Todas estas modalidades están regidas por leyes y reglamentos

Todas estas modalidades están regidas por leyes y reglamentos que explican el
procedimiento para llevarlas a cabo, sus restricciones, las potestades y
responsabilidades de las partes involucradas, etc.
408-14 Ejecución de la obra por administración directa
Cuando la entidad ejecute la obra con sus propios recursos materiales y
humanos, tendrá que hacerlo de conformidad con las especificaciones, el
programa de trabajo, el presupuesto y flujo de caja, preparados en la fase
anterior.
Si la entidad decide ejecutar la obra por administración directa, tendrá que revisar los
documentos elaborados en la fase de diseño definitivo, con el fin de verificar si cuenta
con la capacidad técnica necesaria, si los recursos disponibles son los apropiados
para llevar a cabo la obra, o si, de acuerdo con la disponibilidad real, habría que
modificar los planes y programas originales.
La administración directa opera si la administración tiene la suficiente capacidad
técnica en conocimientos y experiencia para administrar y dirigir la obra, así como la
maquinaria y equipos que sean necesarios.
La ejecución de una obra por administración directa no podrá ser dividida en múltiples
contratos incluso la obra civil. Se entiende que la subcontratación es admitida,
exclusivamente, para aquellos trabajos especializados tal como ocurre en el sector
privado. Como ninguna entidad dispone de todo el personal de obreros necesario
para una obra, los mismos serán contratados en forma individual.
408-15 Contratación
Antes de iniciar el proceso de contratación, la entidad debe cerciorarse de
contar con toda la documentación requerida y actualizada, para que los
interesados tengan claro el objeto de la contratación y puedan participar sobre
las mismas bases.
El tipo de concurso por realizar se determinará de acuerdo con el presupuesto
referencial elaborado por la institución promotora y según lo estipulado al respecto en
la normativa vigente.
El concurso se difundirá para propiciar una amplia participación, adicionalmente, habrá
de seguirse rigurosamente todas las disposiciones previstas en la Ley y Reglamento
del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Cuando la entidad decida ejecutar la obra por contrato, verificará que el proyecto haya
concluido su etapa de diseño y que cuenta con todos los documentos requeridos para
que el objeto de la contratación resulte claro y los interesados puedan utilizar esa
información para preparar sus ofertas, garantizando el principio de igualdad de
oportunidad para los participantes. Bajo ningún concepto se iniciarán los procesos de
contratación si la entidad no cuenta con planos constructivos de detalle o si las
especificaciones están incompletas.
Igualmente, se verificará que existan los diseños y más documentos necesarios pues
las condiciones supuestas al efectuar un diseño pueden cambiar radicalmente, sobre
todo si la construcción de la obra se lleva a cabo algunos años después de la
concepción del proyecto.
Dirección de Investigación Técnica, Normativa y de Desarrollo Administrativo
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