proyecto-de-reforma-al-estatuto-aduanero [Modo de compatibilidad]

Proyecto de reforma al Estatuto
Aduanero
Aliado en
conocimiento: :
Contenidos
1. Naturaleza de la Reforma
1.1 Marco Normativo.
1.2 Razones del Cambio.
1.3 Reformas Realizadas.
2. Principales Aspectos Reformados
2.1 Introducción.
2.2 Aspectos Generales.
2.3 Aspectos Específicos.
Operadores de Comercio Exterior.
Obligación Aduanera.
Declaración de Mercancía.
Clasificación y Valoración Aduanera.
Regímenes Aduaneros.
Régimen Sancionatorio.
Aprehensión y Decomiso de Mercancías.
Disposiciones Transitorias.
3. Conclusiones
Contenidos
1. NATURALEZA DE LA REFORMA
2. PRINCIPALES ASPECTOS REFORMADOS
3. CONCLUSIÓN
1. Naturaleza de la Reforma
1.1 Marco Normativo
1.2 Razones del Cambio
1.3 Reformas Realizadas
1. Naturaleza de la Reforma
1.1 Marco normativo
Ley 7 de 1991: Ley Marco de Comercio Exterior
Decreto 1909 de 1992: Normatividad Aduanera
Decreto 2685 de 1999: Actual Estatuto Aduanero
1. Naturaleza de la Reforma
1.2 Razones del cambio
Convenio de Kyoto.
Recomendaciones OMA, OMC y OCDE
TLC
1. Naturaleza de la Reforma
1.3 Reformas realizadas
Decreto 2101 de 2008: Proceso de Arribo de mercancía.
Decreto 1530 de 2008: Proceso de Exportaciones.
Decreto 2883 de 2008:Modificación a las Agencias de Aduanas.
Decreto 1446 de 2011:Ajustes al Régimen Aduanero.
Decreto 2245 de 2011:Régimen Sancionatorio Cambiario.
Decreto 2645 de 2011y sus modificaciones: RUT.
1. Naturaleza de la Reforma
1.3 Reformas realizadas
Decreto 3568 de 2011: OEA.
Decreto 0019 de 2012: Ley Anti-trámites.
Decreto 0380 de 2012: Comercializadora
InternacionaI.
2. Principales aspectos reformados
2.1 Introducción
2.2 Aspectos Generales
2.3 Aspectos Específicos
2. Principales aspectos reformados
2.1 Introducción
Versión Final
(Diciembre
2011)
Publicación
del Proyecto
(Noviembre
2010)
Envió de
Inquietudes y
Mesas de
Trabajo (Mayo
2011)
Publicación
del Nuevo
Estatuto –
Vigencia
2. Principales aspectos reformados
2.2 Aspectos Generales
Alcance y Disposiciones
Transitorias
Retorno al Lenguaje Técnico
y aumento de definiciones
ESTRUCTURA
(Sistematización)
Principios
Notificaciones
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Operadores de Comercio Exterior
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Agencias de Aduanas.
Aeropuertos, Muelles y Puertos.
Transportadores.
Agentes de Carga Internacional.
Agentes Marítimos.
Agentes Aeroportuarios.
Operadores de Tránsito Multimodal.
Depósitos Temporales.
Usuarios Frecuentes de Impo / Expo.
OEA.
CI.
Zonas Francas y Usuarios.
Intermediarios del Régimen de Mensajería Acelerada o courrier y Tráfico Postal.
ZEEE
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Obligación aduanera
- Definición.
- Pago de Tributos Aduaneros:
- Sujetos.
- Nacimiento.
- Perfeccionamiento.
- Base de determinación.
- Formas de Pago.
- Extinción de las obligaciones.
- Declarante Directos.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Declaración de Mercancías
Aceptación DIM
Aforo
Levante
Pago TA
Retiro Mercancía
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Clasificación y valoración aduanera
Unidades Funcionales.
Procedimiento para clasificación Arancelaria.
Valoración Aduanera.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Regímenes aduaneros
REGÍMENES DE IMPORTACIÓN
A.Régimen de Importación Definitiva .
-Importación para el consumo.
Importación con franquicia.
Importación en cumplimiento de garantía.
Reimportación en el mismo Estado.
Reimportación para perfeccionamiento pasivo.
Importación de muestras sin valor comercial.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Regímenes aduaneros
REGÍMENES DE IMPORTACIÓN
B. Régimen de Admisión Temporal.
- Para reexportación en el mismo estado.
- Para perfeccionamiento activo de bienes de capital.
- En desarrollo de sistemas especiales de importación.
- exportación.
-Procesamiento industrial.
C. Régimen de Perfeccionamiento Activo.
D. Régimen de Transformación Bajo Control Aduanero.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Régimen de Depósito aduanero
-Apoyo logístico.
- Aduaneros aeronáuticos.
- Provisiones a bordo.
- Depósitos francos.
- Distribución internacional.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Regímenes aduaneros
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN:
A. Régimen de Exportación Definitiva:
Exportación definitiva.
Reexportación.
Exportación de mercancías para intercambio en
cumplimiento de garantía.
Exportación de muestras sin valor comercial.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Regímenes aduaneros
REGÍMENES DE EXPORTACIÓN:
B. Régimen de Exportación temporal para
Reimportación en el mismo estado.
C. Régimen de Exportación Temporal para
Perfeccionamiento Pasivo.
D. Reembarque.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Regímenes aduaneros
RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO:
Exportación temporal realizada por viajeros.
Importación y Exportación de menaje de casa.
Tráfico fronterizo.
Tránsito Aduanero Nacional.
Cabotaje.
Transbordo.
Transporte Multimodal.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Regímenes aduaneros
OTROS REGÍMENES ADUANEROS O DE EXCEPCIÓN:
Importación y exportación de mensajería
acelerada o courrier y tráfico postal.
Importación de equipaje.
Exportación temporal realizada por viajeros.
Importación y Exportación de menaje de casa.
Tráfico fronterizo.
Vehículos de uso privado del turista.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Regímenes aduaneros
RÉGIMEN DE ZONAS FRANCAS:
Operaciones de Zonas Francas Permanentes con destino al RM.
Operaciones desde el RM.
Operaciones desde el TAN con destino a ZFP.
Operaciones de ZFP con destino al TAN.
Operaciones entre usuarios de ZFP.
Operaciones de ingreso y salida de mercancías de ZFT.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Régimen sancionatorio
- Principio de Reserva de investigaciones
administrativas.
- Clases de Sanciones:
- Multa.
- Cancelación.
- Clases de Infracciones:
- Sustanciales.
- Formales.
- Agravación o atenuación de las Infracciones.
- Eximente de responsabilidad.
2. Principales aspectos reformados
2.3 Aspectos Específicos
Aprehensión y decomiso de mercancía
- Definición de la Situación Jurídica de la Mercancía.
- Clases de Medidas Cautelares:
- Aprehensión.
- Inmovilización.
- Custodia.
- Suspensión automática de prerrogativas, autorizaciones
habilitaciones, o declaratoria de existencia.
- Seguimiento
CONCLUSIÓN
Es fundamental que los operadores de comercio exterior ajusten los
procesos y procedimientos a los retos y exigencias que en materia de
comercio exterior el nuevo Estatuto Aduanero impondrá.
Revisión de esquemas corporativos
Recomendaciones a los procesos y procedimientos
Presentación de solicitudes como Operadores de
Comercio Exterior
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