Salvaguardia Agrícola Especial (SAE)

Salvaguardia Agrícola Especial (SAE)
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¿Qué es una medida de salvaguardia?
Es un mecanismo de protección aplicable en una frontera o puerto de entrada, generalmente de
naturaleza arancelaria, impuesta temporalmente sobre aquellas mercancías que causan o
amenazan causar daño grave a una industria nacional que produce una mercancía idéntica o
similar. Su objetivo es proporcionar tiempo a la industria afectada para que efectúe un proceso de
ajuste.
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¿Qué es una Salvaguardia Agrícola Especial?
Es un incremento temporal de un derecho o impuesto a pagar, para contrarrestar el aumento de
las importaciones o la caída de los precios de un producto agrícola sensible. A diferencia de lo
que ocurre en el caso de las salvaguardias generales, en el sector de la agricultura pueden
activarse automáticamente derechos de salvaguardia más elevados cuando el volumen de las
importaciones crece por encima de un determinado nivel o si los precios descienden por debajo
de un determinado nivel, y no es necesario determinar que se está causando un daño grave a la
rama de producción nacional.
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¿Se puede aplicar una Salvaguardia General y una Salvaguardia Agrícola Especial
a un mismo producto?
Según lo establecido tanto en el Artículo 3.15 sobre Medidas de Salvaguardia Agrícola del DRCAFTA, así como la Sección A del Capítulo 8 del mismo Tratado, no se podrá aplicar una
medida de Salvaguardia Agrícola Especial y al mismo tiempo, aplicar o mantener una medida de
Salvaguardia General. Lo mismo se encuentra estipulado en el Artículo XIX del GATT de 1994
y en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organización Mundial del Comercio.
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¿Cómo se calcula una Salvaguardia Agrícola Especial (SAE) para el DR-CAFTA?
El cálculo se efectúa a partir del exceso de los volúmenes que activarían la SAE, y la aplicación
de un arancel de importación adicional, en caso de exceder el volumen de la SAE. Las medidas
de SAE para el DR-CAFTA, se calculan según el volumen de las importaciones; a cada producto
agrícola sujeto a una medida SEA se le asigna un “nivel de activación” (expresado en toneladas
métricas). Una vez las importaciones para determinado período sobrepasan el nivel de
activación, se aplica un arancel de importación adicional.
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¿Qué es un arancel de importación adicional y cómo se determina?
Es aquel que se establece una vez excedido el nivel de activación de una medida SAE; este
impuesto o arancel de importación adicional será establecido de conformidad con el Artículo
3.15 (Medidas de Salvaguardia Agrícola del DR-CAFTA.
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¿Cuáles productos están bajo SAE para el DR-CAFTA?
BIENES AGRÍCOLAS
TASA DE
FRACCIÓN
NIVEL DE
CRECIMIENTO
ARANCELARIA ACTIVACIÓN
ANUAL
130% del
Contingente
02031100
Cortes de Cerdo
En canales o medias canales
frescas o refrigerada
Carne de cerdo: piernas, paletas y 02031200
sus trozos, sin deshuesar (fresca o
refrigerada)
Las demás
02031900
En canales o medias canales
02032100
congelados
Carne de cerdo: piernas, paletas y 02032200
sus trozos, sin deshuesar
(congelada) cortes finos
Carne de cerdo: en trozos
02032910
irregulares (“Trimming”)
Carne de cerdo: las demás
02032990
Pollo
Aves: muslos de pollo
02071492
Pavo
Aves: pechuga con hueso
02072612
Picados o molidos
02072710
Muslos
02072792
Aves: pulpa de pavo
02072793
Leche en Polvo
Leche y nata: acondicionados para 0402100
la venta al por menor en envases
inmediatos de contenido neto
inferior o igual a 2.5 Kg.
Leche y nata: las demás
04021090
Leche y nata: acondicionados para 04022110
la venta al por menor en envases
inmediatos de contenido neto
inferior o igual a 2.5 Kg.
Las demás
04022190
Acondicionados para la venta al 04022910
por menor en envases inmediatos
de contenido neto inferior o igual
a 2.5 Kg.
Las demás
04022990
Queso Mozzarella
130% del
Contingente
130% del
Contingente
130% del
Contingente
130% del
Queso Mozzarella
04061010
Queso Cheddar
Queso Cheddar
04069020
Otros Quesos
Queso fresco (sin madurar),
04061090
incluido el del lacto suero, y
requesón
Queso & requesón: de cualquier 04062000
tipo, rayado o en polvo
Queso fundido, excepto el rayado 04063000
o en polvo
Queso de pasta azul
04064000
Queso de pasta blanda
04069010
Otros quesos
04069030
Queso: los demás
04069090
Frijoles
Hortalizas, frijoles: (frijoles
07133100
porotos, alubias, judías) de las
especies Vigna mungo (1) Hepper
o Vigna radiata (1) Wilczeck
Hortalizas, frijoles (frijoles,
07133200
porotos, alubias, judías) Adzu Ki
(Phaseolus o Vigna angularis)
rojas
Hortalizas, frijoles (frijoles,
07133300
porotos, alubias, judías) comunes
(Phaseolus vulgaris)
Papas Frescas
Papas: las demás
07019000
Cebollas
Cebollas y Chalotes
07031000
Ajo
Ajos
07032000
Arroz con Cáscara o Arroz
Paddy
Arroz con cáscara (Arroz
10061000
“Paddy”)
Arroz partido (cervecero)
10064000
Arroz Descascarillado (Arroz
Cargo o Arroz Pardo)
Arroz descascarillado (arroz cargo 10062000
o arroz pardo)
Contingente
130% del
Contingente
130% del
Contingente
130% del
Contingente
300 TM
10%
750 TM
10%
50 TM
10%
700 TM
10%
130% del
Contingente
Arroz Semiblanqueado o
Blanqueado, incluso Pulido o
Glaseado
Arroz semiblanqueado o
10063000
blanqueado, incluso pulido o
glaseado
Glucosa
Los demás azúcares: en envases 17023021
de contenido neto superior a 3 Kg.
Aceites Vegetales
Aceite de soja (refinado), los
15079000
demás
Aceite de algodón (refinado), los 15122900
demás
Aceite de maíz (refinado), los
15152900
demás
Margarina, excepto la margarina 15171000
líquida
Jarabe de Maíz con Alto
Contenido de Fructosa
Los demás azúcares: fructosa
17025000
químicamente pura
Los demás azúcares: las demás
17026010
fructosas
Los demás azúcares: en envases 17026021
de contenido neto superior a 3 Kg.
Los demás azúcares: los demás
17026029
130% del
Contingente
130% del
Contingente
3200 TM
10%
50 TM
10%
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Si un producto no es un contingente arancelario, ¿puede estar bajo SAE?
Puede estar bajo SAE cualquier producto que se encuentre establecido en el Reglamento No.
535-06 para la aplicación de las Medidas de Salvaguardia Agrícola Especial en el DR-CAFTA.
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¿Cómo se calcula un producto que se encuentra fuera de contingente arancelario?
Se activará a partir de volúmenes de importación establecidos en el Anexo 3.15 sobre Medidas
de Salvaguardia Agrícola del DR-CAFTA.