TABLA.
11. Oficio de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos
Interparlamentarios e Integración Latinoamericana por el cual comunica que
procedió a constituir el Grupo Interparlamentario Chileno-Norteamericano, y eligió
como Presidente al Diputado señor Núñez y como Vicepresidentes a la Diputada
señora Pérez, doña Lily y a los Diputados señores Moreira; Walker; De Urresti y
Jarpa.
12. Petición de 52 señores Diputados quienes, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 52 N° 1, letra c) de la Constitución Política de la
República solicitan el acuerdo de la Sala para constituir a la Comisión de Minería y
Energía en “Comisión Especial Investigadora que indague el Modelo de negocios de
Servicios Compartidos de la Empresa Estatal CODELCO, determinando las
responsabilidades involucradas, recabando información, recibiendo para tales
efectos a trabajadores y directivos de las distintas divisiones de la referida Empresa,
y remitiendo sus conclusiones, una vez aprobadas, a los órganos administrativos y
jurisdiccionales que correspondan proponiendo las medidas que sean conducentes
para corregir las presuntas irregularidades que se encuentren”.
“La Comisión Especial Investigadora deberá rendir su informe
en un plazo no superior a 90 días, y para el desempeño de su mandato podrá
constituirse en cualquier lugar del territorio nacional”. EN TABLA.
13. Oficios de la Comisión de Régimen Interno por los cuales
comunica que a las sesiones del Parlamento Andino, correspondientes al mes de
junio, que se realizarán en Sucre, Bolivia los días 28 al 30, asistirá el Diputado
señor Correa en reemplazo del Diputado señor Egaña, e informa que tomó
conocimiento de la convocatoria al XXXIV Período de Sesiones del Parlamento
Andino correspondiente al mes de julio, que se realizará en Bogotá, del 5 al 7 de
dicho mes, y a la cual asistirán los Diputados señores Alvarado y Araya, y (Oficios
N° 636 y 604).
14. Comunicación de la Comisión de Régimen interno por la
cual informa que los Diputados señores Aedo, en representación de la Bancada de
Renovación Nacional; Robles, en representación de la Bancada Radical Social
Demócrata y Sunico, como representante de la Bancada Socialista, concurrirán
invitados por el señor Ministro de Hacienda a la reunión de trabajo de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), a realizarse
en París, entre el 24 y el 26 de junio en curso. (Oficio N° 635).
4
15. Comunicaciones de los Diputados señores Moreira y
Lorenzini quienes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento
de la Corporación, informan que se ausentarán del país por un plazo inferior a 30
días, a contar del 21 y 23 de junio en curso, para dirigirse a Washington en calidad
de Vicepresidente del Foro Interparlamentario para las Américas (FIPA), y a París
acompañando al señor Ministro de Hacienda a la OCDE, respectivamente.
16. Proyecto iniciado en moción de las Diputadas señoras
Turres, doña Marisol; Allende, doña Isabel; Cristi, doña María Angélica; Isasi, doña
Marta, y de los Diputados señores Álvarez; Eluchans; Kast; Lobos y Ward, que
“deroga el número 4 del artículo 256 del Código Orgánico de Tribunales, referido a
personas con discapacidad visual”. BOLETÍN N° 6576-07. A LA COMISIÓN DE
CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA.
17. Proyecto iniciado en moción de los Diputados señores
Uriarte; Hales; Latorre; Monckeberg, don Cristián, y de la Diputada señora
Nogueira, doña Claudia, que “refuerza aplicación de la eximente de legítima
defensa ante agresiones de delincuentes profesionales o habituales”. BOLETÍN N°
6575-07. A LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA.
18. Proyecto iniciado en moción de los Diputados señores
García; Becker; Delmastro; Galilea; Vargas; Verdugo, y de la Diputada señora Isasi,
doña Marta, que “establece que las tarjetas de prepago no tendrán vencimiento”.
BOLETÍN N° 6574-03. A LA COMISIÓN DE ECONOMÍA, FOMENTO Y
DESARROLLO.
19. Proyecto iniciado en moción de los Diputados señores
Escobar; Sepúlveda, don Roberto; Accorsi; Ceroni; Chahuán; Girardi; Palma y
Ortiz, y de las Diputadas señoras Isasi, doña Marta y Saa, doña María Antonieta,
que “dispone protección y sanciones al maltrato animal”. BOLETÍN N° 6573-12. A
LA COMISIÓN DE RECURSOS NATURALES, BIENES NACIONALES Y MEDIO
AMBIENTE.
20. Proyecto iniciado en moción de los Diputados señores
García-Huidobro; Alvarado; Forni; Hernández; Lobos; Recondo; Salaberry; Uriarte;
Ward, y de la Diputada señora Turres, doña Marisol, que “modifica el artículo 10
de la ley N° 20.285, en el sentido de incorporar a las Empresas Públicas del
Estado como entidades sujetas al procedimiento de acceso a la información”.
BOLETÍN N° 6578-07. A LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y
JUSTICIA.
21. Licencias médicas acompañadas por los Diputados señores
Barros; Errázuriz y Montes por las cuales acreditan que deberán permanecer en
reposo por un plazo de 7, 30 y 8 días, a contar del 26, 22 y 26 de junio en curso,
respectivamente.
22. Oficios de la Excma Corte Suprema por los cuales remite
opinión respecto de los siguientes proyectos:
a) “otorga bono extraordinario para los sectores de menores
ingresos, introduce modificaciones a la ley N° 20.259, que establece rebaja
transitoria al impuesto a las gasolinas automotrices, y en otros cuerpos legales”.
BOLETÍN N° 6561-05. (Oficio N° 133). A SUS ANTECEDENTES;
b) “modifica el Código Orgánico de Tribunales en materia de
competencia de las acciones civiles que proceden de hechos ilícitos y que
producen daño a la víctima”. BOLETÍN N° 6494-07. (Oficio N° 134). A LA
COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA,
5
c) “mejora a las víctimas de hechos que producen daño y su
persecución a través de la respectiva acción civil”. BOLETÍN N° 6490-07. (Oficio
N° 134). A LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA.
d) ““modifica disposiciones del Código Procesal Penal que
indica, con el objeto de subsanar una discriminación contra el principio de igualdad
de armas”. BOLETÍN N° 6507-07. (Oficio N° 143). A LA COMISIÓN DE
CONSTITUCIÓN, LEGISLACIÓN Y JUSTICIA.
23. Oficio del Tribunal Constitucional por el cual remite copia
autorizada de la sentencia recaída en el proyecto que “otorga bono extraordinario
para los sectores de menores ingresos, introduce modificaciones en la ley N°
20.259, que establece rebaja transitoria al impuesto a las gasolinas automotrices,
y en otros cuerpos legales”. BOLETÍN N° 6561-05. ROL N° 1417-09-CPR. (Oficio
N° 3183).
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6
OFICIOS CUENTA 45ª
357 (30-06-2009)
Contraloría General de la República:
− Diputado FORNI, revisión y modificaciones del contrato de concesión
de la Ruta CH-60, en el tramo Llay-Llay-Los Andes. (31001 al 7342).
− Diputado DUARTE, auditoría a la Municipalidad de La Florida y a su
Corporación Municipal. (32488 al 8112).
Ministerio de Interior:
− Diputado RECONDO, ampliación del Plan Cuadrante que actualmente
se aplica en Puerto Montt, a la comuna de Puerto Varas. (8316 al 9121).
− Diputado ACCORSI, impulsar una iniciativa legal que refunda proyectos
actualmente en tramitación con finalidad de prevenir y sancionar la
conducción de vehículos motorizados bajo la influencia del alcohol.
(8410 al 9531).
− Diputado MASFERRER, medidas adoptadas para subsanar los
problemas de funcionamiento de las sedes regionales de la Universidad
de Valparaíso, en Rengo y de la Universidad Tecnológica Metropolitana,
en San Fernando. (8408 al 9091).
− Diputado MELERO, recursos de emergencia para solucionar la crisis
sanitaria que afecta a la localidad de Batuco comuna de Lampa. (8407
al 9005).
− Diputada VALCARCE, ejecución del Proyecto "Construcción
Electrificación SING comuna de Camarones". (8406 al 9192).
− Diputada VALCARCE, estudio de caracterización de población
afrodescendiente de Arica y Parinacota. (8405 al 9232).
− Diputado DÍAZ don MARCELO, avance del proyecto del suministro de
agua potable a viviendas sociales del sector Lourdes y proyecto de
alcantarillado en el sector El Arenal de Vicuña. (8404 al 9102 y 9103).
Ministerio de Hacienda:
− Diputada TURRES, amedrentamiento y presión ejercida por Banco del
Desarrollo en contra de los pescadores artesanales morosos Región de
Los Lagos. (656 al 8913).
Ministerio de Educación:
− Diputado ALVARADO, bonificación establecida por ley N° 20.313 a
trabajadores de la educación de Chiloé. (740 al 9492).
Ministerio de Obras Públicas:
− Diputado MULET, denominar el tramo de la carretera entre la Serena y
Caldera con el nombre "Pedro León Gallo Goyenechea". (1703 al 9413).
− Diputado GARCÍA, información Proyecto “Nuevo Aeropuerto Región de
La Araucanía. (1705 al 9465).
− Diputado GARCÍA, avance del camino Cunco – Curarrehue de la Ruta
Interlagos. (1704 al 8939).
Ministerio de Salud:
− Diputado GARCÍA, medidas de Salud Pública adoptadas en el
varamiento de sardinas muertas en la Región de la Araucanía. (2305 al
9174).
7
− Diputado BOBADILLA, concurso para monitores de salud comuna de
Florida, VIII Región. (2558 al 9169).
− Diputado FORNI, recursos enviados a la Corporación Municipal de
Quilpué. (2560 al 9025).
− Diputada ISASI, investigación Banco de Sangre del Hospital de Iquique.
(1824 al 9053).
− Diputado ACCORSI, propuestas legislativas en materia de prevención y
sanción de conducción de vehículos motorizados bajo la influencia del
alcohol. (2552 al 9533).
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo:
− Diputada RUBILAR, expropiación en las comunas de Conchalí, Renca
y Huechuraba. (288 al 9084).
− Diputado SABAG, aumento de subsidio al Fondo Solidario de Vivienda
en Distrito 42 Región del Bío Bío. (285 al 8705).
− Diputado GARCÍA y GARCÍA-HUIDOBRO, beneficios deudores PET,
con régimen matrimonial de separación de bienes. (295 al 9175 y 294 al
9175, 9290 y 9418).
− Diputada VIDAL, programas destinados a los adultos mayores para la
exención o subsidios para ayudarlos a financiar los impuestos
territoriales o contribuciones de sus viviendas (284 al 9435).
− Diputado DÍAZ don MARCELO, recuperación de viviendas en el centro
histórico de La Serena. (291 al 9300).
− Diputado DELMASTRO, antecedentes de las Entidades de Gestión
Inmobiliaria Social o EGIS en la Región de Los Ríos. (293 al 9314).
− Diputado BERTOLINO, compra de inmueble para proyecto de
Habilitación de Sistema Central de Control de Áreas de Tránsito en
ciudades La Serena y Coquimbo por parte de SERVIU. (287 al 8969).
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones:
− Diputado DELMASTRO, funcionamiento de lancha San Javier en el río
San Pedro. (2307 al 9313).
− Diputado RECONDO, construcción de barcazas para transporte de
pasajeros y subsidios para su operación a Región de Los Lagos. (2368
al 9504).
Ministerio Público:
− Diputada VALCARCE, Proyecto de Intervención Inmediata a Víctimas
de Violencia Intrafamiliar en Arica y Parinacota. (342/2009 al 9690).
− Diputada CRISTI, infracciones consagradas en leyes N° 19.925 y
18.290. (325/2009 al 9683).
Fiscalía Nacional Económica:
− Diputado SULE, investigación respecto de Chilectra S. A. y la
Compañía General de Electricidad S. A. (CGE). (666 al 9277).
Superintendencia de Pensiones:
− Proyecto de Acuerdo 651-B, medidas para prevenir deterioro de los
fondos de pensiones durante la crisis financiera mundial. (14012).
8
Subsecretaría de Carabineros:
− Diputada PÉREZ doña LILY, implicancias en materia de seguridad
ciudadana el funcionamiento del Centro de Detención Semicerrado
Lihuén de Limache. (1445 al 9247).
− Diputado ARAYA, factibilidad de elevar a rango de Comisaría la actual
Subcomisaría que existe en el sector norte de Antofagasta. (1330 al
9060).
− Diputado JARPA, financiamiento para la construcción de una Unidad
de Formación Policial en la comuna de Chillán. (1444 al 9111).
ChileDeportes:
− Diputado ASCENCIO, recursos para poder construir un Polideportivo
en Aysén. (90/2009 AL 9298).
Servicio Nacional de Capacitación y Empleo:
− Diputada TURRES, ejecución del Programa Jóvenes Bicentenario en
Región de Los Lagos.. (876 al 9253).
− Diputado VENEGAS don SAMUEL, inscripción del curso Operador
Portuario impartido por el Instituto San Vicente de Paul y Cía Limitada.
(879 al 9498).
Intendencia Región de Los Lagos:
− Diputado ÁLVAREZ, entrega de bonos a señor que indica damnificado
por el volcán Chaitén. (429 al 9427).
Ilustre Municipalidad de Osorno:
− Diputado HERNÁNDEZ, conservación de pasarela peatonal ubicada en
localidad de Ovejería. (1232 al 9364).
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