México como territorio - ENP 4

1
C A P Í T U L O S E G U N DO
M É X I C O C O M O
T E R R I T O RIO
1. Elementos del territorio
La segunda acepción que de México llega a nuestra
mente es la de su territorio y ello es natural, porque la
tierra identifica el nombre y al hombre. Los niños desde
su kinder aprenden la fotografía emocional de México
desde Baja California hasta Yucatán. Sus playas,
montañas, valles, selvas, mares, cielos… y aprenden a
balbucear Patria.
El territorio es como nuestra casa, la nación como
nuestra familia y México la palabra suave y fuerte para
identificarnos.
Generalmente pensamos que el territorio de un Estado se
refiere necesariamente a su espacio terrestre cuando en
realidad no es así. En realidad cuando hablamos del
2
territorio de un Estado, nos referimos no sólo a su
espacio de tierra sino también a su espacio de mar, a su
espacio aéreo y a su plataforma continental, espacios de
los que a continuación hablaremos, no sin antes de
destacar la amplitud del territorio de los Estados a
través de esta representación gráfica.
Espacio terrestre
Islas
Cayos
Arrecifes
Territorio
Aguas Interiores
Del
Espacio marítimo
Mar territorial
Estado
Zona Económica
Exclusiva
Plataforma Continental
3
Nuestra Constitución Política General, en su artículo 42
establece los espacios que en su conjunto integran el
territorio del Estado mexicano al señalar:
Artículo 42. “El territorio nacional comprende:
I. El de las partes integrantes de la Federación;
II. El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en
los mares adyacentes;
III. El de las islas de Guadalupe y las de
Revillagigedo situadas en el Océano Pacífico;
IV. La plataforma continental y los
submarinos de las islas, cayos y arrecifes;
zócalos
V. Las aguas de los mares territoriales en la
extensión y términos que fija el Derecho
Internacional y las marítimas interiores;
VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con
la extensión y modalidades que establezca el propio
Derecho Internacional”. (1)
Para todos los Estados del mundo, el territorio es
esencial para su existencia por eso, junto con la nación,
es uno de sus elementos constitutivos. En un ejercicio de
reflexión analógica, el territorio es como la casa que
4
habitamos y la nación como la familia a la que
pertenecemos. Como lo analizaremos más adelante, la
nación, el territorio y la soberanía son los tres elementos
que hacen posible la existencia de los Estados. Por lo
pronto, nos preocupamos aquí por entender y ubicar lo
que el territorio es y comprende en nuestras vidas y en la
de nuestro Estado.
1.1 Importancia económica.
Desde tiempos inmemoriales el territorio ha estado
ligado a las vidas de las comunidades humanas, desde las
tribus hasta los Estados nacionales en la actualidad, tan
importante es, que en la historia política del mundo, la
mayor parte de las guerras y de los conflictos bélicos del
mundo se han originado por las disputas de territorios
entre los Estados y es que ellos no sólo son los espacios
geográficos en los que viven las comunidades humanas o
naciones, sino que además proporcionan los medios,
recursos y riquezas de los que dependen las naciones
para su subsistencia y desarrollo. Así aparecen las
actividades económicas primarias que distinguen a la
riqueza de las naciones: sus recursos naturales
renovables, aquellos sobre los que la acción humana poco
los afecta por lo que es posible su constante y periódica
renovación. Entre ellos tenemos el suelo, el agua, la flora,
la fauna, el aire, el paisaje, el medio ambiente, la energía
del sol y el viento.
5
Junto a ellos distinguimos también los recursos no
renovables: aquellos cuyos procesos de formación tarda
miles de millones de años, podemos decir que son finitos
lo que implica que se agotarán, tal es el caso de los
minerales como el hierro, el petróleo, el carbón y el oro,
entre otros.
Por otra parte, la ubicación geográfico-política,
determina en la actualidad su importancia en las
relaciones económicas y políticas internacionales.
1.2 Importancia Geopolítica.
La ubicación territorial combinada con la riqueza de
recursos de un Estado, determinan su importancia
geopolítica lo que es decir su peso y presencia específica
y significativa en las relaciones entre los Estados y las
fuerzas de la política internacional. Por ejemplo, el
estrecho de Gibraltar, es de una importancia
extraordinaria porque es la entrada y salida al mar
mediterráneo lo que es decir a tres continentes bañados
por sus aguas: Europa, Asia y África, razón que nos
explica la razón por la que el Reino Unido mantiene su
presencia en el Peñón de Gibraltar en pleno territorio
español, lo que ha sido un factor de oposición y constante
tensión entre España y el propio Reino Unido.
México ocupa una posición geopolítica de singular
importancia ya que es un Estado que además de una gran
riqueza en sus recursos naturales, dispone de una
6
posición geográfica importante: Compartir más de 3000
Km de frontera con la primera potencia del mundo, tener
acceso a los dos grandes océanos, el Atlántico y el
Pacífico, además del Mar Caribe y constituir el puente
geográfico natural entre las dos Américas: la del Norte y
la del Sur.
2. Concepto del Territorio.
Entendemos por territorio, el espacio geográfico en el
que se establece una nación para hacer su vida cotidiana
social, al amparo de los recursos y posibilidades que su
territorio le proporciona, desarrollándose una identidad
emocional entre los individuos que lo habitan respecto a
ese espacio geográfico.
En un planteamiento más elaborado, el territorio
constituye el espacio geográfico en el que la nación
organizada como Estado ejerce su poder (soberanía) y la
aplicación de su derecho (conjunto de normas jurídicas)
en el territorio que le corresponde.
De ahí que para efectos jurídicos se considere que el
territorio no sólo se refiere a una porción terrestre, sino
que además comprende un espacio marino y aéreo
además de la plataforma continental, tal como quedó
establecido anteriormente y como lo explicaremos a
continuación.
7
3. Espacio Terrestre de México.
El espacio terrestre como tal, se entiende como toda
porción de tierra que sobresale de las aguas. Así, este
espacio comprende la tierra continental, islas cayos y
arrecifes. Podría considerarse a primera vista que es
elemental hablar de la tierra como la porción que
sobresale de las aguas. Sin embargo no hay tal
elementalidad si se considera que existen amplias
porciones de tierra cubierta por las aguas a la que
conocemos como fondos marinos, los que tienen en su
mayoría una reglamentación internacional ya que se
consideran patrimonio de la humanidad, salvo aquellos
que se encuentran en los espacios marítimos que
pertenecen a los Estados, en cuyo caso son propiedad de
éste como veremos más adelante.
Así, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de
Geografía e Informática (INEGI), “La extensión territorial
de México, es de 1 964 375 Km² de los cuales 1 959 248 Km²
son superficie continental y 5 127 Km² corresponden a
superficie insular” (2).
3.1 Fronteras Territoriales. Los límites del Estado
mexicano es decir las fronteras con sus vecinos son:
8
“Con los Estados Unidos de América, Guatemala y
Belice, a lo largo de un total de 4 301 km distribuidos
de la siguiente forma:
Con los Estados Unidos de América, se extiende una
línea fronteriza a lo largo de 3,152 km desde el
Monumento 258 al noroeste de Tijuana hasta la
desembocadura del Río Bravo en el Golfo de México.
Son estados limítrofes al norte del país: Baja
California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y
Tamaulipas.
•
La línea fronteriza con Guatemala tiene una
extensión de 956 km; con Belice de 193 km (No incluye
85.266 km de límite marítimo en la Bahía de
Chetumal). Los estados fronterizos del sur y sureste del
país son: Chiapas, Tabasco, Campeche y Quintana Roo.
•
México destaca entre los países del mundo por la
extensión de sus litorales, que es de 11,122 km,
exclusivamente en su parte continental, sin incluir
litorales insulares” (3)
Si nos fijamos bien, es curioso que México se encuentre
separado de sus vecinos territoriales, E.U, Guatemala y
Belice, por sendos ríos El Bravo, El Suchiate y el Hondo y
a los costados, en nuestros litorales oceánicos, colinde
con dos grandes océanos. Somos una isla
metafóricamente hablando
3.2 Islas mexicanas.
Las islas se consideran también espacio terrestre. Pero,
¿cuántas islas consideras que existen en los espacios
9
oceánicos incluyendo la Zona Económica Exclusiva 200,
300? Bueno, podríamos pensar de acuerdo a la imagen
clásica que de nuestro territorio nacional nos presenta
cualquier mapa que no pasarían de 10, sin embargo, para
tu asombro amable lector, disponemos de alrededor de
¡3000 islas!, la mayor parte de ellas de pequeño, muy
pequeño tamaño pero en su conjunto la superficie que
representan es de 5127 Km.
Tal como se refiere en los registros geográficos del INEGI:
“Una isla es una porción de tierra firme y/o rocas
rodeada de agua.
Más de tres mil islas se encuentran en la Zona
Económica Exclusiva (ZEE), además de las que se
localizan en los ríos, lagos, lagunas y presas.
10
Gráfica N° 1 Espacios marinos. Tomado y adaptado con fines educativos del INEGI.
En el recuento de territorio insular se incluyen islas pequeñas,
islotes, cayos o rocas que no tienen nombre; se identifican por
sus coordenadas geográficas y, en conjunto, suman una
superficie aproximada de 5 127 kilómetros cuadrados. Sólo 144
están habitadas por 618 930 personas, es decir, 0.6% de la
población nacional” (4)
El listado de ellas se presenta en la lectura DEL anexo
nº3 de este capítulo, cuya información la hemos extraído
del INEGI (2007).
11
3.3 NUMERALIA
del TERRITORIO
Código
Unidad
de
Concepto
Dato
de la
medida
fuente
22
Superficie territorial de la República
Kilómetros
1 964 375
Mexicana
cuadrados
22
Superficie
continental
de
la
Kilómetros 1 959 248
República Mexicana
cuadrados
22
Superficie insular de la República
Kilómetros 5 127
Mexicana
cuadrados
22
Longitud de litorales de la República
11 122
Mexicana
Kilómetros
22
Longitud
de
los
límites
Kilómetros 4 301
internacionales de la República
Mexicana
38
Áreas
naturales
protegidas
Unidades 164
resguardadas por el gobierno
mexicano, junio de 2008 P
38
Superficie de las áreas naturales Miles
de 23 098.3
protegidas resguardadas por el hectáreas
gobierno mexicano, junio de 2008 P
38
Superficie de las áreas naturales Porcentaje de la 11.8
protegidas resguardadas por el superficie total
gobierno mexicano, junio de 2008 P
12
ACTIVIDAD PARA ALUMNOS
TAREA: LECTURA ANEXO N° 1
4. Características orográficas de nuestro territorio.
Una simple vista de un mapa de nuestro territorio nos
habrá de revelar su primera característica geográfica
fundamental: Es marcadamente montañoso, México es un
país de volcanes. Un dato nos ha de reafirmar esta idea,
se calcula que existen más de 2500 volcanes en todo el
territorio, de los cuales se identifican sólo los activos
como los más conocidos que se señalan en el siguiente
mapa:
13
Gráfica N° 2. ZONAS MONTAÑOSAS. Tomada y adoptada con fines educativos de Kalipedia.
El Dr. Valdés (1998:1) del Instituto de Geofísica de la
UNAM, escribió:
“En nuestro país se estima que hay
aproximadamente 3000 volcanes. Estos volcanes
se encuentran principalmente en el Eje Neovolcánico que ocupa la zona central de México y
se extiende de los estados de Jalisco y Michoacán
al estado de Veracruz” (5).
14
A ese conjunto de volcanes que atraviesan literalmente el
territorio nacional se le conoce como cinturón transvolcánico, en el que se encuentran algunos de esos
volcanes en actividad.
Arriba y a los lados de ese cinturón volcánico, se ubican
dos grandes cadenas montañosas que son las Sierras
Madres Occidental y Oriental mismas que viniendo
desde el norte del país se juntan en el sur en lo que se
conoce como el nudo volcánico para desde ahí formar un
solo sistema montañoso denominado como Sierra Madre
del Sur, que se extiende hacia Centro-América y hacia el
Sur del Continente. La siguiente representación mapográfica nos da una idea de esas ubicaciones montañosas:
Gráfica N°3 Geografía montañosa I.
Tomado y adaptado con fines educativos de Quantica consulting.
15
La misma gráfica se puede apreciar de manera más real
en la siguiente exposición, en la que se aprecia lo agreste
de nuestras cadenas montañosas, las sierras madres y el
altiplano
Gráfica 4 Geografía montañosa II.
Tomado y adaptado con fines educativos de: Quantica consulting.
¿Por qué es importante la orografía en los problemas
sociales,
económicos
y
políticos
del
país?
fundamentalmente porque es una de las más importantes
determinantes del número de hectáreas de tierra de
cultivo lo que significa hablar de la generación de
alimento para nuestra población. Así, se ha calculado que
sólo “EL 15% DE LA SUPERFICIE NACIONAL EN
HECTÁREAS ES CULTIVABLE. Así, si el total de la
superficie cultivable es de 196437500(ha), sólo se cultivan
30000000(ha). (6),
16
Ratificaría esa idea una simple comparación de nuestro
territorio con el territorio norteamericano en la que
haciendo de lado la extensión de uno y otro, se podría
observar que el territorio estadounidense es
prácticamente una mesa verde en la que más de la mitad
está totalmente plana y verde por la gran cantidad de ríos
que la atraviesan, como se puede apreciar en la siguiente
gráfica:
Gráfica N° 5 Geografía montañosa en los E.U.
Tomada y adaptada con fines educativo de Quantica consulting
Por otra parte, hemos de considerar que del total de
hectáreas cultivables no todo está trabajado o sembrado
debido a diversos problemas, entre ellos los del
financiamiento a los trabajadores del campo, la baja
rentabilidad de la producción de la tierra por la que el
campesino no obtiene ganancias suficientes que le
permitan ver en el campo un medio estimulante de
recursos, lo que determina su abandono, con la
17
consiguiente migración de la mano de obra agrícola al
exterior o a nuestras grandes ciudades.
Todo ello, junto con otros factores constituye la quiebra
del campo, que origina nuestra dependencia de alimentos
hacia el exterior y la ausencia de una soberanía
alimentaria que garantice mejores posibilidades de
acceso al consumo de alimentos buenos y baratos para
nuestra población
4.1 Debilidades de nuestra orografía.
Si reflexionamos en torno a las cadenas montañosas que
caracterizan a nuestro territorio podremos destacar
algunas de los problemas en los que nuestra accidentada
orografía influye:
a) El reto de la integración nacional, problema que entre
otros factores se ha visto favorecido por nuestra abrupta
geografía y la dificultad de integrar aún más a nuestras
etnias al desarrollo nacional a la idea de mexicanidad y a
la modernidad.
b) Dificultades para las comunicaciones, es decir
carretero, pese al esfuerzo que por años ha llevado a cabo
el Estado mexicano y que no ha sido suficiente para
integrar a todo el territorio nacional dejando zonas
selvícolas, montañosas y desérticas incomunicadas, con
todos los costes económicos y sociales que ello
representa.
18
c) La existencia de cacicazgos políticos regionales, que
tienden a perpetuarse por lo aislado de amplias regiones
y comunidades a lo largo de nuestro territorio, pese a las
“modernizaciones políticas” de los últimos años en
nuestro país.
d) El desarrollo de grupos delincuenciales que al amparo
de la montañosa y accidentada geografía desarrollan sus
actividades. El caso típico es el cultivo de psicotrópicos
en zonas muy definidas del país, con los consiguientes
efectos que apreciamos en regiones dominadas por la
delincuencia organizada contra la que el Estado
mexicano libra una reciente y costosa lucha frontal.
4.2 Fortaleza de Nuestra Orografía.
Así como la orografía ha traído algunos inconvenientes
en nuestro desarrollo económico, también ha generado
beneficios, traducidos en la producción de minerales que
coloca a nuestro país en un lugar importante a nivel
mundial. Para darnos una idea de esa producción,
transcribimos la siguiente información
del
INEGI (2007).
“ LA Minería Es una actividad
económica primaria (pues los
minerales se toman directamente de
la Naturaleza) que se refiere a la
exploración,
explotación
y
aprovechamiento de minerales.
19
Existe una amplia variedad de minerales en la
Tierra. Los hay sólidos (oro y níquel), líquidos
(mercurio o el petróleo), quebradizos (yeso o cal) y
gaseosos (gas natural). La naturaleza los presenta
acumulados
en
lugares
conocidos
como
yacimientos, los cuales se encuentran al aire libre o
en el subsuelo a diferentes niveles de profundidad.
“Por sus características, los metales se clasifican
en:
20
“Otra clasificación:
Minerales concesibles y no concesibles
Otra manera de clasificar a los minerales, se basa
en si requieren o no permiso del gobierno para ser
explotados.
21
Minerales
concesibles
Minerales no
concesibles
Son
los
minerales
que,
de
acuerdo con
la Ley de
minería,
sólo pueden
ser
explotados
con
el
permiso o
concesión
otorgada
por
la
Secretaría
de
Economía;
por ejemplo:
oro, plata,
plomo,
cobre, zinc,
carbón,
coque,
fierro,
manganeso,
azufre,
barita,
caolín,
celestita,
diatomita,
dolomita,
No requieren
de un permiso
por parte del
gobierno para
ser
explotados;
básicamente
son los que se
utilizan para
la
construcción
como arena,
mármol,
tezontle
y
cantera, entre
otros.
Otros
minerales que
se consideran
no concesibles
(porque sólo
el
gobierno
puede
explotarlos)
son
los
hidrocarburos
(petróleo) y
los minerales
radiactivos
(uranio).
22
fluorita,
feldespato,
fosforita,
grafito, sal,
sulfato de
sodio,
sulfato de
manganeso,
wollastonita
y yeso, entre
otros.
“Primeros lugares de producción mundial
“Nuestro
país, en la
actualidad,
ocupa
el
segundo
lugar
a
nivel
mundial
en
la
producción
de plata,
bismuto y
fluorita;
destaca en
la
producción
23
de
arsénico,
plomo,
cadmio,
antimonio,
zinc,
barita,
grafito y
yeso, entre
otros.
México en la producción mundial de minerales,
2006.
Mineral
es
metálic
os
Producció
n
(kilogram
os)
Lugar
mundi
al
Plata
2 970
2°
Oro
38 961
9°
Producci
ón
(miles de
tonelada
s)
Lugar
mundi
al
Bismuto
1 186
2°
Arsénico
1 595
5°
135
5°
Plomo
24
Cadmio
1 399
6°
Antimoni
o
778
6°
Zinc
479
6°
Molibden
o
2 519
8°
Mangane
so
124
8°
Cobre
334
12°
Fierro
7
13°
Minerale
s
no
metálico
s
Producci
ón
(miles de
tonelada
s)
Lugar
mundi
al
Fluorita
936
2°
Barita
200
6°
Grafito
12
6°
5 951
7°
459
9°
1 074
13°
Yeso
Feldespa
to
Azufre
Nota: La producción puede medirse utilizando
dos criterios distintos: por el volumen (como en
25
este caso) o su valor.
“Minerales que exporta México
De acuerdo con el valor que representan para
México, destaca la exportación de plata y zinc a
Estados Unidos de América (EE.UU.).
Valor de las exportaciones de minerales
seleccionados por país de destino, 2006.
Producto
Mile
s de
peso
s
Principal
es países
de
destino
22
005
671
EE.UU.
Minerales
metálicos
Metales
preciosos
Plata
Metales
industrial
26
es
Zinc
4
952
204
EE.UU.
Cobre
2
026
565
EE.UU.
Fierro
201
359
Venezuel
a
Plomo
152
939
EE.UU.
Manganes
o
14
622
EE.UU.
Sal
544
887
Japón
Azufre
225
444
EE.UU.
Fluorita
165
827
EE.UU.
Yeso
121
170
EE.UU.
Barita
2
228
EE.UU.
Minerales
no
metálicos
27
“Minerales que importa México
De acuerdo con el valor que representan para
México, destaca la importación de cobre, aluminio,
fierro y fosforita, entre otros; los principales países
de origen son Chile, Venezuela y Brasil,
respectivamente.
Valor de las importaciones de minerales
seleccionados por país de origen, 2006.
Producto
Miles
de
peso
s
País
de
origen
Minerale
s
metálicos
Cobre
8
758
324
Chile
Aluminio
2
708
048
Venezuel
a
Fierro
1
942
Brasil
28
664
Níquel
410
284
Canadá
Estaño
293
450
EE.UU.
Fosforita
1
107
482
Brasil
Carbón
mineral
734
573
Canadá
Coque
459
787
EE.UU.
Arcillas
330
934
EE.UU.
Minerale
s
no
metálicos
Nota: La producción puede medirse utilizando
dos criterios distintos, por el volumen o por su
valor (como en este caso).
Tomado y adaptado con fines educativos del INEGI (7).
5 Hidrología de México.
Si el primer gran problema nacional es el del territorio
que en su mayor parte es árido, escabroso, montañoso, el
segundo de nuestros grandes problemas nacionales va a
29
ser el de agua. México tiene un territorio en el que no hay
agua, al menos en las cantidades suficientes para su
población – consumo humano- y el aprovechamiento de
tan vital líquido para el cultivo o usos de la industria.
Particularmente, la dependencia por el abastecimiento de
tan vital líquido de las urbes, constituye un problema que
a diario crece silenciosa y peligrosamente por sus
potencialidades críticas las que en un futuro inmediato,
quizás de 20 años, se manifestará con incalculables
consecuencias. De esta manera es un lugar ya muy común
que se exprese que los próximos conflictos armados en
el mundo serán por el abastecimiento de agua. De hecho
en muchas de nuestras comunidades rurales, los
conflictos por las fuentes potables son ya uno de los
problemas cotidianos nacionales.
Comencemos por establecer la capacidad hidráulica del
territorio, a la luz del número de ríos que tenemos en el
siguiente mapa del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática del que aclara:
“Los ríos son las corrientes de agua que fluyen
sobre sus cauces. Pueden ser de dos tipos,
según su estacionalidad: perenes, con agua
todo el año, e intermitentes, con agua sólo en
alguna parte del año, por lo general la época
de lluvias. Los principales ríos, por su
escurrimiento medio anual en millones de
metros cúbicos, son los siguientes: Usumacinta,
56 mil; Papaloapan, 47 mil; Grijalva, 25 mil;
Coatzacoalcos, 22 500; Balsas, 14 500; Bravo,
13 mil; Pánuco, 12 mil; Hondo, 11 mil; Lerma-
30
Santiago, 8 500; Tecolutla, 5 500; y Fuerte, 5
mil. Los cuatro principales ríos llevan al Golfo
de México un total de 2.2 millones de litros de
agua cada segundo. El Usumacinta contribuye
con 900 mil, el Grijalva 700 mil, el
Coatzacoalcos 400 mil y el Papaloapan con 200
mil. El río Bravo está considerado uno de los
más largos del mundo, tiene 2 800 Kilómetros
de longitud y un caudal máximo promedio
cercano a los 120 mil litros por segundo”(8).
Cualquiera que aprecie el mapa hidrológico de nuestro
país, podría pensar que disponemos de una buena
cantidad de agua que nos surte de tan vital líquido. Sin
embargo no es así pese a que:
“En México existen cerca de 42 ríos principales
que transcurren en tres vertientes: occidental o
del océano Pacífico, oriental o del océano
Atlántico (Golfo de México y Mar Caribe) e
interior, cuyos ríos desembocan en lagunas
interiores (INEGI, 1995). En la vertiente del
Pacífico destacan las cuencas de los ríos Yaqui,
Fuerte, Mezquital, Lerma-Santiago y Balsas; en la
costa del Golfo de México, las cuencas de los ríos
Bravo, Pánuco, Papaloapan, Grijalva y
Usumacinta. Destaca la del río Nazas entre las
cuencas endorreicas. La mayor parte de la
Península de Yucatán carece de drenaje
superficial pues se trata de una extensión de
poco relieve y sustrato permeable, por lo que casi
toda la circulación de agua es subterránea”(9).
31
Esos ríos se designan y se ubican en el siguiente mapa:
Gráfica n° 6 Ríos de México (más importantes)
Tomada y adaptada para fines educativos de :
Ahora bien, los ríos no son la única fuente de
aprovisionamiento de agua. Junto a ellos se encuentran
también los siguientes espacios y fuentes dispuestas por
la naturaleza: lagos, lagunas y corrientes subterráneas,
además de las aguas oceánicas y, por supuesto, la lluvia.
Junto a ellos podemos agregar las presas como espacios
acuíferos hechos por el hombre. Algunos autores,
refieren también los arroyos, a los que debemos entender
32
como aguas derivadas de ríos importantes o caudalosos,
o como aquellos volúmenes que se caracterizan por no
tener grandes espacios de agua o por no disponer de ella
todo el año.
¿Cuáles son los volúmenes de agua dulce que nos
proporcionan esos espacios? La Fundación la
Comunicación y Educación Ambiental, A.C. nos refiere
este informe:
Distribución del volumen de agua dulce en México
Gobierno de México-1996- Mil lones de Mts. (cbs.)
Lluvia
1522 000
Ríos
412 000
Presas
180 000
Lagos
lagunas
14 000
Gráfica n°7. Agua dulce en México
Tomada y adoptada con fines educativos de:
Fondo para la comunicación y la educación ambiental, A,C.
De acuerdo a esa información, se podría pensar que
México es suficiente en agua dulce, sin embargo dicha
suposición no podría estar más alejada de nuestra
realidad, por las razones que el Fondo Para la
Comunicación y la Educación Ambiental, ha señalado y
que a continuación se exponen:
“El 56% de nuestro territorio es semiárido.
El 67% de la lluvia cae en los meses de junio a
septiembre. En el norte, México es muy ancho
33
pero con poca lluvia (árido o semiárido). En el
sur es angosto, pero llueve más. El 50% de la
superficie la tienen los estados norteños y ahí
llueve tan sólo 25% del total. En la parte
angosta del país, que ocupa 27.5% del
territorio, cae la mayor parte del agua de
lluvia (49.6%) en los estados del sur-sureste
(Chiapas, Oaxaca, Campeche, Quintana Roo,
Yucatán, Veracruz y Tabasco).
En todo el país llueve aproximadamente
1511 kilómetros cúbicos de agua cada año,
lo que equivale a una piscina de un
kilómetro de profundidad del tamaño de su
capital, el Distrito Federal. El 72% (1084
km3) de esa agua de lluvia se evapora”
En
la clasificación mundial, México está
considerado como un país con baja disponibilidad
de agua.(10)
Además de lo anterior, hemos de agregar a esa
problemática estas tendencias que agravan el problema:
• Excesivos grados de contaminación a las que se ven
sometidas las fuentes que nos proveen de agua dulce,
lo que no quiere decir que esta sea necesariamente
potable. Es decir a la poca cantidad de agua dulce de
la que se dispone en el territorio, hemos de agregar
que no toda es potable o posible para consumo
humano. Así se sabe que:
34
“Las 300 cuencas hidrográficas del
país
tienen
algún
grado
de
contaminación. Casos extremos: el
Coatzacoalcos, el Blanco, el Pánuco, el
Atoyac, el Balsas, el Lerma-ChápalaSantiago. Esa contaminación se debe a
que ni las ciudades ni la industria
cumplen con la norma vigente que
obliga a limpiar las aguas que envían a
las cuencas. Apenas se trata menos de
10 por ciento del agua utilizada”
(Restrepo, 2005) (11)
• La gran cantidad que de agua se pierde por las fugas
en los sistemas de captación y distribución del líquido.
“El agua de la red se desperdicia en todas las ciudades.
Las cifras más recientes sobre el tema se refieren a la
ciudad de Puebla, donde se pierde 35 por ciento del agua
de la red. Es una cifra muy parecida a la que registran
los sistemas de distribución del valle de México, Toluca,
Guadalajara, Tijuana, Veracruz, Monterrey o León. Hay
necesidad de modernizar la red de conducción, pero,
alegan las autoridades, hacen faltan recursos”
(Restrepo, 2005)
“Es claro que el agua purificada ha ganado un segmento
de mercado entre la población, debido principalmente
al cambio en los hábitos de consumo promovido por los
consorcios embotelladores y ante la incertidumbre de la
calidad del agua que se consume, México encabeza la
lista de los diez países más consumidores de agua, de
hecho “México es el segundo consumidor de agua
35
embotellada a nivel mundial con 17 mil 700 millones de
litros al año, 169 litros por persona en promedio”
(Pérez, 2008) (12).
• Lo más grave es que: “Todavía 12 millones de personas
carecen de agua potable. Viven especialmente en las
áreas rurales y las marginales de las áreas urbanas”
(Restrepo, 2005).
Este dato coincide con lo que el Consejo Nacional de
Población, reporta:
“En 2009, 56.8 por ciento de la población
del país (61 millones) reside en regiones
hidrológico-administrativas
con
disponibilidad natural de agua menor de
2000 metros cúbicos por habitante al año,
nivel considerado muy bajo en el ámbito
internacional.”(13).
De igual manera:
“El agua sucia que sale del uso doméstico,
de industrias, escuelas y hospitales, se
vierte en el Río Tula. De ahí pasa al Río
Pánuco y finalmente desemboca en el Golfo
de México” (Partido Verde Ecologista,
2006) (14).
36
No nos asombremos de las epidemias que surgen en
nuestro territorio.
6. N U M E R A L I A DEL A G U A
EN
MÉXICO Y EL MUNDO
- Porcentaje de la superficie del planeta compuesta por agua:
70%.
- Porcentaje de esa agua que es salina: 97.5%.
- Agua dulce en el planeta: 25 millones de km3.
- Porcentaje del agua dulce congelada en bancos de hielo,
glaciares y nieves perpetuas: 68.9%.
- Porcentaje de agua dulce que se almacena en aguas
subterráneas: 30.8%.
- Porcentaje de agua dulce localizada en lagos, lagunas, ríos
y humedales: 0.3%.
- Cantidad del agua dulce del mundo que está disponible
para uso humano y el mantenimiento de los ecosistemas
naturales: menos de 1%.
37
- Porcentaje de agua mundial que se concentra en el
continente americano: 47%.
- Disponibilidad natural de agua estimada para el 2004 por
habitante en México: 4,500 m3.
- Disponibilidad natural de agua por habitante en México en
1955: 11,500 m3.
- Disponibilidad natural de agua por habitante en México
estimada para 2025: 3,822 m3.
- Disponibilidad natural actual de agua por habitante en
Canadá: 99,700 m3.
- Disponibilidad actual de agua por habitante en la India:
2,300 m3.
- Disponibilidad natural de agua por habitante en Chiapas:
24,674 m3.
- Disponibilidad natural de agua por habitante en Baja
California: 1,336.
- Precipitación total de agua al año en el territorio
mexicano: 1,511 km3.
- Disponibilidad natural media total del agua que se
precipita en México (agua disponible): 476 km3.
- Ríos principales en México: 37.
- Superficie cubierta por los cerca de 70 lagos que hay en
38
México: 370,891 hectáreas.
- Superficie del territorio de México compuesta por
humedales (deltas, ríos, arroyos, lagos, lagunas, pantanos,
turberas, oasis, cenotes, marismas, esteros, manantiales,
manglares, tulares, rías y charcas): 5,115,393 hectáreas.
- Porcentaje del agua en México utilizada para uso
agropecuario: 77%.
- Porcentaje del agua en México para abastecimiento
público: 13%.
- Porcentaje del agua en México utilizada para industria
autoabastecida: 10%.
- Porcentaje del agua asignada para el riego que regresa al
ciclo hidrológico sin ser aprovechada en la agricultura: 54%.
- Porcentaje del agua subterránea que se extrae para la
agricultura y que no llega a utilizarse en las parcelas por
ineficiencia en la conducción: entre 40% y 60%.
- Número de veces que representa, frente al abastecimiento
público, el volumen de agua extraída para la agricultura y
que no llega a utilizarse: 3.
- Porcentaje de cobertura nacional de agua potable: 89.2%.
- Millones de personas en México que no cuentan con agua
potable: 10.6.
- Porcentaje de la población mexicana con acceso a
alcantarillado: 77%.
39
- Millones de personas que no carecen de servicio de
alcantarillado en México: 22.9.
- Porcentaje de la población rural en México con acceso a
alcantarillado: 37.9%.
- Porcentaje de aguas residuales captadas en los centros
urbanos que es tratada: 27.6%.
- Porcentaje de agua para abastecimiento público que se
pierde en fugas: entre 30% y 50%.
- Número de veces en que la contaminación de agua que
genera la industria supera a la contaminación de 100
millones de habitantes: 3.
- Presas en México: 4000.
- Grandes presas en México: 667.
- Porcentaje de la disponibilidad natural de agua que se
aprovecha con esa infraestructura en presas: 15%.
- Porcentaje de los cuerpos de agua en México que presentan
algún signo de contaminación: 70%.
- Número de acuíferos, de los 653 identificados en México,
que están sobreexplotados: 102.
- Número de acuíferos sobreexplotados en 1975: 32.
- Lugar que ocupa México, de un total de 122 países, en lo
que se refiere a la calidad del agua: 106.
40
- Porcentaje de agua de buena calidad en los acuíferos: 80%.
- Porcentaje de las aguas superficiales de México que son de
calidad aceptable: 27%.
- Porcentaje de esas aguas superficiales que tienen tal nivel
de contaminación que es imposible darle algún uso directo:
24%.
Fuente: Libro "Agua, medio ambiente y sociedad, hacia la
gestión de los recursos hídricos en México"
(Fondo de Comunicación y educación ambiental, A.C, 2009) (15)
La Presencia del Agua Dulce en la Tierra
•
•
El agua juega un papel muy importante en la interrelación
con los bosques y el suelo. Es fuente de salud para las
especies que habitan el planeta y sus superficies. (Loa Loza
Eleazar, USO DE LA BIODIVERSIDAD, documento
electrónico de www.conabio.gob.mx) En México, el 70%
del agua que cae de las lluvias regresa a la atmósfera por
evapo - transpiración. 84% del líquido que queda
disponible, escurre superficialmente y el resto se incorpora
a los mantos acuíferos.
El agua es considerada como un factor crítico para el
desarrollo de las naciones, y quizá sea el recurso que define
los límites del desarrollo sustentable, ya que no sólo es
indispensable para el desarrollo económico y social de la
humanidad sino también para el funcionamiento de los
ecosistemas del planeta.
41
•
•
•
•
•
El 70% de la superficie de la tierra es agua, pero sólo el
2.5% de toda esa agua es dulce, la demás es agua de mar y
no se puede tomar. Y ¾ partes de ese 2.5% están
congeladas en los icebergs. Es decir que sólo el .01% del
agua dulce que existe en el planeta es aprovechable para
consumo humano.
Las características topográficas y geográficas que tiene
México, producen una condición hidrológica muy
particular ocasionando intensos contrastes en la
disponibilidad de agua en el país.
La disponibilidad de agua es muy diferente entre las
regiones hidrológicas del país. Mientras que en la Frontera
Sur la disponibilidad promedio es mayor a 155 km 3 , en la
región del Río Bravo no llega a los 15 km 3 y en Baja
California es inferior a los 5 km 3.
15 cuencas hidrológicas importantes del país se
encuentran contaminadas por aguas residuales
municipales.
El uso de agua predominante en México es el agrícola, ya
que en la actualidad el 78% del agua extraída se utiliza
para el riego de 6.3 millones de ha, le sigue el uso público
urbano con 11.5% y el industrial con 8.5%. El uso del agua
para fines agrícolas afecta los ecosistemas acuáticos
naturales, ya que los productos de las actividades agrícolas
como el fósforo y el nitrógeno provenientes de los
fertilizantes promueven la eutrofización con daños severos
42
en la vida acuática. Y la disminución del volumen de agua
de los ríos debido a la extracción para uso agrícola
disminuye su capacidad de dilución y purificación.
En México, 70% del agua que cae de las lluvias
regresa a la atmósfera por evado-transpiración,
Agua de lluvia 84% del líquido que queda disponible escurre
superficialmente y el resto se incorpora a los
mantos acuíferos.
El 70% de la superficie de la Tierra es agua, pero
sólo el 2.5% de toda esa agua es dulce, la demás
es agua de mar y no se puede tomar.
Agua dulce
Tres cuartas partes de ese 2.5% están congeladas
en los icebergs. Es decir que sólo el .01% del agua
dulce que existe en el planeta es aprovechable
para consumo humano.
Mientras que en la frontera sur la disponibilidad
Disponibilidad
promedio es mayor a 155 km 3, en la región del
de agua por
Río Bravo no llega a los 15 km 3, y en Baja
regiones
California es inferior a los 5 km 3.
El uso de agua predominante en México es el
Uso del agua agrícola, ya que en la actualidad 78% del agua
dulce
en extraída se utiliza para el riego de 6.3 millones de
México
hectáreas; le sigue el uso público urbano, con
11.5%, y el industrial con 8.5%.
Los suelos forestales absorben 4 veces más agua
Absorción de
de lluvia que los suelos cubiertos por pastos, y 18
agua de lluvia
veces más que el suelo desnudo.
(SEMARNAT, 2009)
(16)
.
43
Las cifras del agua en el planeta
70% de
la
superficie
del
planeta
es
agua.
97.5%
es
salada.
2.5%
es
dulce.
- 0.3% se encuentra en lagos, lagunas y ríos.
- Menos del 1% está disponible para uso humano.
- 1.500 millones de personas en el mundo no tienen acceso al
agua
potable.
- 47% del agua se concentra en el continente americano.
Las cifras de agua en México
- 34,430 litros de agua potable recibe la Ciudad de México por
segundo, lo equivalente a 220 mil pipas de agua por día.
- 360 litros de agua consume diario en promedio cada mexicano.
70%
es
extraída
del
subsuelo.
- 10.6 millones de personas no cuentan con agua potable en
México.
- Entre 30 y 50% del agua para abastecimiento público se pierde
en
fugas.
- 17% de agua potable es para uso industrial y comercial.
46%
es
para
uso
doméstico.
37%
pertenece
a
tomas
clandestinas.
- 106 de 122 es el lugar que ocupa México en calidad mundial de
agua.
- 80% de agua en buena calidad se encuentra en los acuíferos.
- 27% de las aguas superficiales son de calidad aceptable.
- 24% de ésas no se usan porque están muy contaminadas.
(Carabias,J y Rosalba landa, 2006) (17)
44
EL AGUA DE LA CIUDAD EN CIFRAS
ASPECTO
CIFRAS
Población del Distrito 9
millones
de
Federal
habitantes
Abastecimiento de agua a 35.2 m³/s ª
la Ciudad de México
Fuentes
de
4
abastecimiento:
Mantos acuíferos del
suministra el 49.3 %
Valle de México:
Sistema Cutzamala:
suministra el 28.3 %
Sistema Lerma:
suministra el 12 %
Manantiales del sursuministra el 8.4 %
poniente de la Ciudad:
Déficit de agua potable 3m³/s
Suministro de agua por 1 millón de habitantes ª
tandeo
Habitantes
que
no 180 mil ª
cuentan con acceso a la
red de agua potable
Precipitación
pluvial 700 mm
promedio anual
Zona de recarga natural 59.5% del territorio del
de los mantos acuíferos o Distrito Federal
Suelo de Conservación
Extensión del Suelo de 88 500 ha.
Conservación
Área de recarga del
1 825 km²
Ajusco, de la Sierra de
45
Guadalupe y de la Sierra
de Chichinautzin:
Extracción de agua en
923 millones de m³
esta área de recarga:
Usos del agua potable en
la Ciudad de México:
Industrial y comercial:
17 %
Uso doméstico:
46 %
Fugas
y
tomas
37 %
clandestinas:
Nivel de desperdicio por
32 %
redes en mal estado
Antigüedad de la red 40 años
primaria de distribución
de agua potable
Extensión de la red 12 279.2 km²
secundaria
de
agua
potable
Consumo
diario
promedio de agua por
150 litros
habitante recomendado
para las grandes ciudades
Consumo
diario
promedio de agua por
360 litros
habitante en la Ciudad de
México
Subsidio
0.66 /1 peso
Aguas residuales
22 m³/s
Casa habitación:
15 m³/s
Sector industrial:
3.5 m³/s
Sector
servicios
y
3.5 m³/s
comercios:
Tratamiento de aguas 3 m³/s
46
residuales
Plantas de tratamiento de
29**
aguas residuales:
Plantas potabilizadoras 27 ª
(Delegación Tlalpan, 2006) (18)
7. La Vegetación del Territorio.
Nuestro territorio es muy variado en cuanto a la
vegetación que podemos encontrar. El Propio INEGI
(2009), señala esta particularidad de la variedad
vegetativa nacional:
“En casi dos millones de kilómetros cuadrados
que constituyen nuestro territorio nacional, se
albergan casi todos los paisajes naturales que
son posibles de encontrar en el planeta. Desde
las condiciones más áridas representadas en
las zonas desérticas hasta las selvas más
exuberantes de las zonas húmedas, desde los
matorrales tropicales más cálidos hasta los
páramos de altura casi en contacto con nieves
perpetuas.”
(19)
Esta particularidad es posible gracias a la ubicación
geográfica de nuestro territorio, “en una zona de
transición entre la región tropical de Centroamérica y el
subtropical y templado de Norteamérica
“En plantas, México ocupa el cuarto lugar
con 25,000 especies registradas, de las
47
250,000 que existen a nivel mundial, y se
calcula que hay 30,000 más aún no
descritas dentro del territorio nacional, lo
cual lo colocaría en segundo lugar en el
mundo. La superficie forestal del país
comprende 73.3% de su territorio”.
(INEGI, 2006)
“México es uno de los países con mayor
diversidad biológica en el mundo. Se calcula
que en nuestro país existen entre 25000 y
30000 especies vegetales, más que las que se
encuentran en Estados Unidos y Canadá
juntos”. (INEGI, 2009)
Gráfica n° 8. Principales tipos de uso del suelo
Tomada y adaptada con fines educativos del INEGI
(INEGI: 2006) (20)
48
8. Numeralia de los Recursos Naturales
Biodiversidad en México
•
•
México es uno de los países con mayor diversidad
biológica del mundo: entre 10 y 12% de las especies
del planeta se encuentran en nuestro territorio
sumando más de 200 mil especies.
Además del número de especies, la diversidad de
México es relevante porque muchas de las especies de
importancia agrícola tuvieron su origen en nuestro
territorio.
49
•
En México existe una fuerte presión sobre la
biodiversidad en sus tres niveles. Las principales
amenazas son la conversión de los ecosistemas
naturales a sistemas productivos (agrícolas o
ganaderos), la contaminación, el cambio climático, la
sobreexplotación de poblaciones y la introducción de
especies exóticas.
•
México tiene 17 millones de hectáreas consideradas
como Áreas Naturales Protegidas. Estas áreas también
provocan beneficios directos para los habitantes de
nuestro país. Funcionan como reguladoras del clima,
protegen las cuencas hidrológicas: evitan deslaves y
aluviones que pueden amenazar a las poblaciones e
50
•
•
•
•
infraestructura de desarrollo. En lo relativo al agua,
captan la lluvia; almacenan, regulan y retienen el agua
para posteriormente ser usado para abastecer a las
poblaciones, agricultura o industria; y sirven de
transporte, así como de mecanismo de saneamiento
del agua superficial y subterránea.)
Al hablar de conservación de la naturaleza nos
referimos a realizar un aprovechamiento que no
destruya la capacidad del medio ambiente para
regenerarse.
Las ANP generan diversos servicios ambientales, como
la protección de los suelos contra la erosión y control
de sedimentos, la protección de cuencas y captación de
agua.
El concepto de biodiversidad se refiere en general a la
variabilidad de la vida; incluye los ecosistemas
terrestres y acuáticos, los complejos ecológicos de los
que forman parte, así como la diversidad entre las
especies y dentro de cada especie.
La biodiversidad proporciona varios servicios, entre
ellos la degradación de desechos orgánicos, la
formación de suelo y control de la erosión, fijación del
nitrógeno, incremento de los recursos alimenticios de
cosechas y su producción, control biológico de plagas,
polinización de plantas, productos farmacéuticos y
naturistas, turismo de bajo impacto, secuestro de
dióxido de carbono y muchos más.
Áreas Naturales Protegidas de México
51
•
34 reservas de la Biósfera: Representativas de uno o
más ecosistemas no alterados por la acción del ser
humano, o que requieran ser protegidos, manejados y
restaurados, en las cuales habitan especies distintivas
de la biodiversidad nacional y donde se incorpora a las
comunidades humanas de manera preferente en
programas y proyectos.
•
67 parques naturales: Ecosistemas que se destaquen
por su belleza escénica, su valor científico educativo,
de recreo, su valor histórico, por la existencia de flora
y fauna a nivel excepcional, por su aptitud para el
desarrollo del turismo, o por otras razones análogas de
interés general.
•
4 monumentos naturales: Uno o varios elementos
naturales, que por su carácter único, valor estético,
histórico, emblemático o científico, se resuelva
incorporar a un régimen de protección estricta para su
disfrute a perpetuidad.
52
•
•
•
26 Áreas de Protección de Flora y Fauna: Zonas que
contienen los hábitats de cuya conservación depende
la existencia, la evolución y el desarrollo de especies de
flora y fauna silvestre, con la participación de los
dueños de la tierra.
4 Áreas de Protección de Recursos Naturales: áreas
destinadas a la conservación del suelo, las cuencas
hidrográficas, las aguas y, en general, bienes y
servicios ambientales o ecosistémicos en terrenos de
aptitud preferentemente forestal, donde se evita el
cambio de la vocación natural del terreno.
17 Santuarios: zonas caracterizadas por una
considerable riqueza o abundancia permanente o
estacional de flora o fauna o por la presencia de
especies.
Numeralia de la biodiversidad de México
53
Entre las causas que hacen de México un país de gran
diversidad biológica están la topografía, la variedad de
climas y una compleja historia tanto geológica y biológica
como cultural.
•
México es uno de los centros más importantes de
origen de plantas cultivadas en el mundo. Se estima
que nuestros antepasados participaron en la
domesticación de cerca de 80 especies.
•
México es el cuarto país megadiverso en el mundo.
•
México se encuentra en los primeros lugares de las
listas de riqueza de especies. Ocupa el primer lugar en
el mundo en riqueza de reptiles (707), el segundo en
mamíferos (491) y el cuarto en anfibios (282) y plantas
(26,000).
54
•
De acuerdo con esta detallada clasificación, México es
el país con mayor diversidad ecológica de América
Latina y el Caribe al estar presentes dentro de sus
límites políticos los cinco tipos de ecosistemas, 9 de los
11 tipos de hábitats (82%) y 51 de las 191
ecorregiones identificadas.
México ocupa el primer lugar mundial en variedad de
cactáceas.
(Semarnat: 2006) (21)
•
8. Los Espacios Oceánicos de México.
La cercanía al mar significa para cualquier Estado el que
oriente una buena parte de su actividad a la actividad
pesquera. La situación geográfica de México le permite
55
disponer de un contacto con el mar que podría señalar
una vocación de los mexicanos hacia los espacios
oceánicos. Así, no hay que olvidar que :
“Su
ubicación,
entre
las
regiones
biogeográficas
neártica
y
neotropical,
determina la riqueza de su diversidad
biológica. Además de que cuatro mares rodean
sus litorales:
- el Pacífico, con importantes pesquerías de
carácter artesanal, comercial y deportivo, así
como de explotación industrial, desarrollo
turístico y ecoturístico; el Golfo de California o
mar de Cortés, con gran diversidad de seres
vivos, especies endémicas y un extenso
territorio insular(cerca de 200 islas e islotes);
- el Golfo de México con algunas de las
principales pesquerías comerciales del país,
con actividad petrolera y rutas de navegación
comercial.
- el Caribe mexicano, región de arrecifes
coralinos y diversidad de especies tropicales,
con actividades en torno al turismo y el
ecoturismo (Juárez , Flores y Luna, 2007)(22).
Esta enorme extensión territorial oceánica mexicana, se
divide como la de cualquier Estado ribereño, en las
siguientes zonas
Aguas Interiores.
Mar Territorial.
Zona Económica Exclusiva
56
-Plataforma continental
Antes de pasar al análisis de cada una de ellas, hemos de
dejar establecido que a todos los Estados cuyos espacios
terrestres colindan o limitan con los mares u océanos se
les denomina Estados Rivereños o Estados Costaneros.
Ello responde a una práctica internacional instituida en
los Tratados internacionales, que se definen como los
acuerdos de voluntades entre los propios Estados para
crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones
jurídicas para regular sus relaciones y establecer un
orden en la sociedad internacional.
Esos Tratados o acuerdos entre los Estados suelen recibir
otros nombres con los que también se les conoce. Entre
ellos están los de convenios, convenciones, conferencias,
actas, protocolos, acuerdos, cartas…Así por ejemplo, el
tratado internacional que regula los espacios marítimos
de todo el mundo se conoce como la Tercera Conferencia
de Derechos del Mar, a la que con frecuencia nos
referiremos en este apartado.
A los Estados que no tienen salida o límites con el mar
se les conoce como Estados mediterráneos, esto es
que están rodeados de tierra. Ejemplos de ellos son
Bolivia, Paraguay, Suiza…
Es costumbre y norma jurídica internacional que los
espacios marinos de los Estados costaneros o rivereños
comiencen a medirse desde el punto más bajo de la
57
marea que dicho sea de paso, siempre está cercano a la
costa. De esta manera, las aguas interiores, el mar
territorial y la zona económica exclusiva, siempre se
miden a partir de ese punto.
Gráfica, n°9. Delimitación de zonas marinas
Así, pasaremos a las definiciones de esos espacios
marinos:
8.1 Aguas interiores. Esta denominación es indicativa
del espacio que explica o define, afirmando que son todas
aquellas aguas que se encuentran tierra adentro a partir
del punto más bajo de la marea o de la línea de base
recta. En realidad estas aguas son las que se ubican
58
prácticamente desde la costa tierra adentro es decir en el
espacio terrestre.
Gráfica n°10. Delimitación de las aguas interiores.
Tomada y adaptada con fines educativos de la Universidad de Sevilla.
De esta manera resulta una gran diversidad de aguas que se
ubican en ese rango, de las que las más importantes son:
Los ríos nacionales e internacionales.
Las bahías.
Los canales.
Los estrechos.
Los Puertos.
59
8.2 El mar territorial.
Se define como el espacio marino que se empieza a medir
desde el punto más bajo de la marea hacia alta mar, en
una extensión de 12 millas marinas, sobre el cual el
Estado ribereño ejerce total soberanía o autoridad para
imponer las leyes que considere oportunas. Este Mar, al
igual que las aguas interiores, es parte del terri torio del
Estado costanero. Es necesario recordar que una milla
marítima equivale a 1852 metros
Gráfica n°11 Delimitación del mar territorial
Tomada y adaptada con fines educativos de la Universidad de Sevilla.
Fuente: Universidad de Sevilla:
8.3 La zona económica exclusiva. Conocida también
como Mar Patrimonial, se define como el espacio
marítimo que se empieza a medir desde el punto más
bajo de la marea hasta una distancia de 200 millas
marinas sobre las que el Estado ribereño solo ejerce
soberanía, es decir total autoridad, para la exploración y
60
explotación de los recursos renovables y no renovables
que se encuentran en dicho espacio.
Lo anterior significa que todos los recursos de las aguas
suprayacentes
(superficiales),
subyacentes(submarinas), del fondo marino y del
subsuelo marino, pertenecen al Estado costanero. Sólo y
únicamente para esos efectos se considera que esta Zona
es manejada y administrada por el Estado. Para ningún
otro efecto o consecuencia se puede considerar que el
Estado actúe en ese espacio, o lo que sería lo mismo, las
aguas de esa zona se consideran aguas internacionales,
siempre y cuando no esté de por medio la exploración o
explotación de recursos de cualquier tipo, porque siendo
así, entonces se considera que el Estado aplica su
soberanía.
Gráfica n°12. Delimitación de la zona económica exclusiva.
Tomada y adaptada con fines educativos de la Universidad de Sevilla.
61
Si sumamos las extensiones del mar territorial y de la
zona económica exclusiva, podremos concluir que:
“El territorio nacional tiene una extensión de litorales de
11,122 Km; 7,828 en el Océano Pacífico y 3,296 Km en el
Golfo de México y Mar Caribe. El Mar Territorial y l a zona
económica exclusiva suman un total de 3,149,920 Km2,
una y media veces la extensión del territorio terrestre
mexicano”.
La representación gráfica de esa extensión marítima
sería la siguiente:
Gráfica n°13. Zonas marítimas mexicanas.
Tomada y adaptada con fines educativos de “elBalareo.gob.mx”
Pocos, muy pocos Estados en el mundo tienen ese amplio
territorio marítimo y ello nos lleva a considerar algunas
reflexiones para destacar las fortalezas y debilidades de
disponer nuestros espacios oceánicos.
62
8.4 Importancia de los mares mexicanos.
Una primera referencia a destacar, como ya Juárez Torres
lo escribió (2007), es la siguiente:
“A nivel mundial en 2004, según datos de la
Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO), México se
colocó en el lugar 16 como pescador marítimo
y en el lugar 28 como productor acuícola, en
tanto que en el plano regional México se sitúa en
segundo lugar como pescador marítimo sólo
después de Perú”
8.5 Recursos Renovables Marinos
Nuestros espacios oceánicos representan una gran
posibilidad de explotación. La producción pesquera de
México es sumamente diversa, incluyendo cientos de
especies de peces, crustáceos (camarones, cangrejos,
langostas), moluscos (calamar, pulpo, caracol, almejas),
equinodermos (erizos) y hasta algas. Esta actividad
pesquera se divide en extractiva que comprende la
explotación y aprovechamiento de pesquerías marinas en
los litorales del Pacífico, Golfo de México, Mar de Cortés
y Mar Caribe y las pesquerías de aguas continentales o
terrestres como la acuacultura o pesca en aguas
laguneras y costeras.
En el 2000, esta producción se distribuía de la siguiente
manera en sus especies más importantes:
63
Gráfica n° 14 Riqueza pesquera mexicana .
Tomada y adaptada con fines educativos de la semarnat.
De esas especies, destacan:
Camarón.- Especialmente de las costas de los
Estados de Sonora, Sinaloa, Jalisco y Nayarit:
“Por su volumen, la industria del camarón en México
ocupa el tercer lugar y el noveno en el mundo. En
términos monetarios se trata de la pesquería que
más beneficios genera, con el 43 % del valor total de
la producción pesquera nacional. Las entidades que
tuvieron mayor producción en 2001 en el litoral del
Pacífico fueron Sonora y Sinaloa”.(SEMARNAT, 2007)
En ese mismo sentido se afirma:
“En el mercado internacional el camarón es un
producto de gran demanda y con un alto valor
económico. En México ocupa el segundo lugar de
exportación en el ramo alimenticio, el camarón posee
un potencial de comercialización incalculable. Su
demanda
para
exportación
ha
crecido
64
sostenidamente, en 1990 se exportaba 21,267
toneladas de camarón y en 2006 se registraron
56,974 toneladas. En términos generales el camarón
que se queda para el mercado nacional es del Golfo
de México, mientras que el camarón que se exporta a
los Estados Unidos, proviene en gran parte de
Sonora”(Juárez, 2007)
Caracol, en la costa occidental de Baja
California, Golfo de California y Costa de Sonora.
Algas, en las costas de Baja California.
Peces marinos de escamas: robalos, sierras,
bagres, barriletes, mojarras, huachinango, en todo el
litoral del Pacífico. Todos ellos en una gran cantidad
de especies.
En las aguas del Golfo de México se registran
también importantes renglones de Pesca.
El 85% de nuestra producción pesquera se consume
en el país en tanto que el 15% restante se exporta,
especialmente hacia los E.U.A.
8. 6 Recursos no Renovables.
Nuestros espacios marinos no sólo son ricos en la explotación de
recursos renovables, sino también en los recursos no renovables
65
especialmente el petróleo. Gran parte de este recurso se
encuentra en el mar y al parecer podremos considerar que las
reservas probables de petróleo son singularmente importantes
en sus fondos marinos profundos.
9. NUMERALIA de ALIMENTOS
2006
Agropecuario y pesca
Concepto
Unidad de medida
Dato
Valor de la producción agrícola, 2006 Millones de pesos 232 709.0
Volumen de la producción de carne Toneladas
3 500 242
en canal, avance acumulado al 31 de
agosto de 2007 P
Volumen de la captura pesquera en Miles de toneladas
1 493.9
P
peso vivo, 2006
http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/acerca/inegi324.asp?c
Agropecuario y pesca
Concepto
Unidad de medida
Valor de la producción agrícola, año Millones de pesos
agrícola 2007
Volumen de la producción de carne en Toneladas
canal, enero a marzo de 2009 P
Volumen de la captura pesquera en Miles de toneladas
peso vivo, 2007 P
(INEGI, 2006-07) (23)
Dato
269
951.0
1
345
462
1 477.4
66
10. Fortaleza petrolera de México.
Nuestra Nación es una gran productora de hidrocarburos
en el mundo. Es parte de su fuerza económica y de su base
de desarrollo social. Como veremos más adelante, la
actividad de la explotación petrolera ha gravitado siempre
en nuestra economía a grado tal que en 1979 cuando
México ascendía en la competencia mundial petrolera, el
entonces Presidente de la República, José López Portillo,
expresaba en su informe presidencial: “Hoy las naciones se
dividen entre las que tienen petróleo y las que no lo tienen”,
queriendo destacar con ello la importancia en cuanto a
ingresos de divisas para el país, por la venta de ese producto
que como sabemos es vital para cualquier sociedad
moderna.
Desde que la modernidad industrial descansó su expansión
en los carburantes, el petróleo ha significado un
extraordinario factor de importancia geopolítica y
económica para los Estados que disponen de ese producto.
De igual manera puede representar una poderosa palanca
de desarrollo si se saben, administrar y orientar los
recursos que ingresan a sus respectivas haciendas o erarios
públicos por la venta de hidrocarburos.
Tan importante es el petróleo en la vida moderna que no en
balde se le ha denominado el “oro negro” por todos los usos
67
y aplicaciones que de él se derivan. Veamos algunos de
ellos:
-Gasolinas para diferentes vehículos desde carros hasta
aviones.
- Diferentes tipos de gas : licuado, propano, etc…
- Queroseno (petróleo para usos domésticos).
- Disolventes alifáticos que se usan para aceites, pinturas
pegamentos, tintas, ceras productos de limpieza en general.
- Asfalto para la industria de la construcción.
- Polietileno del que se derivan varios tipos de plástico.
-Bases para detergentes y plaguicidas.
-Elementos para la elaboración de productos agrícolas y
para la transformación del caucho.
Es importante recordar cómo se genera el petróleo, mismo
que:
“Empezó a formarse hace aproximadamente 430 millones
de años, a partir de grandes cantidades de materia
orgánica (animales y plantas que murieron) sepultada por
toneladas de arena y rocas. La presión y el calor
registrados por largos periodos dentro de esos depósitos,
también conocidos como yacimientos, transformaron esa
materia orgánica en petróleo.
68
Gráfica n° 15 Imagen transversal de un pozo petrolero, tomada y adaptada para fines educativos
de: INEGI.
“Los yacimientos se ubican en el subsuelo,
a diferentes profundidades (hasta 6 000
m). Al fondo de “los yacimientos se
encuentra agua, por debajo de las mezclas
de hidrocarburos pastosos y líquidos (que
son menos pesadas que el agua) y en la
parte más alta del depósito se ubican los
hidrocarburos en estado gaseoso. En
algunos yacimientos se encuentran
pequeñas cantidades de azufre, nitrógeno y
oxígeno”. (INEGI, 2009) (24).
No todo el territorio nacional dispone de petróleo. Así destacan
algunas de las entidades federativas y regiones marítimas,
especialmente en el Golfo de México, más específicamente frente a los
Estados de Campeche y Tabasco. A continuación, se refieren cuales
son las entidades federativas y espacios territoriales más productivos
de petróleo.
69
Producción de petróleo crudo y gas natural
por entidad federativa (año 2005)
Gráfica n° 16.
Tomada y adaptada con fines educativos del INEGI
Las áreas de producción marina y las refinerías de que
disponemos, junto con los complejos petroquímicos, pueden
apreciarse en este mapa.
70
GRÁFICA N° 17
Tomado y adaptado para fines educativos de PEMEX(Anuario Estadístico 2009).
El desarrollo petrolero de México que se inició con su
nacionalización en 1937, ha representado para México su
principal palanca de desarrollo. No olvidemos que la
primera fuente de ingresos del exterior o divisas es por la
venta de nuestro petróleo. En el año 2006, México
disponía de la siguiente infraestructura petrolera de
acuerdo a los datos de (PEMEX , 2008) (25).
“Campos de producción:
Pozos en explotación:
Refinerías:
Centros procesadores de gas
Centros petroquímicos
Terminales de almacenamiento
364
6,080
6
12
8
71
Y distribución de productos refinados 77
Terminales de distribución de gas lic. 20”
A todo ese aparato
productivo
se
suman las 199
plataformas
marinas de las que
hay que destacar
que han representado para nuestro país las más
importantes fuentes de ingresos petroleros. Entre ellas
destacan Cantarell, y Ku Maloob Zaap.
“Cantarell tiene reservas remanentes
totales (3P) por 6 mil 276.7 millones de
barriles de crudo, de las cuales 3 mil 603
millones son reservas probadas. Otras 1
mil 082.5 millones son reservas probables
y 1 mil 590.8 millones son reservas
posibles. (PEMEX, 2008) (26)
Lo que ha producido hasta la fecha significó para México
extraordinarias ganancias de ese pozo tan importante.
Sin embargo, empieza a decrecer lo que significa que su
producción:
“Al cierre de la presente administración, será
de alrededor de 600 y 700 mil barriles por día,
nivel en el que se estima tenderá a
estabilizarse para los subsecuentes años. Ello
implica una reducción adicional de cerca de
72
entre 400 y 500 mil barriles de sus niveles
actuales”. (PEMEX, 2008)
Para darnos una idea de esa importante región, Cantarell
ha significado en 10 años de 1997 a 2007, la generación
de 2,897,307mm pesos (casi 3 billones de pesos).
Gráfica n° 18. Plataforma Perolera
Tomada y adaptada para fines educativos de: PEMEX.
Cantarell es el yacimiento más grande que México ha
tenido y uno de los más grandes del mundo
En el año 2005 llegó un momento en que México se
ubicaba como el sexto país productor mundial de
petróleo, al registrar el primer semestre de ese año la
cantidad de 3 millones 329 mil barriles diarios. Al
respecto hay que señalar que un barril de petróleo tiene
73
159 Lts. Además de ello se disponían datos de ese
período en los que se ubicaba a México como:
El sexto lugar como productor en una ubicación
comparativa, (no sólo de crudo) sólo superado por
Arabia Saudita, Rusia, Estados Unidos, Irán y China.
Noveno sitio en la producción de gas natural.
Octavo lugar respecto a la venta total de sus productos:
58,000 millones de dólares al año.
(QuimiNet, 2005) (27)
En ese momento se calculaba que las reservas de México eran
de 12,352 millones de barriles de petróleo, mismos que en
relación con otros Estados Petroleros lo colocaban en el
lugar 14 de la reserva mundial . (INEGI. 2009)(28)
Gráfica n° 19 Reservas petroleras en el mundo.
Tomado y adaptada para fines educativos de: INEGI.
74
En una explicación comparativa y pormenorizada, la
posición de nuestro país se explicaba en el 2006, en el
siguiente cuadro explicativo:
Reservas
probadas
y
volumen de la producción
mundial
de petróleo crudo por
países seleccionados
Lugar País
Volumen
de
Reservas
producción
(millones de (miles
de
barriles)
barriles
diarios)
1
Arabia Saudita
264 310
9 302
2
Canadá
178 792
2 364
3
Irán, República
132 460
Islámica de
3 891
4
Irak
115 000
1 810
5
Kuwait
101 500
2 427
6
Emiratos
Árabes Unidos
97 800
2 458
7
Venezuela
79 729
2 111
8
Rusia
60 000
9 189
75
9
Libia
39 126
1 640
10
Nigeria
35 876
2 407
11
Estados Unidos
21 371
de América
5 122
12
China,
República
Popular de
18 250
3 620
13
Qatar
15 207
798
14
México
12 352
3 333
15
Argelia
11 350
1 352
Gráfica n° 20. Tomada y adaptada para fines educativos del INEGI
Las reservas totales —que incluyen las probadas,
probables y posibles de crudo, gas y líquido del gas—
llegaban a 46 914.1 millones de barriles.
Estas posiciones cambiaron hacia el 2009 en el que se
registraron en el mes de Abril los siguientes datos:
Posición mundial de México
Reservas probadas de petróleo crudo 17°
Reservas probadas de gas natural 35°
Producción de petróleo crudo 6°
76
Producción de gas natural 13°
Capacidad de destilación primaria 14°
(PEMEX, 2009) (29)
En Diciembre1° de ese mismo Año, un informe oficial de la
compañía petrolera de nuestro país, registraba la siguiente
infomación:
Gráfica n° 21
Tomada y adaptada para fines educativos de PEMEX.
http://www.pep.pemex.com/pdf/peprelevantes.pdf
Son varios los factores que han determinado esta
alteración de la posición petrolera mexicana en el
mundo, pero sin lugar a duda la crisis de producción del
yacimiento de Cantarell es uno de ellos, quizás el más
77
importante de ese drástico cambio. Para darnos una idea
anotemos que, tal como lo ha señalado PEMEX, son varios
los yacimientos con sus campos petroleros de los que
disponemos aparte del de Cantarell, entre ellos se
encuentra el de Chicontepec, en Veracruz.
“En Cantarell se han perforado poco más
de 250 pozos, entre otras razones porque
la productividad promedio por pozo de
Cantarell está entre 5 y 15 mil barriles por
día, mientras que en Chicontepec, la
productividad promedio por pozo está
entre 100 y 300 barriles por día. En
Chicontepec, se tendrán que perforar
16,000 pozos de desarrollo en un periodo
2002-2020, cerca de 1,000 pozos por año
dado que la permeabilidad de la roca (la
capacidad de la roca para permitir que un
fluido lo atraviese) de la zona es baja, lo
que provoca que la productividad de los
pozos sea baja.” (PEMEX, 2009) (30)
Por otra parte, la crisis económica mundial actual ha
determinado la recesión para las principales economías
del mundo. Los E.U.A, han disminuido su demanda de
petróleo mexicano lo que impacta considerablemente
nuestra economía si consideramos que casi todo el
petróleo que exportamos se vende a los estadounidenses
como lo señala la siguiente gráfica de (INEGI, 2009) (31 ).
78
País (destino)
Miles
de
barriles
EE.UU.
519 996
España
58 703
Antillas
Holandesas
34 963
Canadá
13 934
India
11 966
Convenio de San
11 121
José
Portugal
6 464
Gran Bretaña
3 983
Israel
1 619
Otros países
500
Total
663 250
Gráfica n° 22 El Petróleo en el comercio internacional
Tomada y adaptada para fines educativos del INEGI
Durante el año de 2008, Pemex obtuvo ganancias por $
1,328,950 (Mil millones trescientos veintiocho mil
novecientos cincuenta pesos) o su equivalente de 98,162
millones de dólares.
Una proyección histórica en los once últimos años de la
producción de PEMEX (2009)(32), nos rebelaría lo
siguiente:
79
PROYECTOS ESTRATÉGICOS PETROLEROS
Gráfica n° 23. Tomada y adaptada para fines educativos de : PEMEX -ANUARIO 2009-
En el 2009, PEMEX DISPONÍA DE LOS SIGUIENTES
PROYECTOS ESTRATÉGICOS QUE A CONTINUACIÓN SE
EXPLICAN:
10.1 CHICONTEPEC. Como afirma la empresa petrolera:
Este “Proyecto es de gran relevancia para el
país, ya que representa el 39% de la reserva
80
total de hidrocarburos del país, es decir, cerca
de 17.7 miles de millones de barriles de
petróleo crudo equivalente… El objetivo de
PEMEX es convertir al Proyecto Chicontepec en
una cuenca que pueda producir entre 550 mil a
700 mil barriles diarios hacia el 2017, lo que
requerirá del desarrollo y administración de
tecnologías especializadas que incrementen
significativamente la productividad por pozo y
permitan reducir los costos al mínimo”
(PEMEX, 2009) (33).
Gráfica 24. Región de Chicontepec.
Tomada y adaptada para fines educativos de PEMEX.
“Los yacimientos de Chicontepec se caracterizan por su
bajo contenido de hidrocarburos, baja permeabilidad y
baja presión, por lo que la productividad de los pozos es
reducida y su explotación compleja”. (PEMEX, 2009) (34)
81
10.2 Cantarell. Su declinación empieza a representar un
serio impacto en nuestra producción petrolera y en la
necesidad de buscar otras fuentes de aprovechamiento
de ese recurso:
“Aún en el supuesto de que todos los proyectos de
PEMEX en tierra y aguas someras tengan una
ejecución exitosa (incluyendo Chicontepec), la
producción de esas zonas sería insuficiente para
mantener los niveles actuales de producción de 3
millones de barriles, pues aún así se tendría un
déficit de alrededor de 500 mil barriles diarios;
este déficit, valuado a precios actuales, equivale a
más de 17 mil millones de dólares anuales”.
(PEMEX, 2009) (35)
10.3 Ku Maloob Zaap. Quizás el
importante que tenemos hoy:
yacimiento más
“Es uno de los principales productores de crudo
pesado. Hasta el 2008, era el segundo complejo
petrolero en importancia en el país en términos de
reservas probadas de hidrocarburos y producción
de crudo. En el 2009, el Activo Ku Maloob Zaap se
convertirá en el lugar número uno a nivel nacional
en la producción de crudo. Ku Maloob Zaap
(KMZ) se localiza frente a las costas de Tabasco y
Campeche, a 105 kilómetros al noreste de Ciudad
del Carmen, Campeche. Se extiende en un área de
149.5 kilómetros cuadrados. En la actualidad este
activo se conforma por los campos Ku, Maloob,
82
Zaap, Bacab y Lum, los cuales toman su nombre en
honor a la cultura maya que predominó en la zona
de Campeche y Yucatán. En lengua maya su
significado es el siguiente:
•
•
•
•
•
Ku - Nido
Maloob - Bueno
Zaap - Braza
Bacab - Columna
Lum Tierra
Al 31 de diciembre de 2007 las reservas probadas
de hidrocarburos de Ku Maloob Zaap totalizaban
15.7 miles de millones de barriles de petróleo crudo
y 6.3 trillones de pies cúbicos de gas natural. Las
reservas totales (3P) son de 25.8 miles de millones
de petróleo crudo y 8.2 trillones de pies cúbicos de
gas natural. Esta magnitud de reservas permite
clasificar a este complejo de producción como un
campo gigante”.(PEMEX,2009) (3)
20
V
Gráfica 25, cifras de PEMEX.
Tomada y adaptada para fines educativos de PEMEX
83
10.4 Proyecto Burgos.
“El Proyecto Burgos es productor de gas natural no
asociado y condensados desde 1945, se encuentra
localizado en el Noreste de México y comprende gran
parte de la zona Norte del estado de Tamaulipas, así
como regiones de los estados de Nuevo León y Coahuila;
colinda al Norte con los Estados Unidos de
Norteamérica y al Oriente con el margen del Golfo de
México, el área de influencia está principalmente en 34
municipios (12 en Tamaulipas, 12 en Nuevo León y 10
en Coahuila). (PEMEX ,2009) (37)
Gráfica 26, Cuenca de Burgos.
Tomada y adaptada para fines educativos de PEMEX
Es el más importante para PEMEX en términos de
producción de gas no asociado en los últimos años,
84
aportando desde el año 2000 el 21 por ciento en
promedio de la producción total nacional de gas.
Actualmente, la producción de gas no asociado, en abril,
fue de 1,472 millones de pies cúbicos diarios, con 2,771
pozos operando; en forma puntual se alcanzó una
producción máxima de 1,508 MMpcd. La meta del
proyecto es continuar siendo el más importante
productor de gas no asociado para PEP” (PEMEX,2009).
10.5 NUEVA REFINERIA DE TULA. La construcción del
complejo de procesamiento y refinación de
hidrocarburos que al parecer se habrá de ubicar en Tula,
Hgo. Le permitirá a nuestro país disponer de una
refinería más para su desarrollo. PEMEX planteó y
decidió levantar la refinería en el Estado de Hidalgo, a la
luz de las siguientes razones:
“1. El análisis pormenorizado realizado por Petróleos
Mexicanos a partir de marzo de 2008, muestra que la
nueva capacidad de refinación (nueva refinería) debe
localizarse cerca de las regiones de consumo de
petrolíferos, esto es, en el altiplano del país.
2. También concluye que existe una ganancia
importante en la medida que la nueva capacidad de
refinación pueda aprovechar como insumos los
residuales (combustóleo) que actualmente se
producen en Salina Cruz, Oaxaca, Salamanca,
Guanajuato, y Tula, Hidalgo.
85
3. Esas dos conclusiones fundamentales implican que
las mejores ubicaciones para la nueva refinería son
Tula y Salamanca.
4. En consecuencia, Pemex construirá un nuevo tren
de refinación en una de esas dos localizaciones y
reconfigurará la refinería ubicada en la otra.
5. En opinión de Petróleos Mexicanos, el mejor
portafolio de los proyectos en cuestión es construir en
Tula nueva capacidad, basada en aprovechamiento
de residuales (AR), y reconfigurar (R) la refinería
Ingeniero Antonio M. Amor, ubicada en Salamanca
6. Sin embargo, considerando la importancia de que
Pemex cuente de manera oportuna con terrenos
adecuados para la construcción de la nueva refinería,
llevar a cabo el portafolio de proyectos anterior
queda sujeto a que la paraestatal cuente con los
terrenos para el nuevo tren de refinación en Tula. La
seguridad jurídica en la tenencia de la tierra es
fundamental para el proyecto. Además, la
adquisición en propiedad de los terrenos por parte de
Pemex debe realizarse en el menor tiempo posible”.
(Pemex, 2009) (38)
10.6 Proyecto aguas profundas del Golfo de México.
Ante la crisis de nuestro yacimiento de Cantarell y el
drástico decrecimiento de nuestra producción petrolera,
aunado a la crisis económica que se vive y al peligro del
agotamiento de nuestras reservas petroleras, El Estado
mexicano se ha visto en la necesidad de recurrir a nuevas
exploraciones y descubrimientos de nuevos mantos
86
petrolíferos, los que parece ser se ubican en las aguas
profundas del Golfo de México. La Petrolera mexicana
PEMEX ha planteado su punto de vista afirmando:
“Existen cuatro áreas de explotación petrolera en las
que se deberá trabajar para mantener la
plataforma de producción en el mediano plazo:
exploración y desarrollo de recursos prospectivos en
las cuencas del Sureste; explotación de campos
abandonados; desarrollo del paleocanal de
Chicontepec, y exploración y desarrollo de las aguas
profundas del Golfo de México.
Gráfica N° 27. El pozo Lalail-1 se encuentra en la Cuenca del Golfo de México Profundo, en un tirante de agua de 806
metros, y a 93 kilómetros del puerto de Coatzacoalcos, Veracruz.
Tomada y adaptada para fines de Pemex.
“Aún en el supuesto de que todos los proyectos de
PEMEX en tierra y aguas someras tengan una ejecución
exitosa (incluyendo Chicontepec), la producción de esas
87
zonas sería insuficiente para mantener los niveles
actuales de producción de 3 millones de barriles, pues
aún así se tendría un déficit de alrededor de 500 mil
barriles diarios; este déficit, valuado a precios actuales,
equivale a más de 17 mil millones de dólares anuales.
“Dicho déficit puede ser cubierto por la producción
en Aguas Profundas, si se dota a PEMEX de la
capacidad de ejecución para acelerar el ritmo al
que se está accediendo a ese tipo de yacimientos
(actualmente se ha perforado alrededor de uno o
dos por año, mientras que en la parte
norteamericana del Golfo de México, se perforan
más de 100” (PEMEX, 2008) (39)
10.7 Tipos de Petróleo.
Casi a diario escuchamos en los medios de comunicación
los precios de diferentes tipos de petróleo de los que
poco sabemos o entendemos. Por ello no podemos dejar
de señalar a que se deben esas diferencias, su impacto en
los precios por barril, así como la clasificación que de
nuestro petróleo se hace.
Comenzaremos por señalar con el INEGI (2009) que:
Los tipos de petróleo que hay son:
•
•
•
•
•
Arabian Light,
Brent,
Dubái,
West Texas Intermediate (WTI),
Maya,
88
•
Istmo y Olmeca
Para identificarlos, se utiliza la medida de grados del
American Petroleum Institute (API).”
Gráfica n° 28 Tomada y adaptada para fines educativos del INEGI,
Económicamente, en cuanto a los precios se tienen los
siguientes registros (INEGI. 2009):
Cotización de los tipos de petróleo
País
Tipo
Cotización
(dólares por
barril)
API
Julio, Julio,
2000 2006
Medio
Arabian Light 40.00 68.89 40°
Oriente
Noruega Brent
Asia Dubái 26.19
28.66 73.66 38°
69.17 31°
EE.UU.
West Texas
Intermediate 30.06 74.33 39°
(WTI)
México
Maya
(pesado)
23.41 56.82 21.57°
89
Istmo
(ligero)
28.12 67.89 33.44°
Olmeca
29.21 73.59 38.30°
(superligero)
Gráfica n° 29. Cotizaciones .
Tomada y adaptada para fines educativos del INEGI
Según la demanda, el precio del petróleo tiene
variaciones en su cotización:
•
“En diciembre de 1998 cada barril de petróleo tipo
Olmeca se cotizó en 10.12 dólares, como resultado de
una drástica caída en los precios del petróleo en el
mercado internacional, lo cual significó para PEMEX
una reducción hasta de 40% en su ingreso;
En julio de 2006, el Olmeca llegó a 73.59 dólares por
barril.
•
Y en abril de 2007, fue de 66.10 dólares por barril”.
(INEGI, 2009)(40)
11. La debilidad petrolera de México.
Contra todo lo que se pudiera pensar, la fortaleza
petrolera de nuestra nación se convierte en debilidad
cuando se analizan los siguientes aspectos:
11.1 La petrolización de la economía. Las finanzas
públicas, especialmente en el renglón que se refiere a
ingresos de nuestro Estado, se han “petrolizado” lo que
90
significa que los ingresos petroleros son la más
importante fuente de ingresos estatales. Para darnos una
idea de ello, en el año del 2006 las ventas de PEMEX
equivalían al 10% del producto interno bruto y en el año
2005, contribuía con el 37% del sector público. El INEGI
lo representa de la siguiente manera:
Ingreso
del gobierno
(Año 2005)
federal
Gráfica n°30 ingreso del Gobierno Federal.
Tomada y adaptada para fines educativos del INEGI
Lo anterior significaría y determinaría la necesidad de que los
ingresos
que
recibimos
del
exterior
fueran
prioritariamente por ventas de productos que no sean
petroleros lo que revelaría que nuestra economía se
habría diversificado a tal grado que no dependería de
ese producto ni de los vaivenes de los mercados
internacionales petroleros.
Por otra parte no hay que olvidar que los hidrocarburos
son productos no renovables, lo que significa que tarde o
temprano se agotarán. Así por ejemplo se ha calculado
que de no explotarse las reservas que hemos descubierto
91
en nuestro territorio, sólo tendríamos esos energéticos
hasta por once años.
11.2 La contaminación petrolera. El petróleo en su
extracción, transformación, refinamiento y distribución
representa un muy severo riesgo para los ecosistemas y
en general para el medio ambiente, especialmente por los
derrames que se han registrado y que han determinado
una alteración total del hábitat en el que se han
producido.
Hemos de recordar que en nuestro país se produjo una
gigantesca derrama de petróleo en 1979 en el pozo Ixtoc
en la Sonda de Campeche, en el Golfo, que constituyó en
su momento:
“El segundo derrame de petróleo más grave en la
historia ocurrió… 480,000 toneladas métricas de
petróleo crudo se fueron al mar del Golfo de México
durante los ocho meses que duró el accidente,
controlado hasta marzo de 1980.
92
Gráfica n° 31 Derrame petrolero.
Tomada y adaptadas para fines educativos de “muy interesante”
El derrame del Ixtoc sólo fue superado por los 900
millones de barriles que se quemaron en la guerra del
Golfo Pérsico en 1991” (Muy Interesante, 2009) (41) y
sin lugar a dudas por el derrame que en estas fechas se
está registrando en las aguas del Golfo de México, por la
explosión de una de las plataformas de perforación de la
British Petroleum.
Los peores desastres petroleros en la historia del mundo
han sido, de acuerdo a la revista de divulgación Muy
Interesante (2009), los siguientes:
“16 de marzo 1978
Navío: Amoco Cadiz
93
Debido al mal clima, esta nave naufragó en las costas
de Bretaña, Francia, derramando su carga completa:
68.7 millones de galones de petróleo (260 millones de
litros), que contaminaron poco más de 300 kilómetros
de costas.
1991
Guerra del Golfo Pérsico
Tras la invasión a Kuwait y la posterior retirada, las
fuerzas armadas iraquíes decidieron destruir la
infraestructura
petrolera
local
y
liberaron
900,000,000 barriles de petróleo, el derrame más
grande de la historia.
24 de marzo 1989
Exxon Valdez
94
Uno de los derrames más famosos de la historia por el
impacto ambiental; desviado de su ruta para evitar el
hielo, la nave encalló en el arrecife Bligh, bahía del
Paso Prince William, Alaska, derramando cuarenta
millones de litros de petróleo sobre más de 1,000
kilómetros de territorio costero.
3 de junio 1979
Plataforma petrolera Ixtoc I
El segundo derrame de petróleo más grave en la
historia ocurrió en una plataforma de exploración de
Pemex; 480,000 toneladas métricas de petróleo crudo
se fueron al mar del Golfo de México durante los ocho
meses que duró el accidente, controlado hasta marzo
de 1980.
95
19 de julio 1979
Navío: Atlantic Empress
El barco de bandera griega chocó contra otro durante
una tormenta en las costas de Trinidad y Tobago.
Derramó 280,000 toneladas métricas de petróleo.
Fuente: Incident News, Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos.”
Peores derrames de petróleo en la historia
Gráfica n° 31. Las especies inocentes afectadas por la estupidez humana.
Tomada y adaptada para fines educativos de ecoosfera.
“Una angustia permanente es el sentimiento que mejor
describe el estado de la comunidad internacional frente
96
a los torpes intentos por detener el flujo de petróleo en
el Golfo de México. Las cifras alrededor de este desastre
ambiental son,
por
momentos,
confusas.
Las
estimaciones oficiales es que diariamente se están
derramando alrededor de 5,000 barriles de crudo en el
mar. Sin embargo, múltiples fuentes afirman que esta
cifra en realidad alcanza ya un aproximado de entre
40,000 y 60,000 barriles diarios. En Ecosfera te
presentamos un listado de los más grandes derrames
de petróleo en la historia.
*Es importante considerar que en el caso del actual
derrame en el Golfo de México, las cifras varían a cada
momento, con lo que fácilmente podría alcanzar el
despreciable primer lugar en esta lista.
Top 5 según la cantidad de petróleo derramado:
5) Exxon Valdez (Alaska): 11 millones de galones
4) Torrey Canyon (Cornwall, Inglaterra): 31
millones de galones
3) Amoco Cadiz (España): 68 millones de galones
2) Deepwater Horizon (Golfo de México): 73-126
millones de galones hasta la fecha
1) Ixtoc (Golfo de México): 140 millones de galones
Top 5 según los costos de limpieza:
5) Argo Merchant: 19 millones de dólares
4) Ixtoc: 1,300 millones de dólares
3) Amoco Cadiz: 3,000 millones de dólares
2) Exxon Valdez: 6,000 millones de dólares
1) Deepwater Horizon: 12,000 millones de dólares
hasta la fecha
(Ecosfera, 2010) (42)".
97
Para estar en la posibilidad de tener una idea de los
daños ocasionados por el derrame de petróleo de la
British Petroleum y los efectos de ese ecocidio que no se
ha podido controlar, lo que significa tremendos daños a
todo el ecosistema de la región:
Gráfica n° 32, la inocencia perdida.
Tomada y adaptad para fines educativos de ecoosfera.
“Se rumora que los culpables del derrame de
petróleo en el Golfo celebraron el comienzo del
mundial de fútbol ya que este le robará atención a
uno de los mayores ecocidios en la historia. Por esa
misma razón en Ecoosfera hemos decidido
intensificar nuestra cobertura de este desastre y
que mejor manera para hacerlo que recopilar una
selección de datos duros y números que nos
98
permitan dimensionar el actual estado de este
triste escenario.
Frente a la incompetencia de BP y de las
autoridades estadounidenses para frenar el más
grande derrame de petróleo en la historia, y con
ello contener la devastación ecológica que está
provocando, los datos duros comienzan a salir, a
pesar de los esfuerzos de BP por bloquear su
difusión, y con ello nos damos cuenta de las
consecuencias que este desastre ambiental
implicará.
British Petroleum ha gastado más de 50 mdd tan
sólo en contrarrestar con publicidad su miserable
papel en esta tragedia (algo incluso recriminado
por el presidente Obama). Entre otras cosas han
intimidado a aquellos que intentan registrar las
consecuencias alrededor de la zona del derrame, y
han comprado palabras a Google para manipular
el panorama informativo frente a los usuarios que
buscan enterarse acerca de la situación en el Golfo
de México y los alrededores afectados.
Ecoosfera te presenta algunas de las estadísticas
más relevantes alrededor de las monumentales
consecuencias ambientales de esta tragedia:
El Derrame
3,400 millones de litros
Cantidad aproximada de petróleo vertida hasta el
11 de junio
99
5,000 barriles
Cantidad de petróleo vertida diariamente al mar
del Golfo de México
* Nuevas estimaciones apuntan a una cifra de entre
40,000 y 60,000 barriles diarios
11,300 millas
Distancia que recorrería el petróleo vertido si se
colocará en una tira en línea recta
Las Consecuencias
4,800 km2
Zona cubierta por el petróleo derramado
400
Número de especies amenazadas por el ecocidio
(cocodrilos, venados, zorras, ballenas, atún,
camarón, y diversas aves)
25 millones
Número de aves en riesgo que atraviesan
diariamente la costa del Golfo de México
11
Número de empleados de BP muertos o
desaparecidos desde la explosión
12,000
Empleos perdidos en Louisiana a causa del
derrame ecológico
BP, la limpieza, y la legislación
100
560 mdd
Valor del pozo Deepwater Horizon
12,500 mdd
Costo para limpiar el petróleo derramado
1,500 mdd
Costo para las aseguradoras contratadas
previamente por BP para enfrentar “improvistos”
400
Número de proyectos petroleros aprobados
ilícitamente en el Golfo de México
436,000 galones
Cantidad de disolvente vertido para “limpiar” la
zona
Fuentes:
Center for Biological Diversity
Environmental Defense Fund
LA Times Greenspace Blog
New Orleans Times-Picayune
Daily Finance”
(ecoosfera , 2010) (43)
11.3
La dependencia energética del petróleo. La
dependencia del petróleo, y sus derivados (gas natural) en el
mundo y en nuestro país es cada día más marcada, pese a los
esfuerzos (débiles por cierto) de encontrar otras fuentes
alternativas de energía,
101
En 2005, el consumo
o mundial de energía fue de 10.537
millones
de
toneladas
equivalente a petróleo crudo distribuida de la siguiente
manera (roagro, 2008) (44):
consumo energía mundial
hidroeléctri
ca; 6%
energia
nuclear, 6%
petroleo,
37%
gas natural,
23%
petroleo
carbón
gas natural
energia nuclear
carbón,
28%
hidroeléctrica
Gráfica n° 33.
Tomada y adaptada para fines educativos de roagro.
La matriz energética actual está dominada por el
petróleo, el gas natural y el carbón (85%) y sólo el 15%
por fuentes alternativas de energía (hidráulica,
nuclear, etc.). Se estima además que este perfil no
cambiará sustancialmente hacia los años 2030 e
incluso 2050.
Por su parte la Asociación Es
Española
pañola de Gas nos muestra,
en un cuadro comparativo en base a fuentes
internacionales, la evolución del consumo de energía
desde 2004 hasta 2008:
102
Gráfica n°34 . Energía Mundial Primaria.
Tomada y adaptada para fines educativos de sedigas.
Para tener una idea más clara de la cantidad de energía
que mundialmente se consume en los últimos años y la
cantidad que nuestro país utiliza así como su
dependencia al petróleo, veamos el siguiente indicador
(sedigas, 2008) (45) :
103
Como lo apuntamos antes, la excesiva dependencia del
mundo y singularmente de nuestro país por el petróleo y
sus derivados, así como el escaso apoyo que el gobierno
destina para la investigación y la innovación tecnológica,
ha determinado que no se desarrollen suficiente y
extensamente otras fuentes de energía como la eólica, la
geotérmica, la solar y la marina. Lo poco que en estos
renglones se ha avanzado, es de escaso conocimiento
general además de constituirse como inaccesible para la
población o lo elevado de sus precios. Por ejemplo las
foto-celdas de energía solar.
104
12. La ineptitud panista en materia petrolera.
El país ,se está derrumbando entre otras causas por la
ineptitud panista par el ejercicio del buen gobierno y la
solución de los grandes problemas nacionales. La política
energética no es la exepción.
Existe un abuso de nuestros gobernantes especialmente
de los regímenes panistas, respecto a la dependencia del
petróleo y de los ingresos que generan. Así, en el sexenio
de Fox en el que el precio por barril alcanzó y batió cifras
record en el mercado internacional, los ingresos `por
nuestras exportaciones petroleras alcanzaron cifras
record,(aproximadamente más de 2000 millones de
dólares, ingresos que nunca se supo en donde quedaron,
por la mala planeación de los regímenes panistas y el
dispendio con el que el gobierno en sus tres niveles
federal, estatal y municipal dilapidaron esos ingresos en
gastos suntuarios , caprichosos y estúpidos. Esa falta
gravísima la estamos pagando ahora con la crisis
económica mundial, la recesión de los E.U y la delicada
situación que afrontamos en nuestras finanzas públicas.
Algunos ejemplos de ese dispendio son los
siguientes:
“Al cierre de 2007, por ejemplo, los rendimientos
petroleros antes de impuestos –la ganancia, pues–
sumaron 660 mil 152 millones de pesos.
• - En diez años se obtuvieron 3.7 billones de pesos en
rendimientos petroleros, de los que poco más de 80 por
105
ciento (3.1 billones) se registraron en el sexenio foxista y
en el primer año del calderonista, una mancuerna que en
esos siete años le ordeñó a Pemex, vía la Secretaría de
Hacienda, más de 3.3 billones de pesos. La diferencia, se
llama endeudamiento de la paraestatal.” (FernándezVega, 2008) (46)
• No nos extrañe, cómo esas ganancias despiertan la
ambición de los empresarios y de los políticos que
viven a costa las nóminas petroleras que quieran ahora
privatizar PEMEX, precisamente con el argumento del
agotamiento de nuestras reservas y de la necesidad de
explorar las aguas profundas del Golfo invitando a la
iniciativa privada a asociarse con la paraestatal para
esas exploraciones, con el aparente y falso argumento
de la imposibilidad técnica y económica de PEMEX
para esa exploración.
Como sabemos, ello provocó una severa reacción de
parte de quienes están en contra de esa
privatización, específicamente de López Obrador y
de su movimiento popular mismos que lograron que
la iniciativa del Presidente Calderón y de los
empresarios se sometiera a un debate público en
2008 en el Senado mexicano, de lo que se derivó que
el Poder legislativo cambiara sustancialmente la
propuesta calderoniana.
• La debilidad quizás más crítica de todas es la
representada por nuestra dependencia por los
hidrocarburos y petrolíferos que IMPORTAMOS, lo que
constituye una paradoja muy clara de cómo siendo un
país importante en la producción de ese energético,
106
tengamos que importar un conjunto de productos
derivados de él. Ello es una muestra clarísima de
nuestro atraso tecnológico y de investigación toda vez
que el petróleo que exportamos a países desarrollados,
estos nos lo devuelven en diversos productos y además
a un precio muy caro. Veamos los siguientes datos que
nos proporciona el INEGI (2009):
“México importa petrolíferos, petroquímicos y gas
natural. Entre los primeros, los que se compran en
mayor volumen son las gasolinas, el gas licuado y el
propano.
Importaciones
(año 2005)
hidrocarburos
Petrolíferos
121 807 miles de barriles
Petroquímicos
239 miles de toneladas
Gas natural seco 175 334 miles de millones de pies cúbicos
“La gasolina que importamos es, sobre todo Premium y
Magna para cumplir con la demanda en el mercado
nacional.
México exporta gasolina natural, que requiere
procesamiento adicional, ya que no se cuenta con la
infraestructura y capacidad de refinación necesarias.”
Importaciones
(año 2005)
Producto
Miles de barriles
107
Gasolinas
69 478
Gas licuado
16 657
Propano
9 963
Combustóleo 9 646
Diesel
7 796
Otros
8 267
En términos totales, México registraba en este renglón la
siguiente balanza comercial al 2005, de acuerdo a las
cifras del INEGI (2009) (48):
Comparativo del volumen de producción,
exportación e importación-de petrolíferos,
petroquímicos, gas natural y petróleo crudo.
Gas
natural
Petrolíferos Petroquímicos seco
(miles de (miles
de (miles de
barriles)
toneladas)
millones
de pies
cúbicos)
Petróleo
crudo
(miles de
barriles
diarios)
Produccion 470 138
6 219
1
758
3 333
573
Exportación 67 483
867
8 727
1 817
Importación 121 807
239
175 334
0
108
13. NUMERALIA DEL PETRÓLEO
( Al mes de junio
del 09)
“Hace dos años terminaba el primer semestre y los mexicanos
se aprestaban a ir a votar. ¿Lo recuerda? Efectivamente, no fue
hace mucho tiempo. Pero en este par de años mucho ha
cambiado en materia petrolera. A continuación presento una
comparación de la situación entre junio de 2006 y junio de 2008
según
datos
de
Pemex.
• La producción mexicana de crudo cayó 14 por ciento. En 2006
el país producía 3.3 millones de barriles de petróleo diarios en
promedio. En 2008 la cifra había caído a 2.9 millones de barriles
diarios. La razón fundamental de esta caída es el derrumbe en la
producción de crudo de Cantarell. Durante el primer semestre
de este año el principal yacimiento mexicano registró la
producción
más
baja
desde
1996.
• Las exportaciones de crudo mexicano cayeron 24 por ciento.
En junio de 2006 eran de 1.9 millones de barriles diarios en
promedio. En junio de 2008 fueron 1.4 millones de barriles
diarios.
• La única buena noticia es que el precio del petróleo creció 76%
en estos dos años. La mezcla mexicana se vendió en un
promedio de 53 dólares por barril durante el primer semestre
de 2006. Para 2008 la cifra alcanzó los 94 dólares por barril.
• El incremento en el precio excedió la caída en el volumen de
exportación de crudo por lo que el valor de las exportaciones
109
mexicanas de petróleo creció 35% en dos años. A junio de 2006
se habían acumulado un total de 18 mil millones de dólares por
exportaciones de crudo. A junio de 2008 se acumularon 25 mil
millones
de
dólares.
• Sin embargo, durante el mismo periodo creció 104% el valor
de las importaciones a México de derivados del petróleo. En
junio de 2006 se habían gastado seis mil millones de dólares en
este tipo de importaciones. Terminando el primer semestre de
2008 esta cifra había alcanzado los 12 mil millones de dólares.
• Esto significa que México está gastando cada vez más dinero de
lo que obtiene de sus exportaciones petroleras para financiar
sus importaciones de derivados del hidrocarburo. A junio de
2006, las importaciones representaban 33% de las
exportaciones. A junio de 2008 la proporción subió a 50 por
ciento.
• Parte importante del incremento en las importaciones se
explica por el crecimiento en el consumo de gasolinas que creció
11% entre 2006 y 2008. En junio del primer año se consumía un
promedio de 707 mil barriles diarios de combustible. Dos años
después el consumo alcanzó los 786 mil barriles diarios.
• La importación de gasolina creció 46% en dos años. En junio
de 2006 se importaba un promedio de 226 mil barriles diarios
de combustible. En junio de 2008 se importaba un promedio de
330
mil
barriles
diarios.
• El valor de estas importaciones de gasolina creció 112 por
ciento. En junio de 2006 México gastó un total de tres mil
millones de dólares para importar gasolina. Durante el primer
semestre de este año, el país gastó un acumulado de siete mil
millones
de
dólares.
110
Conclusiones: lo que ha salvado al país hasta ahora es el
incremento desproporcionado en los precios del petróleo. Sin
embargo, aun con este factor, es muy preocupante la caída en la
producción petrolera. No está lejos del horizonte el día en que
todas las exportaciones mexicanas de crudo se utilicen para
pagar todas las importaciones de derivados del petróleo. Y en
este contexto, resulta increíble que el gobierno siga subsidiando
generalizadamente las gasolinas e incentivando su consumo.”
(Zuckerman, 2008) (49).
LeoZuckermann
JuegosdePoder
http://blog.ciberactivo.com/2008/07/numeralia-petrolera.html
14. El Espacio aéreo. Entendemos el espacio aéreo
como el que se encuentra sobre los espacios terrestres y
marinos de cualquier Estado. Al igual que lo que sucede
con los espacios oceánicos, el espacio aéreo se encuentra
regulado por los tratados internacionales en esa materia
reconocidos y aceptados por la comunidad de naciones y,
por supuesto, por las leyes del Estado en el que se
encuentre dicho espacio, por ejemplo: leyes en materia
de comunicaciones, navegación aérea, protección
ambiental…
Ahora bien, ¿cuáles son los límites de dicho espacio? Más
específicamente, ¿hasta dónde termina ese espacio en
cuestión? Al respecto, las respuestas son muy diversas.
De ellas destacan las siguientes:
111
o La International Law Association, reconoce que es aquel
espacio que se encuentra por abajo del perigeo menor de
cualquier satélite puesto en órbita.
De hecho se ha reconocido en la práctica internacional que la
determinación del espacio aéreo depende del control
efectivo de éste sobre su espacio, es decir, hasta donde puede
extenderse el interés del Estado, lo que significa un ejercicio y
atención efectiva de éste sobre lo que sucede en ese espacio
especialmente en navegación área.
14.1 Espacio Aéreo y Calidad del Aire. Generalmente
cuando se habla del espacio aéreo se liga este a la idea de la
navegación aérea o de los aviones olvidándose que existe un
gran conjunto de actividades y materias ligadas a ese espacio.
Señalemos algunas de ellas:
o Telecomunicaciones. No olvidemos que todas las señales de
radio, televisión y comunicaciones en general se desarrollan a
través del espacio aéreo. Por ello no nos debe extrañar que el
Estado regule esas actividades con las Leyes que al efecto
expide en esa materia, por ejemplo con la Ley Federal de
Radio y Televisión y sus respectivos reglamentos.
o Protección Ambiental. La regulación de las actividades
humanas para la protección del ambiente ha constituido en
los últimos años uno de los puntos más fuertes de las
políticas públicas de los estados para la preservación de la
calidad del aire y del medio ambiente en general. Así por citar
un caso de los muchos que en los ámbitos federal estatal y
municipal se tienen en nuestro país, citaremos la Ley Federal
112
de Protección Ambiental o, para el caso de nuestra Ciudad, la
Ley Ambiental del Distrito Federal.
Es necesario destacar que la protección ambiental se refiere a
varios aspectos en el cuidado y preservación de los bienes
más importantes de la naturaleza que nos rodean, no sólo de
la previsión y control de la contaminación atmosférica o , lo
que sería lo mismo, de la calidad del aire que respiramos…En
esos bienes se distinguen:
-La previsión y control de la contaminación de las aguas.
-Conservación y control de la contaminación del suelo.
-Conservación, Restauración y aprovechamiento de los
recursos naturales.
-Protección y conservación de la Flora y Fauna.
14.2 Fortaleza de nuestro medio ambiente y calidad del aire.
La Cd de México, como el resto del país, constituían antes de la
llegada de los conquistadores gachupines, un espacio de
extraordinaria belleza y de condiciones naturales tales, que
determinaba, entre otras cosas que los naturales de estas tierras
gozaran de perfecta salud, a grado tal que no se conocía ninguna
enfermedad contagiosa que aquejara a nuestros ancestros lo que
nos podría llevar a considerar que la primera contaminación que
históricamente sufrimos fue la de la llegada de los
conquistadores europeos que entre otros males nos trajeron
precisamente el de las epidemias y enfermedades por contagio.
En aquel tiempo se conocía a la región en la que se asentaba la
gran Ciudad, como la región más transparente.
113
“Se dice que el Anáhuac era la región más
transparente poseedora del cielo más azul... Ésta
afirmación romántica va todavía más allá, pues
responde a una auténtica característica geográfica
que fue descubierta por los primeros pobladores que
decidieron establecerse en este valle lacustre.
El Anáhuac se distinguía por una peculiaridad muy
especial: Al sur se apreciaba cercado de grandes
montañas boscosas como el Ajusco y al norte de
imponentes cerros como el Chiquihuite y el de Tres
Padres. Ambas fortalezas estaban cerradas en ambos
extremos por largos avistamientos nevados, mientras
el rebosante Nevado de Toluca lo hacía por el
poniente, los majestuosos volcanes Popocatépetl e
Iztaccihuatl perpetuaban su grandeza en el extremo
oriente, estos colosales monumentos geológicos son
los testigos mudos de la historia-de-laCiudad-deMéxico" (federación Ciudad de México, 2009) (50).
En aquel tiempo, hombres y mujeres eran una extensión del
medio, guardaban un equilibrio con la naturaleza y se integraban
a ella en un ritual de vida cotidiana con su entorno ambiental, su
mundo, su pasado y la expectativa del simple y llano ejercicio de
vivir.
No es de extrañar por ello que precisamente eligieran esta
región para sentar las raíces de sus ciudades. Pese a la llegada
de los españoles, la situación ambiental no cambió en términos
drásticos o radicales. México o Nueva España continuaba
gozando de lo que la naturaleza, el medio, los recursos y el
paisaje le proporcionaban hasta el advenimiento de la
modernidad con su ola industrializadora de inicios del siglo XX,
acentuándose a lo largo de esa centuria hasta nuestros días.
114
¿Qué fue lo que pasó?, lo que sucedió en todo el mundo
occidental: el ansia de enriquecimiento, la obsesión del “buen
vivir”, la indiscriminada sobre explotación de los recursos y la
adopción de prácticas culturales identificadas como modernas,
determinaron la contaminación del entorno natural hasta llegar
a hacer de esta región una de las más contaminadas del mundo…
14.3 Debilidad de nuestro espacio aéreo.
Nuestra región, de ser la más transparente pasó a ser una de las
más nubladas del mundo, por la contaminación. De esta manera,
esta región y, más específicamente nuestra ciudad, desarrollaron
situaciones negativas para vivir o, al menos, para los índices de
calidad de vida. Hasta su ubicación geográfica, que otrora era
factor de ventaja, se ha convertido en factor crítico para la salud
de nosotros como humanos y de nuestros compañeros los seres
vivientes. Basta colocarse en un punto alto en el que se pueda
apreciar la ciudad de México, para que en una visión
sobrecogedora y casi apocalíptica observemos un conjunto
urbano gris, sin vida y sin colores, coronado por una capa negra
de contaminantes a la que genéricamente le denominamos
“smog”. Eso es lo que hemos logrado edificar sobre lo que en
otro momento más feliz y humano de nuestra existencia como
colectividad, conocimos como lo
más transparente. La
transparencia más cercana que ahora conocemos es la que se
deriva de la ley con ese nombre, que regula las actividades de la
administración pública y ni aún ella logra un cabal ejercicio
transparente de la conducta de nuestros gobernantes…
115
Así el panorama dantesco de nuestro espacio aéreo con su
calidad de aire, y de nuestros recursos básicos para subsistir:
agua, suelo, recursos forestales están determinados por un
conjunto de condiciones y factores negativas que a continuación
enunciamos escritos por Gómez y Danglot (1998) (51):
“El Valle de México (VM) presenta particularidades que lo
afectan negativamente al respecto de la contaminación:
está situado a 2,240 metros sobre el nivel del mar, con 23
% menos de oxígeno respecto a éste, lo que da por
resultado una combustión incompleta.
Es una cuenca cerrada al estar rodeado de montañas, que
forman una barrera física natural para la circulación del
aire.
Con frecuencia presenta inversiones térmicas, lo que
provoca un estancamiento de los contaminantes.
Por su localización geográfica a los 19o de latitud norte
recibe abundantes radiaciones solares, con una atmósfera
altamente fotorreactiva, lo que facilita la formación de
ozono y otros oxidantes.
En la zona se encuentran instaladas más de 40,000
industrias, de las cuales 5,000 se consideran altamente
contaminantes y 400 son críticas en cuanto a la
producción de contaminantes.
El parque vehicular, que se considera el responsable del 80
% de la contaminación, es de aproximadamente cuatro
millones de unidades, con 60 % de ellas de más de diez
años de antigüedad y con un incremento anual de 150,000
vehículos.
En esta región se encuentra concentrada el 25 % de la
población de la República.”
116
Sabemos que los contaminantes del aire son de varios tipos
así como las enfermedades que producen y que en
términos generales son:
- Los inorgánicos originados por la actividad mecánica o
industrial como gases y compuestos tóxicos como plomo, cobre,
zinc, bióxido de azufre y monóxido de carbono ,ozono… los
hidrocarburos, las partículas de metales, los aerosoles,
Las enfermedades que producen y que afectan al ser humano
atacan principalmente a los sistemas
respiratorio,
cardiovascular , nervioso y a la piel.
- Los orgánicos originados por la acción humana en condiciones
insalubres como la defecación al aire libre y la falta de limpieza e
higiene.
Las enfermedades que originan son la amibiasis y la
salmonelosis, así como el desarrollo de intoxicaciones
alimentarias causadas por las toxinas de micro-organismos
como el botulismo o padecimientos
provocados por
estafilococos;
- Los orgánicos que se ingieran al organismo, a través de los
alimentos y del agua.
Las enfermedades que desatan pueden ser
diarrea,
deshidratación, colitis, vómito, dolor de estómago, gastritis, y
cólera principalmente.
La salud pública es uno de los problemas más agudos que
enfrenta el país toda vez que implica el mantener en buenas
117
condiciones de salud a la población mexicana, especialmente a
los niños y personas de la tercera edad.
15. Numeralia
El-cambio-climático
¿Qué pasará con nuestro planeta si no revertimos el daño
Ecológico en el mundo?
“2006: Fue el año que registró las más altas temperaturas desde
1990.
(WWF)
2030: Se estima que los osos polares hayan desaparecido.
(WWF), Se prevé que el hielo del Himalaya disminuir á 20%.
- Si no se atiende la problemática, se estima que en los próximos
50 años el costo para el mundo será equivalente a 20% de su
Producto
Interno
Bruto
(PIB).
(WWF)
- El incremento en los niveles de acidez de los océanos podría
provocar una extinción masiva de vida marina. (Conferencia
internacional
sobre
Cambio
Climático)
- La acidez ha aumentado cerca de 32% desde épocas
preindustriales. Se cree que para el 2100 se incrementará en
130%, lo cual podría tener un impacto potencialmente
catastrófico en la vida marina, dicen los científicos. (Conferencia
internacional
sobre
Cambio
Climático)
118
- El calentamiento global causa huracanes cada vez más
frecuentes y destructivos. (Instituto de Ciencias del Mar y
Limnología,
UNAM)
- El aumento en la temperatura de los océanos está llevando
además al blanqueamiento y eventualmente muerte de arrecifes,
de los que dependen millones de seres vivos para sobrevivir.
(UNAM)
En
México
- Nuestro país contribuye con 15% de las emisiones industriales.
(WWF)
- Produce más de 640 millones de toneladas de dióxido de
carbono (CO2). (WWF)
- Se coloca en el lugar 12 de los países contaminantes. (WWF)”
(El Universal) (52).
16. La Plataforma Continental.
Otro de los espacios pertenecientes a los Estados Rivereños o
Costaneros es el de la Plataforma Continental, misma que se
define como:
“El lecho y el subsuelo de las áreas submarinas
que se extienden más allá de su mar territorial y
a todo lo largo de la prolongación natural de su
territorio hasta el borde exterior del margen
119
continental, o bien hasta una distancia de 200
millas marinas contadas desde las líneas de
base a partir de las cuales se mide la anchura
del mar territorial, en los casos en que el borde
exterior del margen continental no llegue a esa
distancia.” (Art.55 Tercera Convención de las
Naciones Unidas Sobre el Derecho del Mar)
G
r
á
f
i
G
r
á
f
Gráfica N° 35. Plataforma Continental.
En palabras más sencillas, es la parte del océano que está en la
orilla de los continentes. Tal como se define en palabras
más sencillas por (Fideicomiso para la comunicación y la
educación ambiental, 2009) (53):
120
“Es la parte del océano que está en la orilla de los
continentes. Está formada por fajas de tierras
sumergidas a lo largo de las costas cubiertas por
aguas poco profundas”.
La Plataforma Continental tiene una singular
importancia por los recursos que en ella se encuentran,
muy especialmente de los petrolíferos y minerales.
Recientemente, en mayo de 2009, nuestro país entregó
ante la Secretaría General de la ONU, los mapas de su
Plataforma Continental.
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