vi. variaciones regionales de los procesos de urbanizacion y rurai

VI. VARIACIONES REGIONALES DE LOS
PROCESOS DE URBANIZACION Y
RURAI.IZACION
Dentro del marco anteriormente descrito de cambio cualitativo en las pautas de movilidad migratoria, de ruptura del
modelo unidireccional de urbanización y desruralización y
génesis de una situación nueva de intercambio poblacional
equilibrado entre zonas rurales y urbanas, parece pertinente
analizar los movimientos migratorios en función de sus variaciones regionales.
El hecho de que exista un balance migratorio neutro entre
medio rural y urbano no quiere decir que éste lo sea en las
diferentes regiones. Dicho balance bien pudiera ser debido a
la compensación de saldos regionales opuestos pero de volumen similar. Es importante, por tanto, distinguir las áreas que
continúan perdiendo población rural de aquéllas que por el
contrario experimentan fenómenos de repoblación. También
es evidente el interés que surge por detectar las diferentes y
nuevas áreas emisoras de población hacia los núcleos rurales
además de las receptoras de población rural y la correspondencia de éstas últimas con las tradicionales áreas receptoras.
Para tal propósito, como fuente estadística más idónea, se
utilizará el último Padrón Municipal de habitantes, referido a
1986. La metodología utilizada, así como ciertas precisiones
que deben realizarse al manejar dicha fuente, se encuentran
explicadas en el anexo metodológico. No obstante conviene
recordar que en los flujos migratorios recogidos en dicha fuente la diferencia en el tamaño de los municipios, tanto de origen
como de destino, solo puede situarse en su extremo inferior
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entre municipios menores y mayores de 20.000 habitantes y por
tanto se sobrestiman, en cierta medida, las áreas rurales,
inctuyéndose municipios periféricos de las áreas metropolitanas.
El análisis que se pretende entraña una alta dificultad, ya
que se trata de diferenciar una movilidad doble: una movilidad
en el espacio, entre diferentes regiones, y una movilidad dentro
del continuum rural-urbano'. Los movimientos migratorios a
lo largo del continuum definen cuatro tipos diferentes de
movilidad dependiendo de su dirección: intrarrural,
movimientos con origen y destino rural; intraurbana, desde un
núcleo urbano a otro también urbano; movimientos de
desruralización-urbanización, desde un asentamiento rural a
otro urbano; y de desurbanización-ruralización, corriente contraria a la anterior, compuesta por movimientos con origen en
núcleos urbanos y destino en núcleos rurales. Posteriormente
éstas se agregarán construyendo una tipología que permita
sintetizar esta doble movilidad.
Los diferentes tipos se descomponen a su vez en dos categorías: movilidad interna, cuando el municipio de origen y
destino pertenecen a la misma Comunidad Autónoma, y externa, en caso contrario. La movilidad externa es la componente
responsable de que una determinada Comunidad Autónoma
experimente bien ganancias, bien pérdidas poblacionales. Por
lo general, dicha diferenciación se asimilará como movilidad
de corto recorrido (interna) y de largo recorrido (externa)^.
A la hora de analizar la movilidad regional hay que tener
en cuenta la posición socioeconómica de las diferentes regiones,
ya que es un importante factor explicativo del modelo de
movilidad^. Así, cuando los desplazamientos se producen desde
regiones de menor nivel de desarrollo económico a otras de
(1) Si bien por eficacia operativa el continuum se reduce a una escala
dicotómica rural-urbana utilizando como criterio delimitador el tamaño
municipal.
(2) Es evidente que es inexacto referirse a los mo^^mientos en el interior
de las CCAA como de corto recorrido, especialmente cuando estas son de gran
tamaño, pero la calidad de los datos estadísticos que en este caso obliga a
trabajar con CCAA, no permite otra categorización de la distancia.
(3) La importancia del móvil económico como motor de las migraciones,
ya postulada por Ravenstein, ha sido considerada para el caso español por
Vidal Bendito (1976):
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nivel superior, detertninan por lo general una movilidad de
carácter laboral, mientras que si dicho desplazamiento se produce en sentido contrario se trata fundamentalmente de un
movimiento de «retorno», asociado principalmente, como se
verá, a procesos de ruralización, mientras que el primero está
relacionado con movimientos de urbanización aunque también
con movimientos intrarrurales e intraurbanos.
1. MOVILIDAD INTRARRURAL
Esta movilidad se corresponde con el conjunto de cambios
de residencia intermunicipales sin que exista variación entre el
estrato de tamaño del municipio de origen y el de destino. En
el presente caso queda definida como las migraciones que
tienen como origen un municipio menor de 20.000 habitantes
y como destino otro menor de 20.000 habitantes pudiendo
pertenecer ambos a la misma o a diferente Comunidad Autónoma. Las principales causas de este tipo de movilidad y su
evolución fueron examinadas con detalle en el apartado (V5.2) por lo que no se volverá aquí a incidir sobre ellas.
Según los datos (Vid. tabla VL1), entre 1976 y 1986, al
menos 618.065 personas4 cambiaron su residencia dentro del
área aquí definida como rural, lo que significa una tasa de
movilidad cercana al 4,5%', tasa que resulta moderada en
comparación con la movilidad intraurbana.
«Los saldos migratorios provinciales [de los años sesenta] fueron estrecha
y directamente proporcionales al crecimiento económico (...). El saldo
migratorio fue positivo si el crecimiento económico fue superior al medio
estatal, y negativo en caso contrario>^. (pp.43-44).
(4) Hay que tener en cuenta que el número total de movimientos es
mayor ya que una persona ha podido cambiar varias veces de residencia
durante el período.
(5)En realidad la tasa es mayor ya que habría que tener en cuenta que
la pregunta se ha realizado a los mayores de ] 0 años. Así las 618.065 personas
que han cambiado de municipio entre el colectivo ma}'or de 10 años en ]986
(] 2.310.055) ofrece una tasa del 5%. Es decir, de los habitantes rurales de 1986
el 5% ha cambiado de municipio de residencia. La movilidad es un poco
mayor }a que en el Padrón no se cuentan aquellos que, aunque habiendo
cambiado de residencia durante el período, han fallecido antes del fin del
mismo.
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