Documento debate gremial

Documento de Amsafe Rosario
Para el debate gremial
El debate nacional
En estos días los docentes de todo el país estamos atravesados por un debate central: ¿Qué
aumento vamos a lograr? O mejor aún: ¿Cómo hacemos para lograr una mejora sustancial del
salario?
Pese a que la preocupación recorre las escuelas de todo el país, nuestros dirigentes nacionales de
la CTERA discuten con el gobierno nacional desde hace meses sin convocar a ningún Congreso o
consultar a un solo docente.
Acá no hay error, olvido o actitud burocrática inocente. La conducción de la CTERA necesita
tener las manos libres para controlar el conflicto y acordar con el gobierno (al que considera SU
gobierno) a espaldas de la base docente.
El resultado de esta paritaria nacional era inevitable: un gobierno nacional preocupado
centralmente por obtener los fondos para pagar la deuda externa, propone un salario nacional
docente de $1650. Monto miserable que ronda la línea de la pobreza y llegaría a $1780, en el mes
de octubre.
Y es así que en muchas provincias maestros y profesores se preparan para la lucha•
La disputa en la provincia de Santa Fe
A nosotros la vuelta a las escuelas nos plantea la continuidad del conflicto con el que terminamos
el año pasado.
Los últimos meses nos encontraron con paros y movilizaciones reclamando por aumento salarios,
la mejora del régimen jubilatorio y planes de vivienda para los docentes.
Con su intransigencia el gobierno fue responsable del conflictivo final del 2009.
Y si no da respuestas a estos reclamos será responsable de un nuevo conflicto.
La CD Provincial tiene también su cuota de responsabilidad y también usa la paritaria para
negociar con el gobierno a espaldas de la base (ver recuadro)•
Sobre presupuestos, posibilidades, mentiras y realidades
En las últimas semanas varios ministros han repetido que no hay dinero para mejorar los salarios
docentes y estatales. No es verdad.
También dicen que la responsabilidad es de la “oposición” porque no dio su voto para la reforma
impositiva. Tampoco es verdad.
La diferencia entre el Presupuesto que envió el Gobernador y el aprobado no va mucho más allá
del 1%.
El problema es que ni el oficialismo ni la oposición están dispuestos a impulsar una verdadera
reforma impositiva que les toque el bolsillo a los que embolsan millones. Eso sí, sin dificultades
acuerdan duplicarnos o triplicarnos el Impuesto Inmobiliario a los que tenemos una modesta
vivienda o simplemente alquilamos.
Santa Fe está a la vanguardia del desarrollo económico. Después de un 2009 con dificultades,
todos anuncian un 2010 con fuerte crecimiento. Se anuncia una cosecha récord y también de un
gran crecimiento de las principales ramas industriales de la zona: automotrices, autopartes,
siderúrgica, agromaquinarias, frigoríficos, etc. Ningún gobernante de esta provincia puede decir
que no hay plata para poner las escuelas públicas en condiciones o para pagarnos a los maestros
el salario que nos corresponde. El problema es político y no económico. Es que a nosotros nos
aumentan el inmobiliario y los grandes terratenientes pagan un monto ridículo. Es que los
grandes industriales siguen gozando de todos los privilegios impositivos. Es que el gobierno de
Binner resuelve “condonarle” una deuda de varias decenas de millones al mega-casino de
Rosario.
Tenemos un gobierno que ya ha entrado en la segunda mitad de su mandato.¿Cuándo piensa
hacer realidad sus promesas a la educación pública y los docentes?•
1
De inflación y reclamos salariales
Según relevamientos serios ( a los datos del Indek no se los cree ni Moreno) la inflación del año
pasado se acercó al 20%. En este comienzo de año la curva pega un salto de la mano de la carne,
los lácteos, los impuestos, etc.
Como siempre, a los asalariados nos toca correr atrás de la inflación mientras los grandes
formadores de precios hacen lo que quieren.
Como trabajadores seguimos reclamando lo que nos corresponde: un salario equivalente a la
canasta familiar. Eso es lo que marca la Constitución y lo que necesitamos para vivir.
Junto con eso nos parece que nos fortalece en la discusión establecer un piso de aumento de
emergencia que plantee un paso real hacia el horizonte de la canasta. Un aumento que supere la
inflación y que empiece a marcar el camino de la recomposición salarial. Con estas
consideraciones es que proponemos establecer en el reclamo un piso del 30%.
Frente a los rumores que circulan por los medios decimos que rechazamos los aumentos
“escalonados”. Necesitamos una recomposición inmediata de nuestros salarios y una “cláusula
gatillo” que fije el ajuste automático de nuestros haberes de acuerdo a la inflación. Así
evitaremos correr siempre detrás de la devaluación de nuestros ingresos.
Finalmente debemos exigir el aumento de las asignaciones familiares. Hoy cualquier trabajador
privado o del Estado nacional recibe $180 por hijo mientras nosotros desde hace casi 3 años
recibimos sólo $80•
No nos cansamos de decirlo: el camino es la lucha
El Cuerpo de Delegados reunido el pasado viernes fue unánime: debemos fortalecer el reclamo
apoyados en la movilización y fortaleciendo el camino de la lucha.
Por eso definió la convocatoria a la marcha del viernes 19.
Nunca a los trabajadores nos regalaron un derecho o un centavo en nuestros salarios. Siempre
tuvimos que arrancarlo.
El viernes debemos ser protagonistas de una movilización que muestre la masividad del reclamo
docente.
Apostamos a la unidad y por eso convocamos a los trabajadores de todos los gremios estatales
para que marchen con nosotros.
Organicemos desde cada escuela la participación de todos•
De las paritarias que tenemos a las paritarias que necesitamos.
Que las paritarias bien usadas son un mecanismo útil para afirmar o recuperar derechos de
los trabajadores nadie lo discute.
Pero ocurre, desde la sanción de la ley de paritarias en nuestra provincia, que este
mecanismo de negociación se fue instalando con la menor participación posible de la base
docente y la apropiación absoluta por parte de la Comisión Directiva Provincial.
Venimos denunciando que después de cada acuerdo paritario las actas no aparecen. Así,
no queda claro cuál fue el acuerdo firmado; por ejemplo, el año pasado se firmó que todos
los docentes que titularizaban sólo debían hacer un simple trámite de homologación de
sus carpetas médicas, pero ahora el gobierno rompe el acuerdo y obliga a los compañeros
que están por titularizar a realizar una nueva carpeta. Lo más vergonzoso es que la
Comisión Directiva Provincial nos explica que el acuerdo de homologación era sólo para
el año 2009. Es inexplicable que un acuerdo de ese tipo sea por un año y ya no tenga
validez al año siguiente.
Más grave aún fue cuando se fraguó el acta del acuerdo salarial del año pasado y se quitó
la frase que “Acuerdo salarial para todo el año 2009”. Estamos ante una dirigencia que
oculta y miente a su propia base.
Esta es la paritaria que tenemos, amañada, delegativa, antidemocrática, a espaldas de la
base docente.
Debemos bregar por delegados paritarios elegidos en asamblea, con mandatos surgidos
desde las mismas, respetando la decisión del conjunto de la docencia, donde la Comisión
Directiva Provincial respete, obedezca y defienda la posición de la mayoría de los
compañeros•
2
Condiciones jubilatorias (De eso no se habla)
25 años sin límite de edad
Este punto de nuestro pliego junto al reclamo salarial fue legitimado por miles de votos de
compañeros en toda la provincia y dice textualmente: “Mejoramiento de nuestro régimen
jubilatorio profundizando las conquistas logradas por los trabajadores de la educación en el 2005,
otorgándoles a los compañeros la opción de retiro, reduciendo los años de servicio y el límite de
edad en vigencia.” Por lo tanto debe ser parte fundamental e ineludible en las negociaciones con
el gobierno en esta etapa, porque no estamos iniciando una lucha, sino que estamos continuando
la que quedó sin resolver por el receso.
Las condiciones jubilatorias son parte fundamental de nuestras condiciones de trabajo.
No podemos seguir terminando nuestra vida laboral con tareas diferentes o con licencias por
enfermedad de larga duración. No podemos seguir resolviendo en forma individual lo que debe
resolverse en forma colectiva
Es nuestro deber como sindicato articular todas estas problemáticas individuales en una
resolución colectiva.
Desde las mismas esferas gubernamentales reconocen que sería bueno para los docentes y el
sistema educativo adelantar la edad jubilatoria, ya que permitiría el ingreso de nuevos docentes.
El responsable del nuevo sistema de salud laboral docente asegura que bajar la edad jubilatoria es
una política indispensable para proteger a quienes ya han sido dañados por el trabajo, y que las
posibilidades de retorno a las tareas habituales de quienes han sufrido por años el desgaste laboral
son mínimas, y hasta el secretario de bienestar docente dice que los docentes con más de 25 años
en la función han perdido el sentido de la tarea.
Esto también es posible porque según los números proporcionados por la propia Caja, la relación
activo jubilado en el sector docente es 4,5, frente una media general de 2,5 activo - aportante por
jubilado.
La forma de financiamiento de la Caja no tiene que ser excluyentemente de aportes previsionales,
como en el caso de nuestra provincia, sino que puede depender de fuentes no previsionales, como
en el caso de muchos países centrales o de la misma ANSES.
Debemos recuperar como provincia los 1700 millones que anualmente se giran al ANSES para
paliar su déficit cuando hace años que tiene superávit.
La baja de la edad jubilatoria y los años de aportes significaría un ahorro para el estado
provincial, que paga doble y hasta triple sueldos en concepto de reemplazos
Debemos exigir al gobierno provincial una respuesta a este punto del pliego con la
responsabilidad y la firmeza que nos cabe como dirección de un gremio democrático que debe
respetar obedecer y defender el mandato de los compañeros•
Denunciamos avasallamiento de derechos laborales con la
falsa homologación de carpetas médicas
Una vez más el Ministerio de Educación ejerce una forma de atropello a los derechos laborales de
aquellos compañeros que están potencialmente en condiciones de titularizar, y lo hace a través de
la exigencia de la realización de estudios y exámenes psicofísicos, argumentando una falsa
homologación de la carpeta médica. Dichos estudios y exámenes sólo pueden ser exigidos en el
llamado “examen preocupacional” al inicio de la docencia o en “exámanes periódicos” que son
preventivos para el cuidado de la salud de los trabajadores.
La Homologación de la Carpeta Médica es, desde hace años y producto de la lucha sostenida de
los docentes en toda la provincia, un acto administrativo a realizar ante el cambio de situación de
revista, reconociéndose el “APTO” original ratificado en el punto 12 del acta paritaria del año
2009.
No hay razones válidas para que el Ministerio exija la realización de análisis, estudios o
exámenes sólo para homologar la aptitud psicofísica de un grupo de compañeros que estaría en
condiciones de titularizar.
Rechazamos enfáticamente esta resolución ministerial y alertamos ante la posibilidad de que
compañeros con años de trabajo en la docencia, pierdan su estabilidad laboral a consecuencia de
esta determinación.
Seguimos exigiendo:
Carpeta Médica gratuita única al ingreso de la docencia y homologación automática de la aptitud
psicofísica ante el cambio de situación de revista•
3
El ministerio aumenta las tareas administrativas, cada vez
más alejados los cargos directivos del rol pedagógico
Lejos de resolver la sobrecarga del personal directivo, el Ministerio de Educación ha
profundizado sus exigencias reafirmando el rol de administradores de un sistema burocráticoinformático.
Desde hace años venimos llevando a instancias ministeriales, y también a la dirigencia de Amsafe
Provincial, el reclamo de que los directores puedan centrase en su rol pedagógico. La única
respuesta que recibimos es “la informatización del sistema” que nos sigue recargando.
Es evidente que falta personal. Prácticamente ninguna escuela/jardín tienen cargos genuinos de
secretarios. A los compañeros y compañeras que tienen tarea diferente se los transforman en
“secretarios”, supliendo así las faltas de un Estado que sigue sin hacerse cargo de sus
responsabilidades.
En las escuelas los directores acumulan cada vez más tareas administrativas: cooperadora,
proveedores, alarma e infraestructura. Credenciales docentes (las que al momento de inscripción
en suplencia o titularidad pierden validez exigiendo otra certificación. SIGAE web/o no web,
Sarh web/o no web= salario docente (reclamos de sueldo), FIS 1 y FIS 2 / Estadística/ Copa de
leche, plan nutricional y comedores escolares/ Gastos de funcionamiento / Pago de teléfono /
pago de Internet / Certificados de escolaridad y de los planes / LA LD LM RC…. L + R + M…
+C! , todas ellas quedan ocupando los estantes de la dirección o esperando por los armarios que
el propio Ministerio no otorga.
La mejor expresión fue en aquellas jornadas “de juego” en la Granja de la Infancia, en donde una
representación teatral mostraba ante los ojos de la Sra. Ministra Elida Rasino la mochila cargada
con tareas de dirección ajenas a las necesarias coordinaciones pedagógicas que se requieren al
interior de cada institución.
Hoy al interior de las escuelas sigue sucediendo que al personal directivo se lo suple luego de 20
días de ausencia, como si no importara su rol.
La perla del verano para con los/as directores/as fue la restricción a derechos adquiridos sobre el
uso de la licencia anual ordinaria.
Y para reafirmar que las/los directores sostenemos que se nos convoca a ser meros
administradores corriéndonos del eje educativo, es la definición de que el día 2 de marzo, al
inicio del ciclo lectivo, tenemos que estar convocando a una inscripción para hacer un nuevo
escalafón para suplencias de cargos directivos.
Resultado: sumatoria de papeles que llevan impresas cantidades de sellos con la firma ya
cansada de todos/as aquellos/as que alguna vez soñaron con ascender y poder jerarquizar su tarea
docente•
Enfrentemos las nuevas formas de precarización laboral
Se hace imperativo incluir en nuestro pliego reivindicativo la lucha contra la precarización
laboral, proceso que se está dando en el Nivel Superior a partir de las materias derivadas del
cambio de planes en los profesorados de Nivel Inicial y Primario. Allí se plantea para algunas
nuevas materias llamadas "innovadoras" una forma de ingreso que resulta una burla a toda la
normativa vigente (envío de una foto "que te represente", entrevista personal, selección por
jurado de los elegidos, etc). Frente la denuncia de Amsafe Rosario, el Ministerio de Educación
buscó validar sus métodos estableciendo disposiciones que echan por tierra las formas usuales de
acceso y permanencia en los cargos. Por otro lado cabe denunciar la existencia de carreras
artísticas docentes que forman en diversas especialidades (folklore, danza, teatro, expresión
corporal) que no tienen espacios curriculares donde desarrollarse en el sistema. Estos espacios
innovadores bien podrían ser la punta del proceso de inserción de estos docentes en el sistema. La
creación de cargos para las materias artísticas en todos los niveles es también un reclamo
que venimos haciendo desde hace años•
Asociación del Magisterio de Santa Fe
Delegación Rosario
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