Apuntes para la historia del Derecho Penal mexicano

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¿Puede llegar
a justificarse la tortura?
Claus Roxin
Clasicos de las Ciencias Penales
de un sistema de justicia integral
Miguel S. Macedo
La construcción
¿Es verdad que la filiación de nuestros ordenamientos penales se
origina en las culturas prehispánicas? ¿Qué aportaron los pueblos
bárbaros y la Iglesia católica en materia procesal y probatoria? ¿E n
qué texto legal aparece por vez primera el concepto de ley penal? E l
estudioso de las C iencias Penales hallará puntual respuesta en este
libro a estas y otras cuestiones, obra póstuma de Miguel S . Macedo
publicado en 1931.
Para este 2010, año en que los mexicanos celebramos el bicentenario de la Independencia y el centenario del movimiento revolucionario, el inacipe y Tribunal S uperior de Justicia del D istrito
Federal decidieron realizar la coedición de Apuntes para la historia
del Derecho Penal mexicano, libro que plasma —como pocos— el
prototipo del pensamiento y de la labor del abogado de principios
del siglo xx.
Y es precisamente cien años después, cuando nuestro sistema de
justicia penal experimenta grandes cambios, que la relectura de este
obra permitirá llenar un vacío en el estudio sistemático del D erecho
Penal, y además coadyuvará a conocer las fortalezas y debilidades
que cimientan el sistema de procuración e impartición de justicia
actual.
Apuntes para la historia
del Derecho Penal mexicano
Apuntes para la historia del Derecho Penal mexicano
Otras publicaciones
del inacipe
Apuntes para la historia
del Derecho Penal mexicano
Miguel S. Macedo
Miguel
s. Macedo
Miguel S . Macedo y S aravia nació el 8 de junio de
1856 en la C iudad de México; fue hijo del L ic. Mariano Macedo, ex Ministro de la S uprema C orte de
Justicia de la Nación, y de doña C oncepción S aravia,
quien llegó a dirigir el Hospicio de Pobres. Miguel
S . Macedo concluyó sus estudios de abogacía en la
E scuela E special de Jurisprudencia en 1880 y al año
siguiente formó parte de la comisión formada por el
gobernador del D istrito Federal, responsable de planear una nueva penitenciaría. E n 1887 fue elegido
regidor del A yuntamiento de la C iudad de México y
en 1898 fue nombrado su presidente. D iez años después obtuvo una senaduría por el estado de Puebla,
cargo que declinó para ocupar la S ubsecretaría de
G obernación.
E n 1882 fue miembro de la C omisión de E studio
para reformar el C ódigo C ivil de 1870, y en 1903 presidió la C omisión Revisora del C ódigo Penal federal
de 1871. Fue profesor de D erecho Penal en la E scuela
Nacional de Jurisprudencia, y de esa materia e Historia del D erecho Patrio en la E scuela L ibre de D erecho,
institución en la que llegó a ser rector. A simismo,
presidió el Ilustre y Nacional C olegio de A bogados
de México.
Publicó innumerables estudios, discursos e informes, entre los que destacan: “D erecho C onstitucional
mexicano. A puntamientos para una reseña histórica” (tesis profesional, 1879), “E l divorcio” (1891),
“E l nuevo sistema penitenciario y el C ódigo Penal”
(1896), “L a criminalidad en México. Medios para
combatirla” (1897), “L os establecimientos penales”
(1901) y “E l sistema de la C onstitución de 1917 sobre
propiedad del petróleo. D eterminación de sus bases
fundamentales y examen crítico de ellas” (1922).
Derecho Penal y Economía
Memoria del Congreso Internacional
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DIRECTORIO del instituto nacional
de ciencias penales
Arturo Chávez Chávez
Procurador General de la República
y Presidente de la H. Junta de Gobierno del inacipe
Gerardo Laveaga
Director General
del Instituto Nacional de Ciencias Penales
Álvaro Vizcaíno Zamora
Secretario General Académico
Rafael Ruiz Mena
Secretario General de Profesionalización y Extensión
Santiago Córdoba García
Director de Publicaciones
Directorio del tribunal superior
de justicia y del consejo de la judicatura
del distrito federal
Mag. Dr. Edgar Elías Azar
Presidente del Tribunal Superior de Justicia
y del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal
Lic. Luis Manuel Márquez Lugo
Dr. Israel Alvarado Martínez
Lic. Luz del Carmen Guinea Ruvalcaba
Lic. Rafael Santa Ana Solano
Consejeros de la Judicatura
Lic. Raciel Garrido Maldonado
Director General de Anales de Jurisprudencia
y Boletín Judicial
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miguel s. macedo
apuntes para la historia
del derecho penal
mexicano
Prólogo del
Mag. Dr. Edgar Elías Azar
Seguido del discurso de
“Inauguración de la Penitenciaría de México”
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Primera edición de Apuntes para la historia
del Derecho Penal mexicano, 1931
Primera edición de “Inauguración
de la Penitenciaría de México”, 1900
Primera edición facsimilar, 2010
Portada: Pablo de Beaumont, Crónica de Michoacán,
copia de 1792, vol. 17, f. 148, Archivo General de la Nación.
Edición y distribución a cargo del
Instituto Nacional de Ciencias Penales
www.inacipe.gob.mx
[email protected]
Se prohíbe la reproducción parcial o total, sin importar el medio,
de cualquier capítulo o información de esta obra,
sin previa y expresa autorización del
Instituto Nacional de Ciencias Penales,
titular de todos los derechos.
D. R. © 2010 Instituto Nacional de Ciencias Penales
Magisterio Nacional 113, Tlalpan
14000 México, D. F.
ISBN 978-607-7882-15-2
Diseño de portada: Victor Garrido
Impreso en México • Printed in Mexico
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PRólogo
Dos mil diez es un año con especial significado para los mexicanos. Y no
sólo por las celebraciones que tendrán lugar en todo el país, sino porque
después de dos siglos de vida libre y soberana es momento propicio para
reflexionar sobre el rumbo que nuestra nación ha tomado en materias como
la consolidación de la democracia, el respeto a los derechos humanos y la
manera de enfrentar las amenazas del crimen organizado.
Esta actitud reflexiva debe extenderse al campo del Derecho Penal y
Procesal Penal, pues hace dos años el Constituyente Permanente aprobó
una trascendente reforma de justicia y seguridad pública, quizá la más
importante desde 1917. Gracias a ella se introdujo el sistema acusatorio
oral, los principios de inocencia y de reinserción social, se ampliaron las
garantías para la víctima y se establecieron reglas claras y precisas para
combatir la delincuencia organizada.
Pero, ¿cuánta sucesos históricos hay detrás de dicha reforma constitucional?, ¿cómo podría delinearse el largo camino recorrido por la legislación penal de nuestro país?, ¿qué hemos aprendido de otras culturas y
naciones, y qué hemos asimilado de ello en el ámbito de esta rama jurídica?
Estas y otras cuestiones hallarán pronta y erudita respuesta en Apuntes
para la historia del Derecho Penal mexicano, obra de Miguel S. Macedo y
clásico de la bibliografía jurídica nacional, que el Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal y el Instituto Nacional de Ciencias Penales
(inacipe) se complacen en publicar como facsímil, para conmemorar el Bicentenario del inicio de nuestra Independencia y el Centenario de la Revolución mexicana.
La política editorial del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal en los últimos años se ha basado, principalmente, en rescatar títulos y
autores nacionales y extranjeros catalogados como “clásicos”, que cimientan gran parte de la doctrina jurídica que es enseñada, estudiada y aplicada
en México. A su vez, es ampliamente conocido el lugar que el inacipe y su
programa de producción editorial desempeñan para difundir y discutir las
Ciencias Penales, labor que permite divulgar en Latinoamérica y algunos
países europeos, como España y Alemania, las aportaciones de los penalistas, criminólogos y penitenciaristas de mayor renombre.
VII
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VIII
apuntes para la historia del derecho penal mexicano
Por ello, no resulta extraño que algunos estudiosos consideren que las
premisas editoriales del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
y el inacipe siguen caminos paralelos, aunque divergentes. En mi calidad
de Magistrado Presidente debo recordar que esta Casa de la Justicia local
realizó su primera coedición institucional en 2002, precisamente con el
inacipe, año en que salió a la luz La presunción en la valoración de las pruebas,
obra del connotado abogado postulante Raúl González-Salas Campos que,
por cierto, alcanzó gran éxito.
La publicación de Apuntes para la historia del Derecho Penal mexicano conlleva, también, dos significados: primero, es el primer fácsimil que realiza
el inacipe, nuestra coeditora, y, segundo, el título inaugura en dicho Instituto su colección “Clásicos de las Ciencias Penales”. Esta aventura editorial
incluye, para goce de nuestros lectores, el discurso que Miguel S. Macedo
dictó —ni más ni menos— con motivo de la inauguración de la Penitenciaría del Distrito Federal en 1900, allá por los terrenos que conformaban la
“Cuchilla de San Lázaro”, que fueron propiedad de un inmigrante español
de apellido Lecumberri.
Por último, sólo me resta agradecer a Gerardo Laveaga y a Rafael Ruiz
Mena, respectivamente Director General y Secretario General de Profesionalización y Extensión del inacipe, su apoyo para llevar a buen puerto
esta empresa; también agradezco al Ing. Rodrigo Amerlinck y Assereto,
descendiente de Miguel S. Macedo, por autorizar la reimpresión de este
clásico de la literatura jurídica nacional, y proporcionar el folleto original
del citado discurso.
Dr. Edgar Elías Azar
Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia
y Presidente del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal
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