cartas de porte

A N E XO
DE
A C T UA L I Z AC I Ó N - M AYO 2007
A C T UA L I Z AC I O N E S A N T E R I O R E S : E NERO 2007 / F EBRERO 2007
Colección Práctica
Impuestos | Facturación & Registración
M.Josefina Bavera
Gustavo I.Frankel
Carlos F. Vanney
CARTAS DE PORTE
SE INCREMENTAN LOS REQUISITOS PARA ADQUIRIR LAS CARTAS DE PORTE. SE CREA EL
CAC - CÓDIGO DE AUTORIZACIÓN DE COMPRA. EL VENCIMIENTO DE LOS FORMULARIOS
SIN CAC ES EL 30/04/07.
A SU VEZ, SE ESTABLECEN E INCREMENTAN LAS OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES
DEL COMERCIO DE GRANOS ANTE LA ONCCA, RESPECTO DE LAS CARTAS DE PORTE.
POSTERIORMENTE, SE FLEXIBILIZA EL CUMPLIMIENTO PARA LA CARTAS DE PORTE FERROVIARIAS.
RESOLUCIÓN CONJUNTA (ONCCA - ST - AFIP) 693/07 - 78/07 - 2197, BO: 31/01/07
RG (AFIP) 2205, BO: 15/02/07
RESOLUCIÓN (ONCCA) 1009/2007, BO: 07/02/07
RESOLUCIÓN CONJUNTA (ONCCA - AFIP) 698/2007 - 2198/2007, BO: 31/01/07
RESOLUCIÓN (ONCCA) 797/2007, BO: 23/05/07
PARA UN USO ÓPTIMO DE LA OBRA, PROCEDER COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN:
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REEMPLAZAR EL TÍTULO "TRASLADO Y ENTREGA DE PRODUCTOS PRIMARIOS AGRÍCOLAS", DE
LA PÁGINA 296 A 308, POR LO QUE SE EXPONE A CONTINUACIÓN:
CARTAS DE PORTE
❚ Transporte automotor
❚ Transporte ferroviario
❚ Transporte fluvial
De granos
Con cualquier
destino
Carta de porte
Queda prohibido el traslado de granos con REMITO
Uso de remitos
Transporte de semillas debidamente identificadas de acuerdo con
las normas que la autoridad competente determine y subproductos provenientes de la industrialización de granos
Para el transporte de semillas sin procesar, y hasta tanto se identifique como semilla, se utilizarán obligatoriamente cartas de porte
Con relación al transporte de semilla, deberá tenerse en cuenta la ley 20247, conocida como "Ley de Semillas y Creaciones Fitogenéticas" que tiene, entre otros objetivos, el de
asegurar a los productores agrarios la identidad y calidad de la simiente que adquieren.
En el artículo 9 de la ley mencionada se establece que, la semilla expuesta al público o
entregada a usuarios a cualquier título deberá estar debidamente identificada, especificándose en el rótulo del envase determinadas indicaciones detalladas en ese artículo.
A considerar...
Las cartas de porte ferroviarias emitidas por las prestadoras de servicios tendrán validez
de circulación por 30 días corridos desde el 23/05/07.
Características de la carta de porte
La carta de porte, con excepción de la fluvial –rige la ley 20.094–, tiene las siguientes características:
❚ Intransferible
❚ No endosable
❚ No puede ser objeto de cesión, préstamo ni transferencia de forma alguna, ya sea a título oneroso o gratuito
A considerar...
Se permite el desvío de la carga a un destino distinto del indicado en el anverso, siendo
responsabilidad del destinatario completar el reverso de la carta de porte en todos sus
campos y no pudiendo utilizar esta área para endoso, sino únicamente para modificar el
lugar de la descarga.
Todo desvío de carga injustificado será pasible de infracciones y sanciones.
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Anexo de Actualización - Mayo 2007
Adquisición de
cartas de porte
Inscriptos, a la fecha de
adquisición, en la AFIP
como tales
Productores agropecuarios
Sólo podrán
adquirirlas
Personas físicas o jurídicas que
actúen en el comercio de granos
como comerciantes, industriales
o prestadores de servicios, a excepción de las empresas de
transporte ferroviario o fluvial
Inscriptas con al menos 1
planta a la fecha de adquisición en la ONCCA.
(Las adquisiciones serán
por planta)
Aquellos autorizados por la ONCCA y/o la AFIP
A considerar...
Los operadores del comercio de granos que, por su actividad, NO cuenten con planta y
no puedan, por ello, adquirir cartas de porte deberán respaldar el traslado de granos mediante cartas de porte emitidas por los operadores que poseen planta que intervengan
en la transacción. En este supuesto deberán consignarse, en el campo "por cuenta y orden número 1", la nominación y la CUIT del operador que solicita el traslado.
No pueden emitir ni recibir cartas de porte, ni siquiera utilizando la de otro operador (por
cuenta y orden):
❚ Balanzas
❚ Laboratorios
❚ Entregador
❚ Depósitos y/o mayorista de harina
❚ Corredores
❚ Mercado de futuro y opciones
Confección de las cartas de porte
POR EL ADQUIRENTE
de la carta de porte
En su carácter de cargador/remitente.
Debe ser un productor u operador habilitado a la
compra de cartas de porte
Confeccionada
POR EL DESTINATARIO
de la carta de porte
Siempre en ORIGEN, una vez realizada la carga de los granos
Cuando sea autorizado por la ONCCA
Cuando el remitente sea un productor agropecuario
inscripto en la AFIP
Nunca en DESTINO
Queda prohibido el tránsito y la descarga de mercadería que no se encuentre debidamente amparada por la carta de porte o cuando ésta se
encuentre incompleta al momento de la carga, tránsito o descarga
Dichas cartas de porte deberán indicar,
en el campo "Por cuenta y orden NÚMERO 1", la palabra "productor" y su respectiva nominación
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Con relación a quién es el sujeto obligado a la confección de la carta de porte, se plantea
la cuestión relativa a qué se entiende por cargador/remitente. Al respecto puede decirse
que, en general, las partes que intervienen en el transporte son las siguientes:
❚ Transportista o acarreador: empresa que se encarga del transporte, del traslado de la
mercadería al lugar de destino.
❚ Cargador, remitente o expedidor: persona que envía la mercadería o entrega la misma.
Puede ser destinatario cuando consigna mercaderías a su nombre.
Es la persona que contrata en nombre propio el transporte. Puede ser o no propietario de
la mercadería y puede celebrar el contrato por cuenta propia o ajena.
❚ Destinatario: persona designada para recibir la mercadería. Alguna parte de la doctrina
coincide en que el destinatario no es parte en el contrato de transporte, pero que es titular de un beneficio 1. Otra dice que puede hacerse parte cuando las cosas se despachan
por una persona distinta del cargador 2. No son parte en el contrato de transporte ni el
propietario de la mercadería transportada ni la persona que pagó el flete. No necesariamente el sujeto que encarga el viaje (y, en consecuencia, obligado a la confección de la
carta de porte) coincide con el propietario de la mercadería o con el sujeto que paga el
flete.
Cargador/remitente/depositario: cuando en un
mismo medio de transporte se trasladen
Cantidad de
cartas de porte
1
2
Ricardo Luis Lorenzetti:Tratado de los Contratos. Ed. Rubinzal Culzoni.
Juan Carlos Fernández Madrid: Código de Comercio Comentado. Ed. Errepar.
Distintas
especies
Tantas cartas de porte como especies
se trasladen
Distintos
destinos
Tantas cartas de porte como
destinos
Distintos
remitentes
Tantas cartas de porte como
remitentes
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Anexo de Actualización - Mayo 2007
Cantidad de ejemplares a emitir
EJEMPLARES
Quintuplicado: en poder del cargador/remitente excepto que se hubiera emitido
la carta de porte por cuenta y orden, en cuyo caso la carta de porte quedará en
poder del operador que solicite el traslado o del productor, respectivamente
Se debe archivar correlativamente por dos años
4 en poder del transportista
Original: en instalación de destino.
Se debe archivar por dos años en dicha instalación
Duplicado: para el destinatario
Triplicado: para el transportista, para su devolución una vez cumplido
el transporte, contra constancia de recepción fechada y suscripta por
este último sobre el cuadruplicado
Cuadruplicado:para el transportista.
Se debe archivar por dos años
Amparo de la mercadería transportada
El original de la carta de porte acompañado de las copias (duplicado, triplicado y cuadruplicado) servirán como amparo de la mercadería transportada.
Amparo de la mercadería recibida y descargada
El original de la carta de porte servirá como amparo de la mercadería recibida y descargada en planta.
Toda descarga de granos cuyo remitente y/o cargador sea un productor agropecuario
deberá documentarse en un C. 1116 A, que deberá confeccionarse y cerrarse, como máximo, dentro del mes calendario inmediato siguiente al de la fecha de recepción de la
primera carta de porte.
Anuladas
El adquirente guardará el juego completo por un período no inferior a 2 años.
Calidad
La declaración de calidad en la carta de porte deberá ajustarse a lo reglamentado en los
respectivos estándares o basas estatutarias.
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Pesaje
Pesaje
Se hará en la instalación del cargador/remitente, el cual será el responsable del correcto funcionamiento de sus balanzas, asumiendo total responsabilidad sobre el documento consignado
Carta de porte equivalente al tique de balanza
Si no se posee balanza, entonces se deberá señalar con una cruz en "la carga será
pesada en destino o en tránsito" y consignarse los Kg. aproximados en el campo
"kilogramos netos estimados". Llegando al lugar de pesaje, el cargador remitente
deberá consignar los valores correspondientes en los campos "kilogramos brutos",
"tara kilogramos" y "kilogramos netos"
Transporte sin carta de porte
o incumplimientos
Sanción de la ONCCA: entre otras, exclusión del Registro
de Operadores de Granos.
Sanción de la AFIP:
❚ Exclusión del Registro Fiscal de Operadores de Granos
–RG (AFIP) 1394–
❚ Multas
Régimen de información
Personas físicas o jurídicas autorizadas a adquirir las
cartas de porte deberán informar a la ONCCA las cartas:
❚ Anuladas
❚ Utilizadas
❚ Extraviadas
❚ Vencidas
Los productores agropecuarios cumplirán un régimen
de información especial (no indicado a la fecha)
Adquisición
Organismos autorizados. Los mismos deben informar
las cartas de porte y a quiénes se las vendieron
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Anexo de Actualización - Mayo 2007
Ejemplos
a. Remisión de mercadería de un productor directamente a comprador que es acopiador,
exportador o industrial. Luego se ordena la venta de la misma.
Aclaración: El productor encarga el transporte de la mercadería.
Productor A
(vendedor)
Acopiador, exportador,
industrial (comprador)
Carta de porte:
Cargador: Productor
Procedencia: Campo
Destinatario: Acopiador, exportador o industrial
La carta de porte deberá ser adquirida y confeccionada por el cargador/remitente. En este caso, reviste tal categoría el productor agropecuario.
b. Remisión de mercadería de un productor directamente a comprador que es acopiador,
exportador o industrial.
Aclaración: El acopiador encarga el transporte de la mercadería.
Productor A
(vendedor)
Acopiador
Carta de porte:
Cargador: Acopiador
Procedencia: Campo
Cuenta y orden: Productor
Destinatario: Acopiador, exportador o industrial
La carta de porte deberá ser adquirida y confeccionada por el cargador/remitente. En este caso, reviste tal categoría el acopiador que, como se aclara, es el sujeto que encarga el
transporte de la mercadería.
El acopiador puede utilizar sus cartas de porte para trasladar mercadería de aquellos productores que no la posean, siempre que ese productor se encuentre inscripto en la AFIP
como contribuyente productor de granos.
En el campo expuesto, se deberá indicar "por cuenta y orden 1", productor y la razón
social y la CUIT del mismo.
Para verificar que el productor se encuentra inscripto se deberá ingresar en la página de
la AFIP.
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c. Venta de productor directamente a comprador que es canjeador de bienes y /o servicios
Aclaración: En este caso supongamos que el productor entrega, en un acopio, el cereal
comprometido al sujeto que le prestó el servicio de trilla.
Supuesto: El productor encarga el transporte de la mercadería.
Productor A
(vendedor)
Canjeador de
servicio
Acopio
Carta de porte:
Cargador: Productor
Procedencia: Campo
Cuenta y orden: Canjeador
Destinatario: Acopiador
En este caso el canjeador no puede adquirir carta de porte para efectuar el traslado de la
mercadería desde el campo al acopio. La misma deberá confeccionarse por el productor,
que sí está autorizado a adquirirla. Se debe completar el campo "por cuenta y orden número 1" con la nominación y la CUIT del canjeador.
NORMAS COMUNES: ADQUISICIÓN DE 1116/A, B, C, RT Y CARTAS DE PORTE
Los formularios C. 1116/A, B, C y RT y las cartas de porte deberán consignar el CAC "Código de autorización de compra" y la fecha de vencimiento.
Procedimiento de adquisición de los formularios
1. Obtener el "CHC" –Código de habilitación de compra– a través de la página de internet
de la AFIP, utilizando la clave fiscal para acceder al sistema "TRÁMITE DE LA SOLICITUD DE
AUTORIZACIÓN DE COMPRA DE CARTAS DE PORTE Y F. 1116/A/B/C/RT (CAC)". Se deben
ingresar los datos relativos a la identidad del adquirente y/o de los sujetos autorizados
por éste a presentar la "Solicitud de compra" y/o proceder al retiro de los formularios
(cuando éstos sean reemplazados se deberán efectuar las correspondientes modificaciones). La AFIP emitirá un acuse de recibo con el CHC.
2. Presentar en las oficinas autorizadas a la nominación, impresión, venta o distribución
de los formularios, por sí mismo o mediante las personas designadas al efecto:
a. Solicitud de compra por duplicado, suscripta por el adquirente
Resolución General 2205
Modelo de solicitud de compra
Lugar y fecha:
Datos del adquirente:
❚ CUIT
❚ Apellido y nombres, denominación o razón social
Datos de la solicitud
❚ Carácter de la solicitud
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Anexo de Actualización - Mayo 2007
❚ Carta de porte- RG (AFIP) 1180, (SAGPyA) 335 y (ST) 317:
– Inciso a) Productor
– Inciso b) Operador del comercio de granos
– Inciso c) Otros autorizados por AFIP/ONCCA
❚ Código de comprobante:
❚ 73 C.1116/RT
❚ 74 carta de porte- transporte automotor
❚ 75 carta de porte- transporte ferroviario
❚ 77 C.1116/A
❚ 78 C.1116/B
❚ 79 C.1116/C
❚ Tipo de comprobante
❚ Punto de venta
❚ Cantidad
❚ "Código de Habilitación de Compra (CHC)"
❚ Documento Nacional de Identidad del autorizado para la presentación de la solicitud de compra y/o
retiro del formulario
Firma del adquirente
b. Copia del acuse de recibo en donde conste el CHC
c. DNI original y fotocopia firmada ante las oficinas del responsable o adquirente o de los
sujetos autorizados por éste en el CHC
La institución requerirá la autorización de compra –CAC–. De resultar aceptada, se generará
el CAC –código de autorización de compra– con la pertinente fecha de vencimiento (1).
3. Retiro: Se debe presentar el duplicado de CHC y DNI del que efectúa el retiro. Se generará una constancia de entrega (CE), la cual será entregada al responsable o adquirente
o autorizado, debiéndolo archivar por separado y en forma cronológica y estar a disposición de la AFIP.
Los comprobantes serán válidos a partir de la fecha consignada en la CE.
A considerar...
En el caso de operadores del comercio de granos inscriptos ante la ONCCA, las cartas de
porte deben ser adquiridas por cada planta en donde se realizará el uso de las mismas,
las que serán identificadas con el número asignado por la ONCCA.
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Las solicitudes de compra podrán realizarse a partir del octavo día, inclusive, de la última
solicitud efectuada.
=========================================================================================
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(1) Inconsistencias y efectos:
Posean CUIT
Se encuentren habilitados para adquirir los formularios
Si se detectan inconsistencias el pedido es denegado
Domicilio no confirmado
Se hayan presentado las
DDJJ de IVA
Se hayan presentado las
DDJJ de los recursos de la
seguridad social
Se haya presentado la DJ del
impuesto a las ganancias
Monotributistas
De los últimos 12 períodos
fiscales o el lapso desde el inicio de actividades o del cambio de carácter frente al IVA, si
fuera menor, vencidos al penúltimo mes anterior a la fecha de la solicitud
Correspondiente al último período fiscal vencido a la fecha de
presentación de la solicitud
Sólo deben haber presentado
las DDJJ de los recursos de la
seguridad social
No se presenten incumplimientos o irregularidades como resultado
de la evaluación de su comportamiento fiscal
Tengan actualizado
el domicilio fiscal
En trámite de regularización
Comprobantes comprados con
anterioridad, si correspondiere,
hayan sido informados
Inconsistencias: se podrá
denegar o efectuar autorizaciones parciales
Incluidos en el Registro Fiscal
de Operadores de Granos dispuesto por la RG (AFIP)1394
No incluidos: podrá otorgar autorizaciones parciales respecto de la cantidad y vigencia
Si se detectan inconsistencias: autorización parcial
Reiteraciones: se
podrá denegar
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Anexo de Actualización - Mayo 2007
Sujetos que inicien actividades como responsables inscriptos o adquieran la calidad de
tales: siempre que cumplan los requisitos indicados, se otorgarán autorizaciones parciales durante los tres primeros meses por el porcentaje y plazo que se indican:
❚ 25% de la cantidad solicitada
❚ 45 días
Monotributistas
Cantidad máxima: 15 por año calendario.
Monotributistas que inicien actividades: durante los primeros 3 meses autorizaciones
parciales:
❚ Cantidad solicitada o 15 unidades, lo menor
❚ Plazo de autorizaciones parciales: 45 días
Vencimiento
La fecha de vencimiento operará a los 180 días contados desde el día de generación de
la CAC o hasta el último día del mes de febrero del año calendario inmediato siguiente a
dicha fecha, lo que fuere anterior.
En el caso de autorizaciones parciales, la fecha de vencimiento se reducirá proporcionalmente a la cantidad de formularios autorizados por la AFIP.
Los comprobantes en existencia y vencidos deben ser inutilizados mediante la leyenda
"ANULADO" y conservados en archivo, separados y ordenados cronológicamente, a disposición de la AFIP.
A considerar...
Los formularios adquiridos con anterioridad al 21/02/07 tendrán vigencia hasta el
30/04/07.