discurso pronunciado por el presidente saliente del consejo

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DISCURSO PRONUNCIADO POR EL PRESIDENTE
SALIENTE DEL CONSEJO DEL COLEGIO
DE NOTARIOS DEL D. F., ANTE EL
LIC. CARLOS SALINAS DE GORTARI,
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Por : Lic. Adrián ITURBIDE
GALINDO
México, D. F., 8 de encro de 1990.
Revista de Derecho Notarial Mexicano, núm. 101, México, 1990.
DR © Asociación Nacional del Notariado Mexicano, A. C.
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SR. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:
E n nombre del Colegio de Notarios del D. F., expresamos a usted, nuestro
cabal agradecimiento por recibirnos en esta Residencia de los Pinos, y por
su deferencia al haber aceptado nuestra invitación, para presidir este acto,
en el que formalmente se cambia su Consejo, tomando la protesta de ley
a los miembros, electos para integrarlo, en nuestra Asamblca General celebrada el nueve de diciembre pasado.
Escudrifiar en la historia del Notariado de esta Ciudad, es m o n t a r s e a
las raíces de nuestra nacionalidad, la mexicanidad, que a través de su herencia niultiforme, afronta hoy día con cohesión inusitada, los retos que plantea
para México, la última década del milenio.
El Notariado en la Ciudad de México, es tan antiguo como la Ciudad
misma, pero no por ésto es una institución obsoleta, anquilosada o caduca,
sino que permaneciendo dinámico, evolutivo y vigo~roso, asume cabalmente
sus obligaciones, inserto hoy en el proceso de apertura de nuestra sociedad,
pronto a la concertación, al diálogo y a la participación responsabk y solidaria con la ciudadanía y cl Estado.
Ahara, que se busca la modernidad del país, la sociedad, tiene que contribuir a lograr, cada quien en su particular ocupación, el México nuevo
que todos queremos, y el Notariado siendo un cuerpo profesional calificado,
por la naturaleza especial de su función, se encuentra cn una excepcional
posición para coadyuvar con este propósito y no ha permanecido ajeno a él.
L a sociedad mexicana experimenta hoy, una profunda transformación,
pasando de una etapa estática, en que mantenía una actitud pasiva, de mera
esperanza, en un Estado que todo lo puede, a otra dinámica, en que un
Estado responsable, armoniza y concerta la participación positiva de la iniciativa individual y de grupo.
A pesar del deterioro sufrido en el pasado reciente, la sociedad mexicana
está mejor informada; es más madura, tiene una conciencia más crítica e independiente, se observa que reclama del Estado nuevas definiciones, mejores
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condiciones de vida, que exige cerrar breoha entre opulencia y miseria, que
exige ser una sociedad más igualitaria, más participativa, más solidaria, más
democrática, en una palabra, que exige cambio. Todos sus integrantes debemos tomar parte en ese cambio, pero para los abogados en especial, constituye una responsabilidad indeclinable, hacerlo cuidando que se dé en los
marcos de la legalidad, sin que se rompa o vulnere el Estado de Derecho.
Así, el jurista, que es un hombre que por su profunda fe en el Derecho, espera
y cree en el cumplimiento normal del mismo dentro de la paz social, que es
nuestro mayor tesoro; que es un hombre que vive el constante reto de la justicia, de la seguridad jurídica y de la libertad, para salvaguardar los mayores
valores personales y colectivos de nuestra cambiante y dinámica sociedad, está
comprometido en la función de adecuar y mejorar diariamente el Derecho, a
través de su aplicación y perfeccionamiento, vivificándole y personalizándolo.
Las relaciones humanas que constituyen en su conjunto una sociedad
determinada, y que son la esencia de la vida jurídica de un pueblo, pueden
desarrollarse, en situaciones de controversia, en conflicto e inclusive de infracción abierta a la norma jurídica, correspondiendo al órgano judicial
decidir o declarar qué es lo que está apegado a Derecho y si es necesario
sancionar o castigar al infractor.
Resulta sin embargo, de la mayor importancia para un Estado de Derecho,
que el orden jurídico se obtenga no mayoritariamente de decisiones sancionadoras o coactivas o de la resolución judicial de constantes y abrumadoras
controversias jurídicas, sino que este orden jurídico, se sustente fundamentalmente en relaciones humanas, que, mayoritariamente y con frecuencia
se ajusten al cumplimiento de la norma.
Ese ordenado desenvolvimiento es lo que precisamente instituciones jurídicas como la del Notariado Latino promueven y favorecen en la saciedad;
se busca con la intervención del Notario que los conflictos no se produzcan,
que las relaciones jurídicas de las partes se convengan ajustadas a Derecho
y se obtenga en la Sociedad, seguridad jurídica que junto con la equidad y
la justicia, son los valores fundamentales de un Estado de Derecho.
SESOR PRESIDENTE, SU Gobierno ha atendido diligentemente ,la voz de
cambio que exige la sociedad mexicana y ha propuesto como estrategia del
mismo, la modernización de México, se ha comprumetido a respetar la iniciativa comunitaria y la superación personal, observando las prioridades que
define nuestra historia, el interés general por encima de los intereses particulares, dar más a quienes menos tienen, fundamentar la unidad en el
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acuerdo razonado, en el ejercicio de la ley y de la libertad. Ha propuesto
el cambio, si pero a través de las instituciones que los mexicanos nos hemos
dado a lo largo de la historia, con fidelidad a las tradiciones, que constituyen nuestra identidad.
Y su Gobierno, señor Presidente, ha sido congruente en el decir, con el
hacer. En su primer año de gobierno, se han tomado decisiones valientes,
atacando a fondo la crisis, a los múltiples rezagos y retos históricos pendientes, depurando prácticas y dogmatimos que debieran haberse hace mucho
tiempo superado, dando a la tarea gubernamental una orientación clara y
definida, actuando sistemática y organizadamente, buscando y poniendo en
práctica las mejores sol~ucionesa los problemas del país, ejerciendo la autoridad con firmeza, dentro de un auténtico respeto a la libertad y a la ley.
El Notariado de esta Ciudad, se siente honrado de haber participado
activamente con su Gobierno en su primer año de gestión, buscando continuamente supmación profesional y aportando w n imaginación creativa
soluciones jurídicas que apoyan la atención de los reclamos de la población.
Participamos con el Departamento del D. F. en los extraordinarios programas de la Regularización de la Tenencia de la Tierra, emprendidos por
su Gobierno en la Ciudad de México y que iniciados con su presencia en
Ixtapalapa el pasado mes de agosto, se han extendido a otras Delegaciones,
susjtentándose en 3 premisas fundamentales: simplificación administrativa
profunda, el menor costo y el máximo de seguridad jurídica.
Intervenimos activamente en los procesos de titulación de vivienda del
Programa Caca Propia, terminamos prácticamente, con los de Fase 11 y
Renovación Habitacional Popular; reiniciamos la escrituración de la Unidad
Habitacional Nonoalco-Tlaltelolco, e iniciaremos en unos días la titulación
con FIVIDESU.
Suscribimos con el señor Jefe del Departamento del D. F. además del
convenio a que se refiere la participación notarial en todos los procedimientos de Regularización de la Tenencia de la Tierra, el de colaboración con el
Sistema de Defensoría de Oficio y otro más de participación y promoción
de la función Notarial en la Delegación Benito Juárez, para personas de es
casos recursos, especialmente por lo que se refiere al otorgamiento de testamentos.
Hicimos aportaciones jurídicas concretas, a la Comisión de Justicia del
Comité de Planeación para el Desarrollo del D. F. para la elaboración
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del Programa Integral de Modernización Jurídica en nuestra Ciudad y ofrecimos nuestra asesoría jurídica a la Asamblea de Representantes.
Atendimos numerosas diligencias solicitadas por el Departamento del D. F.
y sus Delegaciones, Secretarías de Estado, partidos politicos y particulares,
para dar fe de hechos trascendentes para la sociedad.
Participamos en el proceso de renovación de los integrantes de los organismos de colaboración vecinal y ciudadana, especialmente en las Comisiones
Revisoras Vecinales en cada Delegación, avalándase con la presencia notarial, la limpieza del proceso y dejando constancia no sólo de los hechos p r s
senciados, sino contribuyendo con nuestra intervención a la credibilidad
ciudadana.
Urbano y Ecología atendimos, en numeCon la Secretaría de Desa~~oiio
rosas reuniones de trabajo la participación del Notariado en la titulación
de vivienda y en todo lo concerniente al Patrimonio Inmueble Federal, encontrándose listo para su firma, en la fecha en que Usted nos indique, el
convenio de participación quc permitirá al Notariado intensificar su apoyo,
que tuvo Usted a bien destacar en su Primer Infonne de Gobierno, a los
esfuerzos del FOVISSSTE, FOVI y FONHAPO, para beneficiar a compatriotas
de bajos ingresos.
Participamos activamente con la Secretaría de Relaciones Exteriores en
las áreas de aplicación del Artículo 27 Constitucional, estudiando conjuntamente procedimientos de simplificación, que se plasmaron finalmente en
el Reglamento de la Ley para Promover la Inversión Mexicana y Regular
la Inversión Extranjera, cuya expedición acogimos con beneplácito, respondiendo de inmediato a las nuevas responsabilidades que este ordenamiento
impone al Notariado, en esta materia fundamental para la reactivación económica del país. En a,poyo de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial nos abocamos de inmediato al estudio y difusión a lo largo y a lo ancho
de México del mencionado Reglamento.
Con la Secretaría de Gobernación, estrechamos nexos para desempeñar
con eficiencia nuestro carácter de auxiliares de dicha Dependencia, especialmente en asuntos de política migmtoria, relacionados con la inversión
extranjera.
Con las autoridades fiscales, locales y federales seguimos desempeñando
honestamente nuestra actividad profesional en la liquidación y entero oportuno de impuestos y derechos de las operaciones realizadas ante nuestra fe.
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Con el Tribunal Superior de Justicia del D. F. participamos en la celebración de conferencias y mesas redondas dirigidas a jueces, notarios y litigan-.
Contribuimos a establecer en las áreas de nuestra intervención, criterios
y resoluciones tendientes a lograr la simplificación administrativa en apoyo
de los programas de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación.
Por último ampliamos en nuestro Colegio los cursos de preparación y
capacitación para abogados, que desean desempcñar la función notarial,
intensificamos los programas dc asesoría gratuita a personas de escasos recursos y establecimos un rol diario de todos los Notarios del D. F. para atender
con oportunidad, las solicitudes urgentes y fuera de oficina, de servicios
notariales que hacen los particulares.
Siendo Usted, seiíor Presidente, aun candidato a la Presidencia de la
República, le aseguramos quc el Notariado tenía un solo compromiso, que
ese compromiso era de solidaridad con México.
Hoy, le reiteramos aquí, en este recinto, ese nuestro compromiso y nuestra
seguridad de que el Notariado seguirá con hechos haciendo honor a su
palabra.
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