Población - Participación Relativa

Población - Participación Relativa
En este informe se realiza un análisis sobre la distribución de la
población en las jurisdicciones subnacionales y los dominios de
estimación de la provincia de Buenos Aires, utilizando como
fuente los Censos Nacionales 1869 – 2010 y el Censo
Provincial de 1881
30 de agosto de 2013
Ministerio de Economía | Subsecretaría de Coordinación Económica | Dirección Provincial de Estadística
Población – Participación Relativa - Agosto 2013
Población – Participación Relativa
Distribución de la población en la República Argentina
El objetivo del presente trabajo consiste en analizar la distribución de la población en los dominios
de estimación de la provincia de Buenos Aires a lo largo de 141 años, en el contexto de la formación del
Estado Nacional. Se focaliza la atención en la evolución que presenta la proporción de la población de cada
jurisdicción subnacional y dominio de estimación sobre el total del país en los Censos 1869-2010.
Los dominios mencionados surgen de la regionalización realizada por la Dirección Provincial de
Estadística en el año 2012, para la creación del Marco Provincial de Viviendas. En ese momento se
delimitaron 16 dominios en la provincia de Buenos Aires, de los cuales 11 están conformados por partidos
del Interior de la provincia y 5 corresponden a Partidos del GBA1.
Es necesario aclarar que por cuestiones de división territorial, la población por provincia es
comparable sólo a partir del Censo de 1960, dado que Chaco, Chubut, Formosa, La Pampa, Misiones,
Neuquén, Río Negro y Santa Cruz se han constituido como tales a partir de la década del ‘50 del siglo XX y
la provincia de Tierra del Fuego a partir de la década del ’90.
Se destacan los siguientes hechos estilizados:
•
La provincia de Buenos Aires desde 1869 es la jurisdicción que mayor participación relativa
tiene (16,7%), representando en el 2010 un 38,9% de la población total. Es de destacar que
esta Provincia en general ha mantenido una tasa de crecimiento de su población superior a
la del total país, exceptuando el período comprendido entre los censos 1980 - 2001 donde
la misma fue levemente inferior2, pero que ha logrado recuperarse en el último censo
realizado, superando nuevamente a la tasa de crecimiento de la población total.
•
La Ciudad de Buenos Aires desde 1895 hasta el Censo del año 1991 ha ocupado el
segundo puesto, a nivel nacional, en cantidad de población. A partir del Censo 2001, se
observa un decrecimiento en valores absolutos de su población haciendo que la misma
pase a ubicar el cuarto lugar en el ranking nacional (siendo superada en población por las
provincias de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe).
•
La provincia de Santa Fe desde 1895 ocupa el tercer puesto en el ranking de población
permaneciendo en el mismo lugar hasta la actualidad, concentrando en promedio el 8,9%
del total país.
1
Dominios 1 a 11 corresponden a partidos del interior de la Provincia de Buenos Aires (conformados por 111 partidos) y dominios 12 a 16 comprenden
partidos del GBA (conformado por 24 partidos).
2
Debe notarse que, de todas formas, la tasa de crecimiento de la población en la Provincia siempre ha sido creciente en el período considerado.
2
Población – Participación Relativa - Agosto 2013
•
La provincia de Córdoba desde el Censo de 1895 hasta el del año 1991 ocupó el cuarto
puesto en el ranking nacional con un promedio del 8,8% de la población del país, siendo
dicha proporción prácticamente invariable en el tiempo. Se observa que a partir del Censo
del año 2001, Córdoba pasó a ocupar el segundo puesto. Se deduce que esta mejora en la
posición relativa se debe básicamente al reposicionamiento de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
•
En el extremo opuesto se encuentra Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur que
siempre ha ocupado el último puesto en el ranking de población, con altas tasas de
crecimiento intercensal incluso superiores a las de la población total. A pesar de esto, en el
2010 su población representa el 0,3% del total país y en promedio a lo largo del período su
población ha representado el 0,1% del total.
Al interior de la provincia de Buenos Aires para el mismo período se pueden destacar las siguientes
características.
•
Varios de los dominios de estimación de la provincia de Buenos Aires superan en población
a varias jurisdicciones subnacionales.
•
En el primer Censo de 1869 los dominios del Interior comprendían en su territorio, el
86,1% de la población provincial en tanto que los dominios del GBA representaban el
13,9%. Esta situación se revierte en la década del ’50, lo cual podría asociarse al cambio en
el modelo de acumulación que atravesaba el país. Para el último censo se observa el
predominio del GBA sobre el Interior, donde la población del primero representa el 63,5%
sobre la población total de la Provincia.
•
Entre los Censos de 1869 y 1914, en el país estaba vigente el modelo agro-exportador, se
llevaba a cabo la política relacionada a la conquista de fronteras (expansión de la incipiente
República) y, es el período de las grandes migraciones externas. Estos hechos coinciden
con una concentración de la población en los partidos del Interior, fundamentalmente en el
dominio 23.
•
A partir de la década del ’50 se revierte la tendencia en cuanto a la concentración de
población al interior de la Provincia, siendo predominante una mayor participación
poblacional en el GBA, cuyos partidos muestran tasas de crecimiento positivas incluso
superiores a la provincial y nacional. Esto se da al mismo tiempo que las migraciones
internas desde el Interior del país al Puerto de Buenos Aires y la consolidación del modelo
de industrialización por sustitución de importaciones. Así, en el Censo de 1947 se observa
que la mayor participación poblacional se dio en el dominio 15. Luego, desde el Censo de
1960 hasta el Censo de 1991, el que pasó a ocupar dicho lugar es el dominio 16.
•
A partir de la década del ’90, bajo un esquema de apertura de la economía, se observa que
se mantiene la tendencia del período anterior con predominio de los dominios del GBA,
pero donde las tasas de crecimiento de los mismos pasan a ser inferiores a las observadas
3
Durante este período los dominios del Interior son los que presentan mayores tasas de crecimiento intercensal, siendo las mismas incluso superiores a
las tasas de crecimiento provincial y nacional.
3
Población – Participación Relativa - Agosto 2013
con anterioridad e incluso en algunos casos inferiores a las observadas a nivel provincial y
nacional.
•
Desde el año 2001 hasta la actualidad, la población se concentra en el dominio 13. En este
caso es importante destacar que desde el primer Censo Nacional realizado el dominio
mencionado está compuesto por exactamente los mismos 3 partidos y que la participación
relativa respecto al total se ha incrementado continuamente con tasas siempre superiores a
la provincial y nacional.
•
Un hecho a destacar es que a pesar de que la participación del Interior en el total provincial
cae y la del GBA aumenta entre las puntas del período, la participación de los dominios del
Interior en el total nacional es estable a lo largo del tiempo mientras que la del GBA crece.
•
Estos hechos llevan a algunas conclusiones preliminares:
ƒ
la población nacional crece traccionada por los dominios del GBA;
ƒ
los
modelos
de
acumulación
basados
en
cierta
tendencia
a
la
industrialización o sustitución de importaciones lleva a una concentración
de la población alrededor de lo que originalmente era el Puerto de Buenos
Aires;
ƒ
el caso de Tierra del Fuego indica las dificultades para revertir la
concentración estructural alrededor del Puerto de Buenos Aires mediante
cierto tipo de políticas de promoción industrial.
4
Población – Participación Relativa - Agosto 2013
Anexo
_______________________________________Cuadro 1 ______________________________________
Dominio
1869
2010
Participación
Participación
relativa en el
relativa en el
total de la PBA
total país 2010
2010
Crecimiento
(cant. de
veces)
Dominio 1
27.138
479.426
18
1,2%
3,1%
Dominio 2
68.509
651.489
10
1,6%
4,2%
Dominio 3
504
299.714
595
0,7%
1,9%
Dominio 4
20.237
805.029
40
2,0%
5,2%
Dominio 5
53.342
331.613
6
0,8%
2,1%
Dominio 6
13.438
1.018.401
76
2,5%
6,5%
Dominio 7
40.187
148.568
4
0,4%
1,0%
Dominio 8
23.526
377.604
16
0,9%
2,4%
Dominio 9
4.039
512.480
127
1,3%
3,3%
Dominio 10
8.778
277.092
32
0,7%
1,8%
Dominio 11
2.289
806.953
353
2,0%
5,2%
Dominio 12
7.483
1.753.232
234
4,4%
11,2%
Dominio 13
8.046
2.756.815
343
6,9%
17,6%
4,4%
11,3%
Dominio 14
1.767.832
Dominio 15
16.535
2.001.162
121
5,0%
12,8%
Dominio 16
10.310
1.637.674
159
4,1%
10,5%
Total Provincia
304.361
15.625.084
51
38,9%
100,0%
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censos 1869-2010.
5
Población – Participación Relativa - Agosto 2013
______________________________________Cuadro 2_________________________________________
Provincia
1869
2010
Participación
Crecimiento
relativa en el total
(cant. de veces)
país 2010
Buenos Aires
304.361
15.625.084
51
38,9%
Ciudad de Buenos Aires
187.818
2.890.151
15
7,2%
79.962
367.828
5
0,9%
Córdoba
210.508
3.308.876
16
8,2%
Corrientes
129.023
992.595
8
2,5%
Entre Ríos
134.271
1.235.994
9
3,1%
Jujuy
40.379
673.307
17
1,7%
La Rioja
48.746
333.642
7
0,8%
Mendoza
65.413
1.738.929
27
4,3%
Salta
88.933
1.214.441
14
3,0%
San Juan
60.319
681.055
11
1,7%
San Luis
53.294
432.310
8
1,1%
Santa Fe
89.117
3.194.537
36
8,0%
Santiago del Estero
132.898
874.006
7
2,2%
Tucumán
108.953
1.448.188
13
3,6%
Resto (* )
96.219
5.106.153
53
12,7%
1.830.214
40.117.096
22
100,0%
Catamarca
Total País
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censos 1869-2010.
Aclaración: por cuestiones de comparabilidad se ha decidido discriminar a la Ciudad de Buenos Aires (incluye habitantes de la Ciudad de Bs. As.,
Flores, Belgrano y Martín García) de la población de la provincia de Buenos Aires en el Censo de 1869, a pesar de que la misma deja de ser
considerada territorio provincial recién a partir de su declaración como Capital Federal del país.
(*) Resto incluye para el Censo 1869 los Territorios Nacionales de Chaco, Chubut, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz,
Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur y 2.928 habitantes de frontera. Para el Censo 2010 incluye las provincias de Chaco, Chubut, Formosa, La
Pampa, Misiones, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
6
Población – Participación Relativa - Agosto 2013
______________________________________Gráfico 1 _________________________________________
%
Evolución de la participación de la población por región en la provincia
100,0
90,0
80,0
86,1
88,6
Interio r
77,8
70,0
61,3
63,0
63,3
62,8
63,5
38,7
37,0
36,7
37,2
36,5
1980
1991
2001
2010
55,8
60,0
59,3
40,7
50,0
40,0
44,2
30,0
20,0
GB A
87,2
22,2
13,9
11,4
12,8
10,0
0,0
1869
1881
1895
1914
1947
1960
1970
Año
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censos 1869-2010.
%
______________________________________Gráfico 2 _________________________________________
Evolución de la participación de la población por región en el total nacional
50,0
45,0
Interio r
40,0
GB A
35,0
30,0
23,0
25,0
20,3
20,4
20,0
24,5
24,4
24,0
24,7
18,8
15,9
14,3
15,0
10,0
5,0
5,8
2,3
3,0
1869
1895
15,0
14,5
14,4
14,2
14,2
14,2
1960
1970
1980
1991
2001
2010
11,0
0,0
1914
1947
Año
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Censos 1869-2010.
7
Población – Participación Relativa - Agosto 2013
______________________________________Mapa 1 _________________________________________
Dominios con mayor participación en el total de población provincial. Censos 1869-2010
SAN NICOLAS
RAMALLO
SAN PEDRO
PERGAMINO
censo
COLON
1869 - 1881
1895 - 1914
ARRECIFES
ROJAS
BARADERO
SAN FERNANDO
ISLAS
SAN ANTONIO
CAMPANA
DE ARECO E. DE LA CRUZ
ESCOBAR
GRAL. ARENALES
SALTO
CARMEN DE
ARECO
LEANDRO N.
ALEM
ZARATE
CAP. SARMIENTO
SAN ANDRES
DE GILES
JUNIN
CHACABUCO
MERCEDES
GRAL. VILLEGAS
GRAL. PINTO
CHIVILCOY
GENERAL
VIAMONTE
G. RODRIGUEZ
MARCOS
PAZ
GRAL. LAS
HERAS
SUIPACHA
FLORENTINO
AMEGHINO
PILAR
LUJAN
ENSENADA
PTE. PERON
BERISSO
LA PLATA
ALBERTI
LINCOLN
NAVARRO
SAN VICENTE
BRAGADO
CAÑUELAS
LOBOS
MAGDALENA
BRANDSEN
CARLOS TEJEDOR
9 DE JULIO
25 DE MAYO
PUNTA INDIO
ROQUE PEREZ
GRAL. PAZ
MONTE
RIVADAVIA
CHASCOMUS
SALADILLO
PEHUAJO
CARLOS
CASARES
LEZAMA
GRAL. BELGRANO
LAS FLORES
GRAL. ALVEAR
CASTELLI
TRENQUE LAUQUEN
H. YRIGOYEN
PELLEGRINI
PILA
BOLIVAR
TAPALQUE
TORDILLO
DOLORES
TRES LOMAS
RAUCH
DAIREAUX
GENERAL
GUIDO
SALLIQUELO
GRAL.
LAVALLE
AZUL
OLAVARRIA
GUAMINI
MAIPU
AYACUCHO
PINAMAR
GENERAL
MADARIAGA
ADOLFO ALSINA
GENERAL
LA MADRID
TANDIL
VILLA GESELL
MAR CHIQUITA
LAPRIDA
CORONEL
SUAREZ
BENITO JUAREZ
BALCARCE
SAAVEDRA
GONZALES CHAVES
GENERAL
PUEYRREDON
CORONEL PRINGLES
LOBERIA
GENERAL
ALVARADO
TORNQUIST
SAN CAYETANO
censo
NECOCHEA
TRES ARROYOS
BAHIA BLANCA
CORONEL DORREGO
1980 - 1991
MONTE HERMOSO
VILLARINO
censo
CNEL. DE MARINA
L. ROSALES
1960 -1970
2001 - 2010
censo
PUAN
1947
ESCOBAR
TIGRE
PILAR
Dominio 2
Dominio13
Dominio 15
Dominio 16
SAN FERNANDO
M.
ARGENTINAS
JOSE C.
PAZ
SAN MIGUEL
SAN ISIDRO
VICENTE LOPEZ
G. SAN
MARTIN
HURLINGHAM
TRES DE
ITUZAINGO
FEBRERO
MORON
MORENO
GRAL.
RODRIGUEZ
AVELLANEDA
MERLO
PATAGONES
LA
MATANZA
LANUS
LOMAS
DE ZAMORA
MARCOS PAZ
GRAL.
LAS HERAS
8
QUILMES
BERAZATEGUI
E.
ECHEVERRIA
ALMIRANTE
FLORENCIO
BROWN
EZEIZA
VARELA
PTE. PERON
CAÑUELAS
ENSENADA
LA PLATA
Población – Participación Relativa - Agosto 2013
Fuentes:
•
Censo Nacional de 1869
•
Censo Provincial de Población de 1881
•
Censo Nacional de 1895
•
Censo Nacional de 1914
•
Censo Nacional de 1947
•
Censo Nacional de Población, Viviendas y Agropecuario de 1960
•
Censo Nacional de Población, Familias y Viviendas de 1970
•
Censo Nacional de Población y Vivienda de 1980
•
Censo Nacional de Población y Vivienda de 1991
•
Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda de 2001
•
Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda de 2010
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