difusión de información de la encuesta nacional de hogares

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DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN DE LA ENCUESTA
NACIONAL DE HOGARES
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI)
PERÚ
246
Difusión de información de la encuesta...
ÍNDICE
Página
I.
II.
Política de Difusión Institucional ........................................................................................ 247
I.1
Lineamientos de la política de difusión ..................................................................... 247
I.2
Impacto de la socialización de la información ........................................................... 247
I.3
Política de ventas........................................................................................................ 247
Sistema de Microdatos INEI ................................................................................................ 248
II.1
Antecedentes .............................................................................................................. 248
II.2
Definición y objetivo ................................................................................................. 248
II.3
Diagrama de flujo de datos ........................................................................................ 248
II.4
Diagrama de estructura .............................................................................................. 249
II.5
Características del sistema ......................................................................................... 249
Disponibilidad de información organizada ................................................................ 249
Datos en archivos formato estandar ........................................................................... 250
Acceso administrativo a la base de datos ................................................................... 250
Atención personalizada en forma permanente ........................................................... 251
II.6 Requerimientos mínimos de hardware y software...................................................... 251
II.7 Herramientas de desarrollo ......................................................................................... 251
Difusión de información de la encuesta....
I.
Políticas de Difusión Institucional
I.1
Lineamientos de la Política de Difusión
247
Los lineamientos sobre los cuales se enmarca la Política de Difusión se sustentan en el Principio Básico
de la Difusión, el cual señala que “La Difusión de la información estadística debe ser amplia,
oportuna, de fácil acceso, objetiva y coherente” todo ello dentro de un contexto de modernización
institucional que responda a satisfacer la, cada vez, más creciente demanda de datos estadísticos.
Se han trazado los grandes lineamientos siguientes:
!
Realizar una amplia difusión de la información estadística que produce el Sistema Nacional
de Estadística (SNE). Satisfacer las necesidades de información del Estado y de cada uno de
los estamentos de la sociedad civil, a través de la socialización de la información.
!
Diseñar y establecer una Línea Editorial, acorde con las necesidades de los usuarios que nos
permita alcanzar una identidad editorial.
!
Hacer uso intensivo de las nuevas tecnologías de la información, como vehículo de difusión,
que nos permitan ampliar la cobertura y uso de la información optimizando los recursos.
!
Adoptar procesos modernos de mercadotecnia en las actividades vinculadas a la
comercialización de los productos y servicios que produce el INEI, que nos permita generar
los recursos propios que retroalimenten la producción del INEI.
I.2 Impacto de la socialización de la información
I.3
!
Con la disponibilidad de la información se ha logrado transparencia en la opinión
especializada debido a que se publica toda la información básica (microdato) y también la
documentación técnica que la sustenta.
!
Aumento en la calidad de los datos, pues permite ir incorporando las recomendaciones y
sugerencias de aquellas personas que cumplen roles preponderantes en la sociedad, lo que
conlleva a mejorar la credibilidad de la institución.
!
Creciente expectativa por la obtención de la información, también en el estado, lo cual está
altamente relacionado con la obtención de los recursos presupuestales necesarios para su
ejecución.
!
Fomento de convenios con las instituciones nacionales e internacionales en la ejecución de
proyectos similares.
Políticas de ventas
La política de ventas institucional esta definida por la necesidad de lograr una amplia difusión de la
información producida, poniendo a disposición de los usuarios, públicos y privados, los diferentes
productos y servicios que elabora el INEI, sin dejar de considerar nuestra condición de entidad del
Estado, respetando las normas vigentes y particularmente cuidando el carácter de secreto estadístico de la
información proporcionada por los informantes.
En este contexto el INEI, ha definido una política de costos asociado al tipo de información, relevancia y
periodicidad de la misma, sin embargo comprometido con el apoyo a la comunidad, brinda en forma
gratuita el acceso a la información básica de las encuestas que realiza, entre las que se encuentra la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). El usuario debe indicar la fuente de datos, si hiciera uso de
ella para sus investigaciones.
248
Difusión de información de la encuesta...
II. Sistema de Microdatos INEI
II.1
Antecedentes
En el marco del Proyecto MECOVI-PERU, que ha respaldado ampliamente, todo lo referente a la
ENAHO, se tomó como prioridad la difusión de la información proveniente de las encuestas de hogares,
es así que el INEI decide publicarla en un medio masivo como la Internet y define que se proveerá en
archivos cuyos formatos permitan un fácil manejo de los datos de la información básica (nivel
microdato).
Para esto se desarrolló el denominado Sistema de Microdatos INEI, el cual alojado en el Web Site del
INEI se lanza al público en el año 2000 y se mantiene operativo hasta la fecha con una gran aceptación
por parte de los usuarios.
II.2
Definición y objetivo
El MINEI Ver. 1.0: Sistema de Microdatos INEI, es un sistema de difusión de información estadística
proveniente de las encuestas realizadas en el INEI y ha sido desarrollado utilizando herramientas de
última generación en plataforma Internet, considerando opciones dinámicas y transparentes para los
diferentes tipos de usuarios involucrados en el sistema, como por ejemplo: descarga y solicitud de
módulos de encuesta en los tipos de formato más usados por los investigadores y estadísticos, envío de emails automáticos que agilizan el mantenimiento de usuarios, entre otros.
Entre las encuestas de las cuales se publican datos en el MINEI tenemos: La Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO), la Encuesta Permanente de Empleo (EPE), la Encuesta Nacional de Demografía y
Salud (ENDES) y otras.
II.3
Diagrama de flujo de datos
FLUJO DE DATOS DEL SISTEMA MINEI
EPE
...........
ENDES
Datos Básicos
Datos Básicos
Datos Básicos
EPE
Archivos ASCII
ENDES
Archivos ASCII
Otras
Archivos ASCII
ENAHO
ENAHO
Base de Datos
SQL
Datos Básicos
ENAHO
SISTEMA DE
Cédulas
PROCESAMIENTO
Tablas de Codificación:
Ubigeo, Ocupación
,Profesión, Actividad
Económica y Otras
Archivos DBF
SISTEMA
MINEI
Archivos ASCII
Tablas Técnicas:
Marco, Imputación,
Deflactores y Otras
Archivos DBF
. Datos Básicos
(DBF y/o
3
SAV)
. Cédulas
. Diccionario
. Ficha Técnica
Archivos ZIP
INEI - Oficina Técnica de Informática
Difusión de información de la encuesta....
II.4
249
Diagrama de estructura
SISTEMA MINEI
CONSULTA
ADMINISTRACION
Consulta por
Encuesta
Mantenimiento de
Usuarios
Consulta por
Módulo
Mantenimiento de
Solicitud de
Pedidos
Consulta por
Palabra Clave
Estadísticas de Uso
Documentación
Atención a Usuario
II.5
Características del sistema
Disponibilidad de información organizada
En el MINEI a partir de mayo del 2001, se publican datos de diferentes encuestas, incluido un registro de
estadísticas vitales, las encuestas están organizadas en temas o módulos y se tiene información de 1994 a
la fecha, cabe mencionar que más del 80% de módulos corresponden a la Encuesta Nacional de Hogares
(ENAHO).
NUMERO DE MODULOS Y PERIODOS POR ENCUESTA
Encuesta
TOTAL
ENAHO
ENDES
EPE
EV-Nacimientos
ENAPROM
Periodo
( Años)
1997 – 2001
1996 y 2000
2001 - 2003
1999 - 2000
1994
Número de Módulos
Absoluto
%
375
100.00
312
83.20
20
5.33
25
6.67
2
0.53
16
4.27
250
Difusión de información de la encuesta...
Datos en archivos de formato estandar
A fin de facilitar el trabajo de los usuarios, quienes permanentemente requerían la conversión de los
archivos a dichos formatos, el sistema permite recuperar los archivos en formato *.DBF y *.SAV (del
SPSS), lo cuales pueden ser descargados directamente si corresponde a un solo módulo o ser solicitados
si se trata de varios módulos en simultáneo.
Para una mayor agilidad en la descarga, los archivos de todas las encuestas se han organizado en archivos
empaquetados y cada uno de ellos contiene el archivo de datos de un módulo ( con extensión en DBF o
SAV), el diccionario de datos, la ficha metodológica y la cédula escaneada.
Actualmente, el volumen total de datos de la ENAHO que el sistema maneja es de aproximadamente 572
MB, de lo cuales 93 MB corresponden a las tablas propias del sistema en la BD Sql y 479 MB a los
archivos de datos básicos.
ENAHO- VOLUMEN DE DATOS POR AÑO
Año
Volumen ( MB )
Tablas del Sistema
Datos en DBF
TOTAL
93
229
1997
42
1998
51
1999
95
2000
35
2001
4
2002
2
Datos en SAV
250
25
55
128
36
4
2
Acceso administrado a la base de datos
El MINEI permite el acceso gratuito a la información, mediante el uso de un código de usuario y una
clave, la cual tiene periodo de caducidad al trimestre de haberlo concedido. El usuario puede solicitar la
ampliación para su permanente acceso.
Los accesos se han determinado de acuerdo al tipo de usuario, los cuales tienen roles bien definidos:
Administrador
Encargado de la administración y mantenimiento de los usuarios del Sistema. Así mismo será el
encargado de la actualización de la información de las Encuestas del INEI a ser publicada en el Web.
Validador
Responsable de evaluar los datos ingresados por los candidatos a Usuarios del sistema (usuarios
registrados), cambiándoles su estado de Solicitante a Activo. Este Rol puede ser cumplida por el
Administrador del Sistema o por otro Usuario con los permisos correspondientes. Toma conocimiento vía
e-mail de un nuevo registro de usuario por cada evento realizado en el proceso de registro de usuario.
Usuario
A quien es dirigido el sistema ( end user) y puede ver y descargar información de cualquier módulo de
encuesta. Este usuario ingresará al sistema mediante una Cuenta de usuario y Contraseña que será
validado por el usuario Validador (estos dos datos serán ingresados por el usuario en el módulo de
“Registro de Usuarios” y serán refrendados por el Administrador). Los usuarios a los que está dirigido el
Difusión de información de la encuesta....
251
sistema están constituidos por investigadores, estudiantes, analistas estadísticos, etc. Toma conocimiento
de que puede usar el sistema a través de un e-mail, enviado por el sistema.
Cabe mencionar que desde que se publicó el sistema en Internet, se han registrado 8686 usuarios.
NUMERO DE USUARIOS REGISTRADOS
Tipo de Usuario
TOTAL
Estudiante
Empleado
Investigador
Trabajador independiente
Otro
Total
8686
Número de Usuarios
Activos
%
Inactivos
8148
100
1630
20.00
6518
80.00
6368
78.15
77
0.95
73
0.90
%
100
20.00
80.00
78.15
0.95
0.90
Atención personalizada en forma permanente
Los requerimientos por parte de los usuarios se atienden en forma permanente, y están sujetos a registros,
a fin de poder tomar decisiones respecto a políticas de difusión. Las estadísticas que nos proporciona el
sistema son las siguientes:
ATENCIONES REALIZADAS A USUARIOS
Módulos
por
Proceso
TOTAL
Descargados
Solicitados
Atendidos
Pendientes
Descartados
II.6
Número de Atenciones
Todas las
ENAHO
Encuestas
Absoluto
Absoluto
%
7600
1082
00.00
6518
6518
00.00
6368
6368
00.00
77
77
00.00
73
73
00.00
Requerimientos mínimos de hardware y software
Equipo Cliente
Hardware
• Mainboard con procesador Intel
Pentium 166 Mhz.
• 32 Megabytes de memoria RAM.
• Video con resolución de 800 x 600
• Monitor Super VGA de 14”.
• Conexión a Internet (usuarios) o
Intranet (administradores).
Equipo Servidor Web
•
•
•
•
•
Mainboard con 2 procesadores Intel Pentium
III de 500 MHZ
512 MB de RAM
Disco duro SCSI con capacidad de 10
Gigabytes.
Video con resolución de 800 x 600
Monitor Super VGA de 14”
252
Difusión de información de la encuesta...
Equipo Cliente
Equipo Servidor Web
•
•
•
•
•
Tarjeta de Red
Teclado
Mouse.
•
Sistema Operativo Windows NT Server 4.0 con
Option Pack 4 y Service Pack 6
Internet Information Server 4.0 con Service
Pack 2
Servicio SMTP del IIS 4.0
MS SQL Server 7.0
Teclado
Mouse.
Software
• Sistema Operativo (Windows 95,
Windows NT 4.0 Workstation,
Windows ME, Windows 2000
Professional).
• Navegador Internet Explorer 5.0
II.7
•
•
•
Herramientas de desarrollo
Equipo Cliente
Equipo Servidor Web
Sistema Operativo
• Windows 2000 Professional
•
Sistema Operativo: Windows NT Server con
Option Pack 4 (como mínimo)
Software de Desarrollo
Software de Gestión
Herramientas de Programación
• Sistema de Gestión de Base de Datos:
• Microsoft Visual Studio 6.0 (Visual
Microsoft SQL Server 7.0
Interdev 6.0 y Visual Basic 6.0).
• Sistema de Gestión de Base de Datos: • Internet Information Server 4.0 con Service
Pack 2 y con el servicio SMTP.
Microsoft SQL Server 7.0 Cliente
Tecnología empleada
• Tecnología
Hipertext
Markup
Language (HTML), DHTML, ASP
• VB Script y Java Script para la
programación en el Cliente.
• ADO para la comunicación con la
fuente de datos (la base de datos en SQL
Server).
Herramientas de Escritorio
• MS Office 2000 (MS Word con
corrector ortográfico y gramática, MS
Excel y MS Power Point)
• MS Project 2000
• Visio 5.0
• Rational Rose 5.0 (ADOO - Notación
UML).
Herramientas de Diseño
• Microsoft Front Page 97
• Adobe PhotoShop 5.5
• Corel Draw