Experiencias y avances de la sociedad organizada: Sus

Experiencias y avances de la
sociedad organizada: Sus luchas
por la inclusión y la equidad
Infancia y Juventud
Por Gerardo Sauri Suárez
En una galaxia no muy lejana…una pluralidad de organizaciones relacionadas con
infancia y con perspectivas de incidencia diferente
Relación con Estado Relación ONG-ONG
Proyectos de estado Tipo de proyecto
Reactiva
Competencia
No conveniar
Focalización
Comunitarios
Frontera
Coordinación
Convenios condicionados
Asistencial
Propensión a conveniar
Promoción
Autonomista
Fuente: Pedernera, Luis y Silva, Diego (2005) ONG y enfoques de incidencia en temas deinfancia" Estudio cualitativo,
de estrategias, metodologías y recursos en Uruguay. Comité de los Derechos del Niño, Uruguay, Save the Children
Suecia.
Ciudadanía
Metodologías de acción
No coordinar
Presentarse individualmente en licitaciones
Integrar redes
Fortalecer asociaciones de segundo piso
Participación tutelada
Participación genuina
«dos sombreros»
Canales para organización de demandas
Innovación, reflexión, conocimiento
Fuente: Pedernera, Luis y Silva, Diego (2005) ONG y enfoques de incidencia en temas deinfancia" Estudio cualitativo,
de estrategias, metodologías y recursos en Uruguay. Comité de los Derechos del Niño, Uruguay, Save the Children
Suicia.
Condiciones para que las políticas públicas cumplan con estándares que las
hagan de democráticas de acuerdo con Mario Álvarez Ledesma
Fórmula de
los siete
Cuatro requisitos:
1. objetividad,
2. publicidad,
3. la participación ciudadana, y
4. la asignación presupuestal.
Tres controles:
1. La transparencia,
2. La evaluación o medición de resultados
3. La determinación jurídico-política de
responsables y responsabilidades.
La influencia del enfoque de derechos
humanos en la planificación de las
organizaciones sobre derechos de infancia
Estrategias cuyo objetivo es el tratamiento directo de las
violaciones: Las acciones para restituir los derechos, para evitar que
se continúe su deterioro. Implica el diseño, ejecución y evaluación de
acciones para reducir los niveles de violación de los derechos
priorizados a través de propuestas innovadoras.
Estrategias cuyo objetivo es fortalecer estructuras y
mecanismos de protección: Se trata de estrategias de mayor
carácter político y legislativo, lo que incluye el uso de los
instrumentos jurídico-penales para proteger los derechos de la
infancia y lograr impactos a poblaciones más amplias.
Estrategias cuyo objetivo es generar conciencia y promover los
derechos del niño entre actores claves: Para lograr cambios de
comportamiento en diferentes miembros de la sociedad.
Fuente: En base Sara Boyce - Children’s Law Centre y
Paula Keenan - Save the Children
Planificación de acciones en 3 niveles
Cambios políticos,
legislativos y
administrativos
Acciones sociales,
educativas
•
Nuevos
proyectos
•
Programas y
servicios
•
•
Mejoramiento
de
procedimientos
•
•
•
Trabajo en
redes
•
Capacitación en
actualización
Propuestas de
nueva
legislación
Establecer
instancias para
el seguimiento
de avances
Promover
nuevas políticas
y acuerdos
entre instancias
Fuente: En base Sara Boyce - Children’s Law Centre y
Paula Keenan - Save the Children
Sensibilización sobre
los derechos de la
infancia
•
Campañas de
comunicación
•
Publicaciones
•
Participación
comunitaria
•
Alianzas entre
sectores
•
Otros
Jurídico
Ámbitos de incidencia
Participación
infantil
Político
Uso de datos
Comunicativo
Sentido de las
Estrategias de
Incidencia
legislativa y política
desde un enfoque
de derechos
de infancia
Armonizar y fortalecer
los marcos
Jurídicos y las políticas públicas
para
Cumplir la
Convención
Sentido de las
Estrategias de
Diseminación
de los
Derechos de la
Infancia
Fomentar una cultura de
respeto de los
Derechos de la Infancia
Sentido de las
Estrategias de
Denuncia penal
Reestablecer el estado de
derecho
Los derechos de la Infancia se defiende jurídicamente
Importancia
del uso del
sistema
jurídico
•
•
•
•
•
•
Proteger derechos
Restituir derechos
Castigar a violadores
Detener al autoritarismo
Empoderar a las personas
Provocar resoluciones jurídicas
Rendición de cuentas como parte de las garantías
de protección a los derechos humanos
Políticos
Mecanismos
institucionales
Garantías de
protección de los
derechos humanos
Rendición de
cuentas
Mecanismos
extrainstitucionales
o garantías sociales
Jurisdiccionales y
cuasijurisdiccionales
Participación
ciudadana
Elaborado por Gerardo Sauri con base en García (2010:9)
Acciones de contraloría ciudadana
Sistemas de
información
cuantitativa /
cualitativa y
producción de
reportes
Instancias y espacios
de monitoreo:
Consejos,
Observatorios,
Contralorías
Sistemas de
movilización,
legitimidad,
participación
Construcción de
nuevas
institucionalidades
basadas en los
derechos
Una estrategia integral de
monitoreo