Minimum number of years of relevant experience required: 1yr

Food and Agriculture organization of the United Nations
Terms of Reference for Consultant /PSA 
Minimum number of years of relevant experience required: 1yr 
Name:
6yrs 
12+yrs 
Consultor co-responsable de la construcción del documento Orientador de alternativas productivas en las áreas objeto de
restitución de tierras ubicadas sobre figuras de protección ambiental
Job Title:
Ingeniero Senior Forestal, Agrónomo o Agroforestal o profesional en Ciencias Agropecuarias
Division/Department:
FAO/CO
Programme/Project Number:
Location:
GCP-COL-050-SWE
Bogotá.
Expected Start Date of
Inmediata
Assignment:
Reports to:
Name:
Duration:
Dos meses
Title:
Coordinadora de convenio
GENERAL DESCRIPTION OF TASK(S) AND OBJECTIVES TO BE ACHIEVED
En el marco de lo dispuesto en la Ley 1448 de 2011, las medidas inherentes a la restitución deben ofrecer condiciones de
estabilización que garanticen la sostenibilidad y la dignidad de los restituidos, criterio que es determinante en la etapa judicial, al
momento de establecer si las órdenes se encontrarán dirigidas a restituir el bien materialmente o por el contrario a ordenar la
compensación a cargo de la entidad competente.
Ahora bien, dentro de las actividades que adelanta la Unidad de Restitución de Tierras se ha evidenciado que cerca del 20% del total
de las solicitudes elevadas ante dicha entidad, se ubican sobre áreas del territorio colombiano que presentan algún tipo de protección
ambiental, lo que implica que en este tipo de áreas, dependiendo de su zonificación y ordenamiento, podrá encontrarse restringido el
uso sostenible, limitando las actividades productivas tales como: agricultura, ganadería o explotaciones agroforestales o forestal
productoras.
En razón al alto impacto que reviste la anterior situación dentro del proceso administrativo y judicial de que trata la política de
restitución de tierras, resulta de suma importancia construir un documento que permita establecer medidas que requieren adoptarse
por parte de la Unidad de Restitución de Tierras para establecer alternativas productivas que posibiliten la restitución material de las
áreas que se vinculan a zonas con algún tipo de protección ambiental además de identificar el contexto de la problemática ya
planteada. Por lo anterior se requiere: (i) establecer la forma como desde esta institución se ha abordado la misma; ii) plantear las
acciones a seguir y los lineamientos técnicos en la planificación de sistemas productivos; iii) proponer cuáles serían las
metodologías para ello, planteando un instrumento que permita realizar el seguimiento de dichas acciones; iv) precisar aquellos
aspectos que deben tenerse en cuenta tanto en la etapa administrativa, judicial y de post fallo por parte de esta entidad. Lo anterior,
enmarcado en la normatividad ambiental, agraria y de restitución de tierras vigente.
En este sentido, el profesional requerido estará bajo la supervisión general de la Coordinadora General del Convenio y desarrollará
sus actividades bajo los lineamientos técnicos de la Subdirección General de la UAEGRTD, su trabajo se desarrollará en estrecha
relación con los demás miembros del equipo consultor. Las actividades a cargo del profesional son las siguientes:

Desde la perspectiva de las potencialidades del recurso del suelo y del desarrollo de este en áreas protegidas, analizar los
insumos cuantitativos y cualitativos desarrollados en materia ambiental y de restitución, proporcionados por la Unidad de
Restitución de Tierras a través de la Subdirección General.

Apoyar desde la perspectiva de los sistemas productivos el análisis al procedimiento de la etapa administrativa en relación
con el conflicto de predios a restituir que se ubican en áreas protegidas con restricción de uso.

Desde el punto de vista de usos productivos en áreas restituidas, analizar los fallos proferidos por los Jueces y Magistrados
de Restitución de Tierras, los cuales se encuentran relacionados con solicitudes en áreas con protección ambiental.

Apoyar la identificación de aquellos aspectos en materia de uso del suelo y de desarrollo de sistemas productivos en áreas
restituidas y ubicadas sobre figuras de protección ambiental que deben tenerse en cuenta tanto en la etapa administrativa,
judicial y de post fallo por parte de la Unidad de Restitución de Tierras.

Orientar la investigación sobre la implementación de proyectos productivos al interior de áreas con protección ambiental
que hayan sido exitosos en otros países y que se relacionen con las áreas protegidas y con los sistemas estratégicos en
Colombia.

Construir una propuesta concreta para la planificación e implementación de sistemas productivos en zonas con protección
ambiental que se vinculen a procesos de restitución de tierras, especificando acciones y metodologías para su
implementación y vinculando el aspecto interinstitucional.

Estructurar una propuesta metodológica que permita realizar un proceso de fortalecimiento institucional y gestión del
conocimiento para la Unidad y para el aparato judicial especializado en restitución de tierras.

Efectuar recomendaciones sobre los aspectos internos que deben tenerse en cuenta tanto en la etapa judicial y de post fallo
en materia de usos del suelo en áreas solicitadas para la restitución de tierras y ubicadas sobre figuras de protección
ambiental.

Elaborar un anexo técnico que formule un instrumento de seguimiento que incorpore variables medibles para el manejo de
las restricciones al uso del suelo en las áreas a restituir y que se encuentran ubicadas sobre figuras de protección ambiental.

Articular la formulación de los productos del “Documento Orientador de alternativas productivas en las áreas objeto de
restitución de tierras ubicadas sobre figuras de protección ambiental” con los demás profesionales contratados para el
desarrollo de este proyecto.
Calificaciones:
El profesional en Ingeniería Forestal, Agrónoma, Agroforestal, o el profesional en Ciencias Agropecuarias a contratar debe cumplir
con el siguiente perfil:

Pregrado: Ingeniería Forestal, Ingeniería Agrónoma, Ingeniería Agroforestal, o profesional en Ciencias Agropecuarias.

Postgrado: Gerencia de Recursos Naturales, Gestión Ambiental, Ordenamiento y Planificación Territorial, Gerencia de
Proyectos, Evaluación de Impactos ambientales, Desarrollo Rural.

Equivalencia: Dos (2) años de experiencia profesional adicional a la mínima requerida por el título de posgrado.
Experiencia:

Experiencia profesional general mínima requerida de setenta y dos (72) meses y experiencia específica de cuarenta y ocho
(48) meses de trabajo en el sector rural, coordinación, supervisión, fortalecimiento, implementación, y estructuración de
proyectos productivos, formulación de instrumentos de ordenamiento territorial.
KEY PERFORMANCE INDICATORS
Expected Outputs
Required Completion Date
Realizar la entrega de los productos asociados de acuerdo al plan de trabajo suscrito con el
supervisor del contrato:

Producto final. Plazo de
(i) Un capítulo de diagnóstico que evidencie las estrategias que actualmente se entrega: dos (2) meses
implementan en la Unidad de Restitución de Tierras para atender las solicitudes en las contados a partir de la fecha de
que se presentan restricciones al uso del suelo en las áreas a restituir ubicadas sobre firma del contrato.
figuras de protección ambiental.

(ii) Un capítulo en el que se efectúe un análisis de la etapa administrativa para la
atención de solicitudes de restitución de tierras que se presentan ante la Unidad, El pago del producto objeto del
identificando aspectos que se deben incorporar y/o modificar cuando las mismas se contrato estará sujeto a 2
entregas:
ubican sobre figuras de protección ambiental.

(iii) Un capítulo que desarrolle propuestas en materia de usos del suelo y sistemas 
productivos en áreas ubicadas al interior de figuras de protección ambiental que hayan
sido exitosos en otros países y que se relacionen con las áreas protegidas y ecosistemas
estratégicos en Colombia.

(iv) Un capítulo que contenga una propuesta concreta de categorías de protección
ambiental que se vinculen a procesos de restitución de tierras definidas por la Unidad de
Restitución de Tierras. Especificando: a) acciones y metodologías para su 
implementación; b) acciones y metodologías en donde se vincule el aspecto
interinstitucional; c) lineamientos técnicos para la planificación de sistemas productivos,
con las correspondientes medidas de manejo; y d) una propuesta metodológica que
permita realizar un proceso de fortalecimiento institucional y gestión del conocimiento
para la unidad y para el aparato judicial especializado en restitución de tierras, con el fin
de aportar herramientas para el tratamiento de casos de restitución de tierras en áreas de
protección ambiental.
El 50% del pago total,
contra la entrega y visto
bueno por parte del
supervisor del contrato,
de los capítulos (i), (ii) y
(iii).
El restante 50% del pago
total, contra la entrega y
visto bueno por parte del
supervisor del contrato,
de los capítulos (iv), (v) y
(vi).

(v) Un capítulo con las recomendaciones sobre los aspectos internos que deben tenerse en
cuenta por la Unidad de Restitución de Tierras, en las etapas: judicial y de pos fallo en
materia de uso del suelo en áreas solicitadas para la restitución de tierras y ubicadas sobre
figuras de protección ambiental.

(vi) Un anexo técnico a partir de los componentes (iv) y (v) en el cual se formule un
instrumento de seguimiento a través de una batería de indicadores por componente, con
su respectiva metodología de cálculo que incorpore variables medibles para el manejo a
las restricciones al uso del suelo por parte de la Unidad de Restitución de Tierras, en las
áreas a restituir que se encuentran ubicadas sobre figuras de protección ambiental.
Todo lo anterior en formato digital para su revisión y aprobación por parte de la Unidad y entrega
final en formato físico.
Realizar un informe mensual relacionando lo siguiente:

Listado detallado de las actividades realizadas en el marco del contrato.
 Actas de asistencias a reuniones/talleres y demás espacios
Mensual